This material is a review of the monograph edited by Anatoly A. Porokhovsky "Debt Problem as the 21st century's Phenomenon". The book discusses the causes, scale and reproduction role of different kinds and levels debts which are opened in national and world economy.
International audience ; В статье автор поднимает проблему внешней задолженности России и предлагает путей ее погашения. Ситуация требует постоянного контроля. Требуется корректировка всей политики управления государственным долгом, ужесточение процедур публичного финансового менеджмента, использование заимствований непосредственно в производство и в социальный комплекс. ; The author raises the problem of Russia's government debt and provides solutions for repayment. The situation requires constant monitoring. There is a need to change government debt management policy, to stricken procedures of public financial management, to use loans for manufacture and social complex.
Topic. The article is devoted to the problem of regional debt, the analysis of the causes and consequences of soaring public debt of the regions. The authors define the problem of imbalance of regional budgets and high debt burden on the budgets of the constituent entities of the Russian Federation as one of the key problems of the modern systemic economic crisis in Russia.Purpose. The purpose of the work consists in a complex analysis of the debt burden of Russian regions, as well as assessing the quality of management of regional finances. The search for new approaches to solving the problem of continuous growth of debts of subjects of the Russian Federation will allow improving the system of intergovernmental relations and policy of regional development of Russia in general.Methodology. The article presents the study of volume and dynamics of changes in the debt burden of Russian regions for the period 2009–2016, analysis of directions of the state policy of debt management of regions, and an overview of relevant legislation. Separately, it was assessed the quality of management of regional finances, based on the report of the Ministry of Finance of the Russian Federation.Results. The article highlights the key causes of the growing regions' indebtedness, including their own low revenue base of the budgets, the transfer to the regions the powers without appropriate financial resources, increased burden of social expenses, a systemic crisis in the economy etc. There were defined the trends of development problems, changes in the structure of debt obligations of the RF subjects and RF subjects with the biggest indebtedness.Conclusions. The authors proposed possible ways and directions of regional and budgetary policy in the sphere of inter-budgetary relations and debt management of the Russian regions. We concluded the need for a complex changes in the system of inter-budgetary relations and inter-budgetary policy in general. ; Предмет. Статья посвящена проблеме региональных долгов, анализу причин и последствий растущего государственного долга регионов. Авторы определяют проблему разбалансированности бюджетов регионов и высокий уровень долговой нагрузки бюджетов субъектов Российской Федерации как одну из ключевых проблем современного системного экономического кризиса в России.Цель. Цель работы заключается в комплексном анализе долговой нагрузки регионов России, а также оценке качества управления региональными финансами. Поиск новых подходов к решению проблемы непрерывного роста долгов субъектов Российской Федерации позволит усовершенствовать систему межбюджетных отношений и политику регионального развития России в целом.Методология. Проведено исследование объемов и динамики изменения долговой нагрузки регионов России за период 2009–2016 гг., а также анализ направлений государственной политики управления долгами регионов и обзор соответствующего законодательства. Отдельно проведена оценка качества управления региональными финансами на основе отчета Министерства финансов Российской Федерации.Результаты. В статье выделены ключевые причины растущей долговой нагрузки регионов, среди которых низкая собственная доходная база бюджетов, передача на уровень регионов полномочий, необеспеченных финансовыми ресурсами, рост социальной нагрузки, системный кризис в экономике и др. Выявлены тенденции развития проблемы, изменения в структуре долговых обязательств субъектов Российской Федерации, наиболее закредитованные регионы.Выводы. Авторами предложены возможные пути и направления региональной и бюджетной политики в сфере межбюджетных отношений и управления долгом субъектов Российской Федерации. Сделаны выводы о необходимости комплексных изменений в системе межбюджетных отношений и межбюджетной политики в целом.
