El presente texto es una síntesis de ponencias e intervenciones que he realizado sobreel tema en los últimos tiempos, y como tal fue leída en el acto de apertura del VIEncuentro Latinoamericano de Revistas Marxistas celebrado en Montevideo enseptiembre del año 2000. Con ello, señalo la valorización del concepto de sociedad civilen la obra de Carlos Marx, donde la tesis del desaparecimiento del Estado coincide conla subsunción de las funciones políticas y administrativas por las organizacionespopulares de la sociedad. ; The present text is a synthesis of talks and comments that I have delivered onthis topic recently. It was presented at the opening ceremony of the SixthLatin American Meeting of Marxist Journals, held in Montevideo inSeptember 2000. I underscore the valorization of the concept of civil societyin Karl Marx's work. The disappearance of the State hypothesized by Marx isaccompanied by the assumption of political and administrative functions bythe popular organizations of society.
ABSTRACT Introduction: This article analyzes the issue of Capacities for the implementation of public policies. The article examines the concepts of state capacity, policy capacities and policy work to analyze the role of bureaucratic roles in the implementation process. The article criticizes the concept of state capacities and advocates a perspective that the analysis of capacities should be focused on the performance of agents for the fulfillment of public policy functions. Materials and methods: Based on a survey analysis with agents of civil service bureaucracy, the article lists the central capacities for the performance of functions necessary for the implementation of public policies. Results: The theoretical finding is that capacity analysis should consider the role of individuals in the performance of policy functions and the organizational context in which they are embedded. Discussion: This article contributes to the literature on bureaucracy and governance in Brazil.KEYWORDS: State Capacities; Policy Capacities; Policy Work; Public Policy; Civil Service.
This text discusses the role of civil society in public action to face the consequences of the COVID-19 pandemic in Brazil. Based on a pragmatic approach, the study examines the collective actions promoted by civil society actors in Brazil, highlighting the characteristics, scope, and limits in the governance of this crisis. The study uses documental analysis to observe the recent mobilization of civil society in the country and field research to explore the reality of the city of Florianópolis. The results offer an overview of the performance of "invisible networks" of civil society actors, pointing out the challenges and outcomes of their actions. The findings suggest the need for further studies exploring the role, perspectives, and dilemmas of civil society in the production of "experimentalist governance" in response to the numerous challenges posed by the pandemic at the local level. ; Este texto analiza el papel de la sociedad civil en la acción pública para enfrentar las consecuencias de la pandemia de COVID-19 en Brasil. Partiendo de una perspectiva de análisis pragmática, examinamos las acciones colectivas promovidas por los actores de la sociedad civil en Brasil en la lucha contra la COVID-19, destacando sus características, su alcance y sus límites en la gobernanza de esta crisis. Para ello, primero, a través de análisis documental, investigamos la reciente movilización de la sociedad civil en el país y, en un segundo momento, examinamos la realidad de la ciudad de Florianópolis, que seguimos más de cerca, a través de investigación de campo. Los resultados permiten construir una visión general de la acción de estas "redes invisibles" y proporcionar pistas sobre sus consecuencias y desafíos. Las conclusiones llaman la atención sobre la necesidad de explorar más a fondo el papel, las perspectivas y dilemas de la sociedad civil en la producción de una "gobernanza experimentalista" en respuesta a los numerosos desafíos planteados por la crisis causada por esta pandemia a nivel local. ; Este texto discute a atuação da sociedade civil na ação pública para o enfrentamento das consequências da pandemia da COVID-19 no Brasil. Partindo de uma lente pragmatista de análise, examinamos as ações coletivas da sociedade civil no combate aos efeitos da COVID-19, ressaltando suas características, seus alcances e seus limites na governança dessa crise. Para tanto, em primeiro lugar, por meio de um levantamento documental, analisamos a mobilização recente da sociedade civil e, depois, examinamos a realidade da cidade de Florianópolis, a qual acompanhamos mais de perto, mediante pesquisa de campo. Os resultados permitem construir um panorama da atuação dessas "redes invisíveis" e lançar pistas sobre as consequências e os desafios dessa atuação. As conclusões chamam a atenção para a necessidade de explorar mais a fundo o papel, as possibilidades e os dilemas da sociedade civil na produção de uma "governança experimentalista" em resposta aos inúmeros desafios impostos pela crise causada por essa pandemia no âmbito local.
