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Este libro surge con el propósito de complementar las iniciativas públicas destinadas a crear conciencia y ofrecer a la población nicaragüense un conjunto de acciones útiles para reducir la vulnerabilidad antes que el daño potencial sobrevenga. Es una iniciativa del Instituto para el Desarrollo y la Democracia (IPADE), respaldada por Diakonia de Suecia dentro de un programa más general en la prevención del riesgo frente a los desastres. ; Este libro surge con el propósito de complementar las iniciativas públicas destinadas a crear conciencia y ofrecer a la población nicaragüense un conjunto de acciones útiles para reducir la vulnerabilidad antes que el daño potencial sobrevenga. Es una iniciativa del Instituto para el Desarrollo y la Democracia (IPADE), respaldada por Diakonia de Suecia dentro de un programa más general en la prevención del riesgo frente a los desastres.

During the past forty years, the number of natural disaster victims has increased fivefold worldwide. The main causes of this phenomenon are uncontrolled increases in populations, particularly urban populations, and the socioeconomic, environmental and political situations of certain regions. The aim of this study is to provide ideas regarding the main questions (including theoretical, typological, dimensional and cost-related concerns) linked to natural disasters and examine which questions can stimulate reflections ranging from theoretical considerations to more practical and operational issues. ; Durante los últimos cuarenta años, la cantidad de víctimas por catástrofes naturales se ha quintuplicado en el mundo. El aumento incontrolado de la población, especialmente de la urbana, así como la situación socioeconómica, medioambiental y política de algunas regiones, son las principales causas de esta situación. El objetivo del presente trabajo es dar una idea de las principales cuestiones (teóricas, tipológicas, dimensionales y de costos) ligadas a dichas catástrofes, las cuales pueden estimular reflexiones, desde consideraciones de tipo teórico hasta aquellas más prácticas y operativas. ; Durante os últimos 40 anos, a quantidade de vítimas por catástrofes naturais quintuplicou no mundo. O aumento incontrolado da população, especialmente da urbana, bem como a situação socioeconômica, meio ambiental e política de algumas regiões, são as principais causas dessa situação. O objetivo deste trabalho é dar uma ideia das principais questões (teóricas, tipológicas, dimensionais e de custos) relacionadas com essas catástrofes a fim de estimular reflexões desde considerações de tipo teórico até aquelas mais práticas e operativas.

What are the effects of natural disasters on electoral results? Some authors claim that catastrophes have a negative effect on the survival of leaders in a democracy because voters have a propensity to punish politicians for not preventing or poorly handling a crisis. In contrast, this paper finds that these events might be beneficial for leaders. Disasters are linked to leader survival through clientelism: they generate an in-flow of resources in the form of aid, which increase money for buying votes. Analyzing the rainy season of 2010-2011 in Colombia, considered its worst disaster in history, I use a difference-in-differences strategy to show that in the local election incumbent parties benefited from the disaster. The result is robust to different specifications and alternative explanations. Moreover, places receiving more aid and those with judicial evidence of vote-buying irregularities, are more likely to reelect the incumbent, supporting the mechanism proposed by this paper.

This paper is based on a theoretical analyze of the relationship between culture and disasters, supported by the Greek philosophy. This work is focused on the evolution review of ideas about technical and cultural issues until today. This analysis is conducted in order to understand the slow evolution of the ideas about culture and disasters concerns, its impacts on territory and urban politics. A conceptual analysis on social change linking to disasters and on social vulnerability, explore new ideas about holistic approach of the vulnerability. ; A partir de un análisis de los fundamentos teóricos de la relación cultura y desastre, basados en la filosofía griega, este trabajo ofrece un panorama de la evolución de las ideas alrededor de los conceptos de técnica y de cultura hasta nuestros días. Este análisis permite entender la lenta evolución de las ideas en torno a la problemática cultura y desastres, sus impactos hacia el territorio y las políticas urbanas. También un análisis de conceptos tales como el cambo social relacionado con desastres y la vulnerabilidad social conducen a presentar nuevas ideas enfocadas hacia un visión holística de la vulnerabilidad.

