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The new issue of the journal Transnational Legal Theory (Volume 3, Number 3, March 2013) is out. The issue includes:
Constitutional Adjudication and the 'Dimensions' of Judicial Activism: Comparative Legal and Institutional Heuristics (Pierdominici, Leonardo) The Emergence of Global Administrative Law and Transnational Regulation (Ladeur, Karl-Heinz) Theorising Global Governance Inside Out: A Response to Professor Ladeur (Xavier, Sujith) The Gulf between Promise and Claim: Understanding International Law's Failure to Decolonise (Rajah, Jothie) The Justice of International Law (Sellers, Mns) Running from a Bear: Coordinate Constitutional Interpretation in Canada (Adams, Eric M.) What Makes a Global Market? Reflections on Market Governance, Globalisation and the Law (Daskalova, Victoria)
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Contributor(s): Professor Leslie Willcocks, Dr Guy Michaels, Professor David Graeber, Dr Aleks Krotoski | Welcome to LSE IQ, a new monthly podcast from the London School of Economics and Political Science. This is the podcast where we ask some of the leading social scientists - and other experts - to answer intelligent questions about economics, politics or society. In this episode Sue Windebank asks whether predictions about robots automating us out of our jobs are true and how technology is going to change the way we work. Tackling the question, 'What's the future of work', are: Professor David Graeber of LSE's Department of Anthropology; Dr Aleks Krotoski, social psychologist, technology journalist and former visiting fellow in LSE's Media and Communications Department ; Dr Guy Michaels, LSE Associate Professor of Economics; and Leslie Willcocks , Professor of Technology, Work and Globalisation at LSE. For further information about the podcast visit lse.ac.uk/iq and please tell us what you think using the hashtag #LSEIQ.
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Contributor(s): Professor David Graeber | This episode is dedicated to David Graeber, LSE professor of Anthropology, who died unexpectedly in September this year. David was a public intellectual, a best-selling author, an influential activist and anarchist. He took aim at the pointless bureaucracy of modern life, memorably coining the term 'bullshit jobs'. And his book 'Debt: The First 5000 years' was turned into a radio series by the BBC. But David started his academic career studying Madagascar. Anthropology interested him, he said, because he was interested in human possibilities - including the potential of societies to organise themselves without the need for a state - as he had seen in his own research. He was also a well-known anti-globalisation activist and a leading figure in the Occupy Wall Street Movement. David was generous enough to do an interview for us in 2016 when LSE iQ was in its infancy. That episode asked, 'What's the future of work?' and in his interview he reflected on the disappointments of technology, pointless jobs and caring labour. David was such an interesting speaker that we would have liked to use more of it at the time, but we didn't have the space. Now, it feels right to bring you a lightly edited version of the interview.
Contributors David Graeber
Research
The Utopia of Rules: On Technology, Stupidity, and the Secret Joys of Bureaucracy, published by Melville House.
'On the Phenomenon of Bullshit jobs: A work rant', STRIKE! Magazine
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Bertrand Badie sur le moment Trump, la science de la souffrance, et les RI entre puissance et faiblesse
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La discipline de RI se focalise traditionnellement sur l'enjeu de pouvoir entre états. Mais, s'interroge Bertrand Badie, est-ce que cela veut dire que notre discipline est basée sur la négation de notre humanité ? Un géant dans les RI françaises, Badie a œuvré pour remplacer le pouvoir et pour mettre la souffrance au cœur de l'analyse de l'international, en appliquant des idées sociologiques sur une réalité véritablement globale. Dans ce Talk, Badie, entre autres, défie la centralité de l'idée de pouvoir, qui a peu de sens dans un monde où la plupart de l'agenda international est défini par des défis qu'émanent de la faiblesse ; défend la centralité de la souffrance pour une discipline de RI plus adaptée ; et utilise ces idées de base pour contextualiser le Moment Trump.
Quel est selon vous actuellement le plus grand défi ou débat dans le domaine des Relations Internationales ? Quelle est votre position vis-à-vis de cet ou ces enjeu(x) ?
Incontestablement, c'est la question du changement. C'est à dire que le moment est venu de conceptualiser, et au-delà même, de théoriser le changement qui s'effectue dans les Relations Internationales (RI). On a toujours le sentiment qu'on vit une période de changement, mais concernant les RI nous avons plusieurs repères qui montrent l'effectivité du changement. J'en vois au moins trois.
Le premier, c'est la nature inclusive du système international. Pour la première fois dans l'Histoire de l'humanité le système international couvre la quasi-totalité de l'humanité, alors que le système Westphalien était un système Européen dans lequel les Etats-Unis sont entrés pour en faire un système, je dirais, euro-nord-américain.
Deuxième élément, et plusieurs ouvrages déjà ont permis de le montrer, il y a une mutation profonde de la nature du conflit. La guerre était autrefois, dans le modèle Westphalien, une affaire de compétition de puissance. Aujourd'hui on a le sentiment que la faiblesse remplace la puissance, c'est à dire la puissance n'est plus explicative des situations belligènes, que l'on doit trouver davantage dans les manifestations de faiblesse : que ce soit les « collapsing states », c'est à dire le déchirement des Nations souvent mal ou hâtivement construites ou encore la déliquescence des liens sociaux. Cette nouvelle conflictualité vient complètement bouleverser la donne internationale et constitue un deuxième marqueur de transformation.
Le troisième axe, c'est ce que j'appellerais la mobilité. Tout notre système international reposait sur l'idée de territoire et de frontière, sur l'idée de fixité marquant de manière très précise les compétences des Etats. L'Etat renvoie au territoire, comme la définition donnée par Max Weber l'indique très clairement, alors qu'aujourd'hui le territoire est défié par toute une série de mobilités, c'est à dire de flux transnationaux : qu'il s'agisse de flux commerciaux, de flux d'informations ou de flux humains à travers notamment toutes les diverses formes de migrations.
Donc voilà au moins trois indicateurs objectifs d'une transformation profonde de la nature même des RI qui m'incitent d'abord à parler plus volontiers désormais de « relations intersociales » plus que de « relations interétatiques ». Les relations entre Etats ne saturent plus le jeu mondial et ça amène à considérer que toute notre théorie des RI reposait sur le modèle Westphalien tel qu'il est issu de la paix de Westphalie, tel qu'il a été confirmé par l'accomplissement du travail de construction des Etats-Nations et tel qu'il a dominé l'actualité internationale jusqu'à la chute du Mur. Jusqu'à la chute du Mur, ce qui ne relevait pas de l'Europe et des Etats-Unis, et de l'Amérique du Nord disons plus exactement, était nommé périphérique, ce qui en dit long. Aujourd'hui la périphérie est centrale au moins du point de vue de la conflictualité, donc il faut abandonner notre grammaire Westphalienne et construire un nouveau guide d'analyse des RI qui tienne compte de ces mutations. Supprimer notre grammaire Westphalienne des RI, c'est remettre en cause notre théorie classique des RI et c'est remettre en cause aussi les modèles pratiques d'action en politique internationale, c'est à dire l'ordinaire de la diplomatie.
