The present work analyzes the small and medium-sized Latin American and Caribbean companies in strategic partnerships in the region with the European Union and the People's Republic of China. On the basis of theoretical perspectives neo-functionalism transnational social movements and virtual networking, and using a qualitative strategy, identifies the formation of networks of small and medium-sized enterprises and the application of environmental standards to the production processes. ; El presente trabajo analiza las pequeñas y medianas empresas latinoamericanas y caribeñas en las asociaciones estratégicas de la región con la Unión Europea y con la República Popular China. Partiendo de las perspectivas teóricas neo-funcionalista, de los movimientos sociales transnacionales y de la constitución de redes virtuales, y mediante una estrategia cualitativa, identifica la formación de redes de pequeñas y medianas empresas y la aplicación de estándares ambientales a los procesos productivos.
This paper explores some ideas on the determination of the standard of proof applicable to the corroboration of factual hypotheses and the decisions to be taken by the State Administration in environmental sanctioning proceedings regulated by Law No. 20.417, which creates the Superintendence of the Environment in Chile. As a starting point, this work analyzes the conception that predominates in the continental system on the administrative sanctioning law and evidential law and reasoning. The specific objectives are, analyze: (i) the political-moral, legal and factual factors or elements that must be considered in determining the standard of proof; (ii) the eventual concurrence of more than one standard of proof, or the application of a "moving" standard of proof; and (iii) who should determine the applicable standard of proof and how. It is concluded that in the administrative-sanctioning practice and literature there is a serious problem of misunderstanding that transcends in an inadequate and insufficient solution to the problem of the distribution of the risks of error associated with the sanctioning decision, predominantly because the standard of proof is formulated in analogical terms with the criminal procedure, ignoring the particularities of the administrative and environmental sanctioning proceedings ; Este trabajo explora algunas ideas sobre determinación del estándar de prueba aplicable para la corroboración de hipótesis de hecho y las decisiones que debe tomar la Administración del Estado en los procedimientos sancionatorios ambientales regulado por la Ley No 20.417, que crea la Superintendencia del Medio Ambiente, en Chile. Como punto de partida, este trabajo analiza la concepción que predomina en el sistema continental sobre el derecho administrativo sancionador y el derecho y razonamiento probatorio Los objetivos específicos son, analizar: (i) los factores o elementos de carácter político-moral, jurídicos y fácticos que deben ser considerados en la determinación del estándar de prueba; (ii) la ...
El problema del desarrollo económico, al desmedro de los estándares ambientales por medio del comercio internacional, se refleja a través de la teoría económica del refugio de contaminación. A fin de establecer si Chile es un país refugio de contaminación, se realizó un estudio de caso mediante el método sistemático de los elementos que conforman el concepto conocido como pollution haven. La presencia de estos elementos deja en evidencia que, a pesar de la restructuración de la institucionalidad ambiental, el país aún posee un estándar deficiente luego de la persistencia de una protección preventiva débil del medio ambiente y la existencia de normativa y políticas públicas que colocan al entorno en subordinación del desarrollo económico. ; The problem of international trade based economic development which occurs surpassing the environmental standards is reflected in the theory of pollution haven. To establish whether Chile is in fact a pollution haven we dissect the elements constituting the concept and empirically prove the presence of the phenomenon. Despite the recent restructuring of environmental protection institutions, the Chile still appears to be attractive for the polluting and natural resource extraction based industries. We employ a systematic approach based on qualitative legislation and jurisprudence analysis to prove that the structural weaknesses coupled with an active fostering of direct foreign investment evidence the pollution haven phenomenon in Chile.