The Caribbean region is exposed to various natural hazards due to its geographic position and geological situation. Hurricanes, floods, landslides, earthquakes, and volcanoes cause loss of lives and property, disrupt livelihoods, and in some cases erase years of development. But not everyone suffers equally; the frequency and impacts of disasters triggered by natural hazards differ within the region. These differences reflect determinants of vulnerability and capacities, which include access to various natural, physical, economic, human, social, and political resources. Differential access to such resources determines how effectively people deal with hazards and manage disasters. This article summarizes trends in the occurrence of disaster within the Caribbean islands and discusses these trends in terms of the determinants of vulnerability and capacities. The paper calls attention to lessons learned in reducing vulnerability, and enhancing capacities and risk management. In some instances, this requires rethinking current strategies and management practices. ; La región del Caribe está expuesta a varios peligros naturales debido a su posición geográfica y situación geológica. Huracanes, inundaciones, deslizamientos de terrenos, terremotos y erupciones volcánicas ocasionan pérdidas de vida y propiedad, interrumpen los medios de subsistencia, y en algunas instancias retroceden años de desarrollo. No todas las personas, sin embargo, sufren de manera igual; la frecuencia y los impactos de desastres provocados por peligros naturales varían en la región. Estas variaciones reflejan los diferentes elementos asociados a la vulnerabilidad y las capacidades de las personas, que incluyen acceso a recursos naturales, materiales, económicos, humanos, sociales y políticos. Las variaciones al acceso a estos recursos influencian cuán efectivamente las personas pueden lidiar con peligros y manejar desastres. Este artículo resume las tendencias en la ocurrencia de desastres en las islas del Caribe, y discute estas tendencias a la luz de los elementos que determinan vulnerabilidad y capacidad para lidiar con peligros naturales. El artículo hace un llamado a prestar atención a las lecciones aprendidas para reducir la vulnerabilidad y mejorar las estrategias de manejo de riesgos. En algunas instancias esto requiere repensar estrategias y prácticas de manejo actuales. ; La région caribéenne est exposée à diverses catastrophes naturelles en raison de sa position géographique et sa situation géologique. Ouragans, inondations, glissements de terrains, tremblements de terre et éruptions volcaniques causent des pertes en vies humaines et de biens matériels, perturbent la vie quotidienne et dans certains cas provoquent des années de retards de développement. Cependant, tout comme les risques naturels varient dans la région, les personnes affectées connaissent des peines distinctes. Ces différences reflètent différents facteurs associés a à la vulnérabilité et de la capacité des gens, y compris l'accès aux ressources naturelles, matérielles, économiques, humaines, sociales et politiques. Les différences a l'accès à de telles ressources déterminent comment la population fait face aux risques naturels et gère de façon plus efficace les catastrophes naturelles. Cet article résume les tendances en cas de catastrophes naturelles dans les îles caribéennes et examine ces tendances en tant que facteurs de vulnérabilité et capacité. Il attire aussi l'attention sur les techniques apprises pour réduire la vulnérabilité, et pour améliorer la capacité à gérer les risques. Dans certains cas, il a paru important de repenser les stratégies et les pratiques actuelles de gestions des risques.

El presente artículo desarrolla un análisis sobre los efectos que tienen en un grupo de adultos mayores chilenos, tres tipos de desastres. Dichos eventos, generan una resignificación de la experiencia de vida en los adultos mayores, en cuanto se presentan como eventos disruptivos que afectan su existencia y su posición en el mundo. De esta manera, surge la resignificación de sus redes y sentidos de vida. Por medio de un análisis de contenido, y utilizando algunos de los aportes del método comparativo constante, se analizan los discursos de los adultos mayores afectados por tres tipos de desastres: contaminación ambiental, terremoto y erupción volcánica. Los resultados nos invitan a observar los procesos de resignificación valorativa que se producen a raíz de estos eventos disruptivos.

