Стаття присвячена аналізу місця та ролі політичних цінностей у системі суспільно-політичних відносин, визначено їх специфіку та функціональне призначення в умовах демократичної трансформації сучасного українського соціуму. Підкреслюється взаємозв'язок між формуванням політичних цінностей та ефективністю політичної системи держави. ; Article is devoted to analysis of the place and the role of political values in the system of social and political attitudes; their specificity and functional destination in the conditions of democratic transformation of Ukrainian modern society are determined. Intercommunication between forming of political values and effectiveness of political system of the state is underlined. ; Статья посвящена анализу места и роли политических ценностей в системеобщественно-политических отношений; определена их специфика и функциональное предназначение в условиях демократической трансформации современного украинского социума. Подчеркивается взаимосвязь между формированием политических ценностей и эффективностью политической системы государства.
This article substantiates theoretical and methodological approaches regarding the impact of the power-opposition interrelations on strengthening and weakening of democracy. Based on the analysis of a number of indicators and modern political process in Poland, it has been established that democratization takes place against the backdrop of the permanent formation and preservation of two opposed poles in the political field. Deflection from democracy increases the distance between two competing/conflicting parties – pro-government and opposition, this automatically accumulates the potential of pole's force. Therefore, the interrelations between the power and the opposition turn into the force of stratification and equalization, which allows to reduce the "democracy deficit" and bring the political system into the state of equilibrium.The increase of the distance between the power and the opposition is accompanied by the dissemination of opposing approaches to current topics in the political discourse, which are spread through social networks and in the long run allow to polarize the active part of the electorate and provoke political absenteeism in the other part of the electorate. In the context of democracy, this effectively leads to minority rule over the majority, potentially threatening the crisis of liberal democracy.The analysis of the development of social capital in Poland has shown the low level of trust of Poles in public institutions, including those in power, lack of sense of community, preference for individual relations, lack of common approaches to the development of competences. One of the reasons for this phenomenon may be the informatization of a society that relies on individualism, as in the process of technological development, interpersonal contacts are becoming more virtual and shallow. Suchlike "network relations", although unlimited in number, are devoid of the reality. On the other hand, it gives political parties the possibility to implement virtual projects, bypassing institutions of civil society (macrolevels) that have proved to be ineffective, to quickly penetrate at the individual level (micro-levels) and through communication channels to convert social capital into political and economic. This game into virtual democracy has absolutely opposite consequences for democratic consolidation, reinforcing the asymmetry of social perception of democratic reforms, political absenteeism, and individualism. ; Обґрунтовано теоретико-методологічні підходи щодо впливу взаємовідносин влади та опозиції на процеси демократизації. На основі аналізу індикаторів та сучасного політичного процесу в Польщі з'ясовано, що демократизація відбувається на фоні перманентного формування та збереження в політичному полі двох протилежних полюсів. Відхилення від демократії збільшує дистанцію між двома конкуруючими/конфліктуючими провладною та опозиційною партіями, що автоматично акумулює потенціал сили полюсу. Тому взаємовідносини між владою та опозицією набувають характеру сили стратифікації та вирівнювання, що дозволяє зменшити «дефіцит демократії» та привести політичну систему в стан рівноваги.Збільшення дистанції між владою та опозицією супроводжується інспірацією в політичному дискурсі протилежних підходів до актуальних тем, які поширюються через соціальні мережі та дозволяють в довгостроковій перспективі поляризувати активну частину електорату та є одним з наслідків політичного абсентеїзму майже в половини іншої його частини. Це призводить фактично до правління меншості над більшістю, що потенційно загрожує кризою ліберальної демократії.Аналіз розвитку соціального капіталу свідчить також про низький рівень довіри поляків до публічних інституцій в тому числі до владних, брак почуття спільноти, перевага індивідуальних відносин, брак спільних підходів до розвитку компетенцій. Однією з причин такого явища може слугувати інформатизація суспільства, яка робить ставку на індивідуалізмі. В процесі технологічного розвитку міжособистісні контакти стають все більш віртуальними і дрібнішими. Такі «мережеві відносини», незважаючи на їх необмежену кількість, позбавлені аспекту реальності. З іншої сторони, це дозволяє політичним партіям реалізовувати віртуальні проекти, оминаючи інституції громадянського суспільства (макрорівень), які виявилися неефективними, проникати на індивідуальний рівень (мікрорівень) та через комунікаційні канали конвертувати соціальний капітал в політичний та економічний. Така гра в віртуальну демократію має абсолютно протилежні для консолідації демократії наслідки, посилюючи асиметричність соціального сприйняття демократичних реформ, політичний абсентеїзм, індивідуалізм.