Apesar dos últimos anos não registrarem mudanças significativas nos indicadores da tuberculose no Brasil, há clara modificação no cenário político do enfrentamento dessa doença, no qual se destaca o aparecimento da sociedade civil. São feitas considerações sobre as condições que contribuíram para o seu aparecimento, tais como a origem, a composição, as ações, os parceiros e as perspectivas da mobilização social. Em função de iniciativas para o controle da tuberculose no âmbito internacional e de empreendimentos para incentivar a mobilização social nos níveis estaduais e municipais, o governo federal passou a imprimir uma política mais consistente e coerente, passando também a incluir a sociedade civil em suas ações. Mesmo sendo um ator reconhecido pelo poder público e considerado estratégico para o êxito das ações de controle da tuberculose, a participação comunitária requer incentivos e apoio constante de outros setores. ; Although no significant changes in the tuberculosis indicators have been registered in Brazil in recent years, there is a clear shift in the political scenario regarding the manner this disease has been tackled, with the appearance of civil society standing out. Considerations about the conditions that contributed to its emergence are made, such as the origin, composition, actions, partners and perspectives on social mobilization. Due to initiatives for tuberculosis control on an international level and attempts to encourage social mobilization on state and municipal levels, the Brazilian federal government began to engage in a more consistent and coherent policy, also including civil society in its actions. In spite of being an actor acknowledged by the public power and considered strategic for the success of tuberculosis control actions, community participation requires incentives and constant support from other sectors.
The United Nations Declaration of Commitment on HIV/Aids recommends that governments conduct periodic analysis of actions undertaken in confronting the HIV/Aids epidemic that involve civil society's participation. Specific instruments and mechanisms should be created towards this end. This paper examines some of the responses of the Brazilian government to this recommendation. Analysis contemplates the Declaration's proposals as to civil society's participation in monitoring and evaluating such actions and their adequacy with respect to Brazilian reality. The limitations and potentials of MONITORAIDS, the matrix of indicators created by Brazil's Programa Nacional de DST/Aids [National Program for STD/AIDS] to monitor the epidemic are discussed. Results indicate that MONITORAIDS's complexity hampers its use by the conjunction of actors involved in the struggle against Aids. The establishment of mechanisms that facilitate the appropriation of this system by all those committed to confronting the epidemic in Brazil is suggested. ; A Declaração de Compromisso sobre o HIV/Aids das Nações Unidas recomenda que os governos realizem análises periódicas das suas ações frente à epidemia do HIV/Aids, com a participação da sociedade civil. Para isso, devem ser criados mecanismos e instrumentos específicos. O presente trabalho examina algumas das respostas do governo brasileiro a esta recomendação. Foi feita uma análise da proposta de seguimento contida na Declaração e sua adequação à realidade brasileira, em relação à participação da sociedade civil. Discutiram-se os limites e as potencialidades do MONITORAIDS, matriz de indicadores construída pelo Programa Nacional de DST/Aids para monitoramento da epidemia. Os resultados mostraram que a complexidade do MONITORAIDS dificulta sua utilização pelo conjunto de atores envolvidos na luta contra a Aids. Sugere-se que se estabeleçam mecanismos que facilitem a apropriação desse sistema por todos aqueles comprometidos com o enfrentamento da epidemia no País.
The COVID-19 pandemic is an example of a large-scale emergency that defies public administration. There is a variety of large-scale emergency events, and the government is responsible for responding to such situations. Civil Society Organizations (CSOs) can contribute to a fast and appropriate response to these emergencies. This article discusses the characteristics of CSOs that qualify them to contribute to the government's emergency responses. We also analyze possible collaborative arrangements between governments and CSOs. ; La pandemia de COVID-19 es un ejemplo de gran emergencia que ocasionalmente desafía a la administración pública. A pesar de la variedad de eventos de esa naturaleza, el gobierno es el principal responsable de las acciones de emergencia en esos momentos. Sin embargo, las organizaciones de la sociedad civil (OSC) pueden contribuir a una respuesta rápida y adecuada a estas emergencias. Este artículo analiza las características de las OSC que las califican para contribuir a las medidas de emergencia adoptadas por los gobiernos. También se analiza la posibilidad de ampliación de los acuerdos de colaboración entre gobiernos y OSC. ; A pandemia da COVID-19 é um exemplo de grande emergência que desafia a administração pública ocasionalmente. A despeito da variedade de eventos dessa natureza, recai sobre o governo, majoritariamente, a responsabilidade pelas ações emergenciais nesses momentos. Organizações da Sociedade Civil (OSCs) podem, no entanto, contribuir para uma resposta rápida e adequada a tais ocorrências. Neste artigo, são discutidas as características das OSCs que as habilitam a contribuir para as medidas de emergência adotadas pelos governos. Analisa-se também a possibilidade de ampliação dos arranjos colaborativos entre governos e OSCs.
