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"In den Auseinandersetzungen um innere Sicherheit bleibt das größte Sicherheitsrisiko aller Individuen und Gesellschaften völlig ausgeblendet: Die Wirtschaftskriminalität." Zur systematischen Aufklärung über das gesamte Spektrum der Wirtschaftsverbrechen, das neben der Wirtschaftskriminalität im engeren Sinne auch Umweltkriminalität, Korruption und organisierte Kriminalität umfaßt, wurde 1991 Business Crime Control (BCC) gegründet. Hauptaufgabe von BCC ist die Aufklärung über Geschäftsverbrechen, also Wirtschaftsverbrechen im weitesten Sinne. Die Gründer von BCC gehen davon aus, daß die vielfältigen Gefahren, die von der Geschäftskriminalität für Gesellschaft und Staat, aber auch für gesetzestreue Unternehmer, also für die Realisierung der sozialen Marktwirtschaft, ausgehen, von interessierter Seite bewußt verharmlost werden. Um die "bisherige Ignoranz der Wissenschaften gegenüber diese Gefahren" überwinden zu helfen, wurde mit dem Aufbau eines Dokumentations- und Informationszentrums über Fälle, Strukturen und soziale Folgen von Wirtschaftsverbrechen begonnen. Wirtschaftskriminelle Praktiken haben auch den Boden für die Entstehung und Ausbreitung der modernen organisierten Kriminalität bereitet. "Die Wirtschaft ist deshalb nicht weniger als die Politik an der höchst gefährlichen Demokratieverdrossenheit vor allem von wachsenden Teilen der jüngeren Generation verantwortlich zu machen." In Transparenz und demokratischer Kontrolle wird ein Mittel gesehen, dem Problem zu begegnen. Konkret würde dies bedeuten, "daß sich die Wirtschaft an die staatlichen bzw. international ausgehandelten Abkommen strikt zu halten hat und alle Sanktionen eingesetzt werden, um sie auf den Kurs von Recht und Gesetz, Demokratie und Sozialpflichtigkeit des Eigentums zu bringen." (ICD)

"Der Beitrag geht von folgenden Hypothesen aus: 1. Der transsäkulare Rückgang interpersoneller Gewalt bis in die 50er Jahre des 20. Jahrhunderts beruhte a) auf der Herausbildung eines staatlichen Gewaltmonopols, das im Laufe der Zeit durch gesetztes Recht domestiziert, durch demokratische Verfahren legitimiert und durch den Ausbau sozialstaatlicher Sicherungssysteme in eine Struktur institutionalisierter Gerechtigkeit eingebettet wurde, b) auf einer Erosion kollektivistischer Gesellschaftsstrukturen, in denen die Gemeinschaft (das 'Kollektiv') eine höhere Wertschätzung genoss als die Individuen. Auf der Basis dieses Strukturwandels vollzog sich c) ein Umbau der modalen Persönlichkeitsstrukturen, in dem die Fremdkontrolle zunehmend durch Selbstkontrolle ersetzt wurde. 2. Die Erosion des Kollektivismus wirkt dauerhaft pazifizierend nur in dem Maße, wieder erstarkende Individualismus dem Idealtypus des kooperativen (oder 'moralischen') Individualismus im Sinne Durkheims entspricht. 3. Seit Mitte des vorigen Jahrhunderts werden kollektivistische Orientierungsmuster und Strukturen zwar weiter zurückgedrängt, gegenüber dem kooperativen gewinnt jedoch der desintegrative Individualismus zunehmend an Gewicht. Damit verbunden ist die Stärkung eines egoistischen Instrumentalismus, der das Gewalttabu auflockert. 4. In diesem Prozess, der durch die sich beschleunigende Internationalisierung der Politik und der Wirtschaft Auftrieb erhält, werden die Regulierungskompetenzen und die Legitimitätsgrundlagen nationalstaatlicher Politik geschwächt. Der kausale Nexus von Effektivität und Legitimität des Gewaltmonopols erodiert. Beschleunigungs- und Entgrenzungsprozesse führen außerdem zu einer 'chronischen' Anomie, die ihrerseits gewaltaffine Formen eines regressiven Kollektivismus begünstigt. Vorgestellt werden die ersten Ergebnisse aus dem Projekt 'Sozialer Wandel und Gewaltkriminalität' an der Universität Halle. Es wird der Versuch unternommen, die oben genannten Hypothesen anhand von Entwicklungen in Westdeutschland, England/ Wales und Schweden zu überprüfen." (Autorenreferat)