Se hace un análisis de las catástrofes que han asolado al mundo en los últimos años, especialmente las que afectan la salud humana. Se hace énfasis en la gripe aviar, la encefalitis bovina espongiforme, el ántrax y la actual influenza o gripe porcina (A H1N1). Se reseñan las pandemias de origen microbiológico y las catástrofes y desastres naturales asociados al cambio climático, tal como los ciclones, huracanes, sequías, inundaciones y otras. Se mencionan los incumplimientos a los acuerdos realizados en reuniones internacionales y mundiales. Se aboga por una acción inmediata para detener el cambio climático a la brevedad posible. ; An análisis is done of the disasters that have affected the world in the last years, especially those affecting human health. Emphasis is made on the avian flu, bovine spongiform encephalitis, the anthrax, and the present swine flu (A H1N1). The pandemics of microbiological origin are pinpointed, as well as the natural disasters associated to climatic change, such as typhoons,hurricanes, drought, floods, and others. The lack of accomplishment of their duties by the governments of the signing countries has made useless those international and world agreements. A plea is made for an immediate action to stop the climatic change as soon as possible. ; 3 ; psalinas@ula.ve ; semestral

Este artículo presenta los rasgos principales de la estrategia internacional universal de seguridad humana en casos de desastres naturales liderada por la ONU. La estrategia se basa en dos grandes funciones: la prevención y preparación ante desastres naturales y la movilización y coordinación de la asistencia humanitaria a las víctimas, incluida la de los propios órganos operacionales de la ONU. Del desarrollo de ambas funciones se encargan diversos órganos operacionales (UNISDIR, PNUD, OCHA…). Con respecto a ambas finalidades se han adoptado directrices políticas y normativas por la Asamblea General. Destaca en este sentido el interés actual de la CDI, quien trabaja en un proyecto de artículos sobre la protección de personas en casos de desastres. ; This article analyses the principal features of the United Nation's international strategy on human security in times of natural disasters. This strategy focuses on two main principles: prevention and preparedness for natural disasters, as well as the mobilization and coordination of humanitarian assistance for the victims, including assistance provided by UN agencies. Several agencies are in charge of these functions (UNISDIR, UNDP, OCHA…). The General Assembly has adopted political and normative guidelines to uphold both of these principles. This sheds light on the ILC's current work, a project to draft articles on the protection of persons in the event of disasters.

The article is an approximation to the social historical dimension of risks and disasters throughout our Republican History. It analyzes, based on 23 relevant cases that occurred in five periods of history, how the social, demographic, economic and political dynamics influenced such disasters and how they determined economic, political, social and institutional changes; It concludes with some final reflections that include changes in approaches and strategies in the face of disasters and current challenges. It stands out how in the 19th century the economic precariousness, political crises, and the weak presence of the State were decisive; in the first three decades of the 20th century, the strategies to face epidemics and, since the 1940s, the greatest impact of disasters on growing cities, as well as the reconstructions promoted by the State; In the period 1970-2010, the changes and contexts that originate and affect the development of the National Civil Defense System are surveyed; and since 2011, those that gave rise to the National Risk Management System in training and its current challenges. ; El artículo es una aproximación a la dimensión histórico social de los riesgos y desastres a lo largo de nuestra Historia Republicana. Analiza, a partir de 23 casos relevantes ocurridos en cinco periodos de la historia, como las dinámicas sociales, demográficas, económicas y políticas incidieron en tales desastres y como determinaron cambios económicos, políticos, sociales e institucionales; concluye con algunas reflexiones finales que incluyen los cambios en enfoques y estrategias frente a los desastres y los retos actuales . Destaca como en el siglo XIX fueron determinantes la precariedad económica, las crisis políticas, y la débil presencia del Estado; en las tres primeras décadas del siglo XX las estrategias para afrontar las epidemias y desde la década de 1940 el mayor impacto de los desastres sobre las ciudades en crecimiento así como las reconstrucciones propiciadas desde el Estado; en el periodo1970-2010 se relevan los cambios y los contextos que originan e inciden en el desarrollo del Sistema Nacional de Defensa Civil; y desde el año 2011, aquellos que dieron origen al Sistema Nacional de Gestión de riesgo en formación y sus retos actuales.