Los ensayos reunidos en este volumen estudian algunas experiencias sociales significativas que ilustran acerca de las formas en las cuales, en estos tiempos de globalización, las políticas de ciudadanía y sociedad civil se relacionan con procesos sociales transnacionales. Es decir, procesos en los cuales no sólo participan actores sociales cuyas prácticas se desarrollan en el marco de sociedades nacionales e incluso locales, sino además actores cuyas prácticas, de maneras diversas, se desarrollan a través de las fronteras de los Estados nacionales. ; Índice Introducción: -Daniel Mato: Políticas de ciudadanía y sociedad civil en tiempos de globalización Actores globales y locales negociando vocabularios, significados y políticas -Mario M. Roitter: El tercer sector como representación topográfica de sociedad civil -Afef Benessaieh: ¿Civilizando la sociedad civil? La cooperación internacional en Chiapas durante los años noventa -María Martha Mijares P.: Ciudadanía, sociedad civil, redes sociales o el constante reacomodo a los nuevos términos. ¿Debemos aprender a hablar de nuevo? -Daniel Mato: Actores globales, redes transnacionales y actores locales en la producción de representaciones de ideas de sociedad civil Ciudadanía y Neoliberalismo - Evelina Dagnino: Sociedade civil, participação e cidadania: de que estamos falando? Miguel Ángel Contreras Natera: Ciudadanía, Estado y democracia en la era neoliberal: dilemas y desafíos para la sociedad venezolana - Cristina Bloj: Presunciones acerca de una ciudadanía "indisciplinada": asambleas barriales en Argentina Usos de la Prensa e Internet - Andrés Cañizález: Sociedad civil, medios y política en Venezuela: una mirada crítica a su interacción - Mireya Lozada: El ciberciudadano: representaciones, redes y resistencias en Venezuela y América Latina - Gildardo Martínez: Internet y ciudadanía global: procesos de producción de representaciones sociales de ciudadanía en tiempos de globalización Institucionalización de exclusiones, negaciones de ciudadanía - Ybelice Briceño Linares: Inmigración, exclusión y construcción de la alteridad. La figura del inmigrante en el contexto español - Marcelo Bonilla Urvina: La construcción de la imagen y del estatuto del inmigrante-indocumentado en la España de la época de la globalización - Marcia Ochoa: Ciudadanía perversa: divas, marginación y participación en la "loca-lización" Sensibilidades, valores y solidaridades en/desde el Primer Mundo - George Yúdice: Nuevo activismo en tiempos de imperialismo - Tomomi Kozaki: La experiencia de las agencias transnacionales de Japón: retos y dilemas Sobre los autores: haga click aquí
[ES] Esta Tesis, titulada "Los Derechos de Libertad Sindical de los Servidores de la Policía Civil Brasileña", tiene como objetivo central analizar la libertad sindical de los policías civiles estaduales del Brasil a partir de una perspectiva jurídica – presentando los principales aspectos normativos de la libertad sindical en el sistema brasileño – desde la primera Constitución de la República Federativa del Brasil hasta la actual –, evidenciando las contradicciones existentes entre principios y reglas, en lo que toca a los servidores públicos civiles; y contribuir para la comprensión de las razones por las cuales los policías pueden – como lo hacen – sindicalizarse o no, incluso, deflagrar o no huelga. Procurando responder a esta indagación central, la Tesis, estructurada en seis Capítulos, además de la Introducción y de la Conclusión, realiza, preliminarmente, un abordaje histórico de la policía y del sindicalismo brasileño, describiendo, en este último caso, el carácter que la acción sindical asumió como resultado de la fidelidad a los intereses de los trabajadores. La ejecución de la Tesis sigue una orientación fundamentada en los objetivos propuestos y utiliza el método inductivo, con base en el procedimiento de carácter descriptivo - exploratorio y técnica de investigación bibliográfica y documental. La Constitución extendió el derecho de huelga a los servidores públicos, vetándolo a los policías militares, pero la legitimidad del derecho de huelga por policías civiles todavía es objeto de controversias y encuentra serios obstáculos en su ejercicio. Se examinan, pues, dos aspectos correlatos de las relaciones colectivas de trabajo íntimamente ligados: la libertad sindical y el derecho de huelga de esos servidores. A lo largo del análisis, se verifican las dificultades existentes, en lo referente a la libertad sindical y al derecho de huelga de la policía brasileña, mas se puede sacar una conclusión fundamental, esto es, la de que el sistema jurídico