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Hoy se busca con este número de la Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Publica (REMAP) hacer visible la necesidad apremiante de que el cambio de políticas ocupe un lugar preponderante como un objeto de estudio con identidad propia, lo cual abona teórica y empíricamente a visualizar, conceptualizar y operacionalizar el trecho que existe entre el diseño y la implementación de las políticas públicas. Dicho en otras palabras, la ruta de cambio que merece cualquier proceso de políticas en busca de la solución de un problema. Desde esta perspectiva de cambio de políticas, lo relevante es identificar qué es necesario que cambie para hacer de las políticas instrumentos efectivos ante el desafío de la resolución de problemas; resulta indispensable identificar si a lo largo del proceso de políticas, desde la definición del problema hasta la evaluación de las políticas, se generan los cambios previstos en el diseño de las políticas, si esos cambios son suficientes para resolver el problema en cuestión, para finalizar con un análisis crítico acerca de la complejidad que guarda la relación entre cambios de políticas y solución de problemas.

El propósito de este texto introductorio al Dossier de Policy Change es ofrecer elementos para ordenar y mapear la discusión en torno al cambio de políticas. La organización del texto es la que sigue: primero, se aborda cuáles son las aproximaciones teóricas que contribuyen a dar cuenta del "boom" de la producción en el campo de política pública y cuáles son los rasgos distintivos de cada una; en seguida, se pretende mapear el cambio de políticas desde la perspectiva de los estudios de políticas (policy studies), donde se distinguen, al menos tres aproximaciones preponderantes: dinámica de políticas (policy dynamics); aprendizaje de políticas (policy learning) y cambio de políticas (policy change). Para finalizar, se ofrecen algunas ideas conclusivas en torno al cambio de políticas a la luz de establecer algunas líneas para una agenda futura de investigación.Palabras clave: estudio de políticas, cambio de políticas, dinámica de políticas, aprendizaje de políticas

Resumen: El propósito del artículo es describir y analizar desde la aproximación de los estudios de políticas, y en particular bajo la mirada analítica del régimen de políticas (policy regime), qué decisión política favoreció elevar a rango constitucional a la Reforma Educativa en México en 2012, cuáles fueron las principales decisiones de políticas que se detonaron en el nivel de educación básica y cuáles de ellas representan cambios incrementales y no incrementales en la trayectoria del sistema educativo mexicano; con un doble propósito: identificar las primeras lecciones del proceso de cambio y mostrar el potencial analítico del régimen de políticas como un andamiaje analítico fructífero para comprender a la reforma educativa como un proceso técnico-político orientado a revertir problemas de baja calidad e inequidad educativas. Desde el régimen de políticas, se asume que el contexto político de las políticas favorece el cambio de políticas y, en consecuencia, le da forma a la resolución del problema en cuestión. Dada la herencia de decisiones políticas en el sistema educativo mexicano, se sostiene que sin cambio político es imposible generar cambios de políticas no incrementales. De aquí la relevancia empírica que adquiere el Pacto por México como la dimensión política del cambio y, las políticas educativas de evaluación y del servicio profesional docente como la dimensión técnica de las decisiones de política educativa orientadas a contribuir con el mejoramiento educativo. Palabras clave: Cambio político. Cambio de políticas. Políticas educativas. Régimen de políticas. ; Resumen: El propósito del artículo es describir y analizar desde la aproximación de los estudios de políticas, y en particular bajo la mirada analítica del régimen de políticas (policy regime), qué decisión política favoreció elevar a rango constitucional a la Reforma Educativa en México en 2012, cuáles fueron las principales decisiones de políticas que se detonaron en el nivel de educación básica y cuáles de ellas representan cambios incrementales y no incrementales en la trayectoria del sistema educativo mexicano; con un doble propósito: identificar las primeras lecciones del proceso de cambio y mostrar el potencial analítico del régimen de políticas como un andamiaje analítico fructífero para comprender a la reforma educativa como un proceso técnico-político orientado a revertir problemas de baja calidad e inequidad educativas. Desde el régimen de políticas, se asume que el contexto político de las políticas favorece el cambio de políticas y, en consecuencia, le da forma a la resolución del problema en cuestión. Dada la herencia de decisiones políticas en el sistema educativo mexicano, se sostiene que sin cambio político es imposible generar cambios de políticas no incrementales. De aquí la relevancia empírica que adquiere el Pacto por México como la dimensión política del cambio y, las políticas educativas de evaluación y del servicio profesional docente como la dimensión técnica de las decisiones de política educativa orientadas a contribuir con el mejoramiento educativo. Palabras clave: Cambio político. Cambio de políticas. Políticas educativas. Régimen de políticas. ; Abstract: The purpose of this article is to describe and analyze from the approach of policy studies and particularly under the analytical gaze of policy regime, which favored the passage of the Education Reform in Mexico in 2012 and what changes in education policy are that they detonated at the level of basic education and to challenge decisional logic of the Mexican educational system; with a dual purpose: to identify the first lessons of the change process and show the analytical potential policy regime as an analytical scaffolding. From the policy regime, it is assumed that the political context of policies favors the change of policies and consequently the resolution of the problem in question. Given the legacy of political decisions in the Mexican education system, it is argued that, without political change, it is impossible to make non-incremental changes on educational policies. Hence the empirical relevance acquired by the Pact for Mexico as the political dimension of change and educational policies of evaluation and professional teacher service as the technical dimension of educational policy decisions aimed at improving education. Keywords: Political change. Policy change. Education policy. Policy regime.