The increasing level of losses associated with disasters over the last century has given rise to review of both the conceptual framework and practical ways to tackle urban risk and disaster response. Within this framework an alternative paradigm has been gaining ground in Latin America: focused on the notion of integrated risk management, disasters are understood as the inevitable consequences of the social processes today resulting from our unsustainable manner of occupying our territory.The substitution of a conception of disasters as random phenomena for a new interpretation that conceives them as the result of complex processes of interaction between man and territory promotes a rethinking of the way in which governments tend to respond to disaster victims. This document reviews the guidelines of this approach and presents the dilemmas of its application with respect to the usual treatment of disaster victims. ; El aumento en el nivel de pérdidas asociadas a desastres que se ha registrado en el último siglo viene propiciando u na revisión tanto del marco conceptual, como de los modos de abordar el riesgo urbano y la respuesta ante desastres. En este marco ha venido ganando espacio un enfoque articulado desde la noción de la gestión integral del riesgo que entiende a los desastres como consecuencias inevitables de los procesos sociales que hoy definen nuestros modos de ocupar el territorio. Dejar de entender a los desastres como fenómenos fortuitos y comenzar a interpretarlos como resultados de procesos complejos de interacción hombre-territorio, promueve un replanteamiento de la manera como los gobiernos tienden a responder ante las victimas de desastres. Se recogen aquí algunos lineamientos propios de dicho enfoque y se muestran algunos dilemas asociados a su adopción en lo que al tratamiento regional que se brinda a los damnificados se refiere.

Introduction. In the 90s of XX century, Yu. Hudz' predicted the advent of Ukrainian consciousness from postcolonial dependence, that is – the liberation of nation creation and recognition of new realities, new entities, new models of textual and metaphysical development of outer and inner world of the individual, and capacity for understanding Purpose. Purpose of the article is to analyze the specifics of the concept of "trauma" in the context of modern Ukrainian literature and on the novel "Ne-My" by Yu. Hudz'. Originality. Nowadays the Ukrainian literary studies lacksoverall analysis of the specifics of creative works by Yu. Hudz'. This investigation allows us to consider author's work in a wider context. Recently, the concept of "trauma" has become particularly relevant in the post-Soviet studies in which scientists are trying to rethink past under the influence of current events. That's why this survey helps to expand an understanding of the author's intents, and see the impact of the newest of that time and prophetic ideas in the present conditions. Results. The article examines the state of the traumatic experience of modern Ukrainian literature and person in general, which is a prototype of the novels and "Ne-My" in particular. The value of cultural and social space and its traumatic effect on the inner world that reflected the writer at various levels and forms of text are presented. Personal trauma of protagonist / writer meets the general mood of Ukrainian collective experience of the past and present. Yu. Hudz' saying by protagonists reflected their (national) attitude and attempted to gain identity in verbal terms. Ukrainian protagonists of contemporary works often feel helplessness and powerlessness in today's world, today's world requires at survival breakthrough beyond personal limitations and genre. Ukrainian society is in a situation of uncertainty. Pessimistic sentiment and moral breakdown of society affect the state of society and literature in general because we continue to live in an atmosphere of relative truth – in the post-Soviet legal system, ideological, political and economic space. Prose characters of Yu. Hudz' frequently reassess the past that has sometimes-traumatic character. In such recall of the past, the person always feels nostalgia. At the forefront of the human imagination despite the total lack of freedom in all spheres of communist and post-communist existence there arise only the best moments of life – happiness, love etc. Human memory has the ability to fix a reality only in certain frames. However, over time, ironically, it appears that only occasional, transition points are extremely important. National and personal identity in the context of Ukrainian literature has always been relevant, therefore it seems logical that in literature in recent decades, this issue is of particular sound, because now the identity is not determined by external parameters, as measured by "internal measure" inherent in any artistic work. For Ukrainian writers this issue is closely rooted in the national memory, cultural and historical past of our peopleand linked to advocacy on Ukrainian national identity. Conclusion. The era of postmodernism can be seen as a broad, integrative phenomenon, ready to absorb any discourse - post-colonial, regional, gender, while the higher purpose of postcolonial reflection is the need to erase from the national cultural memory traces of colonial rule and return to authentic national essence. This article showsthat Yu. Hudz' tried to keep his own "reconquista", even through the background of general apathy it might have seemed madness today to Ukrainian society for the most part supported the sentiments of the writer. In the novel "Ne-My" his purpose was just through, strengthening the lost space, through recognition of belonging to a common body sort through all forgetful decades, calling the independent of any compulsion ancestors to protect in themselves (in a text) the part of their live soul.