Comment est-ce que vous êtes arrivé dans votre pensée autour les Relations Internationales ?
Vous savez souvent quand on écrit, quand on travaille, on est d'abord influencé par son insatisfaction. C'est à dire que la théorie classique Westphalienne des RI, comme je l'ai dit tout à l'heure, ne me satisfaisait pas parce que j'avais l'impression qu'elle focalisait sur des évènements qui n'avaient plus l'importance qu'on continuait à leur prêter, par exemple la course aux armement, les relations entre puissances ou les négociations diplomatiques traditionnelles alors que je voyais, peut-être est-ce là l'élément déclenchant, que l'essentiel des souffrances dans le monde venait d'espaces que ne couvrait pas réellement la théorie des RI.
J'ai toujours dit à mes étudiants que les RI c'était la science des souffrances humaines. Ces souffrances bien sûr elles existent chez nous, elles existent en Europe, elles existent en Amérique du Nord, elles existent partout dans le monde mais l'essentiel des souffrances se situe hors champ westphalien et du coup l'analyse classique des RI en donnait une image tout d'abord marginale et déformée. L'Afrique ou le Moyen Orient vus au prisme du système Westphalien avaient une allure aplatie qui ne correspondait en rien à l'extraordinaire richesse, en bien et en mal, de ces régions du monde. Je considérais aussi que dans un monde où 6 à 9 millions d'individus meurent de faim chaque année, les grands agendas des RI classiques étaient dérisoires. Même le terrorisme, auquel on donne tant d'importance, a des scores dérisoires par rapport à ceux de l'insécurité alimentaire.
Mes trois derniers livres sont trois cris de révolte contre la théorie classique des RI. La diplomatie de connivence est un livre dans lequel j'ai essayé de montrer qu'en réalité le jeu des puissances était un jeu beaucoup plus intégré qu'on ne le dit et renvoyant souvent à de fausses conflictualités. Il y a bien un club, et c'est ça que j'essayais de décrire, un club de puissants.
Le Temps des humiliés était là pour mettre en scène justement ce que la théorie classique ne savait pas exprimer, c'est à dire la domination vue du côté des dominés, l'humiliation vue du côté des humiliés, la violence vue du côté des désespérés. Même si on regarde des puissances aussi accomplies que la Chine aujourd'hui, première ex aequo avec les Etats-Unis en PIB, il faut bien admettre que la mémoire de l'humiliation constitue pour la Chine une source énorme d'inspiration et d'élaboration de son actuelle politique étrangère.
Et puis, dans mon dernier livre Nous ne sommes plus seuls au monde, là le cri était encore plus direct, c'est à dire nous sommes en train d'écrire les RI qui concernent un gros milliard d'êtres humains en oubliant tous les autres et aujourd'hui ce ne sont pas ces vieilles puissances qui font l'agenda international. Il est écrit à l'initiative du petit, du faible, du dominé, avec bien entendu des recours à des formes de violences extrêmes, mais qu'il faut essayer d'analyser et de comprendre, donc totalement renverser la théorie des RI.
Il ne faut pas oublier que l'essentiel de la théorie des RI nous a été livré par les Etats-Unis triomphants en 1945. Le fameux « power politics » qui domine la théorie classique des RI, inaugurée par Morgenthau et porté par tellement d'autres, mettait en scène ce qui était vrai à l'époque, c'est à dire la capacité de la puissance américaine de nous délivrer du monstre nazi. Aujourd'hui l'enjeu il est tout autre, et c'est d'ailleurs significatif que deux des plus grands politistes internationalistes américains, Robert Keohane (Theory Talk #9) et Ned Lebow (TheoryTalk #53), aient écrit le premier un livre qui s'appelle After hegemony et le second Goodbye hegemony. Et bien justement, moi ce qui m'intéresse c'est de voir ce qu'il y a après l'hégémonie.
Une question maintenant pour les étudiants qui aspireraient à se spécialiser dans le domaine des RI : quels conseils ?
D'abord je leur conseillerais de débaptiser leur science, comme je le disais tout à l'heure, et de l'appeler relations intersociales, c'est à dire que l'avenir de ce que nous nous appelons les Relations Internationales se trouve dans la capacité de comprendre les interactions extrêmement riches, multiples et diversifiées qui s'opèrent entre les sociétés du monde. Ce qui ne veut pas dire de complètement abandonner la piste des Etats, mais replacer les Etats au milieu de cette multiplicité d'acteurs pour constater souvent l'impuissance de ces États face à ces acteurs nouveaux. Ce serait mon premier conseil.
Mon deuxième conseil c'est regarder devant eux et non derrière eux, c'est à dire ne pas se laisser dominer par le modèle westphalien et essayer de bâtir ce dont nous avons besoin parce que presque rien n'a été fait encore aujourd'hui pour bâtir ce modèle post-westphalien, méta-westphalien. Au-delà de la puissance il y a des choses que l'on identifie encore mal et qui sont le moteur des RI. De ce point de vue-là, l'aide de la sociologie est particulièrement précieuse car si nous sommes dans des relations intersociales, évidemment, la sociologie a un rôle très important à jouer. J'ai considéré, dans ma contribution au The return of the theorists que Durkheim est une source très importante d'inspiration pour comprendre le monde aujourd'hui. Voilà un auteur à étudier et à appliquer aux RI.
Le troisième conseil que je leur donnerais c'est de ne pas oublier qu'effectivement les « RI » ou les relations intersociales sont les sciences de la souffrance humaine. Il faut savoir remettre la souffrance au centre de la réflexion. On a trop perdu de temps à analyser la puissance, il est temps maintenant de se mettre du côté de la souffrance. Pourquoi ? D'abord parce que éthiquement c'est meilleur, peut-être pourra-t-on en tirer alors des enseignements pratiques ? Mais aussi pour une deuxième raison, c'est que dans les nouvelles RI la souffrance est plus proactive que la puissance, ce qui n'est pas forcément optimiste mais qui permet notamment de mieux s'interroger sur les formes nouvelles de conflictualité. Hélas ce n'est plus avec des canons que l'on écrit l'agenda international, mais c'est avec des larmes. C'est peut-être là qu'il y a un effort important à consentir sur le plan de la réflexion.