The processes occurring in the world economy at this stage of development (increased inflationary trends, the growth of the general economic and political instability, the problem of non-payment, including payments), leading to increased economic risks in settlements between economic entities, which, in turn, causes the use of debt collection and factoring services. In this work analyzed trends in the market of collection services, their taxation and accounting in the aspect of providing collection services on the basis of factoring agreement that, in our opinion, opens up new prospects for the development of collection activity. In the conclusion proposed a methodical approach of the accounting in collection companies and their clients of factoring operations in the system of accounts in terms of their types, which will contribute to a better and fuller reflection of information on such transactions in the financial statements of companies. ; Процессы, происходящие в мировой экономике на данном этапе ее развития (усиление инфляционных тенденций, рост общей экономической и политической нестабильности, проблемы неплатежей, в том числе при расчетах), приводят к увеличению экономических рисков при осуществлении расчетов между субъектами хозяйствования, что, в свою очередь, вызывает необходимость использования коллекторских и факторинговых услуг. В настоящей работе проанализированы тенденции развития рынка коллекторских услуг, их налогообложение и учетное отражение в аспекте предоставления данных услуг на основании договора факторинга, что, по нашему мнению, открывает новые перспективы для развития коллекторской деятельности. В заключении предложено методический подход в части учетного отображения коллекторскими компаниями и их клиентами операций факторинга в системе счетов бухгалтерского учета в разрезе их видов, который будет способствовать более качественному и полному отражению информации о таких операциях в финансовой отчетности компаний.
Topic. In modern circumstances, it is especially the acute question of developing new priorities ensuring the dynamic development of the economy. Among the tools of state regulation of economic growth, it is of special importance ensuring an efficient interaction of fiscal and debt policy. The article examines the problem of establishing an optimal balance between taxation and public borrowing to solve the optimization problem of financial provision of the state's functions and maximizing GDP growth.Purpose. Taxation is an alternative source of replenishment of the budget to government borrowings. In the article, the author proposes new approaches to the formation of tax and debt policies. Also, it is grounded the most desired quantitative relation between tax and debt burden. Methods. In the article, we used a content analysis of the optimization and descriptive analytical models of the relationship of fiscal expansion (spending) of the state and economic growth. We used economic and mathematical models of the tax and debt strategies. Based on the comparative analysis we assessed the ability of tax to ensure the functioning of the state against the potential fiscal effect of economically justifiable government borrowing and the total amount of expenses of the budget.Results. The use of these models allowed comparing the evaluation of future debt burden under different parameters of economic development and match them with possible values of the tax burden. Derived indicators can be compared with the permissible values of indicators of the safe level of debt. It has practical meaning, both for national security and for identifying opportunities for the placement of new loans.Conclusions. The strategy of tax policy should be based on scientific methodological principles of fiscal relations between taxpayers and the state. Government borrowing is advisable to use exclusively for funding capital investments. Social expenditures, which are not secured by tax revenues and/or state borrowing, definitely needs to be reviewed in accordance with criteria of fiscal adequacy, economic efficiency, and social justice. ; Предмет. В современных условиях особо остро встает вопрос выработки новых приоритетов обеспечения динамичного развития экономики. Среди инструментариев государственного регулирования экономического роста особое значение имеет обеспечение эффективного взаимодействия фискальной и долговой политики. В статье исследуется проблема установления оптимального соотношения между налогообложением и государственными заимствованиями для решения задачи оптимизации финансового обеспечения функций государства и максимизации роста ВВП.Цель. Альтернативным налогам источником пополнения бюджета выступают государственные займы. В статье сформулированы новые подходы к формированию налогово-долговых стратегий фискального потенциала государства с обоснованием наиболее желаемых для данного этапа развития экономики стоимостных пропорций налоговой и долговой нагрузки. Методы исследования. В статье проведен контент-анализ оптимизационных и дескриптивных аналитических моделей взаимосвязи фискальной экспансии (расходов) государства и экономического роста. Использованы экономико-математические модели налогово-долговых стратегий. На основе метода сравнительного анализа дается оценка возможности налогового обеспечения функционирования государства в сопоставлении с потенциальным фискальным эффектом экономически оправданного государственного заимствования и общим объемом расходов бюджета.Результаты. Результирующими выражениями моделей является сравнение оценки будущей долговой нагрузки при различных параметрах развития экономики и сопоставления их с возможными величинами налоговой нагрузки. Рассчитанные на их основе показатели могут сопоставляться с допустимыми значениями показателей долговой безопасности, что имеет прикладное значение как для обеспечения национальной безопасности, так и для выявления возможностей размещения новых займов. Выводы. Стратегия налоговой политики должна базироваться на научно методологических основах построения фискальных взаимоотношений налогоплательщиков и государства. Государственные заимствования целесообразно использовать исключительно для финансирования капиталовложений. Социальные расходы, финансово не обеспеченные налоговыми поступлениями и государственными заимствованиями, однозначно необходимо пересмотреть в соответствии с критериями фискальной достаточности, экономической эффективности и социальной справедливости.