Rassistische, antisemitische und homosexuellenfeindliche Gewalt haben in den Vereinigten Staaten eine erhebliche Aufmerksamkeit auf das Thema "hate crimes" gelenkt und es scheint, als befinde sich Amerika gegenwärtig in einer Hate-Crime-Welle. Im vorliegenden Beitrag wird die These vertreten, dass Hassverbrechen nicht allein durch eine Analyse ihrer Manifestationen im Verhalten, ihrer statistischen Häufigkeit und/oder ihrer kausalen Ursachen zu erklären sind. Das Phänomen der Hassverbrechen lässt sich nur dann verstehen, wenn man die Mobilisierung von Menschen, Bürokratie und Institutionen in die Analyse einbezieht. Es handelt sich um ein allgemeines, in der sozialwissenschaftlichen Theorie noch ungenügend bearbeitetes Phänomen: die Entstehung und Entwicklung eines neuen Bereichs öffentlicher Politik. Die Art und Weise, wie dieses Politikfeld entstanden ist, wie seine Schlüsselfiguren, seine organisatorische Praxis und seine Hauptschwerpunkte beschaffen sind, bilden den Hintergrund, vor dem das Verhalten bei und die Konsequenzen von Hassverbrechen verstanden werden können. Die Autoren untersuchen die Rolle sozialer Bewegungen in der Konstruktion von Hassverbrechen, die Übertragung der Mobilisierung sozialer Bewegungen in die föderale und bundesstaatliche Gesetzgebung der USA, die Verbreitung der Hate-Crime-Gesetze, die restriktiven und expansiven Auslegungen des Hassverbrechensbegriffs in Revisionsfällen sowie die Durchsetzung der Gesetze gegen Hassverbrechen. (ICI2)

Der Beitrag befasst sich mit Fragen zur Prognose terroristischen Geschehens. Nach einem kursorischen Überblick über die gängigen Methoden der Trend- und Zukunftsforschung werden auf den ersten Blick gänzlich differente terroristische Erscheinungen in Gestalt des islamistischen Terrorismus und des durch die japanische AUM-Sekte verübten Giftgas-Anschlags gegenübergestellt. Bei diesem Vergleich zeichnet sich ein gemeinsamer Fingerabdruck ab, der auf bestimmte soziokulturelle Kontexte zurückzuführen ist, die Orientierung im Bemühen um Phänomenprognosen versprechen. Vor dem Hintergrund des Methodenkanons der Zukunftsforschung und den phänomenologischen Betrachtungen wird ein Konzept eines methodenpluralen Vorgehens vorgeschlagen, das als sozio-evolutionäre Trendforschung eingeführt wird. In Anlehnung an den ehemaligen US-Sicherheitsbeauftragten Richard A. Clarke plädiert der Autor im Sinne einer Verbesserung der systematischen Intelligenz für dessen Methode der "Identifikationslogik", angereichert mit klassischer Delphi und Szenario-Technik. (ICH2)