This article substantiates theoretical and methodological approaches regarding the impact of the power-opposition interrelations on strengthening and weakening of democracy. Based on the analysis of a number of indicators and modern political process in Poland, it has been established that democratization takes place against the backdrop of the permanent formation and preservation of two opposed poles in the political field. Deflection from democracy increases the distance between two competing/conflicting parties – pro-government and opposition, this automatically accumulates the potential of pole's force. Therefore, the interrelations between the power and the opposition turn into the force of stratification and equalization, which allows to reduce the "democracy deficit" and bring the political system into the state of equilibrium.The increase of the distance between the power and the opposition is accompanied by the dissemination of opposing approaches to current topics in the political discourse, which are spread through social networks and in the long run allow to polarize the active part of the electorate and provoke political absenteeism in the other part of the electorate. In the context of democracy, this effectively leads to minority rule over the majority, potentially threatening the crisis of liberal democracy.The analysis of the development of social capital in Poland has shown the low level of trust of Poles in public institutions, including those in power, lack of sense of community, preference for individual relations, lack of common approaches to the development of competences. One of the reasons for this phenomenon may be the informatization of a society that relies on individualism, as in the process of technological development, interpersonal contacts are becoming more virtual and shallow. Suchlike "network relations", although unlimited in number, are devoid of the reality. On the other hand, it gives political parties the possibility to implement virtual projects, bypassing institutions of civil society (macrolevels) that have proved to be ineffective, to quickly penetrate at the individual level (micro-levels) and through communication channels to convert social capital into political and economic. This game into virtual democracy has absolutely opposite consequences for democratic consolidation, reinforcing the asymmetry of social perception of democratic reforms, political absenteeism, and individualism. ; Обґрунтовано теоретико-методологічні підходи щодо впливу взаємовідносин влади та опозиції на процеси демократизації. На основі аналізу індикаторів та сучасного політичного процесу в Польщі з'ясовано, що демократизація відбувається на фоні перманентного формування та збереження в політичному полі двох протилежних полюсів. Відхилення від демократії збільшує дистанцію між двома конкуруючими/конфліктуючими провладною та опозиційною партіями, що автоматично акумулює потенціал сили полюсу. Тому взаємовідносини між владою та опозицією набувають характеру сили стратифікації та вирівнювання, що дозволяє зменшити «дефіцит демократії» та привести політичну систему в стан рівноваги.Збільшення дистанції між владою та опозицією супроводжується інспірацією в політичному дискурсі протилежних підходів до актуальних тем, які поширюються через соціальні мережі та дозволяють в довгостроковій перспективі поляризувати активну частину електорату та є одним з наслідків політичного абсентеїзму майже в половини іншої його частини. Це призводить фактично до правління меншості над більшістю, що потенційно загрожує кризою ліберальної демократії.Аналіз розвитку соціального капіталу свідчить також про низький рівень довіри поляків до публічних інституцій в тому числі до владних, брак почуття спільноти, перевага індивідуальних відносин, брак спільних підходів до розвитку компетенцій. Однією з причин такого явища може слугувати інформатизація суспільства, яка робить ставку на індивідуалізмі. В процесі технологічного розвитку міжособистісні контакти стають все більш віртуальними і дрібнішими. Такі «мережеві відносини», незважаючи на їх необмежену кількість, позбавлені аспекту реальності. З іншої сторони, це дозволяє політичним партіям реалізовувати віртуальні проекти, оминаючи інституції громадянського суспільства (макрорівень), які виявилися неефективними, проникати на індивідуальний рівень (мікрорівень) та через комунікаційні канали конвертувати соціальний капітал в політичний та економічний. Така гра в віртуальну демократію має абсолютно протилежні для консолідації демократії наслідки, посилюючи асиметричність соціального сприйняття демократичних реформ, політичний абсентеїзм, індивідуалізм.
