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Master in the Electric Power Industry ; La liberalización de los mercados gasistas iniciada a finales del siglo pasado ha permiti-do que los mercados monopolistas empiecen a desaparecer y den paso a nuevas fórmulas de mercado, donde son las propias necesidades generadas por el sector gasis-ta, tanto en el presente como a futuro, las que establecen su diseño y funcionamiento. El incremento en la demanda del gas natural hace necesario atraer inversión privada destinada a la construcción de infraestructuras gasistas para la extracción, transporte y comercialización del gas natural. Igualmente los operadores gasistas precisan conocer de forma fiable el valor de compra en origen y el valor de venta en destino del gas natu-ral que van a contratar, así como disponer de mecanismos que permitan reducir el ries-go en precio y volumen del gas adquirido. Es necesario que el número de inversores, financieros, operadores, comercializadores, y en general el número de agentes, se in-cremente considerablemente para disponer de un volumen de operaciones que permita satisfacer la demanda. Para gestionar estas necesidades es necesario disponer de indicadores que, entre otras razones, atraigan a los inversores, generen confianza en los operadores a la hora de cerrar sus contratos, introduzcan a los agentes financieros y sus operaciones en el mer-cado gasista y permitan mostrar la situación de la oferta y la demanda en el mercado. En el presente trabajo nos centraremos en el precio como primer indicador sobre el que los agentes de mercado ponen su atención a la hora de valorar un mercado o realizar una operación, si bien es cierto que para calificar este precio como fiable es necesario analizar otros indicadores como puedan ser la liquidez. La evolución a lo largo del tiempo de las diferentes operaciones y contratos, desde los complejos contratos a largo plazo hasta las operaciones de intercambio en los mercados organizados y pasando por los contratos OTC, han buscado simplificar su operativa has-ta límites donde prácticamente sólo se negocie con el volumen de gas y su precio. Los hubs virtuales y sus mercados organizados asociados representan hasta el día de hoy la máxima simplificación en el proceso de compra-venta de gas natural, proporcionando un mecanismo transparente y fiable para todos los agentes a la hora de obtener un precio de referencia. En el caso de la península ibérica, la puesta en servicio de un hub y su correspondiente mercado organizado, siguiendo las directrices del tercer paquete energético (Third Energy Package) aprobado por la Unión Europea permite elaborar un modelo que pro-porciona unas cantidades de gas negociado y un precio base de referencia. Las cantidades de gas obtenidas apoyan las estimaciones que afirman que el hub fun-cionará como un hub de ajuste frente a los desbalances del sistema gasista. En cuanto al precio, los valores obtenidos permiten colocar el gas dentro de una banda de precios atractiva, tanto para los grandes consumidores, como para los operadores cuyo gas fuera requerido en el caso de que el ajuste del sistema se realizara a través del gas dis-ponible en el hub. Adicionalmente y comparando los precios obtenidos a través del mo-delo con los precios en hubs del norte de Europa, se observa la ventaja que introduce la importación de un gas licuado más barato. En el caso concreto de los generadores eléctricos, que emplean el gas natural como combustible, el nivel de precios en el hub obtenido del modelo, la situación actual de sobrecapacidad instalada y su funcionamiento marginal, proporcionarían un beneficio reducido, siendo especialmente escaso para aquellos generadores independientes que dependen de contratos de suministro a largo plazo. Por tanto, la futura integración pre-vista para los mercados de gas y electricidad se encuentra ralentizada y a la espera de que el gas natural asuma un papel predominante sobre el resto de combustibles fósiles empleados en la producción eléctrica. ; Gas markets liberalization, which began at the end of the last century, has led monopoly markets to disappear and give way to new market forms, where the needs generated by gas industry, both in the present and the future, establish their design and operation. Natural gas increasing demand makes necessary to attract private investments for the construction of gas extraction infrastructures, transportation and natural gas trading. Also gas operators need a reliable purchase and sales pricing value at origin and destination for the natural gas to be contracted, and to have mechanisms in order to reduce the price and volume risk of purchased gas. It is necessary to increase the number of inves-tors, financiers, shippers, marketers, and in general the number of agents to create enough operations volume to meet the demand and balance the gas system. Indicators are required to manage these needs, among other reasons, to attract inves-tors, build trust with the shippers when they close their contracts, introduce financial agents and its operations into the market and reveal the situation of supply and demand in the gas market. In this paper we focus on price as the first indicator over which market agents put their attention to assessing a market or an operation, although to qualify this price as reliable it is necessary to analyze other indicators as may be the liquidity. Transactions and contracts evolution, from complex long-term contracts to exchange operations in organized markets and through OTC contracts, have sought to simplify its operation to limits where practically only gas volume and price are negotiated. Virtual hubs and their organized markets represent today a maximum simplification in the pro-cess of natural gas buying and selling, providing a transparent and credible process for all agents in obtaining a reference price. In the case of the Iberian peninsula, the commissioning of a hub and its associated or-ganized market, following the guidelines of the Third Energy Package approved by the European Union allows developing a model which provides the quantities of gas negoti-ated and a base benchmark price. Calculated gas amounts support the estimations that claim the hub will function as an adjustment hub to balance the gas system. Price values obtained allow valuate the gas within a range of attractive prices for both, large consumers and shippers whose gas was required in the case of system balancing through the hub. Additionally, the advantage that introduces a cheaper liquefied gas is observed comparing the prices obtained through the model with northern Europe hub ones. In the case of electric generators that use natural gas as fuel, the hub price level ob-tained through the model, the current status of installed overcapacity and marginal per-formance would provide reduced generators benefit, being particularly low for independ-ent generators whose contracts depend on long-term supply. Therefore, the future inte-gration planned for gas and electricity markets is slowed down and waiting for natural gas to assume a dominant role over other fossil fuels used in electricity generation.

Programa de Doctorado en Análisis Sociológico de las Sociedades Avanzadas ; Desde algunas posturas ideológicas y desde instancias políticas y gubernamentales, se propone un aumento del tiempo de trabajo, alargando la edad de jubilación. Es decir, la propuesta es trabajar en la etapa en la que se ha alcanzado la vejez. Quizá no exista un acuerdo en "qué es ser viejo" o "cómo y cuándo se empieza a envejecer". Tal como sostenemos en esta tesis "se redefinen las formas de envejecer, las fronteras generacionales". Sin embargo, creemos que todos entendemos cuándo es el tiempo de la vejez y, sobre todo, qué trae consigo ese tiempo. En uno de los Salmos del Antiguo Testamento (perteneciente a la literatura sapiencial, es decir, la que recoge la reflexión, la experiencia y la inteligencia de los pueblos), se recoge lo siguiente: "No me desampares en el tiempo de la vejez. No me abandones cuando me faltan ya las fuerzas". Asi, pues, el tiempo de la vejez es entendido por todos y desde siempre como la etapa en la que a las personas empiezan a faltarles las fuerzas, una etapa de debilidad (física, mental, económica, en muchos casos emocional). Debería ser, por tanto, la época en que las personas deberían estar más protegidas, más atendidas, más seguras. Y debería hacerse mediante una defensa del Estado del bienestar, que debe garantizar la salud, las pensiones, la seguridad económica, la compañia, la atención, etc. (Todo ello es lo que se ha venido denominando por los organismos internacionales como Envejecimiento activo). La cuestión que se dirime no es solo trabajar más tiempo: es trabajar cuando ya no se tienen las condiciones óptimas para hacerlo. De esta manera, el envejecimiento, y más concretamente, su secular identificación con la inactividad, ha originado uno de los debates más controvertidos en la actualidad dada sus implicaciones económicas, laborales, sociales y políticas que, a priori, no tiene un final a corto y medio plazo, pues, a medida que avanzamos desde un punto de vista cronológico, éste se hace más patente. Se trata de un fenómeno social que más allá de solucionarse con el transcurso del tiempo, se hace más complejo. Esto lo convierte en un tema que suscita un interés especial en los paises desarrollados, no sólo por su importancia numérica, sino por las derivaciones y consecuencias del colectivo de mayores sobre las demandas sanitarias, el pago de pensiones del Estado, la tendencia del voto político, el desarrollo de los servicios sociales, la incidencia sobre el empleo, las implicaciones para la familia y la mujer, etc. Se hace, por tanto, necesario aproximarse a su estudio desde un enfoque multidimensional para abarcar los factores contextuales, pertenecientes a ámbitos diferentes, y en ocasiones distantes y opuestos, que lo configuran, así como, las interrelaciones existentes entre ellos, sin perder el sentido práctico que permita al político o al gestor social un conocimiento completo (diagnóstico) del fenómeno para actuar racional y coherentemente. Dada la importancia que han adquirido las medidas puestas en marcha en tomo al envejecimiento de la población y, dentro de éstas, las relacionadas con la actividad laboral, se requieren mecanismos y criterios que aseguren que los esfuerzos invertidos en su elaboración (planificación) e implementación, sirven a las necesidades e intereses de la sociedad en general, y a la población a las que van destinadas en particular, y reviertan en ella no sólo desde la eficacia y la eficiencia, sino desde la idoneidad. Las estrategias para la prolongación de la vida activa, desde un punto de vista demográfico, social, económico y laboral tienen un carácter estratégico, estructural y dinámico. Las respuestas políticas, desde lógicas participativas y consensuadas, que parten de diagnósticos relevantes, pertinentes y coherentes, bajo un enfoque de planificación y evaluación de política pública, con proyección a medio y largo plazo y con flexibilidad y adaptabilidad, tenderán a debilitar los factores que obstaculizan el logro de un modelo social sostenible y equitativo, objetivo último del Estado del bienestar. Y esto sólo puede ser afrontado desde la lógica de la planificación y evaluación de políticas públicas puesto que son éstas las que garantizan tanto la racionalidad (relevancia y pertinencia) como la coherencia (interna y externa) del diseño de una política, elementos imprescindibles para lograr no sólo su eficacia y eficiencia sino su idoneidad. El estudio desarrollado en esta tesis analiza, desde un enfoque sociológico y desde la lógica de la evaluación de políticas públicas, el diagnóstico elaborado para el diseño de las estrategias destinadas a fomentar la prolongación de la vida activa de los trabajadores en la Unión Europea en el marco de la política del envejecimiento activo. Estas medidas nacen en un contexto en el que el sistema de protección social dominante en Europa, el denominado Estado del bienestar, se encuentra en pleno cuestionamiento. La polémica, entre otras, acerca de la sostenibilidad del sistema de pensiones como consecuencia del desequilibrio existente entre la población cotizante y la población receptora de pensiones por jubilación, efecto del envejecimiento de la población, plantea la necesidad de analizar exhaustivamente la realidad para contrastar los argumentos esgrimidos por los diferentes discursos. En cada momento histórico y fundamentalmente coincidiendo con la Modernidad, los Estados han hecho Política, planificando y gestionando un conjunto de acciones denominadas políticas públicas que han determinado diferentes modalidades de intervención, con el fin de satisfacer las necesidades de la población. La importancia del diseño y, dentro de éste, del diagnóstico en la elaboración de politicas públicas no ha pasado inadvertida en la historia del pensamiento político, ni en los debates actuales sobre el futuro de la protección social y del Estado del bienestar (es más, un aspecto que debe tenerse en cuenta en torno a estas politicas es su inclusión en el marco de los Estados de Bienestar). El diagnóstico, fase clave en el diseño de políticas públicas y elemento legitimador de las mismas, se inicia con la identificación de necesidades y problemas y concluye con la formulación de alternativas posibles para su solución. Su elaboración debería englobar todos y cada uno de los elementos contemplados en el proceso planificador. Y, aunque se reconoce su importancia para la óptima consolidación de las políticas implementadas, no es frecuente su elaboración de forma exhaustiva, sistemática y participativa, y raramente es evaluado. En este sentido, los resultados de esta investigación podrán, por una parte, corroborar si el diagnóstico elaborado para el diseño de las estrategias para la prolongación de la vida laboral refleja la situación problemática real de partida y, por tanto, legitima el diseño de dichas estrategias de cara a solventar los problemas y necesidades existentes. Por otra, y como consecuencia de lo anterior, podrá contribuir a fomentar la elaboración de diagnósticos (completos y participativos) como punto de partida de los procesos de planificación de políticas públicas y, a su posterior evaluación; y más explícitamente, los relacionados con el envejecimiento poblacional y la actividad laboral, a través de su incorporación en el proceso de aprendizaje seguido por los actores implicados. ; Universidad Pablo de Olavide. Departamento de Sociología