En los últimos años vienen presentándose dos procesos paralelos y en constante tensión en el continente americano, especialmente en América Latina. A partir de los años noventa se ha promovido la inversión como parte del modelo de desarrollo, lo cual ha aumentado significativamente las inversiones privadas como consecuencia, entre otros factores, del fomento hecho por los Estados a través de la desregularización de la actividad empresarial y la ausencia de estricta fiscalización y supervisión. De otro lado, desde la década de los noventa, en varios países de la región ha tenido lugar el reconocimiento a nivel constitucional de derechos de los pueblos indígenas, lo que se suma al rápido desarrollo del reconocimiento y protección de los derechos de los pueblos indígenas en el plano internacional y en particular, de sus derechos sobre los territorios ancestrales y recursos naturales en el ámbito interamericano. Para los Estados ello ha supuesto importantes desafíos vinculados no solo a su obligación de adaptar sus ordenamientos internos, y a la creación de brechas importantes entre avances constitucionales o legislativos, sino también a la efectiva aplicación de las normas, la funcionalidad institucional y la vida diaria de los pueblos indígenas del continente. Por ello, el reto recae en gran medida en la implementación normativa y protección efectiva de los derechos de los pueblos indígenas. Pero también hay causas estructurales que están en la base de muchas de las violaciones a sus derechos, como la existencia de una profunda discriminación, enraizada a lo largo de siglos de historia, la cual permea el aparato estatal. La falta de consulta para la imposición de una hidroeléctrica a pesar de las miles de vidas humanas en riesgo, la destrucción de comunidades enteras para la implementación de proyectos económicos, la venta a terceros de tierras históricamente ocupadas por pueblos indígenas, son expresiones acostumbradas de esta discriminación, traducidas en desinterés e indiferencia. ; Tesis
En este trabajo se realizó un análisis teórico, crítico y comparativo sobre el uso de estándares de superficie verde citadina empleados en la praxis de diferentes paradigmas de planificación urbana (racionalismo puro, enfoques críticos del racionalismo y planificación estratégica sustentable), el análisis pone de manifiesto que tales estándares se emplean bajo un enfoque de bienestar basados en un paradigma particular de racionalidad instrumental, lo anterior permite concluir que existen limitaciones teórico-prácticas de lo que dichos estándares quieren expresar, medir o evaluar en términos de beneficios sociales, económicos, ambientales que proveen los espacios verdes a los habitantes de las ciudades.
El cultivo de flores ha tenido un notable crecimiento tanto a nivel mundial como en el Ecuador; agroindustria que tiene asociada impactos ambientales y sociales, por ello normas socio ambientales y sellos verdes, se han generalizado debido a la preocupación de los consumidores sobre los estándares ambientales y sociales de los productos que consumen, a la vez que los propios agricultores buscan diferenciar sus productos con marcas que los identifique y mejores su imagen. Entre estas normas están: GlobalGap, Milieu Projec Sierteelt (MPS), Flower Label Programme (FLP), Rainforest Alliance, para las cuales la protección ambiental y la salud, seguridad y bienestar de los trabajadores son sus ejes principales, teniendo como objetivos la reducción en el uso de agroquímicos y la optimización en el uso de los recursos naturales, mediante el cumplimiento de la legislación. En el país existe el programa "Flor de Ecuador" estrategia orientada a generar una conciencia de Responsabilidad Social y Ambiental en el sector florícola ecuatoriano. Una encuesta realizada a empresas florícolas de Azuay reveló que solo un 30de las empresas tienen implementadas normas ambientales, sin embargo solo el 20conoce la legislación ambiental nacional aplicable al sector florícola, mientras que la comparación de las normas con esta legislación, demostró que aquella, cubre casi todos los aspectos de la normas por lo cual el cumplimiento de la ley acerca a las empresas al cumplimiento de los citados programas. La guía de implementación elaborada contiene herramientas metodológicas, técnicas y legislativas que facilitarían a las empresas florícolas la implementación de estas normas ; Magíster en Gestión Ambiental ; Cuenca