Dans Le temps des humiliés, vous proposez une lecture durkheimienne des RI dont l'accent est surtout mis sur le « grievance » qui s'oppose à une autre logique : celle du « greed ». Que pensez-vous de ce parallèle ?
« Greed » on peut le traduire par accaparement, captation. En réalité vous avez raison, l'idée de grievance, de récrimination, le mot est parfait aussi en français, est une idée très structurante du jeu international. On ne l'a pas vu venir pour deux raisons. D'abord parce que notre analyse classique des RI supposait une unité de temps, comme si le temps africain, le temps chinois, le temps indien et le temps européen étaient identiques. Or ceci est complètement faux parce que nous dans notre culture européenne nous n'avons pas compris qu'avant Westphalie il y avait des modèles politiques, des histoires qui avaient profondément marqué les peuples qui les avaient alors façonnés. Pensez que la Chine c'est 4000 ans d'empire, pensez que l'Afrique avant la colonisation c'était des royaumes, des empires, des civilisations, un art, des productions artistiques. Pensez que l'Inde aussi est multimillénaire. Le temps Westphalien est venu totalement nier et écraser cette temporalité, cette historicité, presque sur un mode négationniste, c'est à dire que dans l'esprit de ceux qui étaient porteurs du modèle Westphalien seul ce modèle associé à la Renaissance et au Siècle des Lumières et à la Raison avec un grand R avait vocation à formater le monde. Or, c'était un pari insensé, un pari pour lequel nos ancêtres Européens qui l'ont mené avaient des excuses parce qu'à l'époque on connaissait mal ces Histoires, à l'époque on n'avait pas cette connaissance de l'autre et de l'altérité donc on a réglé ça au plus simple, c'est à dire à partir de la négation de l'altérité. Or les RI c'est au contraire l'accomplissement de l'altérité. Donc, inévitablement tous ceux qui se sont vus nier dans leur historicité sur plusieurs siècles et même plusieurs millénaires ont accumulé un ressentiment de récrimination, de grievance particulièrement fort.
Le deuxième élément c'est que tout ceci s'est opéré dans un contexte de déséquilibre des ressources de puissance, lié à différents facteurs qui faisaient qu'effectivement à un moment donné du temps les puissances occidentales étaient mieux armées au sens propre, au sens figuré, que les autres sociétés. Donc cette négation de l'altérité a été aggravée par l'imposition d'un système multilatéral de force qui s'est traduit de la pire des façons, c'est à dire à partir d'une hiérarchie proclamée des cultures, donc voilà il y avait comme disait Jules Ferry, en France au XIXe siècle, les « races », « Nous avons l'obligation d'éduquer les races inférieures ». C'est le début d'une Histoire, c'est le début de l'Histoire de l'humiliation et comme au même moment la mondialisation venait à se faire, cette humiliation est devenue le nerf de la vie international. Un nerf qui a été utilisé autant par les puissants, qui en ont fait un instrument, c'est à dire où on va humilier les autres pour mieux les dominer (guerres de l'Opium, la colonisation) et en même temps un nerf qui a irrigué la réaction mobilisatrice de ce monde extra-westphalien qui pour exister a eu besoin de s'affirmer contre ceux qui les humiliaient. Donc vous voyez c'est vraiment la trame des nouvelles RI. Dans mon esprit c'est devenu un paradigme, ça explique tout même si d'autres facteurs continuent à expliquer parallèlement.
Et pour apprécier cela on a besoin d'une approche sociologique, ce que pour moi a deux fonctions. Ces deux fonctions il faut les avoir en tête toutes les deux pour bien comprendre ce qu'elle veut dire. La première c'est une fonction intemporelle, c'est à dire considérer que partout et de tout temps le politique est un produit social, donc ne peut pas être compris hors de la société, ce qui n'était pas forcément la posture de certains et même de, je dirais, la majorité des analystes qui croyaient de manière excessive à une autonomie du politique et de l'Etat. La deuxième composante de cette approche sociologique est une composante temporelle historique. Ce que je vous disais tout à l'heure : avec la mondialisation le social a beaucoup progressé en propre par rapport au politique et les relations intersociales, ayant grandi, on a besoin d'une approche sociologique pour les comprendre.
Est-ce que vous pensez que « le moment Trump » constitue une rupture fondamentale avec la conduite des RI ?
Trump en soi peut-être pas, ce qu'il représente certainement. C'est à dire si on regarde les Etats-Unis on voit, depuis le changement de millénaire, trois modèles se succéder. Vous avez eu au lendemain du 11 Septembre un temps néo-conservateur où la mondialisation était considérée par les dirigeants Américains comme un moyen ou peut-être une chance d'universaliser le modèle américain de gré ou de force. De force comme ce fut le cas par exemple en Irak en 2003. Ce modèle a échoué.
Cela a amené un deuxième modèle qui est, je dirais, un modèle libéral, néo-libéral, incarné par Obama qui tirant les leçons de l'échec du néo-conservatisme, a eu le courage de remettre en cause l'hypothèse jugée jusque-là indiscutable d'un leadership américain et considéré que les Etats-Unis ne pouvaient gagner aujourd'hui qu'à travers le soft power ou le smart power ou le libre échangisme. C'est la raison pour laquelle Obama se faisait très peu interventionniste et misait beaucoup sur le TTIP, sur tous ces accords transrégionaux.
Avec Trump est arrivé un troisième modèle, que j'appellerais néo-nationaliste, qui considère la mondialisation mais de façon différente. La mondialisation est ramenée dans son esprit à une chance donnée de satisfaire les intérêts nationaux américains, l'idée de « national interest » rejaillit après ce long temps de vision globalisante. Ca ne veut pas dire qu'on n'est pas interventionniste. Ce qui s'est passé en Syrie le démontre. Ça veut dire qu'on interviendra non pas en fonction des besoins de la mondialisation mais en fonction des intérêts des Etats-Unis. Il s'agit de montrer l'image des Etats-Unis forts, puissants et d'autre part de servir les intérêts concrets du peuple américain et de la nation américaine.
Ce modèle néo-nationaliste n'est pas porté par Trump tout seul, c'est la raison pour laquelle je disais qu'il ne faut pas prendre Trump isolément. On le retrouve exactement de la même manière chez Poutine. On le retrouve chez quantité d'autres dirigeants du monde, comme par exemple Erdogan ou Duterte ou Victor Orbán, donc des personnages aussi différents, ou le Maréchal Sissi en Egypte.
