The article is a review of a book V.I. Dobrenkova and N.R. Ispravnikovoy «Pyramid of missed opportunities (the Russian version of "capitalism for their own")». ; Статья представляет собой рецензию на книгу В.И. Добренькова и Н.Р. Исправниковой «Пирамиды упущенных возможностей (российская версия "капитализма для своих")».
Introduction. An effective system of state regulation in the field of education makes it possible to eliminate excessive administrative restrictions or barriers for educational organizations. The existence of state regulation of educational activities is due to the public-legal principles of educational law and the need to ensure the rights of students.Problem statement. The presence of legal uncertainties, corruption-causing factors in the mechanism of state regulation of educational activities leads to negative consequences for educational organizations, hinders the performance of state functions of a social orientation. Excessive legal regulation traditionally leads to the cancellation of the effect of state control. The process of changing the Federal State Educational Standard eases the burden of responsibilities of educational organizations, since the scope of the powers granted in the development of an educational program is expanding, however, an increase in the volume of dispositivity leads to problems of quality compliance checks, since it becomes difficult to argue the fact of violation.Methodology of the study. Theoretical and empirical methods were used in the research process. Legal analogy, law comparison and legal abstraction were used.The results. There is an obvious imbalance between the public and private interests of state in the field of education. A change in the usual and sufficiently effective system of state control leads to the substitution of some well-known and well-established legal categories by others. There is a lack of uniformity in law enforcement. The problems of the development of the Federal State Educational Standard by areas and types of professional activity are relevant. The modern system of state regulation is characterized by an increase in the volume of the regulatory framework, as well as the growth of local law-making, which leads to the impossibility of fulfilling all mandatory requirements. Due to the lack of unified requirements of the Federal State Educational Standard, it is advisable to consider the introduction of the institute of self-regulating organizations in the field of education.Conclusions. The ongoing rapid restructuring of the system of state regulation of educational activities leads to an increase in conflicts in educational legislation, including among the fundamental normative legal acts. The current policy of increasing the academic freedom of educational organizations, their capabilities in the development of educational programs leads to problems of state control over the quality of educational activities. Further development of the system of state regulation should take place in the direction of improving the Federal State Educational Standard and reducing the administrative burden on educational organizations. ; Введение. Эффективная система государственной регламентации в области образования позволяет исключить избыточные административные ограничения или барьеры для образовательных организаций. Наличие государственной регламентации образовательной деятельности обусловлено публично-правовыми началами образовательного права и необходимостью обеспечения прав обучающихся.Постановка задачи. Наличие правовых неопределенностей, коррупциогенных факторов в механизме государственной регламентации образовательной деятельности приводит к негативным последствиям для образовательных организаций, препятствует выполнению государственных функций социальной направленности. Излишнее нормативноправовое регулирование традиционно приводит к аннулированию эффекта государственного контроля. Процесс смены ФГОС облегчает бремя обязанностей образовательных организаций, поскольку расширяется объем предоставляемых правомочий при разработке образовательной программы, однако увеличение объема диспозитивности приводит к проблемам проверок соблюдения требований к качеству, поскольку становится затруднительным аргументировать факт нарушения.Методика и методология исследования. В процессе исследования использовались теоретические и эмпирические методы. Применялись правовая аналогия, правовое сравнение, правовое абстрагирование.Результаты. Наблюдается очевидный дисбаланс между публичными и частными интересами государства в сфере образования. Изменение привычной и достаточно эффективной системы государственного контроля приводит к подмене одних общеизвестных и устоявшихся правовых категорий другими. Наблюдается отсутствие единообразия в правоприменении. Актуальными являются проблемы разработки ФГОС по областям и видам профессиональной деятельности. Современная система государственной регламентации характеризуется увеличением объема нормативной базы, а также ростом локального правотворчества, что приводит к невозможности исполнения всех обязательных требований. Ввиду отсутствия единообразных требований ФГОС целесообразно рассмотреть вопрос о введении института саморегулируемых организаций в сфере образования.Выводы. Проводимая стремительная перестройка системы государственной регламентации образовательной деятельности приводит к увеличению коллизий в образовательном законодательстве, в том числе среди основополагающих нормативно-правовых актов. Проводимая политика увеличения академической свободы образовательных организаций, их возможностей при разработке образовательных программ приводит к проблемам осуществления государственного контроля за качеством образовательной деятельности. Дальнейшее развитие системы государственной регламентации должно происходить в направлении совершенствования ФГОС, снижения административной нагрузки на образовательные организации.