The paper is devoted to financial cooperation of the Government of the Russian Empire with European capital markets in the early 20th century. This was one of the periods of the global crisis when Russian-European financial cooperation underwent a certain transformation. On the basis of archives analysis the author traces Russia's external debt dynamics (including the new loan, acquittals, changes in terms of loan), brings to light the causes of the process, makes a conclusion that it was not only economics but the foreign policy as well that conditioned the external debt of Russia. The results of this research can be used in teaching Russian History of the 20th century in secondary and higher educational institutions, as well as in external debt service of contemporary Russia. ; Статья посвящена финансовому взаимодействию правительства Российской империи с европейскими рынками капиталов в начале ХХ века. Это был период одного из мировых экономических кризисов, в ходе которого финансовые отношения России и Европы претерпели определѐнную трансформацию. На основе анализа архивных документов автор прослеживает динамику внешнего долга России (получение нового займа, погашение уже имеющихся долгов, изменение их условий), выявляет причины данных процессов, делает вывод о всѐ большей обусловленности зарубежного долга России не только экономическими, но и внешнеполитическими обстоятельствами. Результаты работы могут быть использованы как в процессе преподавания курса истории России начала XX века в образовательных учреждениях среднего и высшего образования, так и для обслуживания внешнего долга современной России
В дискуссионном материале № 34 представляются ресультаты анкетирования по вопросам собственности и рентабельности в 100 крупных сельскохозяйственных пред- приятиях России. Опрос состоился в 2000 году в Волгоградской области. Результаты являются частью научно-исследовательских работ по приватизации и реструкту- ризации сельхозпредприятий в Средней и Восточной Европе и прямым продолжением дискуссионном материале № 18. Поставлен был 31 вопрос, оценка которого, среди других с помошью статистических методов, дала обширную новую информацию, например по числу и величине паев в земле и капитале, процедуре голосования, объему задолженности, по денежным выплатам и услугам социального характера, а также по стоймости такой поддержки и по рентабельности крупных сельхозпредприятий. Земельные паи в рамках одной и той же фермы имеют одинаковый размер. Он коле- бался между 2,6 и 48,5 га. В руках занятых находится 53,0 % земельных паёв и 53,3 % капитала. В 14 из 23 капитальных обществ процедура голосования не в согласии с законными правилами. Между размером землёй и рентабельностей состоит не-ли- нейная зависимость. По сравнению с хозяйствами среднего размера рентабельность выше в ряде крупнейших предприятий (больше 20 000 га), а также в сравнительно маленьких хозяйствах (около 4 000 га). В предприятиях среднего размера предусматри- валось проверить возможность и путь реструктуризации, чтобы добиться высшей рентабельности. В 1999 г. средняя рентабельность затрат крупных сельхозпредприятий, используемая в России для выявления рентабельности, составила 3,4 %. Если стой- мость денежных выплат и услуг социального характера, поддержка для личных подсобных хозяйств и частично чрезмерные амортизационные отчисления не учиты- ваются, средняя самоокупаемость затрат гораздо выше, а именно 25,5 %. Из 59 пред- приятий 15 считает возможным урегулировать задолженность собственными силами, 9 требует вклада со стороны государства и 35 ожидает полного государственного покрытия. ; Discussion Paper 34 contains information on property relations and profitability of 100 Russian large-scale farm enterprises, gathered in interviews in the Volgograd region in 2000. They are an integrated part of research activities concerning the privatisation and restructuring of farm enterprises in Central and Eastern Europe and take up the subject of Discussion Paper 18. 31 questions were formulated. The answers were evaluated using multivariate statistical methods. Comprehensive knowledge was obtained about number and size of land and capital shares, voting mode, indebtedness, cost of social security contributions for the employees and of the support for household plots and ensuing consequences for the profitability of enterprises. Within a farm, land shares are principally of the same size varying between 2.6 and 48.5 hectares. Farm workers hold 53.0 % of the land shares and 53.3 % of the capital. In 14 out of 23 corporations the voting mode was not in agreement with the legal rules. A significant nonlinear relationship between acreage and profitability could be confirmed. Compared with medium-sized farms, the profitability was higher in some very large (>20 thousand ha) and also in relatively small farms (approx. 4 thousand ha). In case of the latter it was to be checked up whether and which way restructuring would be feasible in order to raise the profitability level. The average cost efficiency of large-scale farms as used in Russia for reporting on profitability was 3.4 % in 1999. If the costs of social security contributions by the farms for the workers, support for family farms and sometimes unusually high depreciation rates are neglected, the average cost efficiency is clearly higher (25.5 %). 15 farms out of 59 believe that they are able to settle the debt problem under their own steam; 9 hope for contributions by the government, and 35 expecta full assumption of their debts by the state.