On le retrouve dans des postures : le Brexit en Grande-Bretagne, ce néo-populisme de droite en Europe : Mme Le Pen, Mr Wilders, voire un certain néo-populisme de gauche comme Mélenchon en France. Bref il est dans l'air du temps, c'est presque un effet de mode et il constitue peut-être une double rupture dans les RI.
D'abord parce que depuis l'avènement de la mondialisation, les années 70 disons en gros même si la mondialisation n'est pas née à un jour précis, on avait un peu laissé de côté l'idée d'intérêt national pour raisonner en termes de biens collectifs. Là c'est un abandon des biens collectifs et un retour vers l'intérêt national. On le voit bien, l'un des actes de Trump a été de dire que la COP21 de Paris doit être reconsidérée. Et puis c'est une certaine forme aussi de réhabilitation de la force, qui redevient le langage des RI.
Voilà deux bonnes raisons d'abord de compléter notre science positive pour comprendre cette nouvelle tentation mais aussi pour s'en inquiéter. Vous savez l'internationaliste ce n'est pas quelqu'un de neutre, c'est aussi quelqu'un qui doit mettre sa science au service de l'action et de la définition des politiques publiques. Aller à l'encontre de l'idée de biens communs, c'est à dire à nouveau jeter un doute sur l'idée de sécurité humaine, de sécurité environnementale, de sécurité alimentaire, de sécurité sanitaire c'est extrêmement dangereux car ce n'est jamais la composition des intérêts et des égoïsmes nationaux qui fera une politique globalement cohérente. C'est le faible qui en pâtira le premier.
La deuxième raison c'est ce paradoxe à un moment où l'on voit que la puissance est de plus en plus impuissante, j'ai fait tout un livre là-dessus, de réhabiliter la force. Or regardez, ne serait-ce que depuis 1989, où la force a-t-elle triomphé sur le plan des RI ? Où donc le plus fort a gagné la bataille qui lui a permis de résoudre le problème à son avantage ou conformément à ses objectifs ? Jamais. Ni en Somalie, ni en Afghanistan, ni en Irak, ni en Syrie, ni en Palestine. Nulle part. Ni au Sahel, ni en République Démocratique du Congo. Nulle part. Donc je suis un peu inquiet, effectivement, de cette réhabilitation naïve et ringarde de la force.
Peut-on considérer que l'idée de la mondialisation, ou plutôt de l'ambition intégratrice, aurait échoué ? Devrait-on enterrer l'idée d'intégration régionale ou mondiale ?
Je n'aime pas les enterrements, ce n'est pas un terme que j'emploierai, mais votre question est très pertinente. Pendant près de vingt ans j'ai enseigné que l'intégration régionale c'était l'échelon intermédiaire et réaliste entre le temps des nations et le temps de la globalisation, c'est à dire j'ai longtemps cru que l'intégration régionale était l'antichambre d'une gouvernance globale du monde.
J'ai longtemps cru que ce qui n'était pas possible à l'échelle mondiale, à un gouvernement mondial, pouvait l'être au niveau régional et déjà simplifier de beaucoup la carte du monde et donc de progresser vers cette adhésion au collectif que commande la mondialisation. Or non seulement l'Europe est en échec, vous avez raison de le dire, mais toutes les constructions régionales dans le monde sont en échec. Alors Mr. Trump bouscule ouvertement le NAFTA ALENA, le MERCOSUR est en panne chaque Etat qui le compose a des récriminations à son encontre, on pourrait continuer l'énumération… Toutes les formes d'intégration que Chavez avait mis en place autour de son idéal bolivarien n'existent plus, l'Afrique ne progresse que très très très lentement en matière d'intégration régionale : l'Union du Maghreb Arabe, qui est quand même un dispositif essentiel, a totalement échoué. Donc effectivement la conjoncture n'est pas bonne.
Pour l'Europe le phénomène est double : d'une part il y a cet échec très grave du départ de la Grande Bretagne de l'Europe et puis il y a un malaise général du modèle européen. Alors, le départ de la Grande Bretagne c'est très grave parce que c'est très rare si vous regardez l'Histoire contemporaine des RI qu'un Etat claque la porte d'une organisation régionale ou mondiale. C'est arrivé avec l'Indonésie aux Nations Unies en 1964, ça n'a duré que 19 mois. C'est arrivé pour le Maroc au sein de l'Union Africaine et le Maroc est actuellement en voie de réintégration. Donc ce fait Britannique claque comme un coup de tonnerre, aggravé par le fait que paradoxalement ce n'est pas tant sur l'idée d'intégration régionale que les Britanniques ont voté contre l'UE. C'est beaucoup plus dans un réflexe anti-migratoire, xénophobe, nationaliste (correspondant à cet élan de nationalisme que je décrivais tout à l'heure) et donc ce qui est dramatique c'est que l'on voit bien que cet ère du temps nationaliste vient réellement attaquer les principes même de l'intégration régionale.
Alors je disais que pour l'Europe il y a des problèmes internes encore plus profonds que la défection Britannique, j'en vois au moins deux.
D'abord il y a un échec démocratique de l'Europe, c'est à dire l'Europe n'a pas su faire coïncider les espaces d'élection et les espaces de décisions, le peuple vote au niveau national et les décisions se prennent à Bruxelles. Du coup, le contrôle démocratique sur les décisions est extrêmement faible. Comment résoudre cette équation ? Et là la panne est complète car personne ne propose de solutions.
L'autre élément à mon avis composant de cette crise, c'est que l'Europe a été construite avec succès au lendemain de la Seconde Guerre Mondiale de manière progressive sur le maître mot d'association et effectivement, Durkheim l'a montré, la logique d'intégration associative fait sens. C'est à dire l'union fait la force et l'union a fait la force en son temps en Europe pour empêcher la guerre premièrement, c'est à dire une troisième guerre européenne au XXe siècle, et deuxièmement pour favoriser la reconstruction de pays européens dont l'économie s'était totalement effondrée. Ce temps-là est terminé et la faute de l'Europe c'est de ne pas avoir su se contextualiser, c'est à dire réagir aux contextes nouveaux.
Rendant à nouveau hommage à Durkheim qui avait vu juste, Durkheim avait dit il y a deux façons de construire le lien social : autour de l'association et autour de la solidarité. Je pense que le temps de l'association est terminé, on doit entrer dans le temps de la solidarité, c'est à dire la solidarité consiste à dire non pas « Nous Allemands nous nous associons à la Grèce » mais « Nous Allemands sommes solidaires de la Grèce car nous savons que si la Grèce s'effondre, à terme, nous en subirons les conséquences ». Donc cette idée d'unité fondamentale est une idée qui a été un peu snobée, abandonnée par les Européens et maintenant ils se trouvent dans une situation de paralysie complète.