These comments have the objective of opening discussion regarding intervention of the State in the economy, regulating prices in times of natural disasters due to the sudden increase of the demand by consumers and consequent economic exploitation by some providers. Taking the chilean case as example, the authors raise certain legislative amendments to avoid that certain providers take improper advantage of consumers in such dramatic times. ; Los presentes comentarios pretenden abrir la discusión sobre si el Estado peruano debería intervenir, en tiempos de desastres naturales, en la regulación de los precios de los productos, en tanto estos suelen encarecerse ante el aumento repentino de la demanda por parte de los consumidores y el consiguiente aprovechamiento económico de algunos proveedores. Tomando como ejemplo el caso chileno, planteamos algunas modificatorias legislativas para evitar así que ciertos proveedores se aprovechen de la desesperación de los consumidores en circunstancias tan dramáticas.

This article explains how an effective leadership is made on a team during an emergency, during a decision crisis in the context of a disaster. From the approach of the process, we analyze some variables such as flexibility, value congruence, rationality, politicization, and quality of design. To achieve that, we made a fi eld work with the information obtained from the three Emergency headquarters deployed by the Chilean Armed Forces, due to the effects of the 8.8 earthquake on February 27th 2010. The data is analyzed through econometric technics. The results suggested that the original ideas and the rigorous analysis are the keys to secure the quality of the decision. It also, made possible to unveil the fact, that to have efficiency in operations in a disaster, it requires a big presence of a vision, mission, and inspiration about a solid and pre-existing base of goals and motivations. Finally, we can fi nd the support to the relationship between kinds of leadership and efficiency on crisis decision-making process of the disaster and opens a space to build a decision making theoretic model. ; Este artículo explica cómo se ejerce el liderazgo eficaz de un equipo directivo de emergencia, durante una crisis decisional en contexto de desastre. Desde un enfoque de proceso se analizan variables como flexibilidad, congruencia valórica, racionalidad, politización y calidad de diseño. Para ello, se realiza un trabajo de campo con información obtenida de los tres Estados Mayores de Emergencia desplegados por las Fuerzas Armadas de Chile, a raíz de los efectos ocasionados por el Terremoto 8.8 el 27 de febrero de 2010. Se analizan los datos mediante técnicas econométricas. Los resultados sugieren que las ideas originales y el análisis riguroso son claves para asegurar la calidad de las decisiones. Se descubre que para lograr la eficacia en operaciones de desastre, se requiere una fuerte presencia de visión, misión e inspiración sobre una sólida y preexistente base de metas y motivación. Finalmente, se encuentra soporte a la ...