The aim of this paper is to introduce the experience of education policies reforms in Mexico from a perspective of policy research, contributing useful findings for other Latin American cases. The dynamics of change and continuity of policies are shown to favor coverage. Also, the advantage of this perspective for the improvement of governments' intervention capacity and the solution of unresolved problems in policy agendas is made clear. ; El propósito de este artículo es mostrar la experiencia de las reformas de las políticas educativas en México desde una perspectiva de investigación de políticas, la cual aporta evidencia útil para otros casos latinoamericanos. Se muestra por qué la dinámica de cambio y continuidad de las políticas favorece en mayor medida resultados de cobertura, al mismo tiempo que se hace visible el potencial analítico de esta perspectiva para mejorar la capacidad de intervención gubernamental a la luz de la resolución de problemas pendientes en la agenda de las políticas. ; Le propos de cet article est celui de montrer l'expérience des reformes politiques éducatives au Mexique depuis une perspective de recherche de politiques, laquelle fournit une évidence utile pour d'autres cas en Amérique Latine. On montre pourquoi la dynamique de changement et continuité des politiques favorise d'avantage les résultats de couverture, en même temps qui est plus visible le potentiel analytique de cette perspective pour amé-liorer la capacité d'intervention du gouvernement avec l'esprit de résoudre les problèmes qui restent sans solution dans l'agenda des politiques. Enfin, on estime que le changement vers la qualité et l'équité est en fonction de deux types de reformes et, donc de deux types d'agendas, l'une politique (politics) et l'autre de politiques (policy). ; Le propos de cet article est celui de montrer l'expérience des reformes politiques éducatives au Mexique depuis une perspective de recherche de politiques, laquelle fournit une évidence utile pour d'autres cas en Amérique Latine. On montre pourquoi la dynamique de changement et continuité des politiques favorise d'avantage les résultats de couverture, en même temps qui est plus visible le poten- tiel analytique de cette perspective pour améliorer la capacité d'intervention du gouvernement avec l'esprit de résoudre les problèmes qui restent sans solution dans l'agenda des politiques. ; O propósito deste artigo é mostrar a experiência das reformas político-educativas no México desde uma perspectiva da pesquisa de políticas a qual trás evidência útil para outros casos latino-americanos. Mostra-se por que a dinâmica de mudança e continuidade das políticas favorece em maior medida resultados de cobertura, ao mesmo tempo que se faz visível o potencial analítico desta perspectiva para melhorar a capacidade de intervenção governamental à luz da resolução de problemas pendentes na agenda das políticas.

En América Latina, y en particular en México, existe un debate en torno a qué nos referimos cuando hablamos de políticas públicas como campo de estudio, es decir, como área de conocimiento y praxis profesional. En las respuestas encontramos posiciones encontradas respecto a qué es y qué debería ser el estudio de las políticas públicas.El propósito de la entrevista con el profesor William Ascher 1 es conocer con mayor detalle la perspectiva acerca del conocimiento sobre las políticas públicas y específicamente sobre las policy sciences. Como el mismo profesor expresará, dicho enfoque se destaca por ser un acercamiento centrado en la resolución de los problemas públicos desde una mirada multi e interdisciplinar, sin perderde vista la incidencia de los contextos en el desempeño, resultados e impactos de las políticas públicas. La conversación busca arrojar luces sobre el estado actual de esta perspectiva y su utilidad para la comprensión de la complejidad que acompaña la hechura de las políticas en contextos como los que arropan a la región de América Latina.