The study analyzes the impact of domestic Russian mergers and acquisitions on the cost of debt for companies involved in deals. The author systematized the existing findings in this area in developed and emerging markets. The methodology developed by the author for analyzing the impact of mergers and acquisitions on the cost of debt considers the specifics of the Russian market and can be used in conditions of limited information about nonpublic companies. The estimation of the cost of debt is based on synthetic credit ratings of the companies involved in the deal and the corresponding yield spreads between corporate and government bonds. The methodology was tested on a sample of 73 domestic deals completed in 2014–2016. Random effects model with robust standard errors was used to test the significance of factors affecting the cost of debt. This research makes several practical contributions. First, in the studied sample, deals lead to an increase of the cost of debt by 3,1% within a year after the deal. Second, significant factors affecting the change in the cost of debt after domestic Russian mergers and acquisitions were identified. The cost of debt is reduced by the purchase of large companies during the period of economic growth. There is a significant impact of the deal value on the increase of the cost of debt. Company management, academic researchers and experts can use research results to assess potential deals of mergers and acquisitions on emerging markets. The developed methodology can be applied to mergers and acquisitions in other countries to analyze the features of these markets. ; Исследование посвящено анализу влияния внутрироссийских слияний и поглощений на стоимость заимствований для компаний, участвующих в сделках. Автор систематизировал существующие достижения в исследовании этой области на развитых и развивающихся рынках. Разработанная автором методика анализа влияния слияний и поглощений на стоимость заимствований учитывает специфику российского рынка и может применяться в условиях ограниченной информации о непубличных компаниях. Оценка стоимости заимствований основана на синтетических кредитных рейтингах компаний, участвующих в сделке, и соответствующих спредах доходностей между корпоративными и государственными облигациями. Тестирование разработанной методики проведено на выборке из 73 внутрироссийских сделок, завершенных в 2014–2016 гг. Значимость факторов изменения стоимости заимствований оценена с помощью модели со случайными индивидуальными эффектами с использованием робастных стандартных ошибок коэффициентов. Получен ряд практических результатов. Во-первых, в рассмотренной выборке сделки приводят к увеличению стоимости заимствований на 3,1% в течение года после их завершения. Во-вторых, определены значимые факторы, влияющие на изменение стоимости заимствований после внутрироссийских сделок слияний и поглощений. Снижению стоимости заимствований способствует покупка крупных компаний в период экономического роста. Существует значимое влияние стоимости сделки на увеличение стоимости заимствований. Результаты исследования могут быть использованы менеджментом компаний, учеными и специалистами для оценки перспективных сделок слияний и поглощений на развивающихся рынках. Разработанная методика может быть применена к сделкам слияний и поглощений в других странах для анализа специфики этих рынков.
The article defines the concept of public debt, consider its characteristics, the analysis of the level of public debt in developed and developing countries, considered the change of the OECD countries, the structure of government debt by instrument, an analysis of the measures taken by the governments of developed countries to prevent its further growth. It is necessary to identify the relationship of the budget deficit and public debt: the growth of the budget deficit leads to an increase in public debt. However, the absolute value of the ratio of the budget deficit and, consequently, public debt, there is little informative for economic analysis. It is necessary to identify the processes affecting the maintenance of the budget deficit. It is also necessary to find the tools for measuring changes in public debt relative to GDP dynamics.In the context of the existing market relations is difficult to achieve fiscal balance. The conditions of a deficit or surplus. It is shown that to cover the state budget deficit uses various types of financial loans, which constitute public debt, consisting of internal and external debt. ; В статье определено понятие государственного долга, рассмотрены его характеристики, проведен анализ уровня госдолга развитых и развивающихся стран, рассмотрено изменение структуры госдолга стран ОЭСР по инструментам, проведен анализ мер, принимаемых правительствами развитых стран, направленных на предотвращение его дальнейшего роста. Необходимо выявить связь бюджетного дефицита и государственного долга: как рост бюджетного дефицита ведет к увеличению государственного долга. Однако показатель абсолютной величины бюджетного дефицита, а значит и государственного долга, мало информативен для проведения экономического анализа. Необходимо выявления процессов, влияющих на обслуживание бюджетного дефицита. Также необходимо найти инструменты измерения изменений государственного долга относительно к динамике ВВП. В условиях имеющихся рыночных отношений сложно добиться бюджетного равновесия. Рассмотрены условия возникновения дефицита или профицита. Показано, что для покрытия дефицита бюджета государство использует различные виды финансовых заимствований, которые образуют государственный долг, состоящий из внутреннего и внешнего долга.