brasileiro evoluciona para un mismo destino: respetar las libertades democráticas, en cuanto derecho fundamental del individuo, siendo incontestable que, de esa prerrogativa, deriva el derecho de sindicalización y de huelga, aun para los servidores dedicados a mantener la seguridad pública, sistema en el cual, lato sensu, se incluye la policía. ; [EN]The present thesis entitled "The Rights of The Brazilian Police"s Trade Union Freedom " has as central objective to analyze the freedom of the police state servers of Brazil from legal perspective – presenting the main normative aspects of the freedom of association in the Brazilian system – from the first Constitution of the Federative Republic of Brazil to the present one – evidencing the existing contradictions between principles and rules, regarding the public servers; and contribute for the understanding of the reasons by which the police servers can – as they do – take part of the association or not, including, to trigger strike or not. Trying to answer this central question, the present thesis, structured in six Chapters, besides the Introduction and Conclusion, performs, preliminarily, a historical approach of the Brazilian police and syndicalism, describing, in this latter case, the character that the syndical action assumed as a result of fidelity to the interests of workers. The execution of the Thesis follows a grounded orientation in the proposed objectives and uses the inductive method, based on the procedure of the descriptive exploratory character and literature and document technical research. The constitution extended the right of strike to the public servers, sealing it to the military police, however the legitimacy of the right of strike by civilian police is still object of controversies and find serious obstacles in its execution. So, it"s examined, in general lines, two aspects related of the collective label relations intimately linked: the trade union freedom and the right of strike of these servers. Along the analysis performed, it was verified the difficulties still existing regarding freedom of associationand the right of strike of the Brazilian police, but it is possible to get to a fundamental conclusion, that is, the fact that the Brazilian legal framework evolves to the same destination: to respect the democratic liberties, as a fundamental right of the individual, being undisputed that, from this prerogative, derives the right to unionize and of strike, even to the servers dedicated to maintain the public safety, system in which, lato sensu, the police is included.
Spanish Civil War films have traditionally been made according to the schemes of the political, social and historical drama. Over the last ten years, in addition to that dramatic tradition a new generation of movies has distanced itself from historical rigor, social and political reflections and the revision of the memory. This article looks at a group of contemporary fantasy and horror Spanish films: El mar / The Sea (2000) and Pa negre / Black Bread (2010), by Agustí Villaronga; El espinazo del Diablo I The Devil's Backbone (2001) and El laberinto del fauno / Pan's Labyrinth (2006), by the Mexican Guillermo del Toro; just as Alex de la Iglesia's Balada triste de trompeta / The Last Circus (2010). All of them have a common topic: a childhood traumatized by the disasters of war. This essay explores how the fiction mechanisms allow such a stylized film genre treatment to deal with these controversial topics in terms of emotions and ideology. One of the most useful instruments utilized in this material is the poetic nature of the "uncanny", which whose versatility is analyzed in the mentioned movies. ; Este artículo aborda el estudio de un conjunto de películas de la primera década del siglo XXI que, con el trasfondo de la Guerra Civil y la Posguerra, han construido relatos desde las coordenadas del cine fantástico y de terror. Estas películas que se distancian de la tradición del drama social y político, evidencian una forma distinta de mirar y sentir la historia española. Las películas a las que nos referimos son: El espinazo del diablo (2001) y El laberinto del fauno (2006), ambas de Guillermo del Toro; Balada triste de trompeta (2010), de Álex de la Iglesia; y El mar (2000) y Pa negre (2010), de Agustí Villaronga. En todas ellas hay un tema común: una infancia traumatizada por los desastres de la guerra. A través del presente artículo se analizarán estos relatos tomando como eje fundamental la presencia del concepto estético de "lo siniestro", auténtico motor ficcional para el sustrato histórico de estos ...