The problem of study of dynamics of change of the electoral system of Ukraine and prospects of its transformation is probed. Considerable attention is spared consideration of the basic stages of becoming and development of the Ukrainian electoral system, directions of its change. The prospect of transformation of the mixed electoral system is analysed on the proportional electoral system with the opened lists on conditions of democratization. ; Исследуется проблема изучения динамики изменения избирательной системы Украины и перспектив ее трансформации. Значительное внимание уделено рассмотрению основных этапов становления и развития украинской избирательной системы, направлений ее изменения. Проанализирована перспектива трансформации смешанной избирательной системы на пропорциональную избирательную систему с открытыми списками при условиях демократизации. ; Досліджується проблема вивчення динаміки зміни виборчої системи України та перспектив її трансформації. Значну увагу приділено розгляду основних етапів становлення й розвитку української виборчої системи, напрямків її зміни. Проаналізована перспектива трансформації змішаної виборчої системи на пропорційну виборчу систему з відкритими списками за умов демократизації.
In the article, the author analyzes normative-legal documents (law, strategy, orders, etc.), scientific-pedagogical and special literature and on their basis the processes of democratization of managing education are considered. The focus is on the basis of pedagogical education such as: humanism, fullness, quantitative and qualitative sufficiency, immanence of development, sciencecorrespondence′, continuity, precedence, and democracy. By summarizing the opinions of Ukrainian and foreign scientists and taking into account experience and previous research, the author identified trends in higher education. The researcher comes to the conclusion that the process of democratisation in education should be considered from different angles: firstly, as democratization of management of educational process: the process of training and education, and secondly, as democratization of managing education in general as well as democratization of management of private educational establishments. ; В статье автором проанализированы нормативно-правовые документы (закон, стратегию, приказы, распоряжения и т.д.), научно-педагогическую и специальную литературу и на их основе рассмотрены процессы демократизации управления образованием. Сделан акцент на принципах педагогического образования, таких как: гуманизм, полнота, количественная и качественная достаточность, имманентность развития, природосоответствие, непрерывность, приоритетность и демократизм. Автором, обобщая мнения отечественных и зарубежных ученых и учитывая опит работы и собственные предыдущие исследования, были определены тенденции развития высшего образования. Ученый приходит к выводу, что процесс демократизации управления в образовании не обходимо рассматривать с разных сторон: во-первых, как демократизацию управления образовательным процессом: процесс самообучения и воспитания, во-вторых, как демократизацію управления образованием в целом так и демократизацию управления отдельными образовательными учреждениями. ; У статті автором проаналізовано нормативно-правові документи (закон, стратегію, накази, розпорядження тощо), науково-педагогічну та спеціальну літературу та на їх основі розглянуто процеси демократизації управління освітою. Зроблено акцент на засадах педагогічної освіти, таких як: гуманізм, повнота,кількісна і якісна достатність,іманентність розвитку,природовідповідність, неперервність, пріоритетність та демократизм. Автором, узагальнюючи думки вітчизняних та зарубіжних науковців та враховуючи досвід роботи та власні попередні дослідження, було визначено тенденції розвитку вищої освіти. Науковець приходить до висновку, що процес демократизації управління в освіті необхідно розглядати з різних сторін: по-перше, як демократизацію управління освітнім процесом: процесом навчання і виховання, по-друге, як демократизацію управління освітою загалом так і демократизацію управління окремими освітніми установами.