"Herrschaft konstituiert sich durch Definition von (Nicht-)Zugehörigkeiten und entsprechende (Nicht-)Teilnahmen. Soziale Ungleichheit, Subkulturbildung, bürokratisierte und institutionalisierte Separation und entsprechende kulturelle Praktiken der sozialen Verachtung, der moralischen Degradierung bis zu Dehumanisierung interpretieren wir als Formen der sozialen Ausschließung. Sozialstrukturen kapitalistischer Gesellschaftsformationen sind das jeweilige Zwischenergebnis von historisch variablen ökonomischen und politischen Strategien, einer Politik der Polarisierung durch Differenzierung, durch Privilegierung und Diskriminierung entgegen zu arbeiten. Eine Phänomenologie verschiedener Formen sozialer Ausschließung (Arbeitsmarkt, Nationalstaat, Geschlechterverhältnis, institutionelle Separierung) und des Systems der Kategorisierungen von Personen und Gruppen zeigt, daß sie 'interessiert' benutzt werden, um Unterschiede zu erzeugen. Wir erproben also einen Perspektivenwechsel: die 'feinen und groben Unterschiede' sollen nicht als unterschiedliche Grade der Integration interpretiert werden, sondern als Abstufungen der Ausschließung von der Teilhabe an Ressourcen, die zur Bewältigung einer Lebensweise und der individuellen Reproduktion darin nötig sind. Der Perspektivenwechsel hat Folgen für Teilgebiete der Soziologie, z.B. für die Soziologie des strafenden Staates. Der kritische Beitrag der Soziologie des Strafrechts bestand und besteht darin, an der Kategorie der 'Kriminalität' und der Politik mit der staatlichen Strafe die Vermittlung von sozialer Verachtung, moralischer Degradierung und den durch Produktionsweise und sozialstrukturelle Veränderungen angestoßenen Konflikten um Privilegien, Nachteile und Zugehörigkeit überhaupt herauszuarbeiten. In einer Zeit, wo Zugehörigkeiten 'exklusiver' bestimmt werden, sollten diese Praktiken und ideologischen Strategien auf den Begriff gebracht werden: Als ein 'ideologischer Staatsapparat' ermöglicht Strafrecht Ausschließungs-Diskurse und als Institution der Grenzziehung verwalten und organisieren die Instanzen des Strafrechts die moralisch legitimierte Ausschließung." (Autorenreferat)

In diesem Beitrag geht es um die Wahrnehmung von Instanzen und Formen staatlicher Sozialkontrolle durch die neuere 'crime and criminal justice history'. Zunächst skizziert der Verfasser forschungsleitende Modelle in der 'crime and criminal justice history'. Anschließend wird das in den 80er Jahren einsetzende Unbehagen an diesen forschungsleitenden Modellen aufgezeigt. Hier geht es um die Nutzung staatlicher Formen und Instanzen sozialer Kontrolle "von unten" und die Kritik an der "violence-au-vol"-These. Im folgenden wird erörtert, wie die 'crime and criminal justice history' die Polizei in totalitären und diktatorischen Regimen wahrnimmt Abschließend geht der Autor der Frage nach, ob es Alternativen zu konflikttheoretischen Ansätzen in der 'crime and criminal justice history' gibt. (ICE)

Der Beitrag setzt sich mit dem Bedrohungsszenario und -potenzial eines Cyberwar im Nahen Osten auseinander. Das Zeitalter der digitalen Globalisierung bringt nicht nur informative und kommunikative Vorteile mit sich. Im multimedialen Zeitalter neigen immer mehr Menschen dazu, sich dem so genannten "Cyber Crime" zu verschreiben, welches nicht nur statistisch im Steigen begriffen ist, sondern zunehmend auch von politischen Motiven berührt ist. Der Beitrag beschreibt zunächst den Nahen Osten als Datenschwachstelle und skizziert den Weg vom privaten Cyber Crime zum politischen Kampfraum sowie die Rolle des Internets. Anschließend wird der Fokus auf die Nutzung des Internets durch terroristische Gruppierungen im Nahen Osten gelegt. Hierbei geht der Beitrag auf die Bedrohung durch einen Cyber-Jihad ein und stellt abschließend fest, dass die derzeitigen Sicherheitsstandards insbesondere in der Region des Nahen und Mittleren Osten nicht ausreichen, um vor propagandistischem Netwar oder gar vor Cyberwar zu schützen. (ICB2)