The article is devoted to the political and historical analysis of the elections of deputies of the State Duma of the second convocation in 1995. The political context of these elections is assessed as a confrontation between the "party in power" and the anti-reform opposition. To counteract the opposition, the "party in power" created its own political structure to participate in the elections — the movement "Our Home-Russia" (NDR), headed by Prime Minister Viktor Chernomyrdin. An analysis of the process of creating the PDR movement, which took place under the auspices of the Presidential Administration, confirms the use of the administrative resource of the presidential and executive powers in this process. The creation of the NDR movement led to the erosion of the reformist-democratic wing. The weakening of this flank was also facilitated by the fact that the political organizations forming it could not unite. Two leading political organizations with a reformist-democratic orientation — Yegor Gaidar's Democratic Choice of Russia party and Grigory Yavlinsky's Yabloko public association did not create a common electoral bloc, although there were objective prerequisites for this. A significant aspect of the 1995 election campaign was the fact that Russian industry corporations and financial and industrial groups began to show an active interest in the elections of deputies. They began to incorporate lobbyists of their interests into the parliamentary corps. At the elections of deputies of the State Duma of the second convocation in 1995. success accompanied the anti-reform opposition and, above all, the Communist Party of the Russian Federation, failure befell the "party of power" represented by the NDR movement, and the reformist democrats who failed to unite suffered a crushing defeat. The State Duma of the second convocation had a pronounced anti-reform and oppositional character to the incumbent president and the executive branch, but at the same time it was a fairly independent political institution, which retained certain opportunities for competitive legislative activity and the search for compromises in crisis situations. The 1995 elections cannot be assessed as completely fair and free, and, starting with these elections, the bacillus of electoral corruption was introduced into the organism of Russian politics. ; Статья посвящена политико-историческому анализу выборов депутатов Государственной Думы второго созыва в 1995 году. Политический контекст этих выборов оценивается как противостояние «партии власти» и антиреформаторской оппозиции. Для противодействия оппозиции «партия власти» создала для участия в выборах собственную политическую структуру — движение «Наш дом — Россия» (НДР) во главе с председателем правительства Виктором Черномырдиным. Анализ процесса создания движения НДР, который проходил под эгидой Администрации президента, подтверждает использование в этом процессе административного ресурса президентской и исполнительной власти. Создание движения НДР привело к размыванию реформаторско-демократического фланга. Ослаблению этого фланга способствовало и то, что образующие его политические организации не смогли объединиться. Две ведущие политические организации реформаторско-демократической ориентации — партия «Демократический выбор России» Егора Гайдара и общественное объединение «Яблоко» Григория Явлинского не создали общий избирательный блок, хотя для этого были объективные предпосылки. Значимым аспектом предвыборной кампании 1995 года было и то, что к выборам депутатов активный интерес стали проявлять российские отраслевые корпорации и финансово-промышленные группы. Они стали инкорпорировать лоббистов своих интересов в состав депутатского корпуса. На выборах депутатов Государственной Думы второго созыва в 1995 года успех сопутствовал антиреформаторской оппозиции и, прежде всего, КПРФ, неудача постигла «партию власти», представленную движением НДР, и сокрушительное поражение потерпели не сумевшие объединиться демократы-реформаторы. Государственная Дума второго созыва имела выраженный антиреформаторский и оппозиционный действующему президенту и исполнительной власти характер, но при этом представляла собой достаточно самостоятельной политического института, в котором сохранялись определенные возможности для конкурентной законодательной деятельности и поисков компромиссов в кризисных ситуациях. Выборы 1995 года нельзя оценить, как в полной мере честные и свободные, и, начиная именно с этих выборов, в организм российской политики была занесена бацилла электоральной коррупции.
