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This document is part of an investigation that is presented in successive stages. This stage describes the institutional framework of the European Union in which planning at national level in Spain is referenced, and then, in later stages, propose the approach of the most relevant contemporary planning experiences of the General State Administration (GSA) Spanish. The ultimate purpose of the research is to obtain theoretical-methodological inputs for the development of public planning. ; Este documento forma parte de una investigación que se presenta en sucesivas etapas. En esta etapa se describe el marco institucional de la Unión Europea en el que se referencia la planificación a escala nacional en España, para luego, en etapas posteriores, proponer el abordaje de las experiencias planificadoras contemporáneas más relevantes de la Administración General del Estado (AGE) español. El propósito último de la investigación es obtener insumos teórico-metodológicos para el desarrollo de la planificación pública.

La incorporación de España a la Unión Monetaria Europea (UME) en 1999 corona un proceso iniciado en 1986 con la entrada en la Comunidad Económica Europea (CEE) y cuyo saldo más evidente es una cada vez mayor integración supranacional. No obstante, la UME tuvo un particular impacto no solo en la apertura externa española, sino también en el comportamiento y desarrollo de su estructura económica, propiciando o limitando el crecimiento de las diferentes actividades económicas. El sobredimensionamiento de determinados sectores por sobre otros y la desindustrialización relativa de la economía española reforzaron las asimetrías ya existentes, provocando que la crisis internacional de 2008 tuviera efectos muy negativos y duraderos para el país ibérico. ; The incorporation of Spain into the Monetary European Union (MEU) in 1999 is the last step of a process that had began in 1986, with the entered of the country in the European Economic Community (EEC). However, the MEU hasn't impacted only in the Spanish external commerce, but also has changed the behaviour and development of the economical structure, pushing up and pushing down different activities of the national economy. The oversize of some activities in front of others, and the relative des-industrialization of the economy, reinforced the existent asymmetries inside the European Union and aggravated the international crisis for Spain.

The Argentine Consejo Económico y Social (Economic and Social Council) and the Brazilian Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social (Council for Economic and Social Development) are institutions promoted by populist governments to shape a neodevelopmentalist agenda in countries classified as having hierarchical market economies. Both councils only partially conform to the hierarachical market economy model and have suffered from heavy governmental dependence, but Argentine unionism may constitute a potential success factor for the institution in the future. This influence represents an exception to the theory of these economies. El Consejo Económico y Social de Argentina y el Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social de Brasil son instituciones promovidas por gobiernos populistas para dar pie a una agenda neodesarrollista en países clasificados como de economías de mercado jerárquicas. Ambos consejos se ajustan sólo parcialmente al modelo jerárquico de la economía de mercado y han sufrido una fuerte dependencia gubernamental. Sin embargo, el sindicalismo argentino podría constituir un potencial factor de éxito para la institución en el futuro. Dicha influencia constituye una excepción a la teoría de estas economías.