The paper analyzes European capital markets and the Russian Empire's external debt transformation in the late 1880s – 1890s. Conversion results and European capital markets' condition influencing them, as well as coordination of external loans and Russian foreign policy realignment from Germany to France are examined. The conclusions are as follows: both Russia's main creditor and the character of loans (from economic to political) were transformed at that time, economic processes becoming more inert than political ones. ; В статье анализируется трансформация внешнего долга Российской империи в конце 80-х – начале 90-х гг. XIX в. Рассматриваются итоги конверсионных операций, влияние на них состояния европейских рынков капитала, взаимодействие внешних займов и внешнеполитической переориентации России с Германии на Францию. Делается вывод о трансформации в данный период времени как основного кредитора России, так и характера самих заимствований из чисто экономического явления в явление политическое и большей инертности экономических процессов по сравнению с процессами политическими.
The practice of bankruptcy procedures for citizens in Russia showed their lack of effectiveness, which is due, among other things, the uncertainty of legal regulation of the issues of restoring their solvency. Objectives of the article are formation of a logically and scientifically based methodology for developing a plan for the restoration of citizens' solvency, taking into account the financial and economic features of citizens' activities and the requirements of legislation, theoretical substantiation of legal and economic criteria for the restoration of citizens' solvency in order to improve the efficiency of bankruptcy rehabilitation procedures.According to the results of the study at the theoretical level author determinedthe essence of the restoration of the solvency of the citizendebtor, which allowed to formalize the legal and economic criteria for the restoration of their solvency. A methodology has been developed for developing a plan for the restoration of citizens' solvency. Author formulated proposals to improve the legal regulation of bankruptcy procedures of citizens, taking into account their financial and economic features.It was concluded that the plan to restore the solvency of citizens can be considered as a form of a contract between creditors and a debtor, significantly reducing the costs of opportunism and increasing the efficiency of bankruptcy procedures. The obtained results are of practical importance for the regulator and participants in bankruptcy proceedings with respect to citizens, as well as theoretical significance in terms of helping to contribute to the development of the theory of solvency of citizens. ; Неэффективность процедур банкротства граждан в России обусловлена в том числе неопределенностью правового регулирования вопросов восстановления платежеспособности граждан. Цель исследования – сформировать логически и научно обоснованную методику разработки плана восстановления платежеспособности граждан с учетом финансово-экономических особенностей их деятельности и требований законодательства, теоретическое обоснование правовых и экономических критериев восстановления платежеспособности граждан с целью повысить эффективность проведения реабилитационных процедур банкротства.Определена сущность восстановления платежеспособности гражданина, что позволило формализовать правовые и экономические критерии такого восстановления. Сформирована методика разработки плана восстановления платежеспособности граждан. Сформулированы предложения по совершенствованию регулирования процедур банкротства граждан с учетом их финансово-экономических особенностей. Сделан вывод о том, что план восстановления платежеспособности может рассматриваться как форма контракта между кредиторами и должником, существенно снижающим издержки оппортунизма и повышающим эффективность процедур банкротства. Полученные результаты имеют практическую значимость для регулятора и участников процедур банкротства граждан, а также теоретическую значимость в части содействия вкладу в развитие теории платежеспособности граждан.