Current study focuses on the analysis of the impact of the deposit insurance system on the functioning of national banking system. Literature review reflects the difference in the opinions of analytics about the character of this impact. Summarizing points of view one may conclude that in unstable periods deposit insurance system may strengthen the banking system and prevent customers run. At the same time, during periods of economic growth deposit insurance may lead to the additional moral hazard. This research focuses on the banking systems of the BRICS countries: Russia is part of it, and, according to some analysts, the BRICS countries have good prospects for development. However, this association, in the authors' opinion, is rather artificial which is supported by the fact that development trajectories of its members as well as the achieved results are very different. Nevertheless, there is a common element - intensive transitions leading to significant instability in the economy and the presence of serious social problems, in particular poverty, a strong stratification of society and corruption. First part of the article presents comparative analysis of deposit insurance systems in the BRICS countries. Its results demonstrate that the approaches to organization of deposit insurance among members of the association are somewhat different. For example, in South Africa, the deposit insurance system functions in an implicit manner (i.e., not legislated). In some countries it is privately owned (or has no state guarantees). The second part introduces mathematical and statistical analysis of the impact that deposit insurance system has on the level of risks that banks of BRICS take. Online availability and quality of data on the state of the banking systems and activities of deposit insurance systems allowed for a full-fledged analysis only for the Russian Federation and Brazil. As for the rest of member-countries, the authors performed brief analysis. The results of estimating models for panel data made it possible to conclude that the effect of increasing the amount of insurance cover on the level of risks depends significantly on the characteristics of the crisis situation (if any), the level of control of the banking environment by the regulator and the proportion of deposits in the balance currency that fall under the jurisdiction of the deposit insurance system. ; Настоящее исследование посвящено анализу влияния системы страхования вкладов (ССВ) на функционирование банковских систем. Приведенный в работе обзор отражает разнообразие мнений аналитиков относительно характера данного влияния. Обобщение исследований позволяет сделать вывод о том, что в периоды нестабильности ССВ способствует укреплению банковской системы, предотвращая, в частности, «набеги» вкладчиков на банки. В то же время в периоды роста экономики страхование вкладов может привести к росту морального риска. В центре внимания данного исследования банковские системы стран БРИКС: Россия входит в нее, и по мнению ряда аналитиков, страны БРИКС имеют неплохие перспективы развития. При этом нельзя не отметить, что объединение это, на взгляд авторов, достаточно искусственное и, как показывает реальная практика, пути развития стран-участниц и достигнутые результаты сильно различаются. Тем не менее общим является наличие интенсивных переходных процессов, ведущих к существенной нестабильности в экономике и наличию серьезных социальных проблем, в частности бедности, сильного расслоения общества и коррупции. В первой части работы проведен сравнительный анализ систем страхования вкладов в странах БРИКС. Его результаты показывают, что подходы к организации страхования вкладов у членов ассоциации весьма различны. Так, в Южно-Африканской Республике система страхования вкладов функционирует в неявном виде (то есть законодательно не закреплена). В некоторых странах она находится в частной собственности (или не имеет государственных гарантий). Во второй части работы дается математико-статистический анализ влияния системы страхования вкладов на уровень рисков, которые принимают на себя банки в странах БРИКС. Наличие и качество данных о состоянии банковских систем и деятельности систем страхования вкладов в открытом доступе позволили провести полноценный анализ только для двух стран - России и Бразилии. Для прочих участников ассоциации был проведен сокращенный анализ. Результаты оценивания моделей для панельных данных позволили заключить, что влияние увеличения суммы страхового покрытия на уровень рисков существенно зависит от характеристик кризисной ситуации (при наличии таковой), уровня контроля банковской среды регулятором и доли депозитов в валюте баланса, которые попадают под юрисдикцию ССВ.
The term «e-government» is now global. There are a number of models of e-government transition while the work on e-government implementation is carried out in almost all of the countries. However, the question of what are the limits of applicability of the existing models in the analysis of the concrete implementation processes remains virtually unstudied. This article describes the basic model, ensuring the establishment of international indicators of e-government development, and shows its limits based on experience the experience of the United States, China and Russia.Such models of e-government as World Bank model, the four stage model of К. Layne and J. Lee, UN DESA model et al. consider the main stages of its formation, ignoring the social and cultural context in which this formation takes place. This, on the one hand, enables the operationalization and monitoring e-government development at the world, and on the other, significantly distorts the actual specifics of the process. The analysis of the U. S., China and Russia experience shows that in the e-government implementation process a key role is played by national administrative cultures that define the objectives of transition, and therefore the limits