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The political and economic challenges facing the nation of Georgia, as well as its relationships with the US and Russia, are detailed. Attempts by Georgia's government to cultivate close relations with both the US and Russia are discussed. However, it is noted that Georgia's leaders have displeased Russia and the US. It is argued that Georgia has displeased the US by attacking rebels in the Georgian region of South Ossetia, thereby destabilizing the southern Caucasus region and an important oil pipeline. Meanwhile, Georgia has failed to resolve several issues affecting its relationship with Russia, including the problem of international terrorists using Georgia as a safe haven and the future of Russian military bases in Georgia. Attempts by Georgian President Mikhail Saakashvili to create and solve crises in South Ossetia and the republic of Adjaria are described as unhelpful for Georgia. Saakashvili's actions towards Adjaria and South Ossetia are portrayed as threatening to US and Russian interests. It is suggested that Russia should seek to defuse the conflicts. Georgia's economy is described as deteriorating and in need of additional Russian investment.

Provides an overview of the Georgian-Abkhazian conflict, beginning with a description of the complicated ethnic composition of the region & tracing the history of tensions through the defeat of the Georgian Army & the secession of Abkhazia. Abkhazia pursued reunion with Russia as well as trying to come to terms with Georgia, whose leadership holds to a policy of rigid unitarism that means thrusting a monoethnic state on a population 30+% ethnic minorities. The impact of any settlement in this conflict has ramifications for other autonomies that Georgia has also lost control of, eg, South Ossetia, indicating that Georgia is at risk of disintegrating. Russia's official position on the conflict centers on the acknowledgment of the inviolability of Georgia's territorial integrity in which Abkhazia should be provided broad political rights. Under Yeltsin, Russia cooperated with Georgia, but that changed when Putin came to power. Western states support Georgia's territorial integrity & have adopted a lopsided pro-Georgian stance. The complete contradiction of opposing interests means little chance of resolving the Georgian-Abkhazian conflict politically; Georgia must drop its policy of unitarism & look to a federation of equal peoples. Russian-Western tensions in the South Caucasus can only lead to further regional instability &, therefore, they should coordinate their regional policies. The resulting stabilization might help end the conflict. J. Zendejas

The author analyzes the historical background to the secessionist conflict in Abkhazia and the prospect of a settlement. The Georgian-Abkhaz conflict, driven by a need for identity and security, is one that failed to be resolved within the hierarchical federal framework of the Soviet state. Abkhazia seceded from Georgia as a result of the 1992-1993 war. United Nations mediation has so far failed to bring a political settlement closer. The author describes the solutions proposed and political actions taken both by the parties to the conflict and by the external mediators. He assesses the way in which the conflicting parties perceive the process of Europeanization in their region, the role of the European Union in the conflict on Abkhazia, and possible future outcomes. The United Nations proposals for a settlement make it possible to envisage the future of Abkhazia either as part of a federation with Georgia or as an associated state with Georgia, but as long as the external powers are unable to devise a common approach to overcoming the present deadlock in the political negotiations, it remains difficult to predict the precise outcome of the conflict. (ECMI)

Der Verfasser setzt sich mit dem historischen Hintergrund des von dem Wunsch nach Identität und Sicherheit getriebenen georgisch-abchasischen Sezessionskonflikts auseinander und fragt nach Aussichten auf eine Lösung, die im hierarchischen Föderalsystem der UdSSR nicht gefunden werden konnte. Nach dem kriegerischen Konflikt der Jahre 1992/93 sagte sich Abchasien von Georgien los. Eine Vermittlung durch die UNO blieb bislang erfolglos. Der Verfasser beschreibt die Vorschläge und Initiativen der beiden Konfliktparteien und der internationalen Vermittler. Er zeigt, wie die Konfliktparteien den Prozess der Europäisierung ihrer Region wahrnehmen, welche Rolle die EU in diesem Konflikt spielt und welche Ergebnisse die Zukunft bringen kann. Die Vorschläge der UNO sehen Abchasien entweder als Teil einer Föderation mit Georgien oder als Teil eines georgisch-abchasischen Staatenbundes. Solange aber kein gemeinsamer Ansatz der internationalen Kräfte zur Überwindung des toten Punkts in den politischen Verhandlungen existiert, lässt sich das Ergebnis dieses Konflikts nur schwer prognostizieren. (ICEÜbers)

Der Verfasser setzt sich mit dem historischen Hintergrund des von dem Wunsch nach Identität und Sicherheit getriebenen georgisch-abchasischen Sezessionskonflikts auseinander und fragt nach Aussichten auf eine Lösung, die im hierarchischen Föderalsystem der UdSSR nicht gefunden werden konnte. Nach dem kriegerischen Konflikt der Jahre 1992/93 sagte sich Abchasien von Georgien los. Eine Vermittlung durch die UNO blieb bislang erfolglos. Der Verfasser beschreibt die Vorschläge und Initiativen der beiden Konfliktparteien und der internationalen Vermittler. Er zeigt, wie die Konfliktparteien den Prozess der Europäisierung ihrer Region wahrnehmen, welche Rolle die EU in diesem Konflikt spielt und welche Ergebnisse die Zukunft bringen kann. Die Vorschläge der UNO sehen Abchasien entweder als Teil einer Föderation mit Georgien oder als Teil eines georgisch-abchasischen Staatenbundes. Solange aber kein gemeinsamer Ansatz der internationalen Kräfte zur Überwindung des toten Punkts in den politischen Verhandlungen existiert, lässt sich das Ergebnis dieses Konflikts nur schwer prognostizieren. (ICEÜbers)

Vor dem Hintergrund separatistischer Bewegungen in Abchasien und eines fast vollständigen wirtschaftlichen Zusammenbruchs fanden in Georgien am 11. Oktober 1992 Parlamentswahlen statt. Der Beitrag informiert über das den Wahlen zugrunde liegende Wahlgesetz und die bei der Wahl kandidierenden Parteien und Parteienblöcke und beschreibt die Zusammensetzung des neuen Parlaments sowie die im Anschluß an die Wahlen erfolgte Regierungsbildung. (BIOst-Srt)

The horrific act of terror that took place in the Russian republic of North Ossetia in the North Caucasus has pushed South Ossetia out of the international headlines. But the crisis in South Ossetia has not been overcome and still deserves attention. Since November 2003, international interest in developments in the South Caucasus and elsewhere in post-Soviet space has been determined by Georgia's political 'new beginning.' Initially the reform program of the young Georgian government under President Saakashvili aimed at combating problems such as corruption and strengthening the state stood in the forefront. The process of reviving the state in a country that previously served as an example of a failing state is being supported with substantial financial aid from external actors, including, the US, EU and the World Bank. (SWP Comments / SWP)