El cultivo de flores ha tenido un notable crecimiento tanto a nivel mundial como en el Ecuador; agroindustria que tiene asociada impactos ambientales y sociales, por ello normas socio ambientales y sellos verdes, se han generalizado debido a la preocupación de los consumidores sobre los estándares ambientales y sociales de los productos que consumen, a la vez que los propios agricultores buscan diferenciar sus productos con marcas que los identifique y mejores su imagen. Entre estas normas están: GlobalGap, Milieu Projec Sierteelt (MPS), Flower Label Programme (FLP), Rainforest Alliance, para las cuales la protección ambiental y la salud, seguridad y bienestar de los trabajadores son sus ejes principales, teniendo como objetivos la reducción en el uso de agroquímicos y la optimización en el uso de los recursos naturales, mediante el cumplimiento de la legislación. En el país existe el programa "Flor de Ecuador" estrategia orientada a generar una conciencia de Responsabilidad Social y Ambiental en el sector florícola ecuatoriano. Una encuesta realizada a empresas florícolas de Azuay reveló que solo un 30de las empresas tienen implementadas normas ambientales, sin embargo solo el 20conoce la legislación ambiental nacional aplicable al sector florícola, mientras que la comparación de las normas con esta legislación, demostró que aquella, cubre casi todos los aspectos de la normas por lo cual el cumplimiento de la ley acerca a las empresas al cumplimiento de los citados programas. La guía de implementación elaborada contiene herramientas metodológicas, técnicas y legislativas que facilitarían a las empresas florícolas la implementación de estas normas ; Magíster en Gestión Ambiental ; Cuenca
Global economy is going through a transition where investments in extractive industryprojects have drastically slowed down, which results in a competition among governments for establishing regulatory incentives to make their jurisdictions more attractive. In this context, the Ministry of Economy and Finance has created a Specialized Team to Track Investment Execution, which is intended to identify all the issues and obstacles that hinder the execution of investments so as to adjust their regulatory frameworks. As a result, the aforementioned Team submitted a bill that the Congress has recently approved, Law N° 30230, known as Economic Recovery Package, which provides for a set of measures relatedto the private investment and environmental regulations.Based on the analysis of the aforementioned measures, the authors propose that this Law does not intend to reduce the environmental standards or requirements but to provide such legal security that gives investors certainty and predictability as to the regulatory framework. ; La economía mundial viene atravesando una fase de transición donde la inversión en proyectos de industrias extractivas se ha desacelerado drásticamente, lo cual conlleva a que muchos gobiernos compitan por generar incentivos regulatorios que vuelvan más atractivas sus jurisdicciones. En ese contexto, el Ministerio de Economía y Finanzas creó un Equipo Especializado de Seguimiento de la Inversión, cuyo propósito es identificar todos aquellos problemas y trabas que afectan la ejecución de las inversiones, a fin de proponer la adecuación de los marcos normativos. Es así que, a propuesta del referido equipo, recientemente fue aprobada por el Congreso la Ley No. 30230, conocida como el Paquete de Reactivación Económica, que contempla una serie de medidas vinculadas con la regulación ambiental y la inversión privada.Partiendo del análisis de las referidas medidas, los autores proponen que la Ley no busca reducir los estándares o exigencias ambientales, sino mas bien alcanzar aquella seguridad jurídica que permita otorgar certeza y predictibilidad a los inversionistas respecto del marcoregulatorio.
Estudiamos la propiedad de costo efectividad de diferentes estrategias de regulación tendientes a mejorar la calidad ambiental. Nuestro análisis prospectivo considera la aplicación de sistema de permisos de emisión transable (SPET), sistema de permisos ambientales transables (SPAT) y estándares (Est) de fuentes fijas en Bogotá, Colombia. Un modelo de simulación numérica permitió obtener costos de cumplimiento de cada sistema de regulación, los cuales fueron comparados con la calidad ambiental inducida. Los resultados permiten concluir que el instrumento de más costo efectivo para cualquier meta de calidad ambiental es el SPET, seguido del SPAT y finalmente los Est. Además, el artículo presenta un nuevo resultado conceptual de la elaboración de estrategias de fiscalización para instrumentos de regulación que consideran la contaminación de forma espacialmente diferenciada. Los resultados sugieren que, para cualquier meta de mejoramiento ambiental, inducir cumplimiento en un SPAT es más barato que hacerlo en cualquier otro sistema de regulación considerado.