of acceptable solutions.The process of information technologies installation in public administration in the United States was held under the banner of citizen's empowerment. The officially declared aim was to maximize their involvement in the decision-making. At the same time, those who make decisions, sought process for the orientation to reproduce the experience of business, which has successfully developed e-commerce. This process reflects the specifics of American management culture, which is traditionally defined as «administrative weaknesses but normative strength» (the central government has limited ability to directly affect the local authorities and a business, and operates by extending normative requirements).In the countries where the tradition requires direct impact on local authorities, the e-government transition is based on different principles. In China, e-government is formed to improve the efficiency of government by tightening control over the provincial and municipal levels of government and thereby eliminating conditions for abuse of power and corruption. The main objectives are to ensure sustainable development and support economic growth.Russia is characterized by contradictory approach to e-government implementation. The government establishes a set of goals, which are equal, not hierarchized, and tries to achieve them all simultaneously, which leads to numerous conflicts between the various implementers. Resulting controlled chaos is typical for Russian management culture.In general we can say that the e-government model is used more to show compliance of local governance reforms to the international standards and global trends, rather than an instrument of e-government implementation. ; Существующие модели электронного правительства (модель Всемирного банка, модель Лэйна и Ли, модель Департамента по социальным и экономическим вопросам ООН и др.) рассматривает основные стадии его формирования, игнорируя социальный и культурный контекст, в котором это формирование происходит. Это, с одной стороны, позволяет проводить операционализацию и осуществлять мониторинг перехода к электронному правительству на уровне стран мира, а с другой, существенно искажает реальную специфику этого процесса. Как показывает анализ опыта США, Китая и России, при переходе к электронному правительству ключевую роль играют особенности национальной административной культуры, которые определяют цели перехода, и, следовательно, характер принимаемых практических решений. ; Існуючі моделі електронного уряду (модель Світового банку, модель Лейна і Лі, модель Департаменту з соціальних і економічних питань ООН та ін) розглядають основні стадії його формування, ігноруючи соціальний і культурний контекст, в якому відбувається його діяльність. Це, з одного боку, дозволяє проводити операціоналізацію та здійснювати моніторинг переходу до електронного уряду на рівні країн світу, а з іншого, суттєво спотворює реальну специфіку цього процесу. Як показує аналіз досвіду США, Китаю і Росії, при переході до електронного уряду ключову роль відіграють особливості національної адміністративної культури, які визначають цілі переходу, і, отже, характер прийнятих практичних рішень.
The political processes taking place in Ukraine since the beginning of 2014 are characterized by increased intensity and radicalism that alarms the foreign partners. There are absolutely opposite points of view on socio-political processes taking place in Ukraine. And while comparing Ukraine with the countries of Central and Eastern Europe the results of reforms will seem insignificant. If we compare the present-day Ukraine with the one of even five years ago, the depth of change is obvious. It is, first of all, about the institutional changes in the system for the formation of political decisions. Thus, the return to the parliamentary form of government and the expansion of the parliamentary staff powers allows the launching of political competition processes. Decentralization of finance has strengthened the position of local government. Reform of the government allows to optimize the system of public administration and delimits the responsibilities of local authorities. The lustration and the creation of anti-corruption bodies allow to improve the state authorities. At the same time, the main problem of Ukraine is the monopolization of the economy and politics by the financial and industrial groups. Reducing their influence and role in socio-political processes is a condition for Ukraine's withdrawal from the hybrid state. After the Revolution of Dignity, their influence was significantly reduced due to the deregulation of the economy and changes in the system of principles for the formation of public authorities. But the destruction of the negative impact of informal institutions still has not been completed. The main reason is the conservation of mixed electoral system that was established as an instrument for the reproduction of the interests of financial and industrial groups in the government due to which the effect of the reforms is reduced. ; Procesy polityczne zachodzące w Ukrainie od początku roku 2014 charakteryzują się zwiększoną intensywnością i radykalizmem, co jest postrzegane przez partnerów zagranicznych z zaniepokojeniem. Są zupełnie przeciwne punkty widzenia w stosunku do zachodzących w Ukrainie procesów społeczno-politycznych. Jeśli porównamy Ukrainę z krajami Europy Środkowej i Wschodniej, wyniki reform wydają się nieistotne. Jednakże, jeżeli porównamy dzisiejszą Ukrainę z Ukrainą sprzed pięciu laty, głębokość zmian jest oczywista. Chodzi przede wszystkim o zmiany instytucjonalne systemu formowania decyzji politycznych. Powrót ku parlamentarnej formie zarządzania państwowego oraz poszerzeniu uprawnień personalnych dla parlamentu pozwoliły na wprowadzenie procesów konkurencji politycznej. Decentralizacja finansów wzmocniła pozycję samorządu terytorialnego. Reforma służby cywilnej