Es gibt bisher nur wenige deutsche Politikwissenschaftler an Hochschulen oder Forschungseinrichtungen, die sich primär als Korruptionsforscher verstehen. In den wichtigsten englischsprachigen politikwissenschaftlichen Zeitschriften finden sich demgegenüber einige Aufsätze aus den letzten Jahren zu Korruptionsthemen. Jenseits dieser Journals werden einschlägige Forschungsbeiträge vor allem in Monographien und Sammelbänden mit zumindest zum Teil niedrigerer Sichtbarkeit und Reputation sowie in spezialisierten Zeitschriften wie beispielsweise "Crime, Law and Social Change", "Journal of Democracy" oder "Global Crime" publiziert. Über die Gründe für das immer noch relativ begrenzte Interesse deutscher Politikwissenschaftler am Forschungsgegenstand Korruption kann daher nur spekuliert werden. Es haben zum Beispiel quantitativ orientierte Politologen bei dem schlecht messbaren Phänomen Korruption zumindest teilweise das Problem, verlässliche Daten zu erlangen, die aussagekräftige Analysen auf höherem Abstraktionsniveau erlauben. Außerdem ist das Thema Korruption von seiner Natur her besonders stark normativ besetzt. Im vorliegenden Beitrag werden der Forschungsgegenstand "Korruption" in der Politikwissenschaft, die verschiedenen Korruptionsdefinitionen sowie die Folgen von Korruption und die Korruptionsbekämpfung aus Sicht der Politikwissenschaft dargestellt. (ICI2)

"Foster untersucht politische Strategien, Polizeiarbeit und die Politik der Kriminalitätsbekämpfung in London. Dabei geht sie den Gefahren eines Kampfes gegen das Verbrechen nach, der ohne tiefgründiges Verständnis von dessen Komplexität geführt wird und der auch die Implikationen von Gewalt- und Kriminalitätsdarstellungen in den Medien vernachlässigt, die doch als ein vitaler Auslöser des politischen Kriminalitätsdiskurses anzusehen sind. Wie in vielen anderen europäischen Städten ist Kriminalität inzwischen auch in London ein äußerst profiliertes Thema und wie anderswo können es sich Politiker zur Zeit nicht erlauben, Nachsicht bei der Bekämpfung von Kriminalität zu zeigen. Die New Labour-Regierung hat mit dem Hinweis 'to be tough on crime' Polizei und andere Behörden zu erhöhten Anstrengungen zur Kriminalitätssenkung angetrieben. Die zahllosen Video-Überwachungskameras, die Einwohner und Touristen in London an U-Bahn-Eingängen, an Busspuren und Ampeln, an Regierungsgebäuden, Konsulaten, Banken, Firmenvertretungen und auch an Pubs bei Schritt und Tritt verfolgen, sind bizarrer Ausdruck der überzogenen, aber auch geschürten Sicherheitsobsession. Allerdings, so Foster, beruht der beobachtbare Politikwandel häufig auf irrigen Basisannahmen und wird von kurzfristigen und stark vereinfachenden Vorstellungen über die Dynamik der Kriminalitätsprävention beeinflußt. Der Beitrag von Foster bezieht sich empirisch auf zwei Fallstudien: Zum einen richtet sich ihr Interesse auf einen Untersuchungsausschuss, der sich mit dem Tod eines farbigen Jugendlichen in London und dem Polizeiverhalten im Anschluss an diesen Vorfall beschäftigt. Zum anderen beschäftigt sie sich am Beispiel von Straßenkriminalität mit 'Moralpaniken', die medial verstärkt und politisch instrumentalisiert werden. Für London folgt aus Fosters Analyse, dass bislang weder die Schaffung neuer administrativer Strukturen noch die Inauguration eines Bürgermeisters großen Einfluß auf Kriminalität und 'policing' in der britischen Hauptstadt gehabt haben. Öffentliche Sicherheit bleibt fest in der Hand der Polizei und der britischen Regierung, die in ihrer 'tough on crime'-Rhetorik von Teilen der Medien unterstützt wird. Aus den Fallstudien werden zudem die Politisierung von Kriminalität und der daraus resultierende Wandel in der Sicherheitspolitik deutlich, der sich in einem nachlassenden Interesse an der Erforschung und Bekämpfung der Ursachen von Kriminalität und in der Zunahme harter Maßnahmen zur Kriminalitätsprävention manifestiert." (Autorenreferat)

