"Terrorism's profile: nature, goals and motivations" (by Eduard Ozhiganov) delves into highly debatable issues of sociological investigations related to terrorism. After describing existing typologies of the phenomenon, mostly propagated in the USA, author offers his own definition of terrorism: an illegal preconceived use of physical or psychic violence (or threat of it) for further political goals aimed at civilians or non-combatants etc., to change current policies, their methods and structure. Arguing against some well-known views on the subject, author cites Russian experiences, especially with regard to 'Islamic extremism' in the Northern Caucasus, in particular, so called 'political Islam' exemplified by al-Quaeda activities in the region.
This article considers the issue of personality. The article analyzes the ways of personality formation. It also examines the issue of obstacles that may be encountered on the path of personality formation.
The currency regime and exchange rate policy of the country are among the main factors determining the investment climate and the competitiveness of national producers, macroeconomic stability and financial security of the state. Investment activity, the pace of modernization of the economy and its structural adjustment, the achievement of its sustainable growth, and the increase in the level of well-being of the population largely depend on the currency regime used. It is the exchange rate policy chosen by the government that largely determines the stability of the national currency, its protection against external shock influences, the country's sufficient foreign currency to fulfill obligations on external debts, maintain the saturation of the consumer market, and import investment goods.
In the context of the General principles of risk management, the article discusses the features of risk management that accompany the implementation of national goals, goals of state programs, national and Federal projects (as tools of strategic planning). Recommendations for improving the effectiveness of risk management in a specific subject area are given: the proposed methodological tools are tested on the example of the Federal project «Export of agricultural products» and measures of an applied nature are justified.
The article is devoted to the problems of defining and implementing national development goals in the system of strategic planning being formed in Russia. The subject of the research is the relevant problems in relation to the period up to 2030 and beyond. In this regard, first, the possibility of expanding the planning horizon in conditions of high uncertainty is considered. Secondly, it is shown that increasing the effectiveness of plans in relation to achieving national goals should be carried out using modern forecasting methods and on the basis of ensuring the realistic planning, continuity of goal setting and structural and logical harmonization of the planning system. Thirdly, using the methods of factor analysis and ranking, an assessment was made of the degree of influence of specific problems on the effectiveness of plans to achieve national goals. Fourthly, directions for solving the most significant problems are outlined.
In 2015, the UN Conference adopted the Sustainable Human Development Goals for 2016-2030, supported by all countries, including Russia. The article analyzes the task of adapting the UN SDG from the standpoint of the possibility of including indicators of the digital economy in these Goals for Russia. Key economic, social and environmental indicators of the digital economy, which most reflect the country's sustainable development objectives, have been proposed. The particular difficulties in Russia and the world are caused by the identification of adequate indicators of the digital economy and their quantitative interpretation for environmental SDGs, which is caused by an insufficient statistical base. The integral index of the digital economy and society and the place of Russia in the world from the standpoint of this index are analyzed. It is advisable in the country to develop and adopt in one form or another its own long-term Sustainable Development Strategy that takes into account the SDGs, and the development of the digital economy will be an important driver for its implementation. и развитие цифровой экономики будет важным драйвером ее реализации.
The article formulates the basic requirements for the ideology of strategic planning and strategic management in the context of current «big challenges». Using specific industries and management spheres as an example, the shortcomings of the ongoing state programs and national projects were demonstrated and a generalized conclusion was drawn that the Government's practical activities in implementing the Decree of the President of the Russian Federation dated May 07, 2018 No. 204 were reduced to formal changes in the regulatory framework and methodological support, which did not able to ensure the implementation of ambitious national goals. The resulting part of the article formulates some conceptual considerations and specific recommendations for improving the strategic planning system.
Academic discussion on the essence and directions of Russian modernization immediately followed the official declaration of a respective policy by Russian President Dmitry Medvedev. The article analyzes not only the existing approaches towards modernization in Russia, but also historical examples of political and economic modernizations and their interdependence. The author enumerates a number of problems and goals of modernization taking into account possible risks and obstacles to the process. A "reset" of the mechanism of political competitiveness and democratization is a key objective. ; После того, как президент России Д. Медведев объявил курс на модернизацию, в научном сообществе актуализировалась дискуссия о природе и направлении модернизации. Настоящая статья посвящена не только анализу подходов к модернизации в России, но и оценке исторических примеров модернизации, взаимосвязи политической и экономической модернизации. Автор очерчивает круг политических проблем, которые и составляет, на его взгляд, основные задачи российской модернизации, анализируя риски и препятствия для политических изменений в стране. Основная задача модернизации – «перезапуск» механизма политической конкуренции и демократизация.