pozwoliła zoptymalizować system administracji publicznej oraz rozgraniczyć strefy odpowiedzialności władz lokalnych. Lustracja i tworzenie organów antykorupcyjnych pozwoliły na poprawę działania władz państwowych. Jednocześnie głównym problemem Ukrainy pozostaje monopolizacja gospodarki i polityki przez grupy finansowo-przemysłowe. Zmniejszenie ich wpływów i roli w procesach społeczno-politycznych jest warunkiem wyjścia Ukrainy ze stanu hybrydowego. Po Rewolucji Godności te wpływy znacznie się zmniejszyły na skutek deregulacji gospodarki oraz zmian przeprowadzonych w systemie zasad formowania władz publicznych. Jednakże do końca jeszcze nie udało się zwalczyć wciąż istniejących wpływów instytucji nieformalnych. Głównym powodem jest zachowanie mieszanego systemu wyborczego, który został stworzony jako instrument służący odtwarzaniu interesów rządzących grup finansowo-przemysłowych. Właśnie z tego powodu efekt przeprowadzanych reform jest mniejszy. ; Политические процессы, происходящие в Украине с начала 2014 г., характеризуются повышенной интенсивностью и радикальностью, чем настораживают зарубежных партнеров. Есть совершенно противоположные точки зрения на происходящие в Украине социально-политические процессы. И если сравнивать Украину со странами Центральной и Восточной Европы, результаты реформ покажутся незначительными. Если же сравнивать Украину с Украиной еще пятилетней давности, масштабы изменений очевидны. Речь идет, прежде всего, об институциональных изменениях системы формирования политических решений. Так, возвращение к парламентской форме государственного правления и расширение кадровых полномочий парламента позволили запустить процессы политической конкуренции. Децентрализация финансов усилила положение органов местного самоуправления. Реформа государственной службы позволила оптимизировать систему государственного управления и разграничить сферы ответственности местных органов власти. Люстрация и создание антикоррупционных органов позволили оздоровить органы государственной власти. Вместе с тем главная проблема Украины – монополизация экономики и политики финансово-промышленными группами (ФПГ). Уменьшение их влияния и роли в общественно-политических процессах является условием выхода Украины из гибридного состояния. После Революции достоинства влияние существенно уменьшилось благодаря дерегуляции экономики и изменениям системы принципов формирования органов государственной власти. Но окончательно разрушить негативное воздействие неформальных институтов пока не удалось. Главная причина – в сохранении смешанной избирательной системы, которая задумывалась как инструмент воспроизводства интересов финансовопромышленных групп во власти. Именно доминирования ФПГ в процессах формирования политических решений нивелирует эффект от проводимых реформ.
—Personal data exchange and disclosure prevention are widespread problems in our digital world. There are a couple of information technologies embedded in the commercial and government processes. People need to exchange their personal information while using these technologies while services need to process it. And therefore, It is essential to make this exchange is secure. Despite many legal regulations, there are many cases of personal data breaches that lead to undesirable consequences. Reasons for personal data leakage may be adversary attack, data administration error or service corruption. At the same time, creating complex service interaction and multilayer information security may lead to many inconveniences for the user. Personal data exchange protocol has the following tasks: participant's data transfer, ensuring information security, providing participants with trust in each other and ensuring service availability. In this paper, we represent a personal data exchange protocol called X. The main idea is to provide personal data encryption on the user side and thus to prevent personal data disclosure and publication. This approach allows us to transfer personal data from user to service only in the form of an encrypted data packet — blob. Each blob can be validated and certified by a personal data inspector who had approved user's information. It can be any government department or a commercial organization, for example, passport issuing authority, banks, etc. It implies that we can provide several key features for personal data exchange. A requesting service cannot publish the user personal data. It still can perform a validation protocol with an inspector to validate user data. We do not depend on service data administration infrastructure and do not complicate the inspector's processes by adding additional information about the personal data request. The personal data package has a link between the personal data owner and a service request. Each blob is generated for a single request and has a time limit for a provided encrypted personal data. After this limit, the service can not use a received package. The user cannot provide invalid personal data or use the personal data of another person. We don't restrict specified cryptographic algorithms usage The X protocol can be implemented with any encryption, digital signature, key generation algorithms which are secure in our adversary model. For protocol description, Russian standardized cryptographic protocols are used. The paper also contains several useful examples of how the X protocol can be implemented in real information systems. ; Передача персональных данных и предотвращение их раскрытия являются широко распространенными проблемами в цифровом ми- ре. Существует множество информационных технологий, внедренных в государственные и коммерческие сервисы. Людям необходимо передавать персональную информацию для использования этих технологий. И поэтому существенно важно обеспечить безопасность этой передачи. Несмотря на многочисленные правовые регулирования, существует множество случаев утечек персональных данных, которые привели к нежелательным