Der Verfasser stellt zunächst aus autobiographisch geprägter Perspektive seinen Zugang zur Kriminologie dar und beschreibt den Stand der Kriminologie in den fünfziger Jahren, zu einer Zeit, in der diese Disziplin unter der Hegemonie der Legitimation des Strafrechts stand und stark von der Kriminalpsychiatrie geprägt war. Er setzt sich im Folgenden kritisch mit Cesare Lombroso auseinander, der mit seiner Denkfigur des "geborenen Kriminellen" diese Sichtweise eines engen Nebeneinander von Krankheit und Kriminalität nachhaltig geprägt hat. Diese Auffassung von einer genetisch bedingten Prädisposition zum Kriminellen findet sich auch in der modernen Literatur, so etwa in "Crime and Human Nature" von Wilson und Herrnstein aus dem Jahr 1985. In die gleiche Richtung gehen auch Untersuchungen zum kriminellen Verhalten von Zwillingen. In soziologischer Sicht ist demgegenüber Kriminalität ein soziales, keim biologisches Phänomen. (ICE)

Die Vergangenheitsbewältigung in der Bundesrepublik wird als komplexes System analysiert. Dabei wird davon ausgegangen, daß sie Bestandteil einer spezifisch deutschen politischen Entwicklung und Struktur ist. Die verschiedenen Aspekte und Probleme der Vergangenheitsbewältigung werden kritisch hinterfragt und auf ihre politischen Ursachen untersucht. Es wird gezeigt, daß das Thema mit vielen Vorurteilen belastet ist. Vergangenheitsbewältigung eines Volkes wird als insgesamt unmöglich betrachtet; ihre öffentliche Praxis folgt nach Ansicht des Verfassers den Anforderungen der Sex-and-Crime-Industrie. Als eine Soziologie der Vergangenheitsbewältigung bezeichnet der Verfasser mehrere Faktoren: eine große Koalition der Siegermächte, die Schriftgläubigkeit der Deutschen, eine totale Juridifizierung, den Aufstieg der Medien als "vierte Gewalt". Der Antifaschismus wird als Geschäft kollektivistischer Ideologen angesehen. Aus Vergleichen mit dem Verhältnis zwischen Großbritannien und Irland wird geschlossen, daß die Vergangenheitsbewältigungspraxis zu beenden ist. (HA)

Der Beitrag setzt sich mit den Bedrohungsdimensionen rechtsextremistischer Gewalt in Europa auseinander. Zunächst erfolgt ein vergleichender Blick auf fremdenfeindliche/ rechtsextremistische Gewaltpotenziale. Dabei werden Daten zu durch Hate Crimes viktimisierten Immigranten und fehlgeschlagenen, vereitelten und erfolgreichen Terroranschlägen betrachtet. Im Anschluss daran wendet sich der Beitrag rechtsextremistischen Organisationen und politisch motivierter Gewalt zu. Der Hauptteil des Beitrags hat potenzielle rechtsterroristische Kristallisationsfelder zum Gegenstand. Hier behandelt der Beitrag folgende Organisationsformen: die Anti-Antifa, Paramilitärs, Terrorzellen sowie Einzeltäter. Das Fazit zur politischen Entwicklung im Bereich Rechtsextremismus verweist darauf, dass überall in der Europäischen Union rechtsextremistische/ fremdenfeindliche Gewalt bekannt ist, sie zwar nirgends den Bestand und die Stabilität des demokratischen Verfassungsstaates in Frage stellt, jedoch stets ein mehr oder weniger großes Problem für die innere Sicherheit darstellt. Mangels Vergleichsdaten ist es außerdem schwierig, dass genaue Ausmaß der Bedrohung zu bestimmen. (ICA2)