La declinación de los Estados Unidos es interpretada por distintos observadores como un indicador de la crisis de la democracia liberal. Para ello, se recurre a un razonamiento superficial: si la democracia liberal se consolidó a lo largo del siglo XX en parte por la notable experiencia exitosa que han sido los Estados Unidos, luego, la declinación de éste debiese suponer la declinación de aquella. La declinación americana confirma que los Estados Unidos han dejado de ser excepcionales. Sin embargo, esta creciente ausencia de excepcionalidad en la experiencia americana contemporánea es una buena noticia para las naciones que aspiran a vivir allí donde las libertades y el pluralismo sean un modus vivendi consolidado. Es cierto que estas naciones son demasiado pocas: se encuentran en Europa Occidental, Canadá, Oceanía y unos pocos lugares de América Latina. Si bien las sociedades abiertas y plurales han sido fenómenos infrecuentes o excepcionales en la historia humana, la rutina de la libertad (es decir, el ejercicio diario de la tolerancia) sí es una sucesión de acciones, creencias y conductas esencialmente ordinarios o no excepcionales. La llegada de la declinación americana como fenómeno político contemporáneo traerá una secreta tranquilidad o alivio en aquellas comarcas que ejercitan la libertad y la tolerancia en los hábitos y costumbres diarias y mundanas. Estas comarcas o naciones (como mencionamos, el mejor ejemplo de ellos son las sociedades nórdicas y escandinavas y, por otro lado, Australia y Nueva Zelanda) han sospechado y sospechan sobre la inconveniencia (tanto para ellas como para el resto) de librar "guerras justas y santas" para exportar la democracia liberal. Para ellas, lo realizado por Estados Unidos en 1945 en la reconstrucción institucional de Alemania y Japón ha sido excepcional y las consecuencias de las acciones de la gran potencia en Irak y el Medio Oriente en la primera década del siglo XXI han sido, en cambio, lo que cabía esperar. Sostiene Charles Murray que los EE.UU. han dejado de ser excepcionales aunque puedan permanecer en la vanguardia de determinadas tecnologías, ideas y creencias (ver, "American Exceptionalism: AnExperiment in History"). Una persona o comunidad puede dejar de ser excepcional y no por ello convertirse en un problema para aquello que representaba. La cuestión es como esa persona, país o comunidad procesa su estancamiento. En el caso de los EE.UU., la cuestión pasa a ser cómo la dirigencia política e intelectual asume y transmite el fin de la situación de excepcionalidad. La declinación americana es una buena noticia para la vigencia y prestigio de la democracia liberal ya que confirma la imposibilidad del liberalismo (y su mencionada expresión política, la democracia liberal) como doctrina universal. Por otro lado, ¿Cuál es el estado de la democracia liberal? Independientemente del estado de los Estados Unidos, ¿Se encuentra también en un proceso de declinación? Siguiendo el ya clásico análisis de FareedZakaria, ¿Se ha consolidado la distancia entre la democracia como ejercicio electoral y el liberalismo como una filosofía que defiende la existencia de derechos individuales? ("TheRise of Iliberal Democracy", ForeignAffairs, Noviembre/Diciembre 1997).Podemos formular la pregunta desde otra perspectiva: ¿Es un proceso de declinación también para la democracia liberal o, en cambio, ésta es un proyecto que simplemente ha encontrado sus límites? Es claro que encontrar un límite no supone para un proyecto político el comienzo de una declinación. Incluso podría significar o representar lo opuesto ya que un límite supone previsibilidad y la previsibilidad contribuye a la consolidación. ¿Cuál sería ese límite? Un evidente límite es la diferencia entre capitalismo y democracia liberal. No hay aspiración universal posible porque, entre otras cosas, hoy sabemos que el capitalismo es viable sin la democracia liberal e incluso, más aún, contra la democracia liberal (como refleja la experiencia contemporánea China). La declinación americana sería aquí la certeza de una limitación específica, es decir, la certeza de que no hay nada en la democracia liberal que asegure la mejor versión del capitalismo. Siguiendo este razonamiento, la democracia liberal es un fenómeno que, en su mejor forma, es local y el capitalismo sería un fenómeno que, en su mejor forma, es global o al menos regional. Así, la declinación americana podría ser una buena noticia para la democracia liberal porque el notable éxito de la experiencia americana contemporánea ha contribuido a crear una potencia que, en su declinación, genera una errónea percepción de fracaso en el sistema que ella misma potenció. Dentro de la hipotética declinación americana, es necesario precisar que parte del problema para estudiarla con rigurosidad radica en la asimetría que esta nación había alcanzado con el resto del mundo después de la implosión soviética. Es que EE.UU. puede encontrarse en un período de declinación relativa en un escenario donde su economía y sociedad prosperan e, incluso, en un escenario donde permanece como el primer actor global. Por otro lado, mientras miramos a EE.UU. y lo analizamos en su desempeño interno y externo, tendemos a no hacer lo mismo con sus potenciales competidores. Es decir, la discusión posee una dimensión de corto plazo. ¿Por qué? Porque no incorporamos en el análisis dimensiones internas de mediano-largo plazo de los potenciales competidores. En el ya clásico caso de la comparación con China, es necesario incorporar incipientes problemas estructurales de este país: envejecimiento, contaminación, creciente desigualdad y creciente corrupción. Así, la comparación no es lo suficientemente rigurosa porque estamos comparando el problemático corto y mediano plazo de los EE.UU. versus el prometedor corto plazo de China. La comparación sería obviamente más rigurosa si a los profundos problemas que enfrentará EE.UU. en el mediano plazo lo confrontáramos con los profundos desafíos que enfrentará China en ese mediano plazo. Para remarcar que la declinación Americana no debe ser pensada desde concepciones holistas o estructurales sino a partir de los matices, podemos recurrir a un cita de FareedZakaria: "Considerthe industries of thefuture. Nanotechnology (applied science dealing with the control of matter at the atomic or molecular scale) is likely to lead to fundamental breakthroughs over the next 50 years, and the United States dominates the field. It has more dedicated "nanocenters" than the next three nations (Germany, Britain, and China) combined and has issued more patents for nanotechnology than the rest of the world combined, highlighting its unusual strength in turning abstract theory into practical products. Biotechnology (a broad category that describes the use of biological systems to create medical, agricultural, and industrial products) is also dominated by the United States. Biotech revenues in the United States approached $50 billion in 2005, five times as large as the amount in Europe and representing 76 percent of global biotech revenues."(FareedZakaria, "The Post American World"). Por ende, en el próximo artículo haremos hincapié en determinadas características de la declinación americana que nos ayudarán a precisar con mayor rigurosidad su posible influencia positiva para el estado de la democracia liberal. Sobre el autorUniversidad ORT-Uruguay

No o es lo mismo hablar de un revolucionario, de un insurgente, de un guerrillero y de un terrorista. Son términos muy emparentados, mezclados y a menudo efectivamente aplicables a una misma persona u organización. Sin embargo, la lógica conceptual indica que esto no siempre es así. El término más polémico de todos estos, y de hecho de toda el área de estudios de la seguridad y las guerras no convencionales, es sin duda "terrorismo" y sus variantes. A juzgar por el uso que se le da al término en incontables disputas, todos y nadie son terroristas. Incluso se suele decir que el término solo tiene utilidad política – es decir, que se usa simplemente para demonizar al enemigo y que por lo tanto no tiene valor real. Nada más equivocado. El terrorismo existe porque también existe el no-terrorismo. Es decir: el terrorismo es un acto voluntario, planeado, ensayado, pactado, oculto hasta el momento de su ejecución y luego celebrado precisamente por su naturaleza terrorista. Es, por usar un término cotidiano, opcional. Muchas personas se harán una idea de qué es el terrorismo instintivamente: por lo general es posible intuir cuándo se está en la presencia del mismo y cuando no. Sin embargo, la rigurosidad reclama una definición, y aquí se utilizará la siguiente: terrorista es aquel acto por el cual un combatiente utiliza a propósito la violencia contra los no combatientes de un conflicto, con el motivo de acelerar la rendición de su enemigo. Esta definición se inspira en docenas ya en existencia, principalmente en las de Bruce Hoffman y Martha Crenshaw. ¿Cuáles son los componentes principales de esta definición de terrorismo? El más importante es por lejos el blanco del terrorista: el no combatiente, quien por lo general será un civil o un grupo de civiles. La víctima del terrorista no es un soldado, ni un policía, ni quizá tampoco un presidente, monarca o primer ministro. Los blancos de los terroristas no son bases militares, cuarteles policiales, fragatas o vehículos blindados. Todos esos son combatientes y por lo tanto el enemigo directo: destruir a cualquiera de esos enemigos es, para el revolucionario o insurgente, desmantelar la capacidad de resistencia del enemigo. Si se lograra acabar con todos esos blancos hasta llegar a cero, el rebelde habrá triunfado. Como por lo general no es posible aniquilar a toda la fuerza enemiga, en la práctica los intentos no convencionales por atacar a los combatientes enemigos ocurren bajo la forma de la guerra de guerrillas. Casi todos los demás blancos pasan a la esfera del terrorista. Son tantos que es imposible enumerarlos, pero he aquí algunos: escuelas, templos religiosos, edificios de oficinas, aviones de pasajeros, estaciones de trenes, comercios, bancos, restaurantes. Todos son tomados de la vida real: ya queda poco que algún terrorista, en algún lugar del mundo, no haya atacado. Claro está que ninguno de esos edificios, ni sus empleados, clientes, pasajeros o demás usuarios, porta normalmente un arma o participa de la supresión política o militar de las aspiraciones de un rebelde. El terrorista, de hecho, no tiene manera de saber qué opinan y hacen las víctimas de sus ataques: sus actos suelen ser indiscriminados. ¿Cuál es el cálculo del terrorista al efectuar estos actos? Aquí es necesario detenerse brevemente en el ámbito de la psicología. El terrorista comparte exactamente los mismos objetivos que el insurgente: se ve a sí mismo como un revolucionario. Existen pocas causas no revolucionarias que se hayan planteado el terrorismo como método, puesto que se trata de un extremismo. Sin embargo, para llegar a su fin político el terrorista ve defectos e ineficiencias en los aproximamientos de los demás. Hay muchos insurgentes que han empleado el terrorismo como táctica al tiempo que la insertaban en un planteo político y guerrillero más amplio. Sin embargo, hay terroristas que nunca han realizado un planteo político serio. Al día de hoy muy pocas personas conocen cuál era la verdadera ideología, el verdadero sueño político de Usama bin Laden y su organización, al-Qaeda. No solo es ese el caso, sino que bin Laden y sus hombres jamás movieron un dedo por lograr la unificación del mundo islámico bajo un califato con Shar'ia, o ley islámica. En otras palabras: ¿de qué manera puede llevar la destrucción del World Trade Center a la fundación de un califato pan-islámico? Un insurgente como Mao Zedong o Ernesto Guevara consideraría semejante planteo completamente descabellado, y tendría razón. El terrorismo, en particular el practicado por aquellos que son solamente terroristas y nada más, tiene entonces también raíces psicológicas. Es imposible comprender a terroristas como bin Laden, como Abu Musab al-Zarawi, como Andreas Baader, como Timothy McVeigh, como Anders Behring Breivik y tantos otros sin considerar algo muy sencillo: para algunos individuos lo político es en realidad secundario. El hecho de participar en la violencia, de humillar o destruir a un enemigo, de causar daño, caos y temor, es un impulso mucho más fuerte. La causa viene después; primero está la gloria. Es por esta misma razón que el terrorista no suele practicar la guerra de guerrillas. Esta última requiere, al menos, un entrenamiento militar, un planeamiento delicado, y la necesidad de entrar en contacto con un enemigo armado. El terrorista considera que el guerrillero está perdiendo su tiempo: de todos modos, argumenta, jamás se aniquilará a todo el ejército enemigo. Mejor es, entonces, provocar su rendición dañando directamente el núcleo de la sociedad de la cual sale ese ejército. Lamentablemente el terrorismo puede funcionar y lo ha hecho muchas veces. Ha habido prácticamente tantas campañas terroristas como proyectos revolucionarios han aparecido por el mundo. Muy pocos están libres de haber participado en dichos actos. Hasta Nelson Mandela, un revolucionario de primerísimo nivel, confesó en su autobiografía que su organización, el African National Congress, utilizó el terrorismo contra el régimen apartheid de Sudáfrica. Los triunfantes revolucionarios argelinos utilizaron el terrorismo salvajemente; sus contrapartes vietnamitas lo hicieron en mucho menor grado. En Europa hubo una ola terrorista en los 1970s, inspirada en buena medida por los grupos insurgentes urbanos del Cono Sur (quienes a su vez practicaron todos los métodos aquí descritos). En Medio Oriente no existe país que no haya conocido el terrorismo, a veces en formas insólitas. En el día de hoy, hasta en México existe una forma de terrorismo que no le termina de cerrar a los analistas: el narco-terrorismo, que tiene una finalidad criminal-económica más que política, pero que sin embargo no deja de cumplir con todas las demás características del fenómeno. En conclusión, esta breve discusión del terrorismo busca trazar los principales rasgos del fenómeno, y sobre todo diferenciarlo de los demás. Un coche bomba en Bagdad es muy diferente del asalto al cuartel Moncada, y así con incontables ejemplos a lo largo de países, épocas y causas políticas. Sobre el autor Lic. en Estudios Internacionales,Universidad ORT-Uruguay; Magíster en Seguridad Internacional, Georgetown University