The thesis researches particularity and nature of the pattern interrelations between the opposition and the power and defines their impact on the democratization of the political systems of the Visegrad Group countries. By synthesizing the theory of social capitals' conversion, synergetics, and the fluctuation theorem, the author has developed a method to analyze interrelations between the opposition and the power.The research has ascertained strategies for the accumulation and conversion of social capitals of the power and the opposition that help to understand the differences between democratization processes; revealed the specificity of their interrelations in each studied country, in consideration of the starting conditions, products of democratization, practices of democratic transition and their indicators; the research as well identified the defining points as bifurcation conditions for the democratization of political systems of the Visegrad Group countries, which separate the phases of growth and decline of mutual influence and have a decisive impact on democratization indicators. ; В диссертации исследуются специфика и характер паттерных взаимоотношений оппозиции и власти, определяется их влияние на процесс демократизации политических систем стран Вышеградской группы. На основании синтеза теории конвертации общественных капиталов, синергетики, теоремы флуктуации разработана методика анализа взаимоотношений между оппозицией и властью.Выяснены стратегии накопления и конвертации общественных капиталов власти и оппозиции для понимания различия процессов демократизации; выявлена специфика их взаимоотношений в каждой из исследуемых стран, учитывая стартовые условия, продукты демократизации, практики демократического перехода и их индикаторы; выделены реперные точки как бифуркационные состояния демократизации политических систем стран Вышеградской группы, которые разделяют фазы роста и падения взаимовлияния и определяющим образом влияют на индикаторы демократизации. ; У дисертації досліджується специфіка та характер патерних взаємовідносин опозиції та влади, визначається їхній вплив на процес демократизації політичних систем країн Вишеградської групи. На підставі синтезу теорії конвертації суспільних капіталів, синергетики, теореми флуктуації розроблено методику аналізу взаємовідносин між опозицією і владою.З'ясовано стратегії накопичення та конвертації суспільних капіталів влади й опозиції для розуміння відмінності процесів демократизації; виявлено специфіку їхніх взаємовідносин у кожній з досліджуваних країн, врахувавши стартові умови, продукти демократизації, практики демократичного переходу та їхні індикатори; виділено реперні точки як біфуркаційні стани демократизації політичних систем країн Вишеградської групи, котрі розділяють фази зростання та спадання взаємовпливу та визначально впливають на індикатори демократизації.
The article is devoted to defining the role of e-government in administrative and political practice in Ukraine. We study the four dimensions : the use government communication capabilities of the Internet; introduction of electronic documents; providing administrative authorities of interactive services; modernization of the traditional institutions of representative democracy.It is concluded that e-government in Ukraine takes the first information function, but does not change the condition of communication between citizens and government. ; Статья посвящена определению роли электронного управления в управленческой и политической практике Украины. Исследуются четыре его измерения: использование органами власти коммуникационных возможностей сети Интернет; внедрение системы электронного документооборота; предоставлением органами власти интерактивных административных услуг; модернизация традиционных институтов представительной демократии.Делается вывод, что электронное управление в Украине выполняет информационную функцию, однако не меняет условия коммуникации между гражданами и органами власти. ; Стаття присвячена визначенню ролі електронного урядування в управлінській та політичній практиці України. Досліджуються чотири його виміри: використання органами влади комунікаційних можливостей мережі Інтернет; впровадження системи електронного документообігу; наданням органами влади інтерактивних адміністративних послуг; модернізація традиційних інститутів представницької демократії.Робиться висновок, що електронне урядування в Україні виконує передусім інформаційну функцію, проте не змінює умови комунікації між громадянами та органами влади.