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El cambio de política de los incentivos al magisterio en México / Karla Adriana Pérez Moreno -- El sector espacial en México y los resultados de su primera política: un análisis desde el enfoque dialéctico de las redes de políticas / Alejandro Guerrero García -- La definición de los problemas públicos como parte de los procesos decisionales: el ingreso a la educación superior en Cuba / Lídice Curbelo González -- La educación superior en Cuba: un estudio de política pública con (des)enfoque de género / Danay Quintana Nedlcu -- Políticas públicas de ciudado alternativo para los niños, niñas y adolescentes sin cuidado parental en México y Brasil / Carolina Bascuñán Domínguez .

El propósito de este artículo es mostrar la experiencia de las reformas de las políticas educativas en México desde una perspectiva de investigación de políticas, la cual aporta evidencia útil para otros casos latinoamericanos. Se muestra por qué la dinámica de cambio y continuidad de las políticas favorece en mayor medida resultados de cobertura, al mismo tiempo que se hace visible el potencial analítico de esta perspectiva para mejorar la capacidad de intervención gubernamental a la luz de la resolución de problemas pendientes en la agenda de las políticas. Se concluye que el cambio hacia la calidad y equidad está en función de dos tipos de reformas y, por tanto, de dos tipos de agendas, una política (politics) y otra de políticas (policy). ; The aim of this paper is to introduce the experience of education policies reforms in Mexico from a perspective of policy research, contributing useful findings for other Latin American cases. The dynamics of change and continuity of policies are shown to favor coverage. Also, the advantage of this perspective for the improvement of governments' intervention capacity and the solution of unresolved problems in policy agendas is made clear. The paper concludes that the change toward quality and equity is part of two types of reforms and, therefore, of two types of agendas: a political agenda and a policies agenda. ; Le propos de cet article est celui de montrer l'expérience des reformes politiques éducatives au Mexique depuis une perspective de recherche de politiques, laquelle fournit une évidence utile pour d'autres cas en Amérique Latine. On montre pourquoi la dynamique de changement et continuité des politiques favorise d'avantage les résultats de couverture, en même temps qui est plus visible le potentiel analytique de cette perspective pour amé-liorer la capacité d'intervention du gouvernement avec l'esprit de résoudre les problèmes qui restent sans solution dans l'agenda des politiques. Enfin, on estime que le changement vers la qualité et l'équité est en fonction de deux types de reformes et, donc de deux types d'agendas, l'une politique (politics) et l'autre de politiques (policy). ; O propósito deste artigo é mostrar a experiência das reformas político-educativas no México desde uma perspectiva da pesquisa de políticas a qual trás evidência útil para outros casos latino-americanos. Mostra-se por que a dinâmica de mudança e continuidade das políticas favorece em maior medida resultados de cobertura, ao mesmo tempo que se faz visível o potencial analítico desta perspectiva para melhorar a capacidade de intervenção governamental à luz da resolução de problemas pendentes na agenda das políticas. Conclui-se que a mudança para a qualidade e equidade está em função de dois tipos de reformas e, portanto, de dois tipos de agendas, uma política (politics) e outra de políticas (policy).

EDITA BAZAR ALEMAN. ADQUIRIDA POR EL COLECCIONISTA EN LAS PALMAS G.C. ; FOTO POSTAL DE "LAS PALMAS (GRAN CANARIA)" (VERDOSA). IMAGEN PARECIDA A LA Nº 2845. ; Copia digital. Madrid : Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Subdirección General de Coordinación Bibliotecaria, 2015

En este ensayo me enfoco en la producción de cerámica y su consumo en el sitio Miguel Alemán y los complejos Conquista Campesina y Piñuela, en el Soconusco, Chiapas. El estudio de estas variables es una importante fuente de información para entender la organización de las economías antiguas y para la reconstrucción de formas de vida. Se realizó un estudio comparativo entre las vasijas consumidas y las producidas, tanto de manera global como en cada unidad doméstica. La riqueza de estos conjuntos cerámicos proveyó información sobre las diferencias jerárquicas entre grupos sociales y su distribución en el área estudiada.