Lee Kuan Yew es reconocido como el Padre de Singapur y ha sido Primer Ministro a lo largo de 30 años. Este hombre de Estado surasiático fue quién sentó las bases para transformar a una minúscula y pobre ex colonia británica en uno de los centros neurálgicos de la economía regional y mundial. Cuando las empresas están cerrando en Londres, Frankfurt, Nueva York o Ginebra, todos miran hacia Oriente para ver como abren las bolsas en esta pequeña ciudad Estado cuyas costas se bañan en el océano Índico. Singapur se despierta cada mañana con una población multilingüe que posee un nivel de vida similar al de las mejores ciudades de Europa. Sus habitantes hablan chino o inglés, sus calles son limpias y poseen un tránsito ordenado. Singapur es un ejemplo para sus vecinos sobre cómo pueden maximizarse los beneficios de la globalización, del comercio internacional y de la tecnología como forma de acortar distancias. El ex Primer Ministro Yew plantea ciertos aspectos claves sobre el desarrollo económico que pueden aplicarse a otros países como Uruguay. Lee Kuan Yew sostiene que es necesario aceptar las tradiciones, lenguas o religiones de quienes quieran asentarse en Singapur y, paralelamente, pedirle a esas personas que se asimilen como singapurenses. El estadista ve a los recursos humanos como algo sustancial para el desarrollo de un país y agrega que ¨ Si Estados Unidos con 315 millones de personas necesita traer gente con talento, Singapur con sólo 3 millones tiene que hacerlo para no quedar relegado a una segunda o tercera división". Así, han convergido dos conceptos claves para el desarrollo económico de esta pequeña isla: la necesidad de excelentes recursos humanos con la apertura a la inmigración. Si bien es bueno que arribe mucha gente, lo más importante es que el recurso humano tenga capacidad de innovar, emprender y gestionar. Tres factores que Lee Kuan Yew considera cruciales: ¨Espíritu emprendedor para crear nuevas empresas y tomar riesgos, innovación para crear nuevos productos y agregarles valor, capacidad de gestión para hacer crecer empresas y crear canales de distribución.¨ En este sentido la postura del fundador del Estado es que los más brillantes tendrían que dedicarse a ser los que creen y traigan productos que enriquezcan al resto. Por otro lado, Yew se pregunta cómo puede hacer un país como Singapur, que tiene que importar todos los recursos naturales y que es escaso en términos absolutos en todos los factores de producción, para ser competitivo en la región. Entonces responde:¨Bueno, si nuestros vecinos no tienen un sistema limpio, tendremos un sistema limpio. Si nuestros vecinos no respetan las leyes, respetaremos las leyes. Si nuestros vecinos no son confiables, seremos confiables para los inversores, tendremos infraestructuras de primera clase, staff de primera, educados en inglés. Tendremos las mejores comunicaciones, por aire, por mar, por cable y por satélite.¨ Ante la carencia de factores de producción (tierra, capital y trabajo) en términos absolutos, Lee Kuan Yew considera diferentes factores, como la seguridad legal o jurídica y la mano de obra calificada, que los hagan ser competitivos más allá de estas desventajas. En este sentido, el ex primer Ministro habla de 4 aspectos que llevan al crecimiento económico y la competitividad: 1) los recursos (factores de producción) en relación a la población, 2) el nivel de competencia tecnológica y desarrollo industrial, 3) los estándares de educación y entrenamiento y 4) la cultura, disciplina y capacidad de trabajo. Considerando una mezcla de aspectos materiales y culturales que hacen a su país mas competitivo, de cuya competitividad viene el crecimiento económico. Paso seguido, surge una pregunta: ¿Qué es lo que importa para el ex mandatario en la economía actual, donde la tecnología y los medios de información juegan un rol trascendental? Lee Kuan Yew considera que los costos de outsourcing para las empresas son cada vez menores, por lo que no hay fronteras para la instalación de una compañía y, paso seguido, hay que ser inteligentes para captar estas inversiones. A su vez, la innovación y la tecnología son los factores fundamentales para el crecimiento, ya que ellos determinarán la productividad de los países. Por ende, la clave para la innovación es la gente y por eso es importante pensar la educación de esta forma desde los primeros años hasta la universidad. Al existir un mercado global, los bienes, servicios y factores de producción van y vienen con mucha mayor fluidez. Esto resulta en un beneficio, aunque los países se tienen que asegurar de que ese flujo no se pierda y volverse atractivos para la recepción del mismo. Para ello es fundamental la seguridad jurídica y que puedan captarse inputs de gente con talento, ya sea formando a los nacionales como atrayendo a personas de terceros países. En este marco Singapur se ha transformado en un impresionante HUB logístico y financiero, valiéndose de una infraestructura y marco legal que permiten un óptimo desarrollo en esta materia. Esto se refleja en el reciente ranking de competitividad de que publica el Foro Económico Mundial, donde Singapur aparece como el segundo país más competitivo del mundo. Fiel a los valores que ha marcado a fuego Lee Kuan Yew en esta sociedad, Singapur pone a la eficiencia y la competitividad como puntos superiores, necesarios para hacer crecer la torta antes de repartirla. Concepto a veces un poco controvertido pero que no suscita dudas en la pequeña isla del sudeste asiático, próspera y vigente como un ejemplo regional. Normas como la pena de muerte para el ingreso de drogas o la prohibición de comercializar y consumir goma de mascar demuestran que si bien Singapur es una economía liberal, estos preceptos no se trasladan necesariamente a su organización política, siendo una democracia con derechos individuales limitados y donde la pluralidad de partidos se encuentra acotada. Su prosperidad no puede llamarse un ¨milagro¨ como muchas veces se suele denominar al crecimiento económico vertiginoso en países que solían ser subdesarrollados. La prosperidad de esta pequeña ciudad Estado es el reflejo de una mentalidad extremadamente rigurosa, con un mix de una clase política casi carente de corrupción y muy rígida, pero también de una cultura influida muy de cerca por los valores del confucianismo, donde la educación y el trabajo duro son pilares en los que se asienta. La prosperidad económica de esta isla, así como sus tajantes diferencias políticas y culturales nos demuestran que es imposible extrapolar modelos en su totalidad. No obstante, sí es posible aislar variables para analizar su comportamiento y ver cómo pueden aplicarse en diferentes partes del mundo, con otros territorios, poblaciones y bagaje cultural. Buscando de esta forma emular ciertos aspectos del HUB logístico y financiero del sudeste asiático en un posible enclave del Atlántico Sur. Sobre el autorLicenciado en Estudios InternacionalesUniversidad ORT-Uruguay

¿Por qué algunos países prosperan y otros no? Independientemente de una política económica específica, es claro que el desarrollo se alcanza en el mediano y largo plazo. Es decir, no es posible implementar una política, por más buena que fuera, y alcanzar el desarrollo o la prosperidad en uno, dos o tres años. Muy pocos países en la historia han alcanzado el desarrollo. Más aun, los países que denominamos desarrollados (básicamente, los situados en la "Vieja Europa", América del Norte, Japón, Australia y Nueva Zelanda) lo han sido por un lapso relativamente breve de tiempo. Esto significa que en algún momento de su historia pasaron de un situación de ingreso bajo a uno de ingreso medio y de allí a un nivel de ingreso alto. En el camino al desarrollo, muchos países sufren lo que se denomina "middle income trap". ¿Cómo se define? Brevemente, el "middle income trap" es un problema que enfrentan aquellos que han crecido sostenidamente por varios años y han dejado de ser pobres. Cuando alcanzan un ingreso per cápita que va en un rango de 3.000 a 12.000 dólares (en valores constantes), se encuentran con un problema en parte estructural: han perdido la ventaja comparativa que significaba la existencia de salarios reales bajos pero todavía están lejos de consolidar aquella ventaja comparativa que poseen la mayoría de los países desarrollados, esto es, tener o haber perfeccionado tecnología de punta en un mercado o mercados relevantes.1 Sin embargo, parte del problema del middle income trap podría pensarse desde una perspectiva institucional. Es decir, la pérdida de competitividad no sólo tendría una dimensión económica (por el aumento de los salarios reales y, por otro lado, por la ausencia de innovación en sectores de punta) sino también una dimensión institucional. Este escenario podría denominarse "middle institutional trap". Paso seguido, ¿Cómo definiríamos el "middle institutional trap"? Como un problema adicional que enfrentan, principalmente, los países de ingreso medio, es decir, los mencionados países con middle income trap. Básicamente, el pasaje de la escasez extrema o pobreza a la escasez media genera una expectativa o efecto riqueza en gran parte de la sociedad. Estas crecientes expectativas deben ser canalizadas a través de las instituciones políticas. La existencia de instituciones de calidad media (o middle institutional trap) genera un problema adicional. ¿Por qué? Porque si las instituciones fueran débiles esas crecientes demandas o expectativas serían pobremente canalizadas y eso contribuiría a consolidar una extendida creencia en la imposibilidad de alcanzar esas nuevas metas distributivas. Es decir, quedaría claro que esa economía no se encuentra en condiciones de alcanzar el desarrollo. Por otro lado, si las instituciones fueran fuertes esas crecientes demandas serían canalizadas eficientemente. Es decir, la existencia de instituciones sólidas contribuiría a moderar expectativas excesivas que no se condijeran con la verdadera productividad de esa economía. En cambio, cuando las instituciones o estado de derecho son de calidad media o regular (es decir, no son lo suficientemente fuertes ni lo suficientemente débiles como para que todos los actores involucrados tengan claro que escenario enfrentan, para bien o para mal) conviven escenarios donde, por un lado, determinados actores basan su accionar en instituciones lo suficientemente fuertes para articular demandas sofisticadas pero, por otro lado, coexisten instituciones políticas lo suficientemente débiles como para lidiar con éxito con esa aspiración que parte, generalmente, desde algún actor relevante de la sociedad civil. Por ejemplo, podemos pensar en demandas expresadas por sindicatos institucionalmente articulados frente a un estado o aparato estatal incapaz de lidiar eficientemente con esos actores. Hemos introducido brevemente ambos conceptos. Paso seguido, intentemos primero desarrollar mejor el "middle income trap" para en un segundo trabajo profundizar en posibles implicancias del "middle institutional trap". Por ejemplo, recurramos a un trabajo del Banco Asiático de Desarrollo que, refiriéndose a China, realizó una relevante investigación. Allí es posible resumir el concepto de "middle income trap". Sostiene el informe que "Low-income countries possess a large pool of surplus labor that limits wage increases when urban industrial and service sectors expand. Firms employ low-level, established technologies that are easily imported and mastered locally, and compete on low cost. Upon reaching middle income, the pool of surplus labor shrinks and wages rise rapidly. Countries must upgrade industry and services through innovation to improve labor productivity—moving from a low-cost to a high-value economy. If they fail to do so, the economy becomes trapped: no longer able to compete with low-income countries but unable to compete with high-income countries…Moving from a low-cost to a high-value economy requires a critical mass of firms with strong incentives for innovation, as well as the government to create a conducive environment…"2 Como primera síntesis, el "middle institutional trap" contribuye a consolidar un escenario donde las reglas son lo suficientemente fuertes como para la permanencia de derechos pero lo suficientemente débiles para atraer inversiones de largo plazo. Paso seguido, una característica distintiva del "middle institutional trap" consiste en consolidar un estado de cosas donde determinadas economías no sólo se estancan en el corto-mediano plazo sino que, más aún, es difícil pensar cómo en el mediano-largo plazo esa complejidad institucional podrá ser removida, eficientemente, para bien. En un punto, es claro que el estancamiento deviene declinación. Aquello que apareció como un problema en el corto plazo se consolidó como desafío estructural en el mediano plazo y, en algunos casos, se transformó en amenaza en el largo plazo. Es posible pensar el estancamiento y declinación de la Argentina desde mediados del siglo XX siguiendo esta lógica. Si bien es un caso paradigmático, esta nación no es única ya que la existencia de instituciones medias o regulares pueden abarcar un rasgo lo suficientemente amplio como para incluir a países institucionalmente tan disímiles a Argentina como Chile, Uruguay y, notablemente, China. En la segunda parte de este trabajo profundizaremos en el análisis de este concepto a partir de la mencionada perspectiva comparada que, como en los ejemplos aludidos, puede contribuir a la discusión a partir de generar conclusiones o aproximaciones sugestivas. 1- Por ejemplo, ver "Growth Slowdowns and the Middle-Income Trap", escrito por Shekhar Aiyar, Romain Duval, Damien Puy, Yiqun Wu y Longmei Zhang. IMF Working paper 71, 2013. Washington DC.2- Ver "Asia 2050: Realizing the Asia Century", Asian Development Bank, Agosto de 2011. Disponible en internet en http://www.adb.org/publications/asia-2050-realizing-asian-century. Pedro Isern - Universidad ORT-Uruguay