Est-ce que la période de décolonisation laisse encore des traces au niveau des RI contemporaines ?
Ah totalement, totalement. Je dirais d'abord parce que c'est un événement majeur des RI, qui a quand même fait passer le monde de 51 Etats Souverains membres des Nations Unies en 1945 à 193 aujourd'hui mais surtout, circonstance très aggravante, c'est que cette décolonisation a été complètement ratée et que l'échec de la décolonisation pèse énormément sur les RI.
Elle a été ratée parce que la décolonisation a conduit à copier le modèle étatique occidental dans les pays qui accédaient à l'indépendance, alors que ce modèle n'était pas forcément adapté, ce qui a provoqué une prolifération de failed States, et ces collapsed States ont eu un effet effroyable sur les RI.
Deuxièmement parce que la décolonisation aurait dû conduire à un enrichissement et en tous les cas à une modification substantielle du multilatéralisme en créant de nouvelles institutions capables de prendre en charge les défis nouveaux issus de la décolonisation. Or, à part la création de la CNUCED en 1964 et du PNUD en 1965, il y a eu très peu d'innovations sur le plan de la gouvernance mondiale. Donc la gouvernance mondiale reste dominée par ce que j'appelais tout à l'heure le club, c'est à dire les puissances du Nord et ceci est très dysfonctionnel dans la gestion des crises contemporaines. Puis enfin parce que les anciennes puissances coloniales sont amenées à trouver des formes nouvelles de domination qui ont en quelques sorte compliqué le jeu international. Donc effectivement la décolonisation c'est l'ordinaire des crises que rencontre le système international aujourd'hui.
Question finale : quel autre souci vous inquiète dans les RI contemporaines ?
J'ai trouvé que votre questionnement était très pertinent parce qu'il permettait de toucher aux thèmes que je tiens pour essentiels. Maintenant, si vous voulez, le grand problème qui moi m'inquiète c'est le formidable décalage qu'il y a entre les analystes et les acteurs. Je ne dis pas que les analystes ont tout compris, loin de là, mais je crois que les analystes sont très conscients de ces transformations. Si vous prenez les grands auteurs comme James Rosenau, Ned Lebow, comme Robert Keohane, juste quelques-uns il y en aurait beaucoup d'autres, ils ont tous apporté une pierre à la reconstruction de l'édifice des RI.
Moi ce qui me frappe, c'est l'autisme des acteurs politiques, c'est à dire ils se croient encore à l'époque du Congrès de Vienne et ça c'est source de tension absolument extraordinaire. Donc tant que ce parfum de changement n'aura pas touché les acteurs politiques, peut-être que Barack Obama était le premier à commencer à entrer dans ce jeu et puis la parenthèse s'est refermée, tant donc qu'il n'y aura pas ce mouvement vers la découverte d'un nouveau monde, peut-être aussi en intégrant dans notre réflexion sur l'international des partenaires comme la Chine, ce n'est quand même pas normal que cette Chine si puissante n'ait d'autre choix finalement que de se rallier au paradigme et au modèle d'action propre à la diplomatie occidentale, tant qu'on n'aura pas fait cet effort là et bien on sera encore dans la négation de l'humain, et c'est ça le problème essentiel aujourd'hui, c'est que nous n'arrivons pas à comprendre qu'au bout de tout ça il y a une seule unité qui est l'être humain.
J'ai eu la chance de visiter 105 pays et partout j'ai rencontré les mêmes hommes et les mêmes femmes, avec leurs souffrances, avec leurs bonheurs, leurs malheurs, leurs joies, leurs peines, leurs besoins qui étaient partout absolument identiques. Tant qu'on n'aura pas compris cela, et bien je crois que l'on vivra dans un monde qui est en contradiction totale avec ce qu'il est vraiment et essentiellement. On vivra dans un monde d'artifice et donc dans un monde de violence.
Lire plus
· Lire Badie's Printemps Arabe : un commencement (SER Études 2011) ici (pdf)
· Lire Badie's Pour une sociologie historique de la négotiation (préface de Négociations internationales) ici (pdf)
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Dirk Messner on the dynamics of global change and the significance of international science and technology cooperation in the post-Western world
This is the fifth in a series of Talks dedicated to the technopolitics of International Relations, linked to the forthcoming double volume 'The Global Politics of Science and Technology' edited by Maximilian Mayer, Mariana Carpes, and Ruth Knoblich
In recent years, the analysis of new emerging powers and shifting global order has become central to the study of international relations. While International Relations, aiming to evolve into a truly global discipline, is only just about to start opening up towards Non-Western perspectives, global power shifts have already led to a restructuring of global governance architecture in large fields of political reality and practice. Dirk Messner illustrates how far global power shifts have to lead to new patterns of international cooperation using international science and technology cooperation as a case in point. He argues that investment in joint knowledge creation and knowledge exchange is vital for managing the earth system. Messner also points to the multitude of tasks related to socio-technical systems which the political sphere is currently facing, particularly with regard to the challenge of managing the climate system.
Print version of this Talk (pdf)
What is the most important challenge facing global politics that should be the central debate in the discipline of International Relations?
The biggest challenge of the next decades which we have to come to terms with is governing the big global commons. When I say global commons I do have in mind the atmosphere, the climate system, and other parts of the earth system, but also international financial markets and global infrastructures, such as the Internet – stability of these and other global commons is a public good much required. We need to stabilize the global commons and then manage them in a cooperative manner.
Three dynamics of global change make it specifically challenging to manage these global commons. The first wave of global change is the globalization wave; the economic globalization, cross-border dynamics, global value chains. It becomes evident that in many areas and especially when it comes to the global commons, regulation exceeds the capacity of individual nation states. The international community is required to institutionalize multilateralism and efficient global governance mechanisms in order to properly address issues arising from global dynamics. The second big global change is the shift from a Western to a post-Western world order. Global power shifts remaking the international system impede governing global commons. The third wave of global change is related to climate change, which adds a new dimension of global dynamics; human beings now have to learn how to steer, to stabilize, and how to govern the earth system as such. We are not only a species living on this planet, depending from resources and ecosystems of the earth systems. With the acceleration of economic globalization during the 1990s and the emergence of new, non-Western economic drivers of change, like China, humankind now significantly impacts the physical structures of the earth system. This trend is new. For the first 4,6 billion years of the existence of the earth system it was driven by the laws of physics, the dynamics of biology and bio-chemical processes. Homo sapiens appeared 220.000 years ago, and the impact of our species on the earth system has been marginal until the industrial revolution started 250 years ago. During the last decades human mankind became a major driver of change at a planetary scale.