The Law 19,300 on the General Bases of the Environment (1994) provided the first legal framework for environmental protection in the country, in the context of the Rio Summit held two years earlier. Following the recommendations of OECD to strengthen environmental institutions (2005), the legislator passed Law No. 20,417 introducing environmental reform (2010) and Law No. 20,600 creating the Environmental Tribunals (2012). The first one extends the scope of citizen participation in the environmental impact assessment system, however, it is the jurisprudential work of the Second Environmental Court that will make it possible to understand the real scope of the legislative amendment. This specialized judiciary develops new standards of citizen participation in the framework of the project of the State Railway Company. This is a broad interpretation of the principle with a view to a real and not only formal application of it, which contributes to the strengthening of this institution in relation to the principle of access to information and justice in environmental matters. ; La Ley 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, del año 1994, brindó el primer marco legal para la protección ambiental en el país, en el contexto de la Cumbre de Río realizada dos años antes. Luego de las recomendaciones efectuadas por la OCDE en el sentido de fortalecer la institucionalidad ambiental (2005), el legislador dicta la Ley 20.417 que introduce la reforma ambiental (2010) y la Ley 20.600 que crea los tribunales ambientales (2012). La primera amplía el ámbito de aplicación de la participación ciudadana del sistema de evaluación de impacto ambiental; sin embargo, es el trabajo jurisprudencial del Segundo Tribunal Ambiental el que permitirá comprender el real alcance de la modificación legislativa. Esta judicatura especializada desarrolla nuevos estándares de participación ciudadana en el marco del proyecto de la Empresa de Ferrocarriles del Estado. Se trata de una interpretación amplia del principio en miras a una aplicación real y no únicamente formal del mismo, lo que contribuye al fortalecimiento de esta institución en relación al principio de acceso a la información y a la justicia en materia ambiental.
Objetivos de Aprendizaje - Describir la protección normativa que tienen el Derecho de Acceso a la Información Pública Ambiental y el Derecho a la Participación Ciudadana en cuestiones ambientales a nivel constitucional y legislativo. - Analizar los estándares de protección de dichos derechos a nivel internacional, concentrando el análisis en la evolución de estos derechos ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos y con una especial atención al Acuerdo Escazú. - Destacar el efecto expansivo que tiene la efectiva protección de estos derechos en relación a otros derechos y su conexión con la Evaluación de Impacto Ambiental y el Principio Preventivo, como así también con la educación ambiental y centralmente con el ambiente mismo. ; Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
Algunas de las cuestiones que consideramos es necesario conocer y comprenderrespecto de la formación inicial de los profesores, nos retrotraen a revisar la historia quetransita dicho proceso desde el advenimiento de la democracia. Desde la década del 80,se han escrito textos de revisión, adecuación e innovación respecto de las estructurasy diseños para la formación del profesorado de ciencias, coincidente muchas veces conotras experiencias ibero-americanas y europeas y que, además, han sido una preocupaciónsostenida para ADBiA.Hoy en Argentina nuevamente el sistema de educación superior sufre un procesode revisión de los currículos para los profesorados en pos de su fortalecimiento. Tanto laspolíticas educativas nacionales como provinciales apuntan a ello y elaboran sus propuestasbuscando consensos.La docencia, tal como lo expresan diferentes documentos, es una profesión y untrabajo que tiene como tarea central la enseñanza de determinados contenidos curriculares.Constituye un proceso complejo que involucra decisiones acerca de qué enseñar, cómohacerlo y para qué, considerando la especificidad de los objetos de conocimiento a serenseñados (en nuestro caso la Biología), los contextos en los que tiene lugar la enseñanzay las características de los sujetos de aprendizaje.Como sabemos, en Argentina existen dos Subsistemas de Nivel Superior parala formación de profesores, con dos historias y trayectorias particulares, con algunastensiones ideológicas y curriculares. Por un lado, tenemos los profesorados universitarios,cuyos