Nell'Aprile del 2012 la Nuovo Trasporto Viaggiatori S.p.A. fa ingresso nel mercato dell'Alta velocità ferroviaria italiana inaugurando (dopo la breve esperienza di Arenaways), la prima forma di concorrenza effettiva nel trasporto ferroviario passeggeri a nove anni dall'apertura del mercato. L'Italia risulta essere, così, il primo paese in Europa e al mondo in cui il mercato dell'Alta velocità viene aperto alla concorrenza. Si è così avviata una nuova fase per il trasporto ferroviario nazionale che rappresenta il culmine di quel processo di liberalizzazione formalmente sancito dal decreto legislativo 188/2003 e concretizzatosi inizialmente nel solo trasporto merci. Un processo preceduto e preparato da una serie di riforme che hanno poco a poco trasformato radicalmente la natura formale e sostanziale delle Ferrovie dello Stato: da azienda pubblica garante di un servizio per la collettività ad azienda commerciale di diritto privato, (ma di proprietà pubblica), orientata alla massimizzazione del profitto (seppur soggetta ad obblighi di servizio pubblico). Una trasformazione radicale, i cui risvolti ed esiti sono ancora di difficile valutazione e la cui origine si situa nell'alveo del vasto processo di liberalizzazione dei servizi infrastrutturali di pubblica utilità promosso a livello comunitario. Le Ferrovie dello Stato italiane nascono come azienda autonoma pubblica nel 1905 a seguito della nazionalizzazione avvenuta dopo una lunga fase di gestione privata e frammentazione territoriale a partire dall'unità nazionale. Lo statuto di azienda autonoma pubblica perdura fino al 1985, anno in cui avviene la prima di una lunga serie di riforme strutturali che culmineranno con la trasformazione delle ferrovie in S.p.A. nel 1992, con la separazione societaria del 2000 e infine con la completa liberalizzazione del 2003. Nel 1991 in sede comunitaria viene approvata la prima direttiva sul trasporto ferroviario in direzione di un graduale percorso di apertura dei mercati ferroviari. Da allora, in linea con il corso delle politiche industriali avviato già dalla fine degli anni '80 nella generalità del sistema economico, un forte attivismo normativo in senso schiettamente liberista (ancorché ispirato alla gradualità) contraddistinguerà l'azione della Commissione europea, nel tentativo di arrivare alla creazione di un mercato ferroviario competitivo di dimensione continentale. Dopo una serie di tre direttive (primo, secondo e terzo pacchetto ferroviario), il 30 Gennaio del 2013 viene proposto e rimesso all'approvazione del Consiglio e del Parlamento europeo il quarto pacchetto ferroviario, ultimo tassello del processo di liberalizzazione. Si giunge al completamente del processo con l'obbligo di apertura del mercato esteso anche al trasporto passeggeri nazionale e l'esplicita espressione di preferenza di un assetto di separazione proprietaria tra operatori della rete e dei servizi. Dopo anni di asimmetrici processi di apertura dei mercati ferroviari in ciascun paese, si approda così alla liberalizzazione definitiva da attuarsi, anche nel trasporto passeggeri, entro il 2019. L'Italia ha anticipato di molti anni la liberalizzazione integrale del settore, anche se, nel trasporto passeggeri, l'apertura effettiva è avvenuta soltanto nel 2010 ed è divenuta significativa con l'ingresso di NTV sull'Alta Velocità. Si tratta di un processo complesso, denso di criticità a vari livelli, non sempre adeguatamente percepite nel dibattito pubblico. Il fine del presente lavoro è analizzare il processo di trasformazione delle ferrovie italiane nel contesto europeo, sulla base di due assi argomentativi fondamentali. Il primo concerne le finalità auspicate dalle politiche pubbliche del trasporto negli ultimi due decenni per la cui realizzazione si è attribuito un ruolo primario alle politiche di liberalizzazione, associando implicitamente i mali e le carenze del sistema ferroviario europeo ed italiano all'assenza di concorrenza nel settore. Secondo tale interpretazione prevalente, il libero mercato genererebbe un allargamento dell'offerta, una diminuzione dei costi e un miglioramento della qualità del servizio, contribuendo a stimolare lo sviluppo e l'espansione del trasporto ferroviario colmando così quel divario negativo (crescente e poi stagnante dal dopoguerra ad oggi) tra la quota del trasporto passeggeri e merci su ferro e la quota di altre modalità di trasporto, in primo luogo quello su gomma. Un divario unanimemente giudicato come causa di pesanti costi ambientali, sociali ed economici. In questa sede si tenterà di evidenziare, in primo luogo, come il legame tra le deficienze strutturali di un sistema ferroviario e la struttura di mercato prevalente non sia affatto chiaro ed univoco. Si metterà pertanto in discussione, analizzandone i presupposti e cogliendone i punti di debolezza, l'idea egemone secondo la quale le politiche di liberalizzazione possono essere la leva fondamentale di una politica dei trasporti che si ponga degli obiettivi specifici di sviluppo del sistema ferroviario e di aumento della quota modale del trasporto su ferro (per l'adempimento di finalità ambientali e sociali considerate generalmente rilevanti). In secondo luogo si cercherà di capire, in generale e nel caso specifico italiano quali sono stati e quali possono essere, in prospettiva, gli effetti della liberalizzazione sul sistema ferroviario. In particolare sulla capacità del sistema di garantire un servizio efficiente e accessibile (e quindi di fornire una credibile alternativa al trasporto privato su gomma); sui costi complessivi (per la collettività) e sui prezzi (per l'utenza); sul rapporto tra servizi universali e servizi a mercato; sulla sicurezza; sui problemi di reciprocità all'interno del mercato europeo; sulla salvaguardia e il controllo di quello che può essere giudicato senza dubbio come un settore strategico sotto diversi punti di vista; e infine sulle condizioni di lavoro e sull'occupazione. La duplice argomentazione verrà svolta nel corso del lavoro sia ad un livello teorico che ad un livello empirico. L'analisi della liberalizzazione del trasporto ferroviario in Italia, si propone l'obiettivo di restituire un'immagine integrale dell'industria ferroviaria in antitesi a tutte quelle letture che partono dal doppio presupposto implicito (e a nostro avviso discutibile) dell'ineluttabilità di un'organizzazione disintegrata in senso orizzontale (servizi profittevoli e universali) e della necessità di un assetto competitivo per l'ottenimento di quei vantaggi (senz'altro auspicabili) di efficientamento interno dell'impresa ferroviaria. In particolare verrà più volte ribadita l'importanza di tenere conto di tutte le voci rilevanti del sistema: non solo la tariffa, ma anche il livello di contributi pubblici, la qualità e la dimensione del servizio universale, la capillarità del servizio sul territorio e il costo del lavoro. Il fine generale della ricerca è verificare la sussistenza o meno di un legame tra liberalizzazione, efficienza, efficacia e crescita quantitativa del servizio ferroviario e analizzare al tempo stesso gli effetti e le criticità dell'apertura del mercato in tale settore. Gli interrogativi che fungono da filo conduttore dell'intera ricerca sono pertanto i seguenti: "è possibile affermare che la liberalizzazione sia di per sé una forza trainante la crescita del trasporto ferroviario? Quali sono potenzialmente le leve tramite cui potrebbe aversi in virtù della concorrenza una crescita e un miglioramento della qualità del servizio? Quali possono essere complessivamente gli effetti dell'introduzione della concorrenza e di un margine di profitto in un sistema come quello ferroviario da sempre funzionante sulla base della logica della solidarietà di rete? Può davvero la liberalizzazione essere la soluzione alle carenze strutturali e ai deficit di efficienza ed efficacia sociale del trasporto ferroviario in Italia?

Im Jahr 2001 öffnete mit dem Tanzquartier Wien eines der heute wichtigsten Häuser in Europa, die sich auf praktischer wie theoretischer Ebene zeitgenössischer Tanz- und Performancekunst verschrieben haben, seine Pforten. Die Auseinandersetzung mit tanz- und performancetheoretischem Wissen ist integrativer Bestandteil der Programmgestaltung – Ausdruck dafür ist etwa ein eigenes Theorie- und Medienzentrum, das von Krassimira Kruschkova geleitet wird, die Leitung der Dramaturgie obliegt Sandra Noeth. Der Anspruch einer Verflechtung von künstlerischer Praxis und theoretischen Positionen liegt auch in dem von Sandra Noeth gemeinsam mit Gabriele Klein herausgegebenen 21. Band der Reihe Critical Dance Studies zugrunde: Basierend auf der internationalen Konferenz "Performing Reality. 'Making Worlds' in Dance and Choreography", die im November 2009 in der Kulturfabrik Kampnagel in Hamburg stattgefunden hat, versammelt Emerging Bodies. The Performance of Worldmaking in Dance and Choreography insgesamt 18 Beiträge in fünf Kapiteln, die zum Teil die im Rahmen der Konferenz erprobten, unkonventionellen Formate auch in der verschriftlichten Form aufgreifen. Die Lektüre gestaltet sich gleichsam als abwechslungsreiche Fahrt durch theoretische und praktische Gefilde einer lebendigen Landschaft vorwiegend zeitgenössischer Tanz- und Performancekunst. Konstitutiv für den vorliegenden Band ist jene Ende der 1970er-Jahre von Nelson Goodman formulierte These der 'Ways of Worldmaking': 'Welt' wird dabei nicht als etwas Gegebenes betrachtet, sondern vielmehr als Schöpfungsprozess, und "Worldmaking is therefore always social, cultural, religious, framed, historically in flux and reliant on scientific and philosophical discourses and experiences" (S.8). Daran anknüpfend geht es um die Frage, was denn das für Welten sind, die mit körperlichen und tanzästhetischen Mitteln geschaffen werden, und welche Potentiale im Tanz in Bezug auf Goodmans Thesen stecken. Seit den 1990er-Jahren sind es im Speziellen Prozesse der Globalisierung und Trans-Nationalisierung, die dem Konzept der 'Welterzeugung' auch innerhalb der performativen Künste einen neuen Bedeutungsgehalt zuweisen. Auf theoretischer Ebene manifestiert sich dies etwa in den Diskussionen um eine 'global history' oder in der Aneignung von Methoden aus den Postcolonial Studies in der internationalen Tanzforschung; auf praktischer Ebene haben diese Transformationen in Stilrichtungen wie dem post-strukturalistischen Tanz oder dem Konzepttanz Ausdruck gefunden. Gabriele Klein und Sandra Noeth formulieren im Vorwort die These, auf die der vorliegende Band aufbaut: "This volume is based on the assumption that dance reveals its effectivity not in the representation of existing structures and systems, but unfolds its potentiality precisely in the offering of alternatives, of utopias, developed with the help of the body and through the organizations of movement" (S. 9). Darauf Bezug nehmend, gehen die Beitragenden der Frage nach, wie Tanz 'Welten' schafft; dabei wird das spezifische 'Worldmaking' von Tanz und Choreographie anderen Kunstformen und deren Forschungsmethoden gegenübergestellt. Die ersten drei Texte zum Thema 'Social Realms' von Gabriele Klein, Randy Martin (Tisch School of the Arts, New York) und der Dramaturgin Bojana Kunst changieren zwischen den beiden Polen Ästhetik und Politik. Tanz eignet sich, um Politik zu denken – behauptet etwa Randy Martin, denn "Dance is a crucial analytic method that makes legible a larger sweep of how we move together" (S.34). Martin spricht von einer sozialen Kinästhetik, die ihre spezifischen Verfahrensweisen global verbreitet und somit andere Methoden von Mobilisierung in Umlauf bringt – wie dies etwa bei Breakdance der Fall ist: Breakdance "elaborates upon the released hips of black popular dance, incorporates call-and-response forms grounded in practices such as the ring-shout, and inverts the cosmology of up and down, front and black" (S.36). Ergänzt wird der erste Teil des Bandes durch ein Gespräch von Sandra Noeth mit der Hamburger Performancegruppe LIGNA über deren performatives Hörspiel Der Neue Mensch, das während des Kongresses präsentiert wurde. Die Performance verschränkt ästhetische Phänomene und politische Parameter – konkret setzt sie sich mit in den 1920er-Jahren kursierenden Diskursen zum Körper auseinander und fragt danach, welche Art von Körper formgebend für die Idee des 'Neuen Menschen' war. Das darauffolgende Kapitel steht unter dem Motto 'Hybrid Spheres' und versammelt Beiträge von Susan Leigh Foster (Department of World Arts and Cultures, UCLA), Sabine Sörgel (Department of Drama, Theatre and Performance, Wales) und der Ethnologin Anette Rein, die bis 2008 Direktorin des Museums der Weltkulturen in Frankfurt am Main war, sowie ein Künstlerinnengespräch zwischen Gabriele Klein und der Theaterregisseurin Monika Gintersdorfer. In den vier Texten sind ausgewählte Beispiele zeitgenössischer Tanz- und Performancekunst aus Thailand, Bali und Afrika Gegenstand der Diskussionen. Dabei wird immer wieder auf die Abhängigkeit der Kunst von gesellschaftspolitischen Rahmenbedingungen verwiesen; so unterstreicht Monika Gintersdorfer etwa die Tatsache, dass es in ihrer Zusammenarbeit mit afrikanischen Tänzer/innen in Deutschland immer auch um Aufenthaltsbewilligungen ginge – um die Erlaubnis also, sich zu bewegen. Methodisch tanzt der Beitrag von Susan Leigh Foster etwas aus der Reihe: Foster stellt den Versuch an, die besondere Form, die sie bei der Konferenz für ihren Vortrag gewählt hatte, in einen verschriftlichten Beitrag zu übersetzen; sie inszeniert ihren Text gleichsam als imaginierten Dialog mit Jérôme Bel: "I stage a three-way conversation between French choreographer Jérôme Bel, myself as a feminist scholar writing about a piece he created in collaboration with Thai dancer Pichet Klunchun entitled Pichet Klunchun and Myself (2004), and myself watching the performance of the lecture along with Bel" (S.73). Mit ihrem Beitrag stellt Foster das Potential der Wissensproduktion in Performances aus und zeigt Möglichkeiten auf, durch