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El artículo realiza un análisis dinámico para conocer si el mercado laboral español responde a las características de los mercados de trabajo transicionales, desde un enfoque de flexiguridad. A través de la Muestra Continua de Vidas Laborales se estudian las trayectorias de los trabajadores españoles durante el período 2007-2010, que abarca el final de la expansión de la economía española y el comienzo de la actual crisis de empleo. De la conjunción del tema elegido, el enfoque y la base de datos utilizada, resulta una perspectiva novedosa en nuestro país. Se ofrece evidencia empírica de la evolución de los episodios de empleo y paro, del grado de rotación del mercado laboral español y de las dificultades de determinados colectivos para realizar transiciones en y hacia el empleo. Los resultados muestran un mercado de trabajo en el que a) las transiciones se encuentran bloqueadas, y b) existe una alta inseguridad laboral.

In the domain of social protection and social policy, a conventional way of trying to document "Europeanization" has always been to track European English policy discourses at the EU level and in the nations of Europe. Notions that crystallize the normative orientations promoted in the forums of political communication and in the policy communities are numerous. All of them are crafted in English and travel across national forums of political communication and national scientific forums. The present paper selects two such notions, i.e. "activation" and "flexicurity" and carefully studies the locus of their inventions and the travels across many countries and many forums – national and transnational. The precise documentation is based on participation in numerous forums, field studies in Denmark, Germany, France, the United Kingdom and Italy over a long period (1997-2008). The findings are all relevant for this period, i. e. prior to the upheaval of social policies at the EU level and in the member states provoked by the financial and economic crisis. They have in common to identify the dissemination of a standard discourse and the resilience of national substantive choices and roles of actors of social protection and labour market policies. Because the paper is written with hindsight, taking stock of the late 1990s and early 2000s, a de facto comparison unexpectedly becomes feasible with the crisis period (2008-2014). The counterfactual is easy to design: a powerful Europeanization of systems of social protection and labour markets has happened in this second period, via the highly constrained implementation of structural reform and budget cuts programmes deemed to satisfy macroeconomic and macrofiscal orientations decided at the EU level, especially within the Eurozone, and especially in the Southern member states. Whereas the Europeanization of discourse and social policy concepts remained superficial in 1997-2008, actual and hard Europeanization really bit deeply since the crisis into national arrangements, even affecting international and European labour law. ; En el ámbito de la protección social y de la política social, una forma habitual de intentar ilustrar los procesos de "europeización" ha sido la de rastrear los discursos políticos europeos en inglés a nivel de la Unión europea y de los estados nacionales. Son numerosas las nociones que cristalizan en orientaciones normativas promovidas en los foros de comunicación política y en las comunidades políticas. Todas ellas están diseñadas en inglés y se desplazan a través de foros nacionales de comunicación política y foros científicos nacionales. Este artículo selecciona dos de estas nociones, la de activación y flexiguridad y analiza cuidadosamente el origen de sus invenciones y de sus viajes a través de muchos países y foros nacionales y transnacionales. La documentación específica se basa en la participación en numerosos foros, estudios de campo en Dinamarca, Alemania, Francia, Reino Unido e Italia a lo largo de un largo periodo (1997-2008). Los resultados son relevantes para este periodo previo al revuelo provocado por la crisis económica y financiera, de las políticas sociales de la Unión europea y de los estados miembros. Comparten la difusión del discurso estándar y la resiliencia de las elecciones sustantivas nacionales y de los papeles de los actores de la protección social y de las políticas del mercado de trabajo. Ya que este artículo está escrito en retrospectiva, teniendo en cuenta finales de los noventa y principios del primer decenio del s. XXI, nos permite realizar una comparación con el periodo de crisis (2008-2014). El contraste es fácil de diseñar: se ha generado una poderosa europeización de los sistemas de protección social y del mercado de trabajo en este segundo periodo, a través de la implementación, altamente constrictiva, de reformas estructurales y de recortes presupuestarios dirigidos a satisfacer las orientaciones macroeconómicas y macrofiscales impuestas por la Unión europea, especialmente en la eurozona, y particularmente para los estados miembros del sur de Europa. Mientras que la europeización del discurso y de los conceptos de política social era superficial en el primer periodo 1997-2008, la europeización dura actual influye profundamente desde el periodo de crisis en los acuerdos nacionales, incluso afectando al derecho del trabajo internacional y europeo.

En este artículo analizamos el concepto de flexiguridad y su implementación en el Sur de Europa. Interesa mostrar los diferentes significados y variedades de flexiguridad, a través de comparar España e Italia. A partir de ahí, cuestionamos la idea de la transposición del modelo danés/holandés de flexiguridad al resto de países europeos, en particular a los del "modelo mediterráneo". Es decir, cuestionamos la viabilidad de transponer modelos mediante métodos de gobernanza multinivel que aspiren a una cierta convergencia inducida desde la UE. La variedad de modelos sociolaborales europeos hace que la flexiguridad tenga significados y manifestaciones distintas, incluso en casos similares como España e Italia, donde los distintos contextos pautan divergencias significativas a corto plazo en sus patrones de flexiguridad, aunque ello pueda matizarse si adoptamos un arco temporal más amplio. Así, el artículo muestra, para esos dos países, cómo el efecto societal limita la influencia del efecto inducido. ; This paper approaches the issue of flexicurity and its implementation in Southern Europe. The comparison between Italy and Spain shows the existence of different meanings and varieties of flexicurity. Hence we question the transposition of the Dutch / Danish flexicurity model to other European countries, and more specifically to those belonging to the Mediterranean cluster. In other words, we wonder about the viability of transposing employment models through multi-level governance mechanisms that aim at some convergence across countries. The variety of socio-economic models explains the existence of different meaning and manifestations of flexicurity even between the most-similar cases of Italy and Spain where short-term developments have pointed towards divergence in their flexicurity equilibriums, though the picture changes if we adopt a long-term perspective. The article shows how the societal effect limits the influence of the induced EU effect.