How did you arrive in your current thinking about these issues?
I have always been interested in international relations, international policy dimensions, and the global economy. I started at the Free University of Berlin at the beginning of the 80's towards the mid-80's, studying Political Science and Economics. One among those professors who have been particularly important to me is Elmar Altvater. He was the supervisor of my diploma as well as of my Ph.D., and he sent me abroad. This resulted being a pivotal experience to me. I studied the last year of my first degree in Seoul, in South Korea. It was the period, the 80's, when the four Asian Tiger states emerged following Japan's example: South Korea, Taiwan, Hongkong, and Singapur. I had the chance to visit these countries, study there and learn a lot about Asia. I was fascinated by the dynamics of emerging economies and what this implied for the international arena. Somewhat later, the Latin American continent became the center of my interest. I did research in Nicaragua, Uruguay, Chile and some other Latin American countries, trying to understand liberalization-movements, how weaker actors come under pressure in Western-dominated global settings, but also how some countries managed it to become dynamic parts of the global economy (like the "Asian tigers" or Chile) and why others failed. I learnt that it is crucial to understand dynamics of global change in order to being able to build solid and inclusive economic structures and legitimate political systems at national levels. There has always been a political impulse that pulled me into certain fields I decided to work in.
What is your advice for students who would like to get into the field of global change research or international cooperation?
My first advice is: visit and work in different countries and different cultural and political settings. It is one thing to learn from scholars or books, but having studied and having lived in different contexts and countries is absolutely a key experience. This is the way to understand global dynamics, to get a feeling for differences and similarities. My second advice stems from my experience and conviction that we need much more interdisciplinary research than we currently have. We talk a lot about interdisciplinarity, however, we do not have career paths that systematically build interdisciplinary teams.
Looking particularly at global environmental changes and the future of the earth system, at the end of the day, social scientists and natural scientists need to learn how to work together and to understand each other. The future of the oceans, for example, is not a question that can be understood by ocean biologists only. They are the people studying how these elements of the earth system are actually working, the dynamics and drivers - focusing on physical, chemical, and biochemical processes. But when we look at the oceans towards 2100 from the perspective of global change, the most important drivers are now us human beings, our economies, our consumption patterns, our greenhouse gas emissions and their impacts on the oceans. And this implies that to understand dynamics of global change, we need to analyze the interactions, interdependences and feedback loops between three systems: the ecological system(s); social systems (our economies and societies) driven by humans; the technical systems and infrastructures. Therefore natural scientists, social scientists, and engineers need to interact very closely. In the German Advisory Council on Global Change we call this approach: Transformation Research. Currently, we do not possess the appropriate university structures to adequately address this sort of problems. This is an immense institutional challenge. If I were a young scholar I would move into this direction, crossing disciplinary boundaries as much as possible.
What is the role of science and technologies in the dynamics of global change?
There are multiple important dimensions, but I would like to focus on some of them by moving through the aforementioned waves of global change. Technology is driving economic globalization, the first wave of global change. So we need to understand the dynamics of new technologies, especially the impact of ICTs, in order to understand the dynamics of economic globalization. The World Wide Web and social communication media are restructuring industrialization processes and global value chains. ICT infrastructure is also displaying a big potential for less developed regions. In Africa, for example, we saw many African countries jumping from the old telephone technologies to smartphones within less than a decade, because the old, maintenance and capital intensive communications infrastructure was no longer needed. Many African people now have access to smartphones, thus to communication- and information networks, and begin to reshape prize constellations and the global economy. Because of its restructuring effects, the impact of ICTs is relevant in all areas of the global economy. The global trend towards urbanization is similarly related to ICTs. Currently, we approach the global economy via data on national economies. But this might be about to change, as global mega-cities develop into global knowledge and financial hubs, building their own networks. In 2040, 80 percent of the global production, global GDP, global consumption, global exchange might be concentrated in 70 to 80 global cities or city regions.
Technology is also linked to the second wave of global change – the tectonic global power shift – in the way that investment in technology and knowledge in emerging economies are growing rapidly. We are not only facing economic and political power shifts, but also a remaking of the global science and research system itself. From my perspective, international cooperation in the field of science and technology research between "old powers" and "new powers", between Western countries and non-Western countries is extremely important for two reasons: First, we need to pool know-how in order to solve core global challenges and to develop patterns for managing the global commons. Interaction and cooperation in the field of science and technology is especially important for the creation of knowledge that is "better" in any way. For instance, in the field of adaptation policies to the impacts of climate change, most of the knowledge on how societies and local communities actually work or respond under these conditions exists in non-Western societies. The generation of knowledge is context dependent. We need to interact with colleagues from the respective countries for mutual learning and common knowledge improvement. My second argument is that, as an effect of the global power shift, traditional development cooperation is losing legitimacy. Many of these societies, from China to Peru, from Kenya to Vietnam, are no longer interested in our usual business, in our "aid-packages", our money, our experts or our concepts. What they are more interested in is true and reciprocal knowledge exchange and joint knowledge creation. Therefore, investments in respective forms and institutions of knowledge exchange and creation will be a central pillar of/for future oriented development cooperation or international cooperation and beneficial for all partners involved. Joint knowledge creation is a precondition for joint action and legitimate global governance initiatives.
The role of technologies with regard to the implications of climate change is crucial and multifaceted. In the German Advisory Council on Global Change we put forth suggestions concerning the transformation towards a low-carbon global economy. We are relatively optimistic in a technological sense. This statement is partly based on the Global Energy Assessment (GEA) research, which has been driven by Nebojsa Nakicenovic, one of our colleagues, who is working on energy modeling. The perspective there is that we know which kind of technologies we need for the transformation into a low-carbon or even zero-carbon economy. We can even calculate the investment costs and structures of different countries and regions. But we do know relatively little about the transformation processes of entire societies, economies and, eventually, the international system towards low-carbon systems. The transformation towards a low-carbon society is a "great transformation". In the entire history of mankind there might be only two examples for such a profound change: the industrial revolution 250 years ago and the Neolithic revolution 10.000 years ago, which induced the practices of agriculture. Today, we thus witness the third great transformation: the decoupling from fossil resources, from high-carbon to zero-carbon. To achieve the 2° Celsius goal, a complete decarbonization of the basic infrastructures of the global economy (the energy systems, the urban infrastructures and systems, the land use systems) is required – within a very limited period of time, until 2070. Comprehensive knowledge is key to achieve this. Let me emphasize once more the significance of international cooperation in the field of science and technology research, particularly in the IPCC context. I am sure that politicians from China, India, or Brazil only accept what the IPCC is presenting as objective knowledge, as the stand of the art knowledge, because their national scientists are deeply involved. If this were a classical western-based knowledge project it would have resulted in a lack of legitimacy. In the case of global climate policy, it is obvious that investment in joint knowledge creation is also about creating legitimacy for joint action.