lineamientos generales para la formación docente hoy están siendo revisados a laluz de los estándares delimitados por el CIN 1 (2013) y trabajados desde el CUCEN 2 (2011),en el marco de las Políticas Nacionales. Por otro lado, los profesorados no universitariosque se estructuran en cada Jurisdicción y que re-definen sus propuestas de transformacióncurricular también en base a los lineamientos de la Política Nacional de Formación Docente (Ley de Educación Nacional 26.206/06) y de lo delineado desde el Instituto Nacional deFormación Docente (INFD). Respecto a los aportes del CUCEN y algunas implicaciones enla formación de profesores de Biología, fueron analizadas en una editorial anterior de estarevista (Rassetto, 2012).Luego de la aclaración anterior, consideramos que se plantean en este tema unconjunto de tensiones:- La formación que debe tener un docente se organiza curricularmente encuatro agrupamientos o campos de saberes, lo cual constituye una de las tensionesmedulares queencontró consenso. Dicha organización se presenta campos quedelimitan configuraciones epistemológicas que integran distintos contenidos disciplinariosy se diferencian no sólo por las perspectivas teóricas que incluyen, sino también por losniveles de amplitud y las metodologías con que se aborda su objeto, tal como lo expresael documento del CUCEN (2011).El campo de la FORMACIÓN GENERAL aborda las principales líneas de pensamiento,enfoques y perspectivas disciplinares que ayudan a la comprensión de la situacionalidadde los sujetos, de la realidad social y del conocimiento. Este campo es nuevo para muchosprofesorados y aporta un contexto referencial fundamental para desarrollar el oficio de serdocente (Perrenou, 2007). Está pensado para promover una sólida formación humanísticade participación en la cultura, el tiempo y el contexto histórico e institucional, donde dichodocente desarrollará su práctica educativa y su formación profesional continua. Al respecto,cabe destacar la inclusión en este campo de saberes asociados a diferentes lenguajesy prácticas comunicativas que habiliten a entender la diversidad cultural, así como lavariedad de representaciones que se tienen. Este argumento es de marcada importanciapara la Biología, por las ricas fronteras que posee el ámbito conceptual de esta disciplina,como son etnobotánica, antropología, biotecnología, bio-fisica, biomedicina, neurociencia,educación para la salud, educación ambiental, entre otras. Se hace necesario entender lahistoria social y cultural y en ella los procesos educativos y los saberes de biología.El campo de FORMACIÓN PEDAGÓGICA refiere a los diferentes desempeños para eldiseño, implementación y evaluación de proyectos pedagógicos, curriculares, institucionalesy de gestión educativa. Son saberes que retoman los marcos sociopolíticos educativose institucionales, problemáticas curriculares, procesos de enseñanza y de aprendizaje.También incluyen, según el documento del CUCEN (2011), la investigación educativaentendida como una práctica de indagación y reflexión transformadora desde diversosenfoques y perspectivas teóricas y metodológicas. A nuestro juicio, con este aporte,este campo integra a la perspectiva tradicional de la formación llamada generalmente"lo pedagógico-didáctico" la propuesta de un profesional que atienda a criterios deinvestigación e innovación de las prácticas, concepción para cual sobran desde hace variosaños, múltiples referenciales teóricos.El campo de la FORMACIÓN DISCIPLINAR ESPECÍFICA incluye saberes de la disciplinaobjeto de enseñanza. Como expresan los documentos, se atiende a la contextualización,la lógica y la legitimación del conocimiento disciplinar, así como los desarrollos científicosy técnicos propios de la disciplina. Es decir, la articulación entre dicho campo disciplinar,su contexto de producción y su contribución al abordaje de las problemáticas actuales.Este ámbito constituye para nosotras un verdadero desafío para los docentes de lasdisciplinas en los profesorados, dado que surge aquí la necesidad de atender críticamenteal conocimiento didáctico del contenido (CDC) (Shulman, 1986) y a brindar también unaformación práctica propia de cada tema. Esto nos lleva a pensar en la necesidad de lapreparación de los formadores de formadores disciplinares en el CDC. A modo de ejemplo,nos podemos preguntar si es lo mismo enseñar Genética, Ecología, Evolución, Fisiología oSalud, o si son iguales sus procesos de construcción de conocimiento, de investigación osu impacto social.Desde la investigación en Educación en Ciencias actualmente se pondera que