Although it is not very old, the concept of flexicurity has a long history due to the substantive weight it has been given in all European employment policies under the auspices of the European Social Model. This is a con-cept that is developed in a context of lax political regula-tion (soft governance) and where there is no tradition of specific social and employment policies, as it is an in-ternational institutional space where different traditions of the Member States could converge. Taking these as-pects into account, this article aims to delve deeper into the ideological-political meaning and character of the concept of flexicurity. To this end, firstly, we investigate its production context and the theories and regulatory paradigms on which it is based, secondly, an analysis of the discourse of some of the European Commission's texts focusing on this concept is carried out, highlight-ing the unequal semantic load of flexibility and security within it and the semantic transformation that "security" undergoes. This evidence reveals a new reality in the world of work, in which workers and employers seem to have exchanged roles: workers have a moral duty to empower themselves with adaptive skills (their employ-ment situation will depend on whether or not they have done so) while employers become vulnerable to new economic flows. ; A pesar de no tener muchos años de vida, el concepto de flexiguridad cuenta con una dilatada historia debido al peso sustantivo que se le ha concedido en todas las políticas de empleo europeas auspiciadas por el Modelo Social Europeo. Se trata de un concepto que se gesta en un contexto de regulación política laxa (soft governance) en el que no existe una tradición de políticas sociales y de empleo específica, al ser un espacio institucional internacional donde podrían confluir diversas tradiciones de los Estados miembros. Teniendo en cuenta estos aspectos, este artículo se propone profundizar en el significado y carácter ideológico-político del concepto de flexiguridad. Para ello, en primer lugar, indagamos en su contexto de producción y en las teorías y paradigmas de regulación en los que se basa; en segundo lugar, se realiza un análisis del discurso de algunos de los textos de la Comisión Europea centrados en este concepto, evidenciando la carga semántica desigual de flexibilidad y seguridad en su seno y la transformación semántica que la seguridad experimenta. Esta evidencia descubre una nueva realidad del mundo del trabajo en la que trabajador y empresario parecen haber intercambiado sus roles: el trabajador tiene el deber moral de empoderarse mediante la adquisición de capacidades adaptativas (su situación laboral dependerá de haberlo hecho o no), mientras que el empresario deviene en un agente vulnerable ante los nuevos flujos económicos.

El concepto de flexiguridad se está convirtiendo en un elemento central en las políticas europeas de empleo. En este artículo se rastrea el concepto desde sus orígenes hasta el día de hoy a partir de un análisis de discurso del documento monográfico elaborado por la Comisión Europea, en diálogo con la literatura sobre la materia. Como resultado, se muestra la carga no equilibrada que del concepto de flexiguridad realiza la Comisión. Del mismo modo, se muestra cómo dicho concepto es un buen ejemplo de la tendencia generalizada hacia la individualización de las políticas de empleo europeas y de los discursos gerenciales más recientes, descargando sobre el individuo toda la responsabilidad de su devenir laboral. ; The concept of flexicurity is becoming a central element in European employment policies. In this work the origins of the concept are traced through a discourse analysis of the monographic document elaborated by the European Commision on the subject in dialog with the literature on the subject. The unbalanced use of flexicurity as used by the Commision is shown. In the same vein, it will be analysed how this concept is a good example of the generalized tendency to the individualisation of European employment policies, in line with recent managerial discourses, which place on the subject the whole responsibility for their laboral present and future.

El Semestre Europeo (SE) se ha configurado desde su creación en 2010como una poderosa herramienta para reforzar la gobernanza y coordinaciónde la política de empleo a nivel europeo. Entre los diversos debates que su puesta en marcha ha generado, este artículo aborda, a través de un análisis del caso español durante el periodo 2011-2017, la discusión respecto al supuesto incremento de su contenido social. La denominada tesis sobre la "socialización" del SE, se analiza desde la perspectiva de los inputs, es decir, se centra en las orientaciones políticas resultantes del proceso y su influencia en las políticas de empleo españolas y de su gobernanza, a partir del estudio de los procesos de diálogo y concertación social mediante los cuales se implementa el SE. Empíricamente, se recurre al análisis de los documentos elaborados por las instituciones europeas (Directrices de Empleo, Recomendaciones Específicas) y por el Gobierno de España (Programas Nacionales de Reforma y documentos legislativos) y cuestionarios abiertos respondidos por el Gobierno y los agentes sociales.