What are the main obstacles of the low-carbon transformation?
The first two great transformations have been evolutionary processes. No one "planned" the industrial revolution, not to mention the Neolithic revolution. These have been evolutionary dynamics. The sustainability transformation instead needs to be a governed process right from the beginning. In our institute, we looked at different transformation dynamics, not only the really big ones, the Neolithic, industrial, and the current sustainability transformation. We also examined structural adjustment programs in Latin America and Africa, the collapse of communism at the end of the 80s, the abolition of slavery, and similar other key transformations of human societies. Based on this historical perspective, we have identified four main drivers of transformation: The first one is crisis, this is the most important one. Confronted with strong crises, society and probably also individuals react and change direction. The second important driver is very often technology and scientific (r)evolution. The third driver is vision: If you are confronted with a problem but you do not know where to go to, transformation becomes very difficult. The European Union is the product of a fresh vision among elites after World War II; the United Nations is a result of the disasters of the first half of the 20th century. Advancing a vision is an essential means to move or to transform in a goal-oriented manner. Sustainability, of course, is also a vision. The fourth and last driver of transformation is "knowledge": you know that you have a certain problem constellation, and though the crisis is still not there, you react based on your knowledge in a preventive way.
For the low-carbon transformation, the fourth driver currently is absolutely key. We are able to address problems which would otherwise become much worse in the future, although the climate crisis is latent still – in contrast to, for example, the financial crisis, which is more visible in its effects. The impacts of a global warming of 4 or 5 degrees are still not visible. This makes for a huge difference. In fact, humans are not very good at acting and transforming significantly based on knowledge only. In combination with visible, tangible crises, knowledge is a strong driver of change, but without crisis, it is merely sufficient. Transformations based on knowledge and preventive action only are rare. The ozone hole is one positive example; solving the problem was possible because it required less complex technological change, affecting few industries only. Human beings are risk-averse in a sense, we are conservative, we do not like to change rapidly; we are path-dependent. John Maynard Keynes once said: "It is easy to develop new concepts and ideas. The difficult thing is to forget the old ones". Therefore, scientific tools are needed in order to sketch out future scenarios. Based on scientific knowledge, we need to convince our societies, our political decision-makers that it is necessary and possible to transform societies and economies towards sustainability – in order to avoid disruptive change in the earth system. Pushing towards sustainability at a point where the crisis has not yet materialized implies a specific and new role for science in managing global dynamics. Organizing a deep transformation towards sustainability avoiding significant crises driven by Earth system changes would be a cultural learning process – a civilizational shift.
What are the effects of growing multipolarity for global governance processes?
To start optimistically, I would argue that in contrast to historical situations in which this kind of tectonic power shifts led to conflicts or even wars, the current situation is different. The world is highly interconnected and economic interdependencies are stronger than ever. Charles Kupchan is differentiating between "war", "cold peace" and "warm peace". I think that a big "war" is not very probable, and "cold peace" is what we are in actually. "Warm peace" would be cooperative global governance: we identify our problems, have a joint problem analysis, and subsequently start acting cooperatively on them. But this does not describe the contemporary situation. While there are no severe global conflicts, we do not solve many of the global interdependency problems.
There are many barriers to global cooperation and I would like to mention two or three of those. The first one consists of power conflicts and power struggles. Hopefully realists such as John Mearsheimer are not right in claiming that "a peaceful rise of China is not possible". But the fundamental point remains that the re-organization and shuffling of power resources is rendering cooperation extremely difficult. The second point is that all the important global actors currently have severe domestic challenges to manage. The European countries are coping with the European dept crisis. Similarly, the United States is concerned with financial turbulences and rising social inequalities. China has to keep its annual growth rate of about 8 to 12 per cent and meanwhile stabilize its rapid modernization process. In India, there is still a large group of people suffering from poverty. So, managing that and trying to be a responsible global actor at the same time is not easy at all. In brief, all actors that we would like to see taking on a more responsible role on the global level are overcommitted domestically.
There is consensus among different disciplines on what cooperation is actually about. At the Centre for Global Cooperation Research we did a study on The Behavioural Dimensions of International Cooperation (2013) based on insights of very different disciplines – evolutionary biology, social anthropology, cognitive sciences, psychology, political sciences, behavioral economics – to find out what the basic mechanisms are which help human beings to cooperate at any scale towards global corporation in a world of nine billion people. Finally, we identified seven factors promoting cooperation: trust, communication, joint we-identities, reputation, fairness, enforcement – and reciprocity, which is the most fundamental prerequisite. These factors form an enable environment for cooperation and they are manmade. In contexts, actor constellations, systems, in which these basic mechanisms of cooperation are strong, they help to embed power dynamics, to solve social dilemma problems and to manage interdependencies. In contrast, contexts, actor constellations, and systems in which theses basic mechanisms of cooperation are weak, will be driven mainly by power dynamics and struggles. By looking at these factors one immediately understands why the G20 context is so difficult. We have been able to create and to well establish these factors in our old settings; in the European Union, the Western world, the transatlantic community. But now we are sitting together with new actors rather unknown. The G7/G8 world – the OECD driven and the western driven global economy and global politics – has moved towards G20 since it was acknowledged that one cannot manage any global turbulence without emerging economies. The G20 was created or rather called to meet in 2008, a few days after the bankruptcy of Lehman Brothers when many feared the collapse of the world's financial markets. Most western economies were highly indebted, whereas the emerging economies, especially China, were holding large currency reserves. From a behavioral perspective we have to invest in these basic factors of cooperation in the G 20 context in order to create the essential preconditions of joint action to solve the big global problems. This represents a long-term project, and unfortunately many of these global problems are highly challenging from the time perspective: a tension derives from the gap between time pressure in many of these areas and the time it probably needs to build up these basic mechanisms of cooperation. In fact, the major feeling is that international cooperation is even weaker now than a decade ago. I usually visualize the current situation of the G20 as a round table with 20 seats but no one is sitting there. Charles Kupchan's "No one's world" or Ian Bremmer's "The G0 world" deal with the same problem: international cooperation, global governance is currently so difficult, although all these interdependency problems rendered the problem of managing the global commons fully obvious. If you talk to our Foreign Ministers or Finance Ministers or Chancellors and Presidents, they of course all know exactly what is out there in terms of globalization impacts. But organizing the necessary global consensus and the governance and cooperation structures is tremendously difficult.
How far is the discipline of development research affected by global change?