engeneral el docente sigue haciendo énfasis en el qué enseñar, dejando de lado la referenciaexplícita a los procesos de producción del conocimiento, los modelos explicativos a lo largode la historia y las contradicciones éticas en los vínculos Ciencia-Tecnología-Sociedad (CYS)(Mathews, 2009). Así, el conocimiento de la historia y la epistemología de un área deconocimiento contribuyen tanto a formar criterios para diseñar y concretar una adecuadatrasposición didáctica (Chevallard, 1991; Gómez Mendoza, 2005) como para una cuidadaselección y organización de las actividades para enseñar cada contenido.Nos interesa señalar, en particular, los cambios respecto a la ubicación en estosdiseños del espacio curricular estructurante de las Didácticas General y Especial. La primerade ellas forma parte de la Formación Pedagógica ya mencionada, en tanto la segundaentrelaza la Formación Disciplinar y la Formación Práctica Profesional. Lo anterior implicaun espacio de diálogo nuevo tanto para la formación cuanto para la investigación educativa.Los estudios evidencian escasas prácticas y actividades, en el marco de las disciplinasespecíficas, donde se realicen reflexiones didácticas sobre el ya mencionado CDC y sobrela "enseñabilidad" de un dado contenido. También suele ser poco frecuente que docentesdel área de Psicología o Pedagogía, y a veces hasta de Didáctica General, realicen aportescríticos sobre el aprendizaje o la enseñanza de contenidos de una disciplina específica, porejemplo el rol que juegan en el aprendizaje las representaciones sociales de determinadoscontenidos o los obstáculos y dificultades epistemológicas en la comprensión de contenidoscientíficos. Tal integración recae generalmente en el espacio de las Didácticas Específicas,lo cual no es incorrecto pero consideramos debería ser iniciado y complementado por losotros espacios curriculares de la formación docente (De Longhi, 2014).El campo de la FORMACIÓN EN LA PRÁCTICA PROFESIONAL DOCENTE, acorde alos documentos, incluye los saberes y habilidades que se ponen en juego en el accionardel profesor, tanto en las aulas como en otras actividades que componen el ejercicio de suprofesión. Está orientada al aprendizaje y desarrollo de las capacidades para la actuacióndocente a través de la participación e integración continua y progresiva en los distintoscontextos socioeducativos. Esta práctica se piensa con una presencia transversal y de complejidad gradual a lo largo de los cuatro años del profesorado. Lo anterior rompe con laconcepción aditiva y lineal de los saberes que acompañan el oficio de un profesor, en dondese sostiene que es suficiente contar con saberes "disciplinares" y algo de "pedagogía"para desempeñarse como un profesor de ciencias. En este sentido, las demandas socio-culturales e institucionales reclaman de algunas capacidades y estrategias de toma dedecisión en contextos diversos, lo cual le imprimen una nueva dimensión ética y políticaa su trabajo como "mediador calificado" del sistema educativo y en la cultura (De Longhi,2005).Otra cuestión interesante y desafiante que se expresa en los lineamientos para estecampo es la inclusión de diversos espacios para el ejercicio de las prácticas. Así se proponeir más allá de lo formal y que atendiendo al criterio de alfabetización popular, se lleguea otros escenarios y actividades, por ejemplo vacunación, clubes, dispensarios, ONG,parques, museos, reservas naturales, hecho casi ausente en los profesorados actuales.-Dos titulaciones diferentes. Si bien los lineamientos respecto de Campos, Ejesy Núcleos temáticos son comunes para ambos subsistemas, las cargas horarias mínimastotales y por campos de formación se han diferenciado, así como los títulos que puedenotorgar (Según el Consejo Federal de Educación (Resolución CFE 24/07 y Resolución CFE83/2010). Por un lado los Profesorados de Educación Secundaria y Superior, se desarrollaránen el marco de las universidades y tendrán una asignación de 2900 horas, en tanto losProfesorados de Educación Secundaria, estarán en los IFDC y tendrán un currículum de2600 horas. A pesar de esta diferencia en cantidad de horas, ambos profesorados durancuatro años y poseen habilitación para realizar estudios de posgrado. En otro sentido, porejemplo desde PROFOR (INFD), se han otorgado becas a Profesores de los IFDC pararealizar dicha formación de posgrado. Pero aún no todas las Universidades tienen en suscarreras de posgrado criterios de admisibilidad para esta diferenciación de títulos.