Tendo em vista as manifestações políticas dos últimos anos a respeito do pedido por uma nova intervenção militar, este artigo tem como objeto de investigação testemunhos a respeito da Ditadura Civil-Militar Brasileira e comentários acerca destes, que mostram como os sentidos a respeito desse período são (re)significados no presente. A partir dessa materialidade e de seus deslizamentos de sentido, o objetivo desta pesquisa é analisar o modo como esses testemunhos são colocados em movimento hoje. Para tanto, são analisadas algumas sequências discursivas tendo como base os pressupostos da Análise de Discurso francesa e alguns aportes da filosofia política contemporânea. Desse modo, questões a respeito do silêncio, do sentido e das condições de produção foram colocadas em cena e, com elas, foi possível observar que, assim como o narrador benjaminiano, o analista de discurso precisa escovar a história a contrapelo para investigar os restos que, muitas vezes, são desautorizados institucionalmente, mas que se fazem resistentes no testemunho de cada sujeito que dá voz à sua experiência.
The military 1964 coup d'Etat did not damage the Franco-Brazilian political relations. On the contrary, the arrival of a new group to power was seen by the French authorities as a sign of increased stability in Brazilian politics. For them, everything seemed to point to an improvement in bilateral relations. Although military intervention has been seen at first with suspicion, soon after Castelo Branco election, the new regime, which apparently would have a short duration, was recognized by the French government. Even if the economic Franco-Brazilian relations did not represent a priority area for either of them, the French cultural models have always been crucial for the formation of Brazilian national elites. There was a constant commitment by the Brazilian authorities that the relations with that country were not affected by the internal political environment. In this sense, the Brazilian Foreign Ministry, through its diplomatic representation in Paris, played a key role regarding the preservation of the Brazilian image in France. In that context, Brazilian diplomats were engaged in preventing the dissemination of news about the repressive practices of the military regime and at the same time, struggled continuously to spread a positive picture of the Brazilian government, which should not, under any circumstances, be identified as an authoritarian regime. ; El golpe militar de 1964 no perjudicó las relaciones políticas franco-brasileñas. Contrariamente, la llegada de un nuevo grupo al poder fue vista por las autoridades francesas como un signo de mayor estabilidad en la política brasileña. Para ellos, todo parecía apuntar a una mejora de las relaciones bilaterales. Aunque la intervención militar fue vista, al principio, con cierta desconfianza, poco después de la elección de Castelo Branco, el nuevo régimen, que aparentemente tendría una corta duración, fue reconocido por el gobierno francés. Aunque las relaciones económicas y comerciales franco-brasileñas no representaban un área prioritaria para ninguno de los dos países, los modelos culturales franceses siempre fueron cruciales para la formación de las élites nacionales. Hubo un empeño constante por parte de las autoridades brasileñas para que las relaciones con ese país no fueran afectadas por la coyuntura interna. En ese sentido, el Itamaraty, por medio de su representación diplomática en París, ejerció un papel fundamental en lo que concierne a la preservación de la imagen brasileña en Francia. En ese contexto, los diplomáticos brasileños estuvieron empeñados en impedir la divulgación de noticias sobre las prácticas represivas del régimen militar y, al mismo tiempo, se esforzaban continuamente para propagar un cuadro positivo del gobierno brasileño, que no debería, en ninguna hipótesis, ser identificado como un régimen autoritario. ; O golpe militar de 1964 não prejudicou as relações políticas franco-brasileiras. Contrariamente, a chegada de um novo grupo ao poder foi vista pelas autoridades francesas como um sinal de maior estabilidade na política brasileira. Para eles, tudo parecia apontar para uma melhoria das relações bilaterais. Embora a intervenção militar tenha sido vista, de início, com alguma desconfiança, logo após a eleição de Castelo Branco, o novo regime, que aparentemente teria uma curta duração, foi reconhecido pelo governo francês. Mesmo que as relações econômicas e comerciais franco-brasileiras não representassem uma área prioritária para nenhum dos dois países, os modelos culturais franceses sempre foram cruciais para a formação das elites nacionais. Houve um empenho constante por parte das autoridades brasileiras para que as relações com aquele país não fossem afetadas pela conjuntura interna. Nesse sentido, o Itamaraty, por meio de sua representação diplomática em Paris, exerceu um papel fundamental no que concerne à preservação da imagem brasileira na França. Naquele contexto, os diplomatas brasileiros estiveram empenhados em impedir a divulgação de notícias sobre as práticas repressivas do regime militar e, ao mesmo tempo, esforçavam-se continuamente para propagar um quadro positivo do governo brasileiro, que não deveria, em hipótese alguma, ser identificado como um regime autoritário.