The practice of bankruptcy procedures for citizens in Russia showed their lack of effectiveness, which is due, among other things, the uncertainty of legal regulation of the issues of restoring their solvency. Objectives of the article are formation of a logically and scientifically based methodology for developing a plan for the restoration of citizens' solvency, taking into account the financial and economic features of citizens' activities and the requirements of legislation, theoretical substantiation of legal and economic criteria for the restoration of citizens' solvency in order to improve the efficiency of bankruptcy rehabilitation procedures.According to the results of the study at the theoretical level author determinedthe essence of the restoration of the solvency of the citizendebtor, which allowed to formalize the legal and economic criteria for the restoration of their solvency. A methodology has been developed for developing a plan for the restoration of citizens' solvency. Author formulated proposals to improve the legal regulation of bankruptcy procedures of citizens, taking into account their financial and economic features.It was concluded that the plan to restore the solvency of citizens can be considered as a form of a contract between creditors and a debtor, significantly reducing the costs of opportunism and increasing the efficiency of bankruptcy procedures. The obtained results are of practical importance for the regulator and participants in bankruptcy proceedings with respect to citizens, as well as theoretical significance in terms of helping to contribute to the development of the theory of solvency of citizens. ; Неэффективность процедур банкротства граждан в России обусловлена в том числе неопределенностью правового регулирования вопросов восстановления платежеспособности граждан. Цель исследования – сформировать логически и научно обоснованную методику разработки плана восстановления платежеспособности граждан с учетом финансово-экономических особенностей их деятельности и требований законодательства, теоретическое обоснование правовых и экономических критериев восстановления платежеспособности граждан с целью повысить эффективность проведения реабилитационных процедур банкротства.Определена сущность восстановления платежеспособности гражданина, что позволило формализовать правовые и экономические критерии такого восстановления. Сформирована методика разработки плана восстановления платежеспособности граждан. Сформулированы предложения по совершенствованию регулирования процедур банкротства граждан с учетом их финансово-экономических особенностей. Сделан вывод о том, что план восстановления платежеспособности может рассматриваться как форма контракта между кредиторами и должником, существенно снижающим издержки оппортунизма и повышающим эффективность процедур банкротства. Полученные результаты имеют практическую значимость для регулятора и участников процедур банкротства граждан, а также теоретическую значимость в части содействия вкладу в развитие теории платежеспособности граждан.
This article aims to study the process of organising a campaign with the purpose of collecting arrears from private entrepreneurs and for clearing of tax bureaucracy.The source of the research is the instructions of the Central Headquarters of the working team for the patronage over the USSR People's Commissariat for Finance and the administration of Sverdlovsk Regional Financial Administration concerning the Sverdlovsk Regional Financial Department (SRFD).The author studies the problems of adequacy of private sector taxation under the SRFD policy. This policy was one of the reasons for organising a tax campaign.The analysis of documents allows the author to conclude that the methods and means of the campaign planned testify to a radicalisation of the policy of a total and final exclusion of private sector from the country's economy, and to the abolition of the NEP mixed economy.Apart from fiscal aims proper, the authorities purposed political ones too; their goal was to demonstrate the determination of the government and to conduct a cleaning up of the financial body which was 'littered' with petty-bourgeois elements. To maintain the class equality of the campaign, factory workers were actively involved which led to several legal and organisational problems and caused various instances of abuse. Rapid and unexpected mass confiscations at night which happened without prior notice and on a wide scale, with arrears collected even from relatives and acquaintances of an entrepreneur were similar to a war campaign, resembling an act of intimidation targeted at political opponents. Some points of instructions contradicted the legislature of the time in question; however, this fact was not viewed as a flaw considering the political character of this campaign.The rightful desire of the government to collect arrears under the dictatorship of proletariat and under the final stages of the NEP was transformed into a force operation accompanied by the deprivation of property of the conquered class in the spirit of the theory of 'primary socialist accumulation'. ; Цель исследования — рассмотреть процесс организации кампании по взысканию недоимок с частных предпринимателей и чистке налогового аппарата. Источниками являлись инструкции Центрального штаба рабочей бригады по шефству над Народным комиссариатом финансов СССР и руководства Свердловского областного финансового управления в адрес Свердловского окружного финансового отдела (Окрфо).Рассматриваются проблемы адекватности налогообложения частного сектора хозяйства в практике Окрфо, послужившие одной из причин проведения налоговой кампании.Анализ документов позволяет сделать вывод о том, что методы и способы планируемой кампании свидетельствуют о радикализации политики полного и окончательного вытеснения частного сектора из экономики страны, ликвидации многоукладной экономики нэпа.Наряду с чисто фискальными, преследовались и политические цели — продемонстрировать решительность властей и провести чистку аппарата финансовых органов, который был «засорен» мелкобуржуазными элементами. Для обеспечения классовой чистоты мероприятия к нему активно привлекались «рабочие от станка», что создавало множество правовых и организационных проблем, формировало предпосылки для злоупотреблений. Проведение изъятий в массовом порядке, ночью, стремительно и неожиданно, в максимально возможном объеме и с привлечением в качестве субъектов налогообложения помимо самого частника его родственников и знакомых — было сродни военизированной операции, напоминало акцию устрашения политических противников. Некоторые положения методических материалов вступали в противоречие с правовыми нормами, что, учитывая политический характер данной кампании, не рассматривалось ее организаторами как недостаток.Справедливое стремление государства взыскать недоимки в условиях диктатуры пролетариата, на излете нэпа, трансформировалось в силовую операцию, сопровождавшуюся захватом имущества побежденного класса в духе теории «первоначального социалистического накопления».