The most of widespread approaches towards explanations of democratization failure in the Arab World is analyzed in this article. Pointing out the obvious normative and teleological character of the given conceptions, the author suggests refusing from consideration the liberalization and deliberalization processes in this region according to transitology approach. ; В статье анализируются наиболее распространенные подходы к объяснению неудачи демократизации в арабском мире. Констатируя очевидный нормативный и телеологический характер данных концепций, автор предлагает отказаться от рассмотрения процессов либерализации и делиберализации в этом регионе с позиций транзитологического подхода. ; У статті аналізуються найбільш поширені підходи щодо пояснення невдачі демократизації в арабському світі. Констатуючи очевидний нормативний та телеологічний характер даних концепцій, автор пропонує відмовитися від розгляду процесів лібералізації та делібералізації в цьому регіоні з позицій транзитологічного підходу.
Функції органів судової влади та органів суддівського самоврядування реалізуються у певних організаційно-правових формах, під якими слід розуміти зовнішні вияви конкретних дій, які здійснюються органами управління для реалізації поставлених перед ними завдань.Не необхідність удосконалення організаційно-управлінської діяльності судів звернуто увагу в доповіді Голови Верховного Суду В. Онопенка на VIII надзвичайному з'їзді суддів України ; Функції органів судової влади та органів суддівського самоврядування реалізуються у певних організаційно-правових формах, під якими слід розуміти зовнішні вияви конкретних дій, які здійснюються органами управління для реалізації поставлених перед ними завдань.Не необхідність удосконалення організаційно-управлінської діяльності судів звернуто увагу в доповіді Голови Верховного Суду В. Онопенка на VIII надзвичайному з'їзді суддів України ; Функції органів судової влади та органів суддівського самоврядування реалізуються у певних організаційно-правових формах, під якими слід розуміти зовнішні вияви конкретних дій, які здійснюються органами управління для реалізації поставлених перед ними завдань.Не необхідність удосконалення організаційно-управлінської діяльності судів звернуто увагу в доповіді Голови Верховного Суду В. Онопенка на VIII надзвичайному з'їзді суддів України
Іn the article, separate aspects of activity of professional journalistic orga-nizations (the Union of the Ukrainian Democratic Press, the Union of Ukrainian Journalists on strange land, National-Democratic Association of Ukrainian Jour-nalists) concerned with the search of ways of democratization of journalistic processes in the conditions of all-embracing politicizing of emigrant life in post-war Germany are analysed. The author considers the topics and character of internal debates and oppositions reflected in numerous press publications of that time, provisions of constituent documents of new professional formations that testify to the attempts of the journalistic community to introduce qualitatively new standards of journalism following the patterns of western democracies. Keywords: Ukrainian emigration, emigrant press, professional journalistic organizations, democratic principles of the press, democratic standards of jour-nalism, professional qualities of journalist. ; У статті розглянуто і проаналізовано окремі аспекти діяльності про-фесійних журналістських організацій в післявоєнній Німеччині – Союзу Української Демократичної Преси, Спілки Українських Журналістів на чужині, Національно-Демократичного Об'єднання Українських Журналістів щодо пошуку шляхів демократизації журналістських процесів в умовах всеохоплюючої політизації емігрантського життя. Розкрито зміст і характер внутрішньої полеміки і протистояння, які відображалися у численних пуб-лікаціях тогочасної преси, положень установчих документів професійних новоутворень, які свідчать про намагання журналістської спільноти запро-вадити якісно нові стандарти журналістики за зразком західних демократій. Ключові слова: українська еміграція, еміграційна преса, професійні журналістські організації, демократичні принципи преси, демократичні стан-дарти журналістики, професійні якості журналіста.