последствиям. Причиной утечки может быть как атака злоумышленника, так и административная ошибка. В то же время, создание сложного взаимодействия с сервисом и много- слойной системы информационной безопасности могут привести к неудобствам для пользователя. Протокол обмена персональными данными должен решать следующие задачи: передача персональных данных между участниками, обеспечение информационной безопасности, доверия к участникам сети и доступности сервисов. В работе представлен протокол обмена персональными данными: ИКС. Основная идея заключается в шифровании персональных данных на стороне пользователя и таким образом предотвращение раскрытия и публикации данных. Такой подход позволяет нам передавать персональные данные от пользователя сервису только лишь в форме зашифрованного пакета данных — блоба. Каждый блоб может быть проверен и заверен инспектором персональных данных который подтвердил информацию о пользователе. Инспектором может быть любой государственный департамент или коммерческая организация, например, центр выдачи паспорта, банки и др. Таким образом, мы можем обеспечить несколько ключевых особенностей для обмена персональными данными. Сервис, запрашивающий персональные данные, не может их опубликовать. Он все еще может выполнить протокол проверки с инспектором для подтверждения персональных данных. Мы не используем внутреннюю инфраструктуру сервиса и не усложняем работу инспектора за счёт добавления дополнительной информации о запросе персональных данных. Пакет персональных данных связывает личность владельца персональных дан- ных и запрос сервиса. Каждый блоб создается для одного запроса и имеет временное ограничение для зашифрованных персональных данных. По истечении времени сервис не может использовать полученный набор данных. Пользователь не мо- жет предоставить неверные персональные данные или использовать данные другого пользователя. Мы не ограничиваем использование определен- ных криптографических алгоритмов. Протокол ИКС может быть реализован с любым алгорит- мом шифрования, цифровой подписи и генерации ключа, которые стойки в нашей модели против- ника. Для описания протокола используются Рос- сийские криптографические стандарты. В статье также есть описание нескольких примеров того, как протокол ИКС может быть использован в существующих информационных системах.
This article is the final part of the complex author's research, and is a continuation of the previously published sections of the article in this journal (DOI:10.18184/2079-4665.2016.7.1.136.140; DOI:10.18184/2079-4665.2016.7.3.132.136).In the previous sections, the author examined the features of modern Russian socio-economic state policy in general and its financial component in particular. The answers to the questions were found and a systematic view of the essence of the state socio-economic policy was given. It was shown that the economic potential of the state determines the level of development and use of the three only possible production resources at all times. This is living labor (human resources companies), materialized (past) labour (main production funds) and material and energy resources developed and being in production turnover. Russia, like no other state in the world, has the potential all these production resources for timely, complete and quality provision of reasonable material and spiritual needs of all its citizens.Purpose: the aim of the presented final part of the research is a critical assessment of the tax legislation in force in Russia, and the reasoned justification that a reasonable tax system is an essential tool for sustainable economic growth.Methods: the methodological basis of the research was the General scientific methods of cognition (dialectic; coexistence of historic and logistic approaches; structure and function analysis; expert evaluation of social-economic policy).Results: considering Russia's economic potential and its use, it was noted that the modern state socio-economic policy is contrary to the objective economic laws of the formation of the social state. This creates favorable prerequisites for the formation of state-oligarchic capitalism in Russia, that is, the merging of private business with government officials. In words, this is accompanied by a fierce fight against corruption in the higher echelons of power, but in reality only contributes to its prosperity. Such a socio-economic policy inevitably leads to a greater lag in the economic development of Russia from the advanced post-industrial countries, rolling it to the margins of world development, and the transformation of our state into a raw material appendage and supplier of cheap labor for the progressively developing countries. It is inadmissible not to understand this to persons responsible for state social and economic policy.Conclusions and Relevance: the proposals on improving the Russian state tax policy as one of the most important conceptual bases of the country's successful social and economic development have been developed. When deciding on documents so crucial for the country, it is necessary to be guided not by the lobbying of narrowly departmental and personal interests, but by conceptual scientific bases. They should determine the social and economic effectiveness of such a policy in the development of a society that really strives to achieve the main values in the life of each person: the knowledge of the truth, a longer life expectancy, sufficiency and well-being. ; Данная статья представляет собой заключительную часть комплексного авторского исследования, и является продолжением опубликованныхранееразделовстатьи в этом журнале(DOI:10.18184/2079-4665.2016.7.1.136.140; DOI:10.18184/2079-4665.2016.7.3.132.136). В предыдущих разделах автором были рассмотрены особенности современной российской социально-экономической государственной политики в целом и финансовой ее составляющей в частности, были найдены ответы на поставленные вопросы и дан системный взгляд на сущность государственной социальноэкономической политики. Было показано, что экономический потенциал государства определяют уровень развития и использования трех единственно возможных во все времена производственных ресурсов: живого труда (трудовые ресурсы общества), овеществленного (прошлого) труда (основные производственные фонды) и освоенных и находящихся в производственном обороте материально-энергетических ресурсов. Следует заметить, что Россия, как никакое другое государство в мире, потенциально в достатке располагает всеми указанными производственными ресурсами для своевременного, полного и качественного обеспечения разумных материальных и духовных потребностей всех своих граждан.