Der Beitrag beschreibt die zu Beginn der vierziger Jahre beginnenden Planungen der Alliierten und der Exilregierungen der von Deutschland besetzten Länder Europas zur strafrechtlichen Verfolgung der von Deutschen im Zweiten Weltkrieg begangenen Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit. Anknüpfend an ähnliche Überlegungen nach dem Ersten Weltkrieg hat der amerikanische Präsident Roosevelt angesichts deutscher Verbrechen an der Zivilbevölkerung besetzter Länder bereits im Jahre 1942 erklärt, die Identität der verantwortlichen Naziführer feststellen und diese vor Gericht zu stellen. Als Ausdruck gemeinsamer europäischer und US-amerikanischer Strategien wurde noch im selben Jahr damit begonnen, eine neuartige internationale Zusammenarbeit in diesem Bereich zu etablieren. Die United Nations War Crimes Commission (UNWCC) hat sich in der Folgezeit als Meinungsbildnerin bei der Gestaltung völkerstrafrechtlicher Regelungen verstanden. Allerdings hat sie die von Deutschen an Deutschen begangenen Verbrechen aus ihrem Kompetenzbereich ausgeklammert. In den einschlägigen Prozessen, die nach 1945 in den Zuständigkeitsbereichen der USA, Großbritanniens und Frankreichs durchgeführt wurden, hat man dann die Frage, inwieweit neben Kriegsverbrechen auch Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu ahnden sind, unterschiedlich gehandhabt. (ICA2)

"Viktimisierungsprozesse sind für viele Opfer mit nachhaltigen Veränderungen in Bezug auf ihr soziales Leben verbunden. Die Situation des Opfer-Werdens bedeutet nicht selten, dass die Lebenswelt der Betroffenen mit ihren bis dahin handlungsleitenden Strukturen aus den Angeln gehoben wird. Was bisher Sicherheit versprochen hat, ist nicht mehr gültig und hinterlässt unter Umständen Gefühle von Hass oder Angst. Besonders bei sogenannten Hate-Crime-Verbrechen sind nicht nur die physischen, sondern auch die psychischen Folgen für die Opfer oft sehr gravierend. Der Sozialphilosoph Axel Honneth geht davon aus, dass der Mensch, um in einer Gesellschaft als solcher existieren zu können, in wesentlichen Aspekten des sozialen Miteinanders einer auf Respekt basierenden Anerkennung bedarf. Mitunter wird die Situation der von einer Viktimisierung Betroffenen aber zusätzlich dadurch erschwert, dass sie auch von dritter Seite nur wenig Anerkennung und Solidarität erfahren, was durch das empirische Material des Projekts 'Opfer rechtsextremerGewalt' bestätigt wird. Kommt es zu einer Anzeige oder sogar zu einem Gerichtsverfahren, gilt die Aufmerksamkeit der Verfahrensbeteiligten zumeist vorrangig den Tätern. Finden Opfer, die nachhaltig unter den Folgen eines Übergriffs leiden, darüber hinaus auch bei sozialen Kontrollinstanzen, in anderen gesellschaftlichen Institutionen und sogar im privaten sozialen Umfeld keine Hilfe oder Unterstützung, so kann es langfristig zu einem Verlust des Vertrauens in die Gesellschaft generell und damit verbunden zu Prozessen gesellschaftlicher Desintegration kommen. Welche Integrationspotentiale kann eine moderne Gesellschaft wie die Bundesrepublik Deutschland den Betroffenen in derartigen Fällen bieten und wie werden diese gegebenenfalls genutzt? Das empirisches Material der Beabeiter kann hier verschiedene Wege dokumentieren, die von Betroffenen erfolgreich beschritten wurden. Andere Fälle jedoch verweisen auf die dringende Notwendigkeit, hier die gesellschaftlichen Hilfsmöglichkeiten im Sinne einer Reintegration der Betroffenen zu stärken bzw. zu ergänzen." (Autorenreferat)