In the 1970s, the term "civil society" was reinvented almost simultaneously in Latin America and Central and Eastern Europe.The problems of consolidating democracy are often interpreted as the result of a weakened civil society that has not established itself as an independent arena in the new political system. This article explores the basic similarities and differences in the character of civil society in both regions aswell as asks several questions concerning its relations with political regimes and the role of social movements international nongovernment organizations in theformation of civil society. ; Nos anos 1970, o termo "sociedade civil" foi reinventado quase simultaneamente na América Latina e na Europa Central e Oriental. Os problemas com a consolidação da democracia são freqüentemente interpretados como resultado de umasociedade civil fragilizada, que não se estabeleceu como arena independente no novo sistema político. Este artigo exploraas similaridades e diferenças básicas no caráter da sociedade civil em ambas asregiões e faz alguns questionamentos acerca das relações com os regimes políticos bem como sobre o papel dos movimentos sociais e das organizações nãogovernamentaisinternacionais na formação da sociedade civil.
Architecture as Civil Commitment: Lucio Costa's Modernist Project for Brazil, has as the main theme the professional career of the Brazilian architect Lucio Costa (1902-1998).The book has a clear time frame, which begins in 1930, with the appointment of Costa as director of ENBA and the mission to modernize the architecture course. And it goes through the architect's professional trajectory until the end of the 1970s. The focus of the narrative constructed seeks to situate the architect's performance within the Brazilian political context, his commitment to the Brazilian State, and his consolidation as one of the main responsible agents for the introduction and diffusion of modern architecture. ; "Architecture as Civil Commitment: Lucio Costa's Modernist Project for Brazil"tiene como eje principal la carrera profesional de Costa (1902-1998) ENBA y la misión de modernizar el curso de arquitectura. Y recorre la trayectoria profesional del arquitecto hasta finales de la década de 1970. La narrativa construida por el autor busca situar la actuación del arquitecto en el contexto político brasileño, su compromiso con el gobierno federal y su consolidación como uno de los principales agentes responsables de la la introducción y difusión de la arquitectura moderna en el país. ; "Architecture as Civil Commitment: Lucio Costa's Modernist Project for Brazil" tem como tema principal a carreira profissional de Costa (1902-1998).O livro traz um recorte temporal claro, que se inicia em 1930, com a nomeação de Costa como diretor da ENBA e a missão de modernizar o curso de arquitetura. E percorre a trajetória profissional do arquiteto até o final da década de 1970. A narrativa construída pela autora busca situar a atuação do arquiteto dentro do contexto político brasileiro, seu comprometimento com o governo federal e a sua consolidação como um dos principais agentes responsáveis pela introdução e difusão da arquitetura moderna no país.
A discussion about how the information society, by means of information and communication technology, more specifically the internet, may constitute a new way of making and strengthening politics. ; Discusión sobre cómo la sociedad de la información, por medio de las tecnologías de información y comunicación – más específicamente internet –, puede constituir una nueva forma de hacer y fortalecer la política. ; Discussão sobre como a sociedade da informação, por meio das tecnologias de informação e comunicação, mais especificamente a internet, pode constituir uma nova forma de fazer e fortalecer a política.