In the article the problem of influence of political parties of Central and Eastern Europe on the process of democratization is examined. Types of communist regimes in eastern western postcommunist countries are examined. The reasons of diversity of party systems configurations in eastern western postcommunist countries are exposed. The type of political parties which promotes the achievement of stable democracy and society consolidation is determined. The factors that most substantially influence on consolidation processes of party systems are clarified. ; В статье исследуется проблема влияния политических партий Центральной и Восточной Европы на процесс демократизации. Рассматриваются типы коммунистических режимов в восточноевропейских посткоммунистических странах. Выявлены причины разнообразия конфигураций партийных систем в восточноевропейских посткоммунистических странах. Определен тип политических партий, который способствует достижению стабильной демократии и консолидации общества. Выяснены факторы, которые наиболее существенно влияют на процессы консолидации партийных систем. ; У статті досліджується проблема впливу політичних партій Центральної та Східної Європи на процес демократизації. Розглядаються типи комуністичних режимів у східноєвропейських посткомуністичних країнах. Виявлено причини різноманітності конфігурацій партійних систем у східноєвропейських посткомуністичних країнах. Визначено тип політичних партій, що сприяє досягненню стабільної демократії та консолідації суспільства. З'ясовано факторі, які найбільше істотно впливають на процеси консолідації партійних систем.
The paper analyzes the legislation of the Provisional Government of Russia of 1917 which ensured the democratization of the Zemstvo electoral system by introducing general, equal, direct elections by secret ballot. According to the transitional legislation of 1917, elections of county and provincial councillors were held according to the proportional electoral system. As a result of the elections, the provincial and county zemstvos were Ukrainized and democratized by involving peasants' representatives. However, given voters' low political culture and lack of political experience, this electoral system proved ineffective. Participation in the elections of mainly one public organization - the Peasants' Union, which received the right to elect provincial councillors, led to a decrease in the zemstvo governors' professional training level, which was one of the reasons for the zemstvo self-government decline. Elections of volost councillors on the resolution of county zemstvos representatives' congresses could be held under both majority and proportional electoral systems, which indicates the expansion of suffrage. On the territory of the Left Bank of Ukraine, the elections of volost councillors were held under the majority electoral system, which was quite justified, as voters were not ready for elections on the basis of the proportional system. Holding the volost elections showed a number of shortcomings, which, objectively, included insufficient level of election commissions' preparation and, as a result, violations of the law. The low level of voters' political and legal culture did not allow to ensure the proper conduct of the election campaign. Opposition by anti-democratic and anti-Ukrainian forces in the process of holding zemstvo elections led to absenteeism among voters. ; В статье проведен анализ земского законодательства Временного правительства России, которое установило всеобщие, равные, прямые, тайные выборы земских гласных. Выборы уездных и губернских гласных проводились по пропорциональной избирательной системе. Земства получили право самостоятельно решать по какой избирательной системе – мажоритарной или пропорциональной – избирать волостных гласных. Благодаря выборам 1917 г. произошел процесс демократизации земского самоуправления и сформировано волостное земство в Украине. ; Аналізується земське законодавство Тимчасового уряду Росії, котре впровадило загальні, рівні, прямі, таємні вибори земських гласних. Вибори повітових та губернських гласних відбувалися за пропорційною виборчою системою. Земство отримало право самостійно вирішувати за якою виборчою системою – мажоритарною чи пропорційною – обирати волосних гласних. Завдяки виборам 1917 р. відбувся процес демократизації земського самоврядування та сформовано волосне земство в Україні.
