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Die "Rückkehr des Bürgers" in den politiktheoretischen und politikpraktischen Diskurs stellt sich dar als eine kritische Reflexion auf spezifische Krisenmomente der gegenwärtigen Politik: "Sie impliziert eine ordnungspolitische Prinzipiendebatte, welche letzthin die Frage nach den gesellschaftsleitenden Ordnungsideen in der politischen Welt der Gegenwart aufwirft." In diesem Kontext fragt der Autor, inwieweit der Begriff des Bürgers noch symbolischer Ausdruck der "idee directrice" des demokratischen Verfassungsstaates ist. Auf dem Prüfstand steht dabei das geschichtlich fundierte Ordnungsparadigma der modernen Staatsbürgernation und dessen auf die politische Freiheit und Gleichheit der Gesellschaftsmitglieder hin konzipierte Idee einer im Recht geeinten bürgerschaftlichen Politik. Der Autor weist im weiteren darauf hin, daß eine prinzipiengeleitete Untersuchung des Bürgerbegriffs die historische mit der theoretischen Analyse derart zu kombinieren hat, daß sowohl dessen Historizität wie auch die in dieser Historizität beschlossene geschichtstranszendente Ordnungsidee deutlich wird. Einige zentrale Aspekte einer historisch ausgerichteten philosophisch-anthropologischen Darstellung des westlichen Bürgerbegriffs werden sodann vor diesem Hintergrund herausgearbeitet, wobei in einem historischen Überblick insbesondere auf die Stadtkultur der griechisch-römischen Antike, der Polis, Bezug genommen wird. "Ein reflexiver Bürgerdiskurs wird, wenn er seinen Gegenstand ernst nimmt, zu bedenken haben, daß die Sache des Bürgers auch heute noch Sache des Menschen ist." (ICD)

Public administration - Actief betrokken burgers zijn van groot belang voor een levende democratie. Ze houden volksvertegenwoordigers en overheidsinstanties bij de les, vernieuwen de samenleving met hun ideeën en initiatieven en geven het beleid draagvlak. Het is daarom zorgelijk dat slechts kleine groepen burgers zich aangesproken voelen door de wijze waarop beleidsmakers hen pogen te betrekken. Door middel van literatuurstudie en veldonderzoek heeft de raad de kansen en mogelijkheden om burgers te verleiden tot actieve betrokkenheid in kaart gebracht. De raad onderscheidt drie velden van burgerbetrokkenheid: beleidsparticipatie, maatschappelijke participatie en maatschappelijk initiatief, en doet aanbevelingen voor het vergroten van de burgerbetrokkenheid op alle velden. Essentieel voor de rol van beleidsmakers daarbij zijn twee uitgangspunten: denk vanuit het perspectief van burgers en vergroot de kaders voor betrokkenheid. Dit onderzoek van de WRR leidt tot suggesties en adviezen over hoe beleidsmakers en beleidsuitvoerders meer en beter gebruik kunnen maken van kennis, kunde en voorkeuren van (individuele) burgers.

Inhalt: Geteilte Demokratie ; Werte und Praxis ; Spiegel der Forschung ; Differenz und Homogenität ; Das Ende der Assimilation ; Im gemeinsamen Interesse ; Literaturverzeichnis