Формирование и реализация государственного оборонного заказа в настоящее время является актуальной задачей. Эффективность её решения находится в прямой зависимости от степени научно-методического сопровождения соответствующих мероприятий, одним их которых является процесс прогнозирования целевых показателей государственного оборонного заказа.Цель статьи – разработка методики прогнозирования количественных значений целевых показателей государственного оборонного заказа.Используемые методы исследования: метод анализа и синтеза, экономико-математическое моделированиеОсновные результаты: построена система целевых показателей государственного оборонного заказа, разработана методика прогнозирования их количественных значений, выявлено место государственного оборонного заказа в системе обеспечения национальной безопасности государства. ; Preparation and execution of the state defense order is now an important task. Effectiveness of its solution directly depends on the level of methodological basis of measures necessary to carry out this order. One of these measure is the process of determination of goal indexes of the state defense order.Goal of the paper – working out a method of determination of goal indexes of the state defense order.Methods of research – analysis and synthesis, economical and mathematical modellingMain results: system of goal indexes of the state defense order, method of forecast of their quantitative values, place of the state defense order in the national security of the state.
The problem of the application of punishment to realization political goals in international relations is considered. The author characterizes the social institution of punishment, indicates its place and role in the structure of social relations. The political and legal component of punishment is analyzed in the context of unilateral sanctions of some sovereign states against others. The main forms and content of the influence of political goals on the institution of international legal sanctionspunishments are determined. The author's vision of such specific phenomena as "self-punishment" and "political engagement" is substantiated. An algorithm for identifying the political bias of decisions on the imposition of international legal penalties, as well as possible ways to develop an adequate response to them from the "punished" subjects (target states) is formulated. The empirical base of the study includes materials on the application of punishments by individual and collective subjects of international relations against the Russian Federation, including the geopolitical consequences of the relevant sanctions decisions.
In this article, the author attempts to determine the strategic directions of Romania's foreign policy. Significant geopolitical events in Europe expose the need to clarify the priorities of the policy pursued by the country. Historically in foreign relations Romania has employed diplomatic strategies that allowed it, according to historians, to «anoeuvre» between the centres of power on the international arena. However, in the early 2000's a departure from this tradition has become apparent, especially during the administration of Traian Basescu (2004–2014), which also coincided with the country's joining NATO in 2004 and EU in 2007. After the collapse of the socialist bloc Romania set its priorities, firstly, in the direction of joining both NATO and EU and later bringing the country in accordance with their norms and standards was put high on the agenda. Having become a member of the Alliance and an EU-state, Romania has been determining its foreign policy from the point of view of synchronizing its strategic goals with those of NATO and EU. Along with this, the strategic partnership with the US and the attached to it significant importance for Romania dictate the one-sided political approach deprived of the traditional manoeuvre capability in foreign affairs. This is also proven by the fact that despite the declared and established privileged relations with a number of countries, the level of their "strategic" execution is very low in reality. That being said, the direction of the relations between Romania and the Russian Federation, whose views on many regional and international issues differ, are likely to be greatly influenced by the state of the Russia-West affairs. Having analyzed the historic and current aspects of Romania's foreign policy, the author determines the preservation of the euroatlanticism course as the main direction of the development of the foreign policy of Romania. ; В статье автором определены стратегические направления внешней политики Румынии. Актуализирует интерес к уточнению приоритетов политики страны серьёзные геополитические по своей значимости события в Европе. Исторически Румыния в своей внешнеполитической деятельности применяла дипломатические методы, позволяющие ей, как отмечают историки, «лавировать» между центрами сил на международной арене. Однако к началу 2000-х годов намечается отход от данной традиции, особенно проявившийся в период президентства Т. Бэсеску (2004 - 2014 гг.), который совпадает с периодом вступления страны в НАТО (2004 г.) и Европейский Союз (2007 г.). Румыния практически после распада социалистического блока рассматривала свое развитие, в начале, в рамках приоритетности интегрирования в НАТО и ЕС, в последующем, в рамках приоритетности приведения страны в соответствии с нормами и стандартами НАТО и ЕС. После вступления в евроатлантические структуры направления внешней политики определяются с точки зрения консолидации стратегических целей внешней политики страны с внешнеполитическими целями НАТО и ЕС. Наряду с этим, взаимодействие на уровне стратегического партнерства с Соединёнными Штатами, и придание данным отношениям исключительное для Румынии значение обуславливает одностороннюю внешнеполитическую ориентацию лишённую традиционной внешнеполитической маневренности. Подтверждением этому выступает и то, что, несмотря на декларирование и установление с рядом стран привилегированные отношения их «стратегическая» наполненность на практике очень низка. Исходя из этого, направленность развития отношений между Румынией и Российской Федерации, интересы которых уже сегодня намечают отличие по многим вопросам региональной и международной политики, предположительно будут зависеть от конъюнктурности отношений Россия—Запад. Таким образом, анализируя исторические и современные особенности внешней политики Румынии, а также международную ситуацию в целом автор констатирует сохранение евроатлантизма как главное направление внешней политики Румынии в перспективе.
Ключевые слова: внешнеполитические цели и задачи ФРГ; коалиционный договор; правящая коалиция; СДПГ; ХДС/ХСС