The paper analyzes the legislation of the Provisional Government of Russia of 1917 which ensured the democratization of the Zemstvo electoral system by introducing general, equal, direct elections by secret ballot. According to the transitional legislation of 1917, elections of county and provincial councillors were held according to the proportional electoral system. As a result of the elections, the provincial and county zemstvos were Ukrainized and democratized by involving peasants' representatives. However, given voters' low political culture and lack of political experience, this electoral system proved ineffective. Participation in the elections of mainly one public organization - the Peasants' Union, which received the right to elect provincial councillors, led to a decrease in the zemstvo governors' professional training level, which was one of the reasons for the zemstvo self-government decline. Elections of volost councillors on the resolution of county zemstvos representatives' congresses could be held under both majority and proportional electoral systems, which indicates the expansion of suffrage. On the territory of the Left Bank of Ukraine, the elections of volost councillors were held under the majority electoral system, which was quite justified, as voters were not ready for elections on the basis of the proportional system. Holding the volost elections showed a number of shortcomings, which, objectively, included insufficient level of election commissions' preparation and, as a result, violations of the law. The low level of voters' political and legal culture did not allow to ensure the proper conduct of the election campaign. Opposition by anti-democratic and anti-Ukrainian forces in the process of holding zemstvo elections led to absenteeism among voters. ; В статье проведен анализ земского законодательства Временного правительства России, которое установило всеобщие, равные, прямые, тайные выборы земских гласных. Выборы уездных и губернских гласных проводились по пропорциональной избирательной системе. Земства получили право самостоятельно решать по какой избирательной системе – мажоритарной или пропорциональной – избирать волостных гласных. Благодаря выборам 1917 г. произошел процесс демократизации земского самоуправления и сформировано волостное земство в Украине. ; Аналізується земське законодавство Тимчасового уряду Росії, котре впровадило загальні, рівні, прямі, таємні вибори земських гласних. Вибори повітових та губернських гласних відбувалися за пропорційною виборчою системою. Земство отримало право самостійно вирішувати за якою виборчою системою – мажоритарною чи пропорційною – обирати волосних гласних. Завдяки виборам 1917 р. відбувся процес демократизації земського самоврядування та сформовано волосне земство в Україні.
The paper analyzes the legislation of the Provisional Government of Russia of 1917 which ensured the democratization of the Zemstvo electoral system by introducing general, equal, direct elections by secret ballot. According to the transitional legislation of 1917, elections of county and provincial councillors were held according to the proportional electoral system. As a result of the elections, the provincial and county zemstvos were Ukrainized and democratized by involving peasants' representatives. However, given voters' low political culture and lack of political experience, this electoral system proved ineffective. Participation in the elections of mainly one public organization - the Peasants' Union, which received the right to elect provincial councillors, led to a decrease in the zemstvo governors' professional training level, which was one of the reasons for the zemstvo self-government decline. Elections of volost councillors on the resolution of county zemstvos representatives' congresses could be held under both majority and proportional electoral systems, which indicates the expansion of suffrage. On the territory of the Left Bank of Ukraine, the elections of volost councillors were held under the majority electoral system, which was quite justified, as voters were not ready for elections on the basis of the proportional system. Holding the volost elections showed a number of shortcomings, which, objectively, included insufficient level of election commissions' preparation and, as a result, violations of the law. The low level of voters' political and legal culture did not allow to ensure the proper conduct of the election campaign. Opposition by anti-democratic and anti-Ukrainian forces in the process of holding zemstvo elections led to absenteeism among voters. ; В статье проведен анализ земского законодательства Временного правительства России, которое установило всеобщие, равные, прямые, тайные выборы земских гласных. Выборы уездных и губернских гласных проводились по пропорциональной избирательной системе. Земства получили право самостоятельно решать по какой избирательной системе – мажоритарной или пропорциональной – избирать волостных гласных. Благодаря выборам 1917 г. произошел процесс демократизации земского самоуправления и сформировано волостное земство в Украине. ; Аналізується земське законодавство Тимчасового уряду Росії, котре впровадило загальні, рівні, прямі, таємні вибори земських гласних. Вибори повітових та губернських гласних відбувалися за пропорційною виборчою системою. Земство отримало право самостійно вирішувати за якою виборчою системою – мажоритарною чи пропорційною – обирати волосних гласних. Завдяки виборам 1917 р. відбувся процес демократизації земського самоврядування та сформовано волосне земство в Україні.