-Trabajos compartidos. Otra tensión que intenta el acercamiento entre losIFDC y la Universidad es realizar procesos de formación compartida entre los formadoresde formadores de un futuro docente. Por ejemplo, para los saberes que demanda lainvestigación educativa se han desarrollado líneas de investigación colaborativa o pasantíasen la Universidad. Del mismo modo, para asesoramientos y diseños curriculares se hanconformado grupos mixtos. Esta línea creemos que ayuda a construir una representación yun tratamiento compartido de la problemática de la formación docente y de la enseñanza.-Contenidos, ejes y enfoques. Una tensión importante alude a la relación -nocuantitativa- entre nuevos saberes para la formación y el mayor número de asignaturas endicha formación. Si cada línea, eje conceptual o enfoque dentro de un campo disciplinario,se transforma en asignatura, los planes de estudios se sobrecargan en demasía con elriesgo de reducir profundidad analítica y una comprensión holística. Cabe por tanto, discutir y revisar el diseño e integración en la diversidad de ámbitos de aprendizajes y prácticas,en el marco de distintos espacios curriculares (Wegner, 1998).-El conocimiento científico y su desarrollo. Otra tensión que no se explicitadirectamente en los estándares pero que si atraviesa a futuro la formación de un educador,se asocia fuertemente a la permanente evolución y transformación que sufre el saber aenseñar, dado su vertiginoso desarrollo científico-tecnológico y su uso social (Wolovelsky,2008). Este propósito se refiere también a una perspectiva que muestre la ciencia por susposibilidades emancipatorias, como conocimiento para pensar alternativas a problemaspersistentes y genuinos de la sociedad (agua, energía, salud, hambre). De este modo, y enparticular para la Biología, implica una dimensión axiológica que demanda de una vigilanciaepistemológica y de una actualización sostenida por parte del profesor de Biología.-La Biología como nexo entre lo social y lo natural. Si bien anteriormente hemosexpresado algunas ideas sobre este tema, deseamos remarcar que un profesor de Biologíatiene un fuerte desafío personal y social al enfrentar la enseñanza de problemáticas defronteras complejas, como fármacos y salud, alimentación, reproducción, desforestación,enfermedades, entre otras. Estas temáticas reclaman un fuerte vínculo entre el conocimientobiológico y social, así como entre lo que se entiende desde la razón y desde la emoción(Mellado, 2014). Lo anterior requiere de procesos constantes de actualización y revisiónde prácticas. Al respecto de estas tensiones, nos preguntamos si alcanzarán estos nuevosestándares para orientar esta problemática en el hacer educativo. ¿Qué interpretacionesy gestiones tendrán estos lineamientos? ¿Cuál es el grado de compromiso de cada uno delos que conformamos los diferentes espacios? ¿Cómo hacer visible algunas oportunidadesde cambio?Esta REB llega a 24 jurisdicciones 3 educativas nacionales y a otros países y,quisiéramos aportar que se haya podido consensuar en algunos estándares en pos deuna equidad y oportunidad educativa, no garantiza directamente procesos adecuados detransposición curricular en las diferentes realidades jurisdiccionales; por lo tanto creemosque juega un importante rol los compromisos personales y colectivos para hacer reflexivo,crítico y propositivo esas propuestas, intenciones y desafíos a futuro.
Antecedentes: una característica deseable en los instrumentos de regulación ambiental es que fomenten la adopción de tecnologías de abatimiento más limpias. Es natural asumir que políticas de regulación más estrictas incentivan una mayor adopción de dichas tecnologías. Sin embargo, se ha demostrado que, bajo competencia perfecta, esto no siempre es así.Metodología: este artículo ofrece un estudio teórico sobre los incentivos de tres instrumentos de regulación ambiental (impuestos, permisos comerciables y estándares de emisión) en la adopción de una nueva tecnología de abatimiento para un oligopolio de Cournot.Resultados: al igual que en competencia perfecta, si las curvas de costo de abatimiento marginal de dos tecnologías (una más deseable que la otra) se cruzan y las firmas tienen costos de adopción diferentes, es posible que los impuestos altos, pocos permisos comerciables y un estándar de emisión pequeño (políticas estrictas) desincentiven la adopción de tecnologías nuevas.Conclusiones: al elegir un instrumento regulatorio es importante considerar la estructura de las tecnologías de abatimiento disponibles. De no hacerlo, en lugar de fomentar el uso de tecnologías más limpias, el regulador puede hacer lo contrario si las políticas son muy estrictas.