Цель: Целью представленной заключительной части исследования является критическая оценка налогового законодательства, действующего в России, и аргументированное обоснование того, что разумная система налогообложения представляет собой важнейший инструментарий устойчивого экономического роста страны.Методология проведения работы: Методологической основой исследования послужили как общенаучные методы познания (диалектический, сочетание исторического и логического единства, методы структурного и функционального анализа, традиционные приемы экономического анализа и синтеза), так и специфические методы оценки социально-экономической политики. Результаты работы: Рассматривая экономический потенциал России и его использование, было отмечено, что современная государственная социально-экономическая политика идет вразрез с объективными экономическими законами формирования социального государства, создавая благоприятные предпосылки для становления государственно-олигархического капитализма в России, т.е. сращивания частного бизнеса с государственными чиновниками, что на словах сопровождается ожесточенной борьбой с коррупцией в высших эшелонах власти, а в действительности только способствует ее процветанию. Такая социально-экономическая политика неизбежно ведет к большему отставанию экономического развития России от передовых постиндустриальных стран, скатыванию ее на обочину мирового развития, и превращению нашего государства в сырьевой придаток и поставщика дешевой рабочей силы для прогрессивно развивающихся стран. Не понимать этого ответственным за государственную социально-экономическую политику лицам просто недопустимо.Выводы: Разработаны предложения по совершенствованию российской государственной налоговой политики, как одной из самых важных концептуальных основ успешного социально-экономического развития страны. При принятии решений по столь судьбоносным для страны документам необходимо руководствоваться не заинтересованным лоббированием узко ведомственных и личных интересов, а, прежде всего, концептуальными научными основами, определяющими общественную социально-экономическую эффективность такой политики в развитии общества, действительно стремящегося к достижению главных ценностей в жизни каждого человека: познания истины, большей продолжительности жизни, достаточности и благополучия.
The purpose of the study:• To consider the factors influencing competitiveness of national economies in the global market.• Highlight features of Russia's macroeconomic development in terms of factors that increase its competitiveness.• Identify ways to overcome the backlog of Russia from the world's leading economies. Research methods. In the process of studying the problem were used General scientific methods of cognition, in particular:• the method of logical analysis,• method of economic analysis,• the method of structural-functional analysis• method of comparison.The results of the study. Analysis of major global trends and the impact they have on the economy of Russia, showed that the task of improving the country's competitiveness at the global level – the issue is complex, but achievable. Research of Russian and Western economists helped to identify the main factors that contribute to improving the country's competitiveness in the global market.Among the most significant are:1. The political will of the state (as in foreign as in domestic policy).2. The main aspects of the state policy aimed at strengthening the positive dynamics in the economy. Public policy can be aimed at increasing the educational level of workers and employees, the deepening of the innovative trends, support investment in real sector of economy, etc.3. Infrastructure, which includes not only power supply, easy transportation links, but also the establishment of industrial zones.4. Human capital, which guarantees the production of high quality products. The concept of human capital is embedded as the level of professionalism and their physical ability, health. The quality of human capital is provided by investment of the state in health and education.5. The quality of the products and services, which are understood as meeting the expectations of consumers. This concept is complex, it includes both the technical characteristics of the product, and the degree of its environmental performance. Wisely using the existing Russian advantage, she is able to gradually align its economic development, increasing the international competitiveness of the economy, regardless of unfavorable foreign factors.ConclusionThus, the economic and social stability of the Russian economy largely depends on the degree of its competitiveness at the international level. Highly competitive gives you the opportunity to attract investment, which is lacking in Russia today.The main task of the state is currently using existing competitive advantages, namely, the overcoming of the crisis due to the volume of the internal market, which can give a major stimulus to revive the economy. However, it is necessary to promote the growth of incomes of the population: the higher the income, the higher the purchasing power. Don't forget about small and medium business as the source of wealth. Entrepreneurs provided the competent public