die Künstler/innen und Wissenschafter/innen in Dialog treten können. Gleichzeitig überlässt diese Vorgehensweise der Theorie nicht das letzte Wort – so lässt Foster sich in ihren selbstironischen Ausführungen immer wieder von einem kritischen Bel unterbrechen: "But I have to say that it strikes me as very odd, this custom of standing in front of people and reading a peace of paper" (S.77). Im nächsten Abschnitt werden spezifische 'Art Worlds' abgeschritten: Gabriele Brandstetter (FU Berlin), Julie Townsend (Johnston Center for Integrated Studies, Kalifornien), Knut Hickethier (Universität Hamburg) und der Berliner Kunsthistoriker Michel Diers weisen auf die Besonderheiten von Tanz unter Einbeziehung anderer Kunstformen hin. Während Gabriele Brandstetter in ihrem Beitrag etwa den Fokus auf die Performativität von Tanz im Verhältnis zur Performativität von Schrift – die sie für ihre Untersuchung in erster Linie als körperlichen Akt des Tanzens und Schreibens versteht – legt, zieht Julie Townsend Autobiographien von Tänzerinnen aus dem frühen 20. Jahrhundert heran, um jene Künstlerinnen in ihrem jeweiligen kulturellen Kontext zu verorten. Knut Hickethier wiederum zeigt, dass Tanz und Film eine Gemeinsamkeit in ihrer Fokussierung auf Bewegung, Körper und Rhythmisierung haben; er fragt danach, wie Bewegung und Tanz in populären Filmen bestimmte narrative Räume eröffnen. Auch Michael Diers widmet sich in seinem Beitrag dem Film, konkret Michelangelo Antonionis Blow up (GB 1966), in dem das Medium Photographie dem Medium Film gegenübergestellt wird, um auf diese Weise Stillstand und Bewegung, bewegte Bilder und bewegte Körper in den Blick zu rücken. Der vierte Teil des vorliegenden Bandes steht unter dem Leitgedanken 'Digital Worlds – Processing Bodies' und stellt drei Projekte vor, die auf künstlerisch-medialer Ebene Tanz in Beziehung zu Prozessen der Notation, Digitalisierung und Speicherung setzen. Zunächst geben Fréderic Bevilacqua, Norbert Schnell und Sarah Fdili Alaoui, drei Forschende am Institute for Research and Coordination in Acoustics and Music, Paris, einen Überblick über derzeit verfügbare technische Möglichkeiten der Aufzeichnung von Gesten und Bewegungen, die in Zusammenarbeit mit Choreograph/innen entwickelt werden. Im Anschluss daran stellen Stephen Turk und Norah Zuniga Shaw (Ohio State University) aus ihrer jeweiligen Perspektive das Projekt Synchronous Objects vor, bei dem sich Wissenschafter/innen verschiedener Disziplinen mit der Choreographie von William Forsythes One Flat Thing, reproduced (2000), einem Stück für 17 Tänzer/innen, auseinandersetzen. In Forsythes Arbeit bewegen sich die Performer/innen in 15 Minuten 30 Sekunden durch ein Labyrinth aus Tischen: "Forsythe's furnishing of the performance space with an array of tables unbalances the conventional understanding of ground by providing a new surface datum which acts perceptually on the figure of dancers as their bodies are effectively bisected, sectioned and measured by the plane of the tables", so Turk (S.196). Synchronous Objects versteht sich als ein gemeinschaftliches Projekt der Visualisierung von Choreographie, das sich vom Tanz hin zu Daten und Objekten bewegt: "The date are numeric translations of the choreographic structures/systems in the dance. And the objects – animations, graphics, computer applications – are visual expressions of those structures" (S.208), erklärt Daphne Zuniga Shaw gemeinsam mit William Forsythe und Maria Palazzi, Creative Director des Projects. Den Kern des abschließenden Segments über die 'Working Principles' bilden von den beiden Kuratorinnen des Tanzkongresses 2009 in Hamburg, Sabine Gehm und Katharina von Wilcke, geführte Gespräche über kuratorische, künstlerische und dramaturgische Arbeitsprozesse mit Gesa Ziemer (Universität Hamburg) und der Mitherausgeberin des Bandes, Sandra Noeth. Gehm und von Wilcke schildern in ihrem Beitrag, wie das Konzept des 'Worldmaking' auf die Struktur des Kongresses – den sie als "a temporary microcosm and in itself choreography" (S.227) begreifen – Einfluss genommen hat. So dienen etwa in Performances erprobte Verfahrensweisen als Inspirationsquelle; gefragt sind vor allem partizipatorische Formate wie Salons, Lecture Performances, Werkstattgespräche oder öffentliche Meisterklassen. Die jeweilige geographische und disziplinäre Verortung der insgesamt 21 Autor/innen und die von ihnen in den Blick genommenen Arbeiten spiegeln zum Einen die globale Vernetzung von Wissenschafter/innen und Künstler/innen wider; zum Anderen wird dadurch deutlich, dass sich die gegenwärtige internationale Tanz- und Performance-Szene nicht davor scheut, den Rahmen der eigenen Disziplin zu sprengen und die Qualitäten von Tanz- und Performancekunst von anderen Positionen aus zu befragen. Die beiden Herausgeberinnen bieten mit Emerging Bodies. The Performance of Worldmaking in Dance and Choreography einen umfassenden Einblick in praktische Positionen und theoretische Diskurse der internationalen Tanz- und Performancekunst. Beim Lesen mag man durchaus den Eindruck gewinnen, als würden die Texte des vorliegenden Bandes sich von den künstlerisch-ästhetischen Verfahrensweisen der Performances leiten lassen, und so auf ganz spezielle Art und Weise den Tanzkongress 2009 widerspiegeln, der den Ausgangspunkt der vorliegenden Arbeit bildet.

Seit dem Beginn des 20. Jahrhunderts ist die Entwicklung Neuer Städte ein sehr wichtiges Element der modernen Städtebautheorie und Städtebaupraxis. Auf der materiellen "Ebene" haben die Neuen Städte mit der Unterstützung der Öffentlichen Hand eine hohe "Quantität" der Massenbebauung ermöglicht, sie dient unterschiedlichen Entwicklungszielen auf der Ebene der Kommune, der Region und des Landes, ebenso wie der Behebung der Wohnungsnot, der Entlastung der Metropolen oder der Förderung von Wirtschaftszentren. Die Neue Stadt hat eine besondere natürliche "Qualität", die regionale, gut eingebundene Lage der Neuen Städte, ihre Einbindung in die natürliche Umwelt und das hohe Niveau ihrer Infrastruktur und ihrer öffentlichen Einrichtungen. Der Bau Neuer Städte erweist sich geschichtlich immer als eines der wichtigsten Mittel zur Stärkung der kommunalen und regionalen Kompetenzkraft; deshalb wurden auch immer dann noch Neue Stadt-Quartiere gebaut, wenn die Wohnungsnot nicht mehr vorhanden war. Die Entwicklung der Neuen Städte ist auch ein ständiger Zeuge der Entwicklung der Städtebautheorien und von diesen im Positiven wie im Negativen ständig beeinflusst. Die Planung ganzer Neuer Städte ist eine der kompliziertesten Aufgaben des Städtebaus - die Realisierung ungeprüfter Innovationen, das schnelle Planungs- und Entwicklungstempo, die aus finanziellen Gründen oft schwach ausgeprägten öffentlichen Einrichtungen oder die Folgen einseitiger Sozialpolitik verstärken die Schwierigkeiten bei der Entwicklung einer Neuen Stadt. Das einseitige Übergewicht quantitativer Maßstäbe erzeugt eine Diskrepanz zwischen Qualität und Quantität. Die Neuen Städte als Aufgabe Das Thema der - so definierten - "Neuen Städte" ist heute sowohl wegen der Erneuerungsbedürfnisse der "alten" Neuen Städte, der Entwicklungsbedürfnisse der Neuen Stadt-Quartiere, sowohl in Europa, wie auch in der globalen Neue Stadt-Entwicklung von höchster Aktualität. Als ein Spiegel der modernen Städtebau-Entwicklung ist die Neue Stadt sowohl auf der Ebene der Forschung als auch der Praxis von sehr hoher Bedeutung, jedoch gibt es seit den 1970er Jahren zu dem Thema "Neue Stadt" kaum noch Forschungsaktivitäten. In China ist die "Neue Stadt", bereits in der Historie, immer ein wichtiges Element des Stadtentwicklungsmodells gewesen. Die Stadt ist der klar definierte Träger der speziellen Bedeutung: von der Gesellschaftsordnung über die Philosophie bis insbesondere zu der Politik. Die einschneidende Veränderung der chinesischen Kultur am Ende des Kaiserreiches - zu Beginn des 20. Jahrhunderts - führte zu einer Philosophie, welche die "westliche Kultur" in Bezug auf Funktion und Form aufnimmt, jedoch die chinesische lokale Kultur als Seele - der Stadt - begreift. Diese Art der Trennung - der Stadtauffassung - beeinflusst die Philosophie der chinesischen Stadtentwicklung noch heute. Die 80er Jahre des 20. Jahrhunderts waren der Anfang der Ausbreitung der chinesischen Verstädterung. In diesem rasanten Verstädterungsprozess haben nicht nur die Metropolen, sondern auch die chinesischen Mittel- und Kleinstädte, die Neue Stadt als das wichtigste Instrument der Stadtentwicklung gewählt. Jedoch ist aufgrund des begrenzten Überblickes und des mangelhaften Wissensstandes, insbesondere für eine chinesische Neue Stadt heute, deren Grundlage in materieller sowie immaterieller Hinsicht schwach. Leitgedanken der Planung Neuer Städte Aus der hier dargestellten Forschungsarbeit lassen sich, als erster Teil der Arbeitsergebnisse, folgende Erfahrungen zusammenfassen: - Soziale Stadtgesellschaft: In der Planung einer Neuen Stadt ist nicht die Stadt selbst das wichtigste Entwicklungsziel, sondern vielmehr die Gesellschaft der Neuen Stadt. - Harmonische Humanität: Der eigentliche Zweck einer Neuen Stadt ist die harmonische Humanität, - d.h. die Schaffung eines Gleichgewichts der oft polaren Bedürfnisse der Menschen. - Global-historisches Stadtbild: Das Stadtbild, der Spiegel der immateriellen Qualität einer "Neuen Stadt", ist deshalb ebenso wichtig wie die materielle Stadt und ihre funktionale Effektivität. Die Identität des Stadtbildes beruht auf einer Synthese von moderner, globaler Weltkultur und historischer, regionaler Kultur. Modell einer nachhaltigen Neue Stadt-Planung Aus diesem ergeben sich die Anforderungen an den Sinn, Inhalt und Ablauf der Planung einer Neuen Stadt sowie an den Hintergrund der Gründungsinitiative, die Gruppe der Initiatoren, den Planungsinhalt, den Arbeitsprozess, allgemeine Grundsätze des Städtebaus und der Planung Neuer Städte. Als Beispiele werden europäische und chinesische Neue Städte vor dem Hintergrund der Ansprüche der Menschen an ihre physische und psychische Umwelt analysiert. ; Since the beginning of the 20th Century, the development of new towns is a very important element of the modern urban planning theory and the practice of urban development. On a physical level, the new towns have a special "quantity" of large buildings and rich developed areas with support from the public sector. They serve different development objectives at local, regional and national levels, such as solving the housing shortage, the discharge of the metropolis, or the promotion of economic centers. The new city also has special natural born qualities, the location of the new towns, their integration into the natural environment, its high level of infrastructure and new public facilities. Historically, the establishment of new cities always proves to be one of the most important means to strengthen local and regional expertise; therefore nowadays more and more new city blocks are built, even when the housing shortage has no longer existed. The development of new towns is like witnessing the evolution of urban planning theories, from those in both the positive and negative influences. The planning of complete new towns is already one of the most complicated tasks of urban planning - it is believed that the problems are worsened by the realization of untested innovations, the rapid pace of development and planning, financial reasons, weak public facilities, or a one-sided social policy. The unilateral emphasis on the quantity causes discrepancies between quality and quantity. The new towns as a task The topic of the – so called – "new towns" requirements today both concern the renovation needs of the "old" new towns and the development needs of new communities in Europe and the global new urban development, from the most up-to-date. The new town as a mirror of modern urban development is highly meaningful from both a research and a practical level. However the research on the topic "New Town" has been almost complete since the 1970's. In China, the "new town" had historically been an important element of the urban development model. The town is a well-defined carrier having special importance to the social order and particularly in philosophy and politics too. The dramatic change in the Chinese culture at the end of the empire - at the beginning of the 20th Century - has led to a philosophy that accommodates the western culture in both form and functionalities, but the local Chinese culture as a soul – can be seen in the towns. This kind of separation - the town view - influenced the philosophy of the Chinese town development today. The 1980s was the beginning of the spread of Chinese urbanization. In this rapid urbanization process, it was not only the metropolises, but also the Chinese medium and small towns that chose the "new towns" as the most important characteristic of urban development. Nowadays, because of a limited overview and insufficient knowledge, the foundation of Chinese new towns seems to be weak materially and immaterially. Guide principle in planning new towns As the first part of the results of this paper, the following experience is summarized: - Social urban society: To plan a new town, the most important thing is not the town per se, but the society in a new town. - Harmonic Humanity: The real purpose of a New Town is a harmonious humanity – it means a human living environment - that is capable of all material and immaterial needs of all classes and all levels of generation to meet the prospective city inhabitant. - Global historical town: the town, a mirror of the immaterial qualities of a "New Town", is just as important as the physical town and its functional effectiveness. The identity of the cityscape is based on a synthesis of modern, global culture and historical, regional culture. Model of a sustainable new town planning Therefore the basis of a theoretical model for a new city can be determined. Things such as the background to the start-up initiative, the group of initiators, the content of planning, the work process and the general principles of urban design and planning of new towns. As an example, a new Chinese "New Towns" is analyzed with the context of requirements from a Chinese family on their physical and psychological environment.