One of the most important characteristics for the process of local development, is the coordination with the local actors, of acting jointly with other institutions between other agreements and decisions, to face the effects of the seismic and climatic risks that happen inside a certain territory. The Ecuador at the moment requires of carrying out administrations participativas, institutionally speaking, to face this phenomena in combined form, of there that this I articulate he/she has as objective: to analyze the necessity to generate articulations among the different decentralized autonomous governments (GADs) so much at cantonal level as provincial of the coastal area to face the disasters caused by the earthquakes in order to minimize their impact. In the article they are defined the characteristics of the coastal area of the Ecuador, with the respective population seated in the parishes of the 6 counties that are part of the same one, the sismicidad levels they are analyzed that they affect or they affected in their different territorial spaces, the public organisms are also determined that they have the competition of the coordination of the actions so that a contingency plan settles down and to reduce the impacts on the population. ; Una de las características más importante para el proceso de desarrollo local, es la coordinación con los actores locales, de actuar conjuntamente con otras instituciones entre otros acuerdos y decisiones, para enfrentar los efectos de los riesgos sísmicos y climáticos que acontecen dentro de un territorio determinado. El Ecuador actualmente requiere de realizar gestiones participativas, institucionalmente hablando, para enfrentar dichos fenómenos en forma conjunta, de allí que este articulo tenga como objetivo: analizar la necesidad de generar articulaciones entre los diferentes gobiernos autónomos descentralizados (GADs) tanto a nivel cantonal como provincial de la zona costera para enfrentar los desastres provocados por los sismos a fin de minimizar su impacto. En el artículo se definen las características de la zona costera del Ecuador, con la respectiva población asentada en las parroquias de las 6 provincias que forman parte de la misma,se analizan los niveles de sismicidad, que afectan o afectaran en sus diferentes espacios territoriales, además se determinan los organismos públicos que tienen la competencia dela coordinación de las acciones para que se establezca un plan de contingencia y reducir los impactos sobre la población.

The world saw the alarming increase in the incidence of natural disasters. Countries with low and intermediate level of development are particularly vulnerable. It is is urgent for these countries to establish efficient mechanisms and instruments of international cooperation in overcoming the impacts of natural disasters. The purpose of the article presented study is to determine the mechanisms of interaction and coordination among international actors during humanitarian operations after natural disasters. The article reveals the basic methods and forms of cooperation between the affected the state and the United Nations, that as an international organization of universal character tries to assume a coordinating role in humanitarian operations; between contributing states and affected country; between contributing states and the United Nations; between civilian and military component of the humanitarian mission. Particular attention is paid to the involvement of foreign armed forces in humanitarian operations. The author analyzes threats to affected countries that may be caused by the presence of foreign military and makes recommendations as using military strengths, to prevent encroachment on national sovereignty. Key words: multilateral cooperation; UNO; humanitarian operations; humanitarian activities; Interorganizational Standing Committee; cluster. ; У світі відзначається тривожне збільшення частоти виникнення стихійних лих. Найуразливіші країни з низьким і середнім рівнем розвитку. Саме для таких країн доволі актуальними є створення ефективних механізмів та інструментів міжнародного співробітництва у сфері подолання наслідків стихійних лих. Визначено механізми взаємодії та координації дій між міжнародними акторами під час проведення гуманітарної операції з подолання наслідків стихійних лих.Проаналізовано головні методи і форми співробітництва між постраждалою від стихійного лиха державою та ООН, яка як міжнародна організація універсального характеру, намагається перебрати на себе координуючу роль: у гуманітарній операції; між державами, що здійснюють гуманітарну діяльність, та постраждалою державою; між державами, що здійснюють гуманітарну діяльність, та ООН; між цивільним та військовим контингентом гуманітарної місії.Значну увагу приділено питанню залучення іноземних військових контингентів до гуманітарної операції, проаналізовано загрози для постраждалої країни, які може викликати присутність іноземних військових. Подано рекомендації, як, використовуючи сильні сторони військових, не допустити посягання на національний суверенітет.Ключові слова: багатостороннє співробітництво; ООН; гуманітарні операції; гуманітарна діяльність; Міжорганізаційний постійний комітет; кластер.