policy can create new jobs, to introduce high-tech development.Despite the fact that individual indicators Russia has good results in the Global GCI ranking, more problems than positive trends. If not promptly take steps to eliminate the economy on a new, innovative level, there is a risk damping economic growth and development of Russia in the colonial raw materials export, sample. Amid falling oil prices, it promises only problem.To the state under regulation of the economy and social life need to pay attention to the need to:• the fight against corruption,• reduction of bureaucratic barriers,• improving the efficiency of government bodies at all levels,• the soundness of fiscal policy, incentives for investment in the real sector of the economy.Scientific noveltyIn a rapidly changing economic environment of the world market, it is very important to respond quickly to the changes that occur in the world. Recent events have also shown the politicization of many economic decisions taken at the global level. Russia's task today is to respond adequately to the changes occurring in the world, protecting their economic interests. Consideration of the economic problems in Russia through the prism of global economic and political processes makes it possible to adjust economic policy so as to minimize the damage to the economy by sanctions, falling oil prices and other negative factors. ; Цель исследования:Рассмотреть факторы, влияющие на конкурентоспособность национальных экономик на мировом рынке.Выделить особенности российского макроэкономического развития в плане факторов, повышающих ее конкурентоспособность.Наметить пути преодоления отставания России от ведущих экономик мира.Методы исследования. В процессе изучения проблемы использовались общенаучные методы познания, в частности:метод логического анализа,метод экономического анализа,метод структурно-функционального анализа,метод сравнения.Результаты исследования. Анализ основных мировых тенденций, а также того влияния, которое они оказывают на экономику России, показал: решение задачи повышения конкурентоспособности страны на мировом уровне – вопрос сложный, но достижимый. Исследования российских и западных экономистов позволили выделить основные факторы, которые способствуют повышению уровня конкурентоспособности страны на мировом рынке.Среди них наиболее значимыми являются:Политическая воля государства (как во внешней, так и во внутренней политике).Основные аспекты государственной политики, направленной на усиление положительной динамики в экономике. Государственная политика может быть направлена на повышение образовательного уровня рабочих и служащих, углубление инновационных тенденций, поддержку инвестиций в реальный сектор экономики и т.д.Инфраструктура, которая подразумевает не только электроснабжение, налаженные транспортные связи, но также и создание промышленных зон.Человеческий капитал, что гарантирует производство высококачественной продукции. В понятие человеческого капитала вкладывается как уровень профессионализма работников, так и их физические возможности, здоровье. Качество человеческого капитала обеспечивается инвестициями государства в здравоохранение и образование.Качество продукции и услуг, под которыми понимается удовлетворение ожиданий потребителей. Это понятие – комплексное, оно включает как технические характеристики товара, так и степень его экологичности.Грамотно используя имеющиеся у России преимущества, она имеет возможность постепенно выровнять свое экономическое развитие, повысив на международном уровне конкурентоспособность экономики, независимо от неблагоприятных внешнеполитических факторов.ЗаключениеТаким образом, экономическая и социальная стабильность российской экономики во многом зависит от степени ее конкурентоспособности на международном уровне. Высокая конкурентоспособность дает возможность привлечения инвестиций, которых так не хватает сегодня в России.Основной задачей государства на данный момент является использование имеющихся конкурентных преимуществ, а именно – преодоление кризиса за счет объема внутреннего рынка, который может дать серьезный стимул для оживления экономики. Однако для этого необходимо способствовать росту доходов населения: чем выше доходы – тем выше покупательная способность. Не стоит также забывать и о малом и среднем бизнесе, как источнике благосостояния. Предприниматели, при условии грамотной государственной политики, могут создавать новые рабочие места, внедрять высокотехнологичные разработки.Несмотря на то, что по отдельным показателям Россия имеет неплохие результаты в Глобальном рейтинге GCI, проблем больше, чем положительных тенденций. Если оперативно не будут предприняты меры по выведению экономики на новый, инновационный, уровень, имеется угроза затухания экономического роста и развитие России по колониальному, экспортно-сырьевому, образцу. В условиях падения цен на нефть, это сулит лишь проблемы.Государству в рамках регулирования экономики и социальной жизни необходимо обратить внимание на необходимость:борьбы с коррупцией,уменьшения бюрократических барьеров,повышение эффективности работы государственных органов на всех уровнях,продуманности налоговой политики, создания стимулов для капиталовложений в реальный сектор экономики.Научная новизнаВ условиях стремительно меняющейся экономической конъюнктуры мирового рынка, очень важно оперативно реагировать на те изменения, которые происходят на мировой арене. Последние события показала также политизированность многих экономических решений, принимаемых на мировом уровне. Задача России сегодня – адекватно отреагировать на изменения, происходящие в мире, защитив свои экономические интересы.Рассмотрение экономических проблем в России сквозь призму мировых экономических и политических процессов дает возможность скорректировать экономическую политику таким образом, чтобы минимизировать ущерб, который наносится экономике страны санкциями, падением цен на нефть и другими негативными факторами.