International audience ; El estudio de los conocimientos de acción de los profesores, a través del análisis de las interacciones en clase. Por una dinámica ascendente de la reflexión didáctica. Ver resumenEsta plenaria contará con traducción simultánea.La didáctica de las lenguas ha sido durante mucho tiempo una disciplina de aplicación de la lingüística. De forma más reciente, esta la didáctica extendió el abanico de disciplinas fuentes - que dictan contenidos de enseñanzas y maneras de enseñar - abrevando en los trabajos de las ciencias del lenguaje en el sentido más amplio (sociolingüística y psicolingüística incluidas), de la antropología, de la literatura… Hace poco tiempo también el campo de la política, en particular, en el marco de los trabajos del Consejo de Europa, vino a completar este panorama de trabajos teóricos, más o menos claramente orientados ideológicamente, los cuales son la base de las metodologías de enseñanza. Por ello, los objetivos de la enseñanza de lenguas y las maneras de alcanzarlos, a menudo se prescriben a partir del estado de conocimientos y de modelos descriptivos y explicativos dominantes, relativos al funcionamiento de las lenguas, de las prácticas culturales, de las necesidades individuales y societales, en materia de comunicación interlingüe. Esta lógica de construcción del campo de la didáctica, a veces se califica como "descendente" porque la teoría guía las prácticas (objetivos de enseñanza, maneras de enseñar, maneras de evaluar) de manera unívoca. Estas investigaciones, y las prácticas didácticas que dictan, la mayor parte del tiempo, no se centran en las acciones de enseñanza-aprendizaje.Las investigaciones desarrolladas, en el mundo anglosajón, en el campo del "classroom research" (Van Lier 1988) y en el mundo francófono en torno al análisis de las interacciones de clase (Bouchard 1984, Cicurel 1984) y más recientemente en "el actuar profesoral" (Cicurel 2010) adoptan una posición radicalmente diferente, pero no-exclusiva de las arriba expuestas. Estas investigaciones tienen en primer lugar una función descriptiva y comprensiva (describir y comprender cómo se construyen los intercambios relativos al lenguaje, cuyo objetivo es enseñar-aprender): no tienen por lo mismo un objetivo prescriptivo. Estas investigaciones - concentradas en un nivel relativamente micro del acto de enseñar/aprender (situado a nivel de los actos de habla, de los "gestos del oficio", más que en el nivel de los grandes principios didácticos) - analizan la manera en la cual se co- construyen los intercambios, los conocimientos y las competencias profesionales en el contexto didáctico.La grabación y la transcripción de interacciones didácticas permiten aprehender este momento crucial en el cual las preguntas, solicitaciones, correcciones y otras formas de mediaciones verbales del profesor dan vida a los programas, los planes de clase, los manuales, para tratar de provocar, propiciar, acelerar los aprendizajes. Cuando los profesores se encuentran confrontados a la grabación de sus propios cursos, sus comentarios permiten acceder "a lo que hay tras bambalinas", a sus intenciones, sus principios, sus dilemas, sus recursos.Las investigaciones del equipo (IDAP-Diltec), durante mucho tiempo concentradas en los intercambios verbales de las clases (intercambios que se grababan y transcribían para analizarse), se enriquecieron, desde hace unos años, con estos datos complementarios, los cuales fueron el resultado de los comentarios que los profesores pueden hacer acerca de lo que se desarrolla en sus clases, y, comienzan a integrar los comentarios de los estudiantes. Estos datos permiten comprender mejor lo que constituye los repertorios de acciones de los profesores y preguntar, por lo mismo, en donde radica verdaderamente la profesionalidad de su actuar.Mostraremos, a través de ejemplos tomados de los trabajos del equipo Idap-Diltec, cómo, en un planteamiento ascendente, las investigaciones conducidas sobre grabaciones de clases, por una parte, y las entrevistas con los profesores, por la otra, pueden contribuir a la reflexión sobre las metodologías de enseñanza, en una lógica de didáctica "contextualizada" y contribuir a la formación de los profesores. ; L'étude des savoirs d'action des enseignants à travers l'analyse des interactions de classe. Pour une dynamique ascendante de la réflexion didactique. La didactique des langues a longtemps été une discipline d'application de la linguistique. Elle a, plus récemment, étendu le spectre des disciplines sources qui dictent contenus d'enseignements et manières d'enseigner en allant puiser dans les travaux des sciences du langage au sens le plus large large (sociolinguistique et psycholinguistique incluses), de l'anthropologie, de la littérature… Plus récemment, le champ du politique, notamment dans le cadre des travaux du conseil de l'Europe, est venu compléter ce panorama de travaux théoriques, plus ou moins clairement orientés idéologiquement, qui fondent les méthodologies d'enseignement. Les buts de l'enseignement des langues et les manières de les atteindre sont donc souvent prescrits à partir de l'état des connaissances et des modèles descriptifs et explicatifs dominants concernant le fonctionnement des langues, des pratiques culturelles, des besoins individuels et sociétaux en matière de communication interlingue. Cette logique de construction du champ de la didactique est parfois qualifiée de « descendante » parce que la théorie y guide les pratiques (objectifs d'enseignement, manières d'enseigner, manières d'évaluer) de manière univoque. Ces recherches, et les pratiques didactiques qu'elles dictent, ne sont, la plupart du temps, pas centrées sur les actions d'enseignement-apprentissage. Les recherches qui se sont développées, dans le monde anglo-saxon, dans le champ des « classroom research » (Van Lier 1988) et dans le monde francophone autour de l'analyse des interactions de classe (Bouchard 1984, Cicurel 1984) et plus récemment sur « l'agir professoral » (Cicurel 2010) adoptent une position radicalement différente mais non-exclusive de celles exposées ci-dessus. Elles ont d'abord une fonction descriptive et compréhensive (décrire et comprendre comment se construisent les échanges langagiers dont le but est d'enseigner-apprendre). Elles n'ont donc pas de visée prescriptive. Focalisées sur un niveau relativement micro de l'acte d'enseigner/apprendre (situé au niveau des actes de parole, des « gestes du métier », plutôt qu'au niveau des grands principes didactiques), ces recherches analysent la manière dont se co-construisent les échanges, les savoirs et les savoir-faire dans le contexte didactique. L'enregistrement et la transcription d'interactions didactiques permettent de saisir ce moment crucial où les questions, sollicitations, corrections et autres formes de médiations verbales de l'enseignant donnent vie aux programmes, fiches de préparation de cours, manuels, pour tenter de déclencher, favoriser, accélérer les apprentissages. Lorsque les enseignants sont confrontés à l'enregistrement de leurs propres cours, leurs commentaires permettent d'accéder à « l'envers du décor », à leurs intentions, leurs principes, leurs dilemmes, leurs ressources. Les recherches de l'équipe (IDAP-Diltec), longtemps focalisées sur les échanges verbaux des classes (échanges qui étaient enregistrés et transcrits pour être analysés), se sont enrichies, depuis quelques années, de ces données complémentaires, issues des commentaires que les enseignants peuvent faire de ce qui se déroule dans leurs classes, et, commencent à intégrer les commentaires des

.haremos lo que está en nuestras manos para sacar al país de la crisis cuanto antes", afirmaba Antonis Samaras luego de haber jurado como Primer Ministro de Grecia. El inconveniente es que todo indica que no le alcanzará con la ayuda divina. Necesitará ayuda de la misma coalición de gobierno que conformó, empezando por su propio partido. Con 179 escaños, 28 por encima del mínimo para conformar y sostener a un gobierno, en principio estaría a cubierto de las defecciones puntuales de un legislador o un grupo de ellos. Pero, sin duda, éstas serán inevitables dada una gestión que estará pautada por la concreción de la mayor parte de las medidas de austeridad aprobadas con anterioridad. Gestión que se contrastará, además, con una campaña electoral en la que se prometió suavizar esas medidas, bajar impuestos e incrementar las ayudas sociales. Necesitará ayuda del Pasok —también del otro socio, Izquierda Democrática, pero más del primero— que se integra a la coalición con la certeza de que le será muy difícil resistir un nueva debacle electoral. Por eso Pasok se esforzó hasta último momento para que Syriza se integrara a la coalición. Con Syriza afuera de ella, el electorado descontento podrá seguirse corriendo hacía allí si el Gobierno fracasa. Con algo de esto en la mente probablemente, es que los socios de la coalición decidieron no aceptar cargos en el Ejecutivo. Una pequeña "puerta de salida" para evitar, eventualmente, que el pueblo heleno no los castigue aún más electoralmente. Como consecuencia, se dice que en lugar de una efectiva coalición de gobierno se está ante una coalición legislativa, lo que configura un escenario que transmite inestabilidad. La sensación de alivió que corrió por la derrota de Syriza en las elecciones del 17 de junio fue más una apelación a que las cosas se vieran como normalizadas que el convencimiento de que lo estén realmente. La coalición de gobierno conformada al haberse incorporado la Izquierda Democrática tiene una mayor base de sustentación que la que habría surgido de una coalición exclusivamente basada en Nueva Democracia y el Pasok. Pero incluso así la coalición de gobierno no alcanza a representar el 50% de la ciudadanía griega. Aunque fragmentada, la mayoría ciudadana es contraria a los ajustes. Y si no fuera por el premio en escaños al ganador, no habría gobierno posible con una realidad polarizada como la que se vive hoy en Grecia, donde entre el primero (Nueva Democracia) y el segundo (Syriza) sólo hay menos de tres puntos de diferencia, ocho diputados. Siendo realista, la legitimidad sustantiva de una coalición así conformada corre serios riesgos de deteriorarse rápidamente. Necesitará ayuda de Syriza —especialmente en lo que deje de hacer— porque lo que está por verse es si este partido pasa efectivamente de la retórica opositora radical a concretar conductas desleales. Syriza, que de un 4.6% del electorado en el 2009 pasó en mayo al 16,8% y que en junio creció diez puntos más, 26,8%, ha sido el mayor beneficiado del desgaste de los partidos otrora mayoritarios, sancionados por la ciudadanía debido a su rol en la aprobación de los rescates internacionales y por el apoyo a las medidas de austeridad. El líder de Syriza, Alexis Tsipras, no tiene ningún incentivo para cambiar su postura, sabedor que sí tiene todo para ganar en el caso de que la gestión de la coalición resulte insatisfactoria. Ya lo dijo claramente cuando afirmó que "no existía ninguna posibilidad de que se aliara con los partidarios de la austeridad y del terrorismo económico impuesto por los acreedores". Visiblemente, en la vereda de enfrente. Aún así, tampoco sería conveniente heredar un país hecho pedazos, por lo que es probable que su mayor anhelo sea que Samaras saque a Grecia de la encrucijada al mismo tiempo que el precio que tenga que pagar por ello lo termine de dañar electoralmente. Sobre esta línea de razonamiento quizá la apelación a dar la lucha no sólo en el Parlamento sino principalmente en "la calle" (las dos centrales sindicales griegas están ahora alineadas con Syriza) sea parte de la necesidad de mantener unido a su partido más que a una verdadera estrategia de acorralar al Gobierno. No obstante, el límite entre una cosa y otra es muy borroso. Samaras también necesitará que sus socios europeos lo ayuden con algo de oxígeno. Durante la campaña electoral todas las voces que se escucharon fueron para advertirle a la ciudadanía griega que no votara a Alexis Tsipras porque las consecuencias negativas para Grecia serían dramáticas. Se sustituyó cualquier análisis por meras lecciones de moral, al decir de Paul Krugman. Para cualquier cambio de escenario, naturalmente, había que esperar a que las urnas helénicas hablaran. Inmediatamente conocidos los resultados, el Ministro de Exteriores alemán manifestó que sería posible volver a hablar sobre los plazos de los programas de austeridad pero muy rápidamente fue desmentido por el Ministro de Finanzas y por la propia Merkel. La inflexibilidad continuaba predominando. De cualquier manera, ya nada es igual. Europa no es lo que era se dijo con razón. La propuesta de Hollande sobre incorporar al Pacto Fiscal (la austeridad) un Pacto por el Empleo y el Crecimiento es respaldada por Italia, España, el G20 en general, la OCDE, el Banco Mundial y por Obama que tiene sus propios intereses como para intentar gestionar un plan de acción que flexibilice de algún modo la postura intransigente de Alemania. Las señales comenzaron a hacerse evidentes luego de que Alemania, Francia, Italia y España, las cuatro mayores economías de la Unión Europea, acordaran fomentar el crecimiento con 1% del PBI. Sin embargo, Samaras necesita cosas más concretas y por eso propuso dejar en suspensión la reducción del salario mínimo y de las pensiones y no despedir a los 150.000 empleados públicos, sino reducir los mismos por la vía de bajas voluntarias y jubilaciones. La Cumbre Europea que se realiza por estos días —sin Samaras que no asistirá por estar en reposo pos operatorio— podría arrojar novedades, aunque las expectativas son escasas. Porque, incluso, es sencillo imaginar que las posibles señales de atenuación de las medidas de austeridad o de sus plazos no tendrán una contundencia tal como para cambiar en la ciudadanía griega la certeza de los sufrimientos que sabe le esperan. En resumen, un escenario muy complejo para un gobierno de coalición griego que a todas luces se revela como débil y cuya duración nadie se atreve a pronosticar. *Licenciado en Ciencia Política Universidad de la República