This is a complex question, to which I do not have a definite answer. The whole field of development research is currently about to get redefined. In the past, the concept of development was clear: On the one side, there was the developed world, the OECD-world, consisting of 35-40 countries and on the other side, the "underdeveloped" part of the world, all other countries. Understanding the differences between developed and developing, along with thinking about the basic drivers of modernization and wealth creation in less developed countries was at the core of development research for a long period. How can poor countries become rich and as developed as OECD countries already are?
Today, it is highly questionable if even the broader categories of "development research" still serve to analyze the new realities. Do we currently still need "development economists", and how would they differ from classical "economists" doing research in those European countries suffering most from the debt crisis, high unemployment and weak institutions? Situations in many OECD countries nowadays look like what one would expect from a still developing or emerging economy, and the other way around. So, what distinguishes development research? This is an important question. Studying non-OECD countries, do we still need development research based governance theories or democratization theories – thus, theories that are systematically different from those we apply in our research on OECD countries? The discipline of development research is under immense pressure. This debate is linked to the second wave of global change we talked about: the post-western world order, emerging economies catching up, convergence trends in the global economy.
If you look at the role of international technology transfer, the same scenario arises: the North-South, donor-recipient categories have dissolved. Technology transfer has lost its distinct direction, and it is much more reciprocal and diffuse than it used to be. There are several studies currently pointing to the fact that investment rates in R&D and in technology creation are growing fast in several regions around the globe, whereas in many OECD-countries, investment is stagnating, or even decreasing. The whole map of knowledge, if you like to say so, is about to undergo deep changes. This implies that the common assumption that knowledge is based in OECD countries and transferred to the South via development cooperation is just not working any longer. We need new patterns of cooperation between different countries in this area. And we need research on global development dynamics which will be different from classical development research which has been based on the assumption of a systemic North-South divide for a long time.
How do institutions such as the World Bank react to the emerging and redefined agenda of development?
The current reorientation of the World Bank as a Knowledge Bank originates from the assumption that knowledge is just as important as money for global development. The second point is that more and more of their partners in non-OECD countries, classical developing and emerging economies, are more and more interested in the knowledge pools of the World Bank and less in their experts. And: dynamic developing countries and emerging economies are even more interested in investments in their own knowledge systems and joint knowledge creation with the World Bank. The old North-South knowledge transfer model is eroding. You might say that there currently are two contradictory global trends: on the one hand via social media and the Internet, knowledge is being widely distributed – broader than ever before and actually, theoretically accessible at any point in the world –, on the other hand the proliferation of knowledge is accompanied with access restriction and control, and the growing privatization of knowledge. Aiming to play a constructive role in collaborative knowledge generation, the World Bank invests a lot in building up freely accessible data bases and open research tools, including the provision of governance or development indicators of any kind. However, this is a difficult process that is developing slowly.
The World Bank is currently undergoing several basic re-orientations. The structures inside of the World Bank are about to become less hierarchical and more horizontal. Originally, the World Bank has been a much more western dominated organization as the Bretton Woods institutions were formed by the United States and its allies. If you look into the governance structures of the World Bank today, it is still largely dominated by OECD countries, but you can notice that this is changing. It is a global organization but 90 % of people working there have been studying at Anglo-Saxon universities. Actors especially from emerging economies have been criticizing that for long, claiming that the World Bank as a global organization should have to be represented by a global citizenship. Although this had slowly started to change already, all the knowledge and all the qualification procedures still remained very western dominated. So they asked the World Bank to diversify its partner structures, to reach out and cooperate with research institutions from around the world. This is what the World Bank is trying to do at the moment, which is really a break with its culture. Because even though the World Bank is a global organization, it has always been a very inward-looking organization. The World Bank was strong, with fantastic professionals and researchers inside, but without cooperating tools. Now they are trying to broaden their cooperation structures and to learn from and together with other institutions.
What are the opportunities and difficulties of big data analysis for global development?
Access to any kind of data is important for any kind of knowledge creation. It has been very limited for many developing countries over a very long time. So, thinking about how to assure access to serious data is significant. This would be my first point. My second point is that, when it comes to big data and the question of managing large amounts of indicators on, for example, cross-country or cross-sector modeling, I think the new technologies are opening up new research possibilities and opportunities. Big data provides the opportunity to identify patterns. Looking for similar dynamics in very different systems is a very interesting exercise, because you get deeper insights into the basic dynamics of systems. This is what I have learned from my colleague Nakicenovic, whom I have mentioned before, and who is working on the Global Energy Assessment, or from Juergen Kurths, from the Potsdam Institute for Climate Impact Research, who is studying basic structures and dynamics of very different complex systems like air traffic networks, global infrastructures and social media networks. Managing big data allows you to see patterns which cannot be seen if you only work with case studies. However, to understand the dynamics of countries and sectors, new actor constellations or communities, you need to go into detail and in this specific moment, big data is only the starting point, the background: you also need qualified, serious, very often qualitative data on the ground. Big data and qualified, specific data: they complement each other.
For sure, an important aspect of big data is that for the most part, it is gathered and stored by private businesses. We started this interview talking about global commons and we actually just defined a global commons: data on development should be a global commons, and we need standards and rules of managing those. Private actors could play a role, but within a set of rules defined by societies and policies, and not the private business sector.
Dirk Messner is the Director of the "German Development Institute / Deutsches Institut für Entwicklungspolitik (DIE)" since 2003 and teaches at the Institute of Political Science, University of Duisburg-Essen. He is Co-Director of the "Käte Hamburger Kolleg / Centre for Global Cooperation Research (KHK/GCR)", University Duisburg-Essen, which was established in 2012. He furthermore is Co-Chair of the "German Advisory Council on Global Change (WBGU)", member of the "China Council for International Cooperation on Environment and Development", member of the "Global Knowledge Advisory Commission" of the World Bank and member of the "European Commission's Scientific Advisory Board for EU development policy". Dirk Messner's research interests and work areas include globalisation and global governance, climate change, transformation towards low carbon economies, and development policy. He directed many international research programs and thus created a close international research network.
related links:
Profile at German Development Institute Messner, Dirk / Guarín, Alejandro / Haun, Daniel (eds.) (2013): The Behavioural Dimensions of International Cooperation, Global Cooperation Research Papers 1, Centre for Global Cooperation Research (pdf)
Read Jing Gu, John Humphrey, and Dirk Messner's (2007) Global Governance and Developing Countries: The Implications of the Rise of China here (pdf)
Messner, Dirk (2007): The European Union: Protagonist in a Multilateral World Order or Peripheral Power in the »Asia-Pacific« Century? (pdf)