This article aims to understand the political awareness and the participation of members and deputy members representing civil society in the Municipal Council of Social Assistance of Vitória (ES). The discussion is based on the political awareness model for understanding participation in collective actions developed by Sandoval (2001). It is a qualitative research, with data obtained through analysis of documents, non-participant observation in the council's plenary sessions, and semi-structured interviews with eight members and deputy members representing civil society in the Municipal Council of Social Assistance. The data collected was then submitted to content analysis (BARDIN, 2004). The subjects studied represented three different segments of civil society and the results revealed different forms of political awareness between them: representatives of social services users were more sensitive to aspects such as collective identity, political efficacy, and justice and injustice. Representatives of nonprofit showed to be more sensitive to aspects such as collective identity, antagonistic and opposing interests, and political efficacy. Representatives of the workers in the field of social services demonstrated sensitivity toward political efficacy and justice and injustice. The conclusion is that different political awareness influences how: representatives of workers participate in a limited way to the plenary sessions, and more on thematic commissions and providing technical support to nonprofits. Representatives of service users participate more comprehensively in social movements, neighborhood associations, and demanding for social services from the public administration. Representatives of nonprofits participate in social movements, in activities related to the public administration and in activities involving the nonprofits' beneficiaries. ; En este artículo se pretende comprender cómo se configuran la conciencia política y la participación de los consejeros titulares y suplentes representantes de la sociedad civil en el Consejo Municipal de Asistencia Social de Vitória (estado de Espírito Santo). La discusión se basa en el modelo de conciencia política para la comprensión de la participación en acciones colectivas de Sandoval (2001). Es una investigación cualitativa, cuyos datos se obtuvieron a través del análisis de documentos, observación no participante en las reuniones plenarias y entrevistas semiestructuradas con 8 consejeros titulares y suplentes representantes de la sociedad civil en el Consejo, sometidos al análisis de contenido. Los resultados revelaron configuraciones diferentes de conciencia política entre los tres segmentos representativos de la sociedad civil en el consejo: representantes de los usuarios más propensos a sentimientos involucrados con la identidad colectiva, eficacia política y sentimientos de justicia e injusticia. Representantes de entidades más vinculados a sentimientos de identidad colectiva, intereses antagónicos y adversarios y eficacia política. Los representantes de los trabajadores del área mostraron sentimientos vinculados a la eficacia política y sentimientos de justicia e injusticia. Se concluye que diferentes conciencias interfieren en la participación de los representantes: los representantes de trabajadores participan de manera limitada en las plenarias, centrándose más en comisiones temáticas y en ONG. Los representantes de usuarios participan de manera más amplia en movimientos sociales, asociaciones de barrios y exigen de la administración pública acciones de interés social. Los representantes de entidades participan en movimientos sociales, en acciones en relación al poder público y en movimientos que involucran a los asistidos por las entidades. ; Neste artigo visa-se compreender como se configuram a consciência política e a participação dos conselheiros titulares e suplentes representantes da sociedade civil no Conselho Municipal de Assistência Social de Vitória (ES). A discussão baseia-se no modelo de consciência política para compreensão da participação em ações coletivas, de Sandoval (2001). Trata-se de uma pesquisa qualitativa, cujos dados – posteriormente submetidos à análise de conteúdo (BARDIN, 2004) – foram obtidos por meio de análise de documentos, observação não participante às plenárias e entrevistas semiestruturadas com 8 conselheiros titulares e suplentes representantes da sociedade civil no Conselho. Os resultados revelaram configurações diferentes de consciência política entre os três segmentos representativos da sociedade civil no conselho: representantes dos usuários demonstraram-se mais propensos a sentimentos envolvendo a identidade coletiva, eficácia política e sentimentos de justiça e injustiça. Representantes de entidades mostraram-se mais ligados a sentimentos de identidade coletiva, interesses antagônicos e adversários e eficácia política. Representantes dos trabalhadores da área demonstraram sentimentos ligados a eficácia política e sentimentos de justiça e injustiça. Conclui-se que diferentes consciências políticas interferem na participação dos representantes: representantes de trabalhadores participam de maneira limitada às plenárias, focando-se mais em comissões temáticas e ONGs. Representantes de usuários participam de maneira mais abrangente de movimentos sociais, associações de bairros e cobram da administração pública ações de interesse social. Representantes de entidades participam de movimentos sociais, de ações em relação ao poder público e de movimentos que envolvem os assistidos pelas entidades.