En cifras redondas por 52% a 48%, triunfó en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales francesas, el candidato socialista François Hollande. No fue una sorpresa, por unanimidad las 13 encuestadoras más importantes lo daban ganador, con un porcentaje de entre 52 y 55, mientras que para Sarkozy esas cifras eran entre 46,5 y 48.Bien por las empresas de opinión galas que, ciertamente, aciertan mucho más que sus colegas de otros países y todas —tanto en la primera como en la segunda vuelta— estuvieron dentro del margen de error.LA PRIMERA VUELTA Se celebró el 22 de abril, con una participación importante de casi el 80% de los habilitados para votar. Ganó François Hollande, con 28,63%, ante el Presidente actual Nicolas Sarkozy, 27,18%; Marine Le Pen, 17,9%, Jean-Luc Mélenchon, 11,11%; François Bayrou, 9,13%; y Eva Joly, 2,31%.¿Lecciones de las urnas? 1) Dado que el "anti-sarkozysmo" se había convertido en un deporte nacional en Francia, la diferencia de un punto y medio parecía escasa.2) Hollande que había partido desde una baja credibilidad y que se había beneficiado por la obligada ausencia de Dominique Strauss-Kahn, logró superar las expectativas, dando una imagen —aún sin experiencia ministerial— de capacidad para administrar los asuntos del Estado.Por otra parte, no contestó agravios, se presentó como un Presidente calmo, "normal" como él solió decirlo y logró instalar en la gente la sensación, al final de la campaña, de que era posible su llegada al Palacio del Eliseo, cosa que el inconsciente colectivo rechazaba hasta hace muy poco. 3) Por su lado Sarkozy tenía varios handicaps: su vida privada demasiado expuesta a la luz pública; la crisis económica europea que Francia —aunque menos— tuvo que soportar; sus indecisiones con algunos puntos álgidos como la nefasta ley de las 35 horas de trabajo que criticó, pero no suprimió; la ausencia de un programa concreto de gobierno; los gastos faraónicos de la Presidencia y algunos asuntos de dudosa ética, como la financiación de Liliane Bettencourt (L'Oreal), la mujer más rica de Europa, de su campaña política de 2007.Además, gastó fortunas en comunicación, sin tener en cuenta la herramienta de Internet y la difusión de sus "pifias" por la red, que lo mostraban como un Presidente intolerante y a veces vulgar. Y su partido —la UMP— no tuvo una ideología definida y unánime ante el avance del socialismo.4) En cuanto a los demás, la extrema derecha de Marine Le Pen, obtuvo 17,9%, pero más importante que eso, pasó la barrera de los 12,5% de los inscriptos en el padrón electoral, lo cual le permitiría (si repite su score) en 353 circunscripciones, mantenerse para la segunda vuelta en las legislativas de junio. Mélenchon no logró el tercer lugar. Apostó al voto proletario, lo consiguió solo en parte, con los sindicalizados más militantes y la mayoría de sus sufragios los obtuvo con los llamados "bobo" (burgueses-bohemios) de cierto nivel económico y "políticamente correctos" e intelectuales de izquierda. No supo enunciar un proyecto progresista con un nuevo modelo económico y social y se dedicó a criticar a los medios de difusión sin preocuparse de formar opinión con un grupo de periodistas, que podían haber sido afines y divulgar su pensamiento. Finalmente, el gran perdedor fue el centrista François Bayrou, que dejó por el camino más de la mitad de los votos logrados en la anterior elección (de 18,57% a 9,13%).LA SEGUNDA VUELTA Llegamos así a la segunda vuelta entre Sarkozy y Hollande, con una participación aún mayor (sobrepasó el 80%) y en la cual de los tres candidatos siguientes, solamente se define (a favor de Hollande) Mélenchon. Marine Le Pen declara que ella votará en blanco y que no dará consigna a sus huestes. Mientras que Bayrou, afirma que sufragará por Hollande, pero tampoco embreta a sus seguidores en su opción.De manera que Sarkozy arranca con la desventaja de no tener apoyo de ninguno de los 8 candidatos restantes, situación inédita hasta ahora en la política francesa y que demuestra hasta qué punto el estilo del Presidente actual provoca rechazo. Y es reiterativo en explicar su derrota en la primera vuelta, por la existencia de la crisis económica y financiera europea, que ha hecho estragos en las mayorías gobernantes de 13 países.Pero evidentemente, la crisis no explica todo, no da cuenta de las desprolijidades de Sarkozy como las observaciones del Tribunal de Cuentas; la pretensión de nombrar a su hijo de 23 años en la dirección de la EPAD (Establecimiento Público de Ordenamiento de la Defensa); lo ya comentado del financiamiento de Bettencourt; la fiesta de festejo de su elección anterior en el famoso Foucquet's; etc.Otro error estratégico fue rechazar de plano cualquier alianza con la ultraderecha de Frente Nacional (FN), pero al mismo tiempo retomar temas álgidos de Marine Le Pen, como la inmigración, la seguridad, identificación que puso muy incómodos a los liberales que lo apoyaban.Hubo un 6% de votos en blanco de los cuales la mayoría son del FN y con ellos quizás Sarkozy pudo haber ganado. Marine Le Pen jugó bien sus cartas para conseguir la meta deseada: sin apoyar a Hollande, lo cual hubiese sido una contradicción, deseaba discretamente su triunfo.Primero porque ello le da la posibilidad de convertirse en la líder de la oposición—al menos en los próximos tiempos, hasta que se recomponga la UMP— cosa que hubiese sido imposible si triunfaba Sarkozy, ya que allí la oposición la hubiese dirigido Hollande. Y segundo, por su animadversión hacia el actual Presidente francés.Por su parte, François Hollande se enfrenta a tres grandes desafíos: vencer en las legislativas de junio o de lo contrario tendría una "cohabitación" con un Primer Ministro opositor; armar su equipo ministerial y de gobierno; y preparar sus imprescindibles contactos internacionales (empezando por Merkel).El 15 de mayo asumirá la Presidencia de Francia acompañado, como Primer Ministro, ya sea por su gran amigo y Presidente del grupo socialista en la Asamblea Nacional, Jean-Marc Ayrault o por la cabeza actual del PS, Martine Aubry, quién tiene la preferencia de las encuestas.Para transformar a Francia como lo ha prometido, Hollande deberá cambiar la práctica actual del poder, compartiéndola con el Parlamento, las entidades territoriales y los ciudadanos en general, así como mejorar la relación con los sindicatos. Un gobierno que tome en cuenta la dimensión de la relación con los problemas europeos, que sea muy ofensivo con la crisis y al mismo tiempo sea capaz de dar la batalla en las legislativas.Su quinquenio será el de la tarea ciclópea de llegar a compromisos con todos los actores involucrados. Y si lograra convertir a la sociedad francesa, tradicionalmente conservadora, en social-demócrata, habrá ganado una muy difícil apuesta que no pudo cumplir François Mitterrand. *Escritor, Periodista, Analista Internacional, Ex Embajador.

Ezio Ornato - Paola Busonero - Paola Munafò - M. Speranza Storace. La carta occidentale nel tardo Medioevo, prefazione di Carlo Federici. Roma: Istituto per la patologia del libro, 2001, v. 1, to. I, xix, 418 p., to. II, 492 p. (Addenda, 4).Può sembrare quasi superflua la considerazione che col XX secolo si sia avviata alla conclusione quella che potremmo definire "età della carta", rappresentata da quei secoli, dal basso medioevo alla fine del secondo millennio, che hanno visto affermarsi in Europa e poi negli altri continenti quello cartaceo come supporto di quasi tutte le transazioni umane, da quelle culturali e scientifiche, a quelle politiche e giuridiche, a quelle economiche e relative alla sfera del "privato". Dal momento che tale sensazione può basarsi su fatti quotidiani (pensiamo a quante transazioni, da quelle bancarie alla posta privata, all'utilizzo di periodici scientifici fanno oggi uso di altri supporti), sono forse questi gli anni più adatti a volgersi indietro ed esaminare quindi il secondo millennio dell'era volgare come un'epoca segnata dalla carta. Già gli ultimi anni del Novecento avevano visto importanti momenti quali il convegno dell'Istituto Datini "Produzione e commercio della carta e del libro" e lo sviluppo della International Association of Paper Historians, della quale si è tenuto nei mesi scorsi il 26° convegno annuale in Italia. Nato nel 1990 nell'ambito di una collaborazione tra Istituto per la patologia del libro, Centre national de la recherche scientifique e Institut de recherche et d'histoire des textes, il "Progetto carta" ha ora prodotto il primo volume (in due ponderosi tomi pubblicati dall'istituto romano, rimasto per il momento da solo nel portare avanti la ricerca, nella collana «Addenda») de La carta occidentale nel tardo Medioevo, realizzato da un'équipe formata da tre ricercatrici provenienti «da retroterra culturali e di esperienza assai eterogenei», sapientemente guidata da Ezio Ornato, direttore di ricerca presso il CNRS. L'idea di base del progetto si fondava - come ricordano gli autori - «su una visone "binoculare" delle metodologie di acquisizione dei dati, in funzione di finalità diverse». In sostanza ci si proponeva un'osservazione approfondita e capillare di tipo archeologico di uno o più corpora desunti da quella «vastissima terra incognita rappresentata dai fogli di carta conservati nei libri e negli archivi», abbinandola ai dati ricavabili dai noti repertori di Briquet (con l'aggiornamento curato da Allan Stevenson) e Piccard. In primo luogo si voleva riequilibrare la tendenza a privilegiare lo studio della carta "d'archivio" con quello del materiale presente nei libri, sia quelli manoscritti che quelli a stampa, notevolmente sottodimensionato nei repertori citati.La mancanza di risorse finanziarie adeguate ha reso necessarie "drastiche rinunce". E non è certo questa la sede per l'ennesimo cahier de doleance su l'esiguità dei fondi disponibili per la ricerca. D'altro canto nell'introduzione Carlo Federici, che è stato certamente il promotore e il patrono più sollecito del progetto, lamenta che nel corso degli anni siano un po'venute meno le due "ali francesi" che dovevano consentire alla ricerca di spiccare il volo (CNRS e IRHT). Fatto sta che i corpora sono stati drasticamente ridotti.In particolare sono stati esaminati:69 incunaboli e 27 manoscritti dell'Italia centrosettentrionale, selezionati nelle biblioteche romane e nella Vaticana;questi hanno dato luogo a un corpus di 4850 bifogli, esaminati nelle loro caratteristiche;a loro volta questo ha dato vita ad un corpus di 1182 forme;tutti i bifogli (486) dei 6 esemplari del Boccaccio di Boneto Locatello (GW 4478, IGI 1800);tutti i bifogli (472) degli 8 esemplari dell'Apuleio di Filippo Pinzi (GW 2303, IGI 771).Ci si è concentrati prevalentemente sul rilevamento dei valori: a) spessore; b) grado di bianco.A questi dati sono stati aggiunti dei cosiddetti "corpora compilati": le 29379 filigrane di Briquet anteriori al 1521, le 14778 del Piccard (alle quali vanno aggiunte le 452 del repertorio - pure del Piccard - relativo a Ratisbona, le 56 di Arensburg censite da Theo Gerardy, 488 incunaboli della British Library (corpus costituito anni prima nell'ambito della ricerca QUANTICOD), i documenti della Dogana di Sant'Eustachio, relativi alle entrate di carta (1444-1485), quelli dei prezzi delle carte salodiane (prima metà XVI secolo) e infine un corpus tipometrico delle filigrane con la bilancia (1290 specimina), quest'ultimo in parte autoptico, in parte compilato. L'indagine doveva comunque consistere in un approccio globale allo studio della carta che incrociasse dati e metodologie, avvalendosi di strumenti assai diversi tra loro e tradizionalmente distanti, quali quelli della fisica, della filigranologia, della storia economica, della bibliologia e della codicologia.Anche se ridimensionato, il progetto produce alla fine questi due tomi per un totale di oltre 900 pagine, destinati ad aprire nuovi orizzonti di indagine in campo storico, codicologico, bibliologico, soprattutto dal punto di vista metodologico e a segnare un punto fermo per tutte le ricerche future di storia della carta occidentale nel tardo medioevo. Ma anche le biblioteche e le loro pratiche conservative saranno obbligate a tenere il l'opera di Ornato e delle sue collaboratrici in debito conto. Cercare di riassumere il contenuto di un lavoro di questa mole e che peraltro non si conclude con i due tomi finora pubblicati (è infatti previsto un secondo volume), è impresa francamente superiore alle forze di chi scrive. Ci limiteremo a ricordare che il primo tomo, dopo aver illustrato le linee del "Progetto carta", esamina accuratamente le fonti per la storia della carta medievale: dalle sopravvivenze vero o presunte nelle tecniche artigianali odierne, alle fonti archeologiche, quali i fogli di carta sopravvissuti (non limitandosi alle mere osservazioni "filigranologiche"), a quelle documentarie, come normative, contratti e processi, libri contabili e documenti daziari. Viene anche sottoposta a opportune verifiche la funzione della tipografia quale fattore di accelerazione nell'evoluzione della carta. Infine gli autori si soffermano sugli aspetti qualitativi così come emergono dalle fonti documentarie tardomedievali. Il secondo tomo prende dapprima in esame, dal punto di vista delle misure strumentali, proprio i due aspetti qualitativi considerati più significativi della carta: lo spessore e il grado di bianco, soprattutto nella produzione libraria e successivamente affronta il problema delle caratteristiche materiali e tipologiche delle forme. Le osservazioni che maggiormente colpiscono sono quelle relative alla concreta possibilità che la filigrana contrassegnasse, oltre all'identità della cartiera, la qualità della carta fabbricata; la separazione rigorosa tra proprietà e gestione delle cartiere ("il vero conduttore del gioco è il proprietario-mercante"); il forte condizionamento reciproco tra l'industria cartaria e la nascente tipografia: la concentrazione delle cartiere in regioni specifiche e le modifiche della qualità della carta da un lato (dimensioni, spessore e grado di bianco) e le trasformazioni di mise en page e mise en texte avvenute negli incunaboli dall'altro, sono gli indizi più significativi; la possibilità che avvenissero importazioni di carta "clandestine"; la preferenza accordata dai tipografi veneziani alle carte contrassegnate dalla bilancia; la presenza o meno di un filone supplementare per la filigrana. L'unico rischio per il lettore è quello di perdersi nella mole impressionante delle centinaia di tabelle e di grafici presentati. Tuttavia si esce dalla lettura dei due tomi tutt'altro che annoiati o prostrati, anzi pieni di interrogativi e di curiosità nuove e ansiosi di poter disporre del promesso secondo volume. E siamo sicuri che era proprio questo il taglio che gli autori volevano dare alla loro fatica, senza pretendere mai di arrivare a conclusioni definitive. D'altra parte lo storico - sosteneva Lucien Febvre - non è colui che sa. È colui che cerca.

Dottorato di ricerca in Economia e territorio ; Geographical Indications of origin (GIs) are increasingly being adopted as public policy in the European Union for the identification of typical food products in the form of Protected Designations of Origin (PDOs) and Protected Geographical Indications (PGIs). In recent years substantial interest has emerged in improving this policy in order to encourage the adoption of PDO/PGI schemes as well as to enhance their effectiveness. The increasing number of PDO/PGI recognitions (over one thousand at the beginning of 2011) and the ongoing overhaul of these policy schemes at the European level, make the assessment of the actual performance of the PDO/PGI policy a critical task for the revision and improvement of the policy itself. However, due to the dearth of official information, the deeply different production and marketing conditions among PDO/PGI products, and the variety of stakeholders involved, a comprehensive approach for the assessment of the impacts of PDO/PGI schemes in terms of achievement of their objectives is missing. We contribute to the assessment of PDO/PGI schemes by building an approach to measuring the actual performance of the PDO/PGI products in relation to the objectives of the European Regulation 510/2006. We do this through a multi-criteria ex-post analysis that compares the performance of different PDO/PGI products with respect to multiple criteria. The present work develops a comparative evaluation of the performance of 31 Italian PDOs in the cheese sector and 30 Italian PDO/PGIs in the e-v olive oil sector: i) relative to the different objectives of the schemes, ii) by using a set of suitable indicators that inform on the effectiveness of a wide number of PDOs/PGIs with respect to the regulation's objectives, and iii) by considering the priorities of the different actors involved in PDO/PGI schemes, with regard to the importance of different objectives. Results obtained in the two cases analyzed are consistent. We evidenced a trade off among the performance on the objectives which suggests a possible underlying contradiction of the policy itself: a success on the marketplace is not iii necessarily contributing to higher returns to producers placed upstream in the supply chain of the sector and vice versa, a stronger market power to producers, also in terms of relevance on the territory, is not in line with a good performance on the market. Although there are exceptions to this trend, the trade off at issue is indicative of a general ambiguity in the PDO/PGI policy and it reflects two opposite feasible strategies, practicable within the different PDO/PGIs. Moreover, the policy maker scenario simulated in the two cases showed an overall higher performance of smaller PDOs, well rooted on the territory of origin, targeted to niche market segments, for both the cheese and the olive oil sectors. On the opposite, lower ranked PDOs tend to be larger (in terms of turnover, quantity and area of production covered), well established in the wider markets through large distribution systems. The evidence that smaller PDOs are performing, on the overall, better than the bigger ones, is somehow surprising and not trivial: nevertheless a better performance of small PDOs, especially in the baseline scenario, seems to be coherent with the Policy makers perspective. Multi Criteria analysis is a promising approach to evaluating the performance of PDOs/PGIs. A "well aware" use of a Multi Criteria technique can be useful for the assessment of the performance of PDO and PGI schemes, to allow to gain insights on the cases of success (i.e. the best practices) and the conditions of the most effective realizations of the schemes, providing a support to the policy maker for the future revision of the policy. ; Negli ultimi anni è emerso un interesse sostanziale al miglioramento dell'efficacia della politica per la qualità dell'Unione Europea, di cui le Denominazioni d'Origine e le Indicazioni Geografiche Protette (DOP e IGP) rappresentano importanti strumenti. Il crescente numero di riconoscimenti (oltre un migliaio all'inizio del 2011) in tutta Europa, la previsione di un sostegno finanziario per la conformazione ai sistemi di qualità da parte degli agricoltori e la revisione in atto della politica europea per la qualità, rendono la valutazione della performance dei prodotti DOP/IGP un aspetto cruciale per il proseguimento ed il miglioramento della politica stessa. Un approccio complessivo di valutazione sistematica e trasparente attualmente è mancante a causa della scarsità di dati disponibili, delle profonde diversità nelle modalità di produzione, nelle condizioni di commercializzazione e negli interessi dei soggetti interessati, e si rende quanto mai necessario. Il presente lavoro ha l'obiettivo di contribuire alla valutazione della performance dell'attuale sistema di DOP e IGP in relazione agli obiettivi del Regolamento Europeo 510/2006. Ciò viene fatto attraverso un' analisi multicriteri che confronta, in un'ottica ex-post, le prestazioni di diverse DOP/IGP rispetto a criteri multipli. La valutazione comparativa è svolta su un campione di 31 DOP nel settore dei formaggi e 30 DOP/IGP nel settore degli oli extra vergine d'oliva italiani: i) relativamente ai diversi obiettivi del regolatore europeo, ii) utilizzando un insieme indicatori di efficacia relativi ad un ampio numero di DOP/IGP rispetto agli obiettivi del regolamento, e iii) considerando le diverse priorità dei portatori di interesse coinvolti nei sistemi DOP/IGP, relativamente ai diversi obiettivi. I risultati ottenuti, coerenti nei due casi analizzati, evidenziano l'esistenza di un parziale trade off tra i diversi obiettivi della politica. In particolare, un successo sul mercato non necessariamente è in linea con un rafforzamento del potere contrattuale dei produttori a monte della filiera e viceversa, il potere contrattuale dei produttori, non si accompagna a buone prestazioni sul mercato. Pur con alcune eccezioni a questa generale tendenza della maggior parte delle DOP esaminate, il trade off in questione è indicativo di un' ambiguità di fondo dei v sistemi DOP/IGP e riflette due strategie di sviluppo percorribili dalle DOP/IGP divergenti ed in parte inconciliabili. Inoltre, nella prospettiva degli obiettivi indicati dal Regolamento, sono le DOP più piccole, più radicate sul territorio di origine, prevalentemente mirate a segmenti di mercato di nicchia, ad ottenere i risultati migliori sia nel comparto caseario che in quello degli oli d'oliva. All'opposto, le DOP in basso nella classifica tendono ad essere realtà più grandi (in termini di fatturato, quantità e areale di produzione), ben consolidate sul mercato attraverso sistemi di distribuzione di massa. L'evidenza che le piccole DOP si mostrano, nel complesso, migliori di quelle più grandi, è in qualche modo sorprendente e non banale: tuttavia, e soprattutto nello scenario di base, sembra essere coerente con la prospettiva del decisore pubblico. L'analisi Multi Criteri è un approccio promettente per la valutazione della performance di DOP/IGP. Un utilizzo "consapevole" di questo strumento può essere utile per la valutazione delle prestazioni dei sistemi di DOP e IGP, per consentire di acquisire conoscenze sui casi di successo (le best practices) e sulle condizioni che li rendono possibili, fornendo un supporto al decisore pubblico per la futura revisione della politica.

La firma del tratado de cooperación entre Perú, Chile, Colombia y México marca un hito importante en la creatividad del regionalismo sudamericano y reafirma la existencia de un bloque de países con orientaciones similares en materia macroeconómica pero también del punto de vista geopolítico. El bloque del Pacifico, cuyas ambiciones son bastante más reducidas que las del Mercosur, procedió a anclar su proyecto a un mundo en el cual Asia se ha convertido ya, a todas luces, en el eje central. A la diferencia del Mercosur, que permanece profundamente enraizado en la cultura Atlántica y que pudo oficiar de puente entre el continente europeo y América Latina durante los últimos 20 años, el eje del Pacifico ha apostado por una integración de su proceso productivo con la evolución de los mercados de Asia Pacifico. Más allá de las importantes diferencias socio-económicas pero también políticas que distinguen a países como Perú, Colombia, México y Chile entre ellos, pero también frente a otros estados emergentes asiáticos, esta asociación se inscribe en un proyecto de construcción dinámico, indefinido pero también impreciso. Convengamos que este eje andino difícilmente podría instrumentalizar un pasado glorioso más allá del océano, como el de la América Atlántica, que fue la cuna del intercambio comercial de masa, de imperios en trashumancia, de navegadores aguerridos y de exilios económicos y culturales significativos. Los países del eje pacifico fueron en cierta medida condenados a ver esas transformaciones desde una posición de espectadores forzados, traicionados por su geografía, que los colocaba allende la cordillera y que los fue progresivamente desplazando a las márgenes de la historia moderna del continente. La inmensidad del Océano Pacifico, la ausencia de vínculos comerciales y culturales con los países de Asia y de Oceanía –hasta un pasado reciente al menos- llevó a que este conjunto de países debiesen de valerse por sí solos y creasen sociedades autorreferentes. A pesar de que gran parte del siglo XX permitió a este conjunto de naciones transitar por avenidas institucionales y sociopolíticas comparables a las de sus vecinos atlánticos, no dejó de acarrear un conjunto importante de frustraciones especificas relacionadas con la incapacidad de acceder al desarrollo, la persistencia endémica de desigualdades sociales y, sobre todo, una débil inserción al continente y al mundo. La violencia de los procesos políticos en este área (violencia de Estado, pero también violencia entre clases sociales) llevó a lo que fueron quizás los episodios más oscuros de la historia sudamericana reciente, entre los cuales figuran la larga dictadura de Pinochet en Chile -17 años-, la guerra civil en Perú durante los años 1990, el conflicto entre Ecuador y Perú en 1996 y la persistente guerra al narcotráfico en Colombia, que hasta el día de hoy no encuentra solución definitiva.La globalización de los 1990, con su lote de reformas de mercado y de democratización alteró en parte este cuadro y permitió que estas sociedades condenadas al aislamiento geográfico pudiesen conectarse con el resto del mundo a través de la puerta quizá más inesperada. El peso creciente de Asia en esta parte del continente a través del Fórum Económico de Asia Pacifico (FEAP) y la APEC pusieron en evidencia un cambio del eje geoestratégico del nuevo milenio y abrieron la posibilidad para que los países de la región pensasen fuera de los esquemas establecidos, lo que habían sido relaciones paternalistas con los Estados Unidos y Europa. Quizá el interés más grande que tenía este esquema de integración era su modestia: lejos de las ambiciones industriales del MERCOSUR –y su laboriosa política automotriz - esta red de acuerdos estaba mayoritariamente destinada a facilitar el intercambio comercial, cualquiera que este fuese y a través de la mayor cantidad de canales disponibles. La apuesta por los servicios y las inversiones directas extranjeras encontraba su aspiración en el modelo de desarrollo de Asia del Sureste que había encontrado su origen en un desarrollo industrial endógeno, pero también en un proceso de desarrollo económico orientado al extranjero a través de los ejes aquí descritos. El modelo de integración del área pacifico ha procedido al día de hoy por un canal similar, que llevó a una rápida expansión de las inversiones extranjeras colombianas y chilenas a lo largo de la región andina, lo que favoreció a su vez la integración de servicios indispensables al desarrollo regional. El rápido desarrollo del sector de la aviación civil es quizá un ejemplo vibrante de esta integración por el mercado, con la expansión de Avianca-Taca y Lan Chile y su proyecto de fusión con la brasileña TAM. Este proceso ha permitido el nexo entre capitales y ciudades secundarias y creado un efecto multiplicador en el sector aeronáutico, pero también portuario, con la multiplicación de operaciones de inversión en los puertos del Callao Iquique y Valparaíso. Otro ejemplo no menos importante ha sido la reciente fusión de las bolsas de valores de Lima con la de Santiago y la de Bogotá, lo que ha permitido, con la adición reciente de México, crear el mercado bursátil más importante de América Latina en términos de cobertura geográfica y de capitalización. Esta iniciativa debería permitir a los países de la región multiplicar a niveles insospechados el nivel de inversión extranjera, teniendo en cuenta el atractivo de los mercados locales y las tasas de crecimiento de los últimos años. La importancia de este proceso es aún más relevante si se tiene en cuenta la orientación resueltamente favorable al libre mercado que ha marcado a este conjunto de países en los últimos veinte años. ¿Puede ser que este sea el camino para un nuevo modelo de integración para el siglo XXI, a diferencia de las experiencias pasadas en la región? Nada es seguro a la fecha, en la medida en que la interdependencia entre la esfera política y económica exige que exista una adecuación entre este desarrollo por el mercado y una convergencia de visiones del desarrollo futuro a nivel político. Y es quizá este el eslabón más débil de esta nueva alianza, en la medida en que las visiones de desarrollo a mediano plazo no están sustentadas en todos los países por coaliciones de actores sociales y políticos estables, como acaba de demostrar el ascenso irresistible de candidatos antisistema en Perú. Asimismo, tanto en países como Ecuador y Chile, la calle desafía a los concesos de la elites políticas y administrativas, y augura vientos de cambio que todavía no han sido plasmados en fuerzas de oposición. La apuesta de esta integración del área Pacifico solo podrá prosperar en la medida en que esta dinámica de cambio llegue al conjunto de los países miembros, lo que plantea a la alianza la obligación de solucionar a través una prosperidad más justa, los problemas endémicos de desigualdad que azotan a los países de la región. *Doctor en Ciencia Política del Instituto de Estudios Políticos de Paris. Master en Política Comparada en Sciences-Po Paris y Master en Estudios Post-soviéticos del Programa IMARS (European University of Saint-Petersbourg/Berkeley). Actualmente es maestro de conferencias de la Universidad Americana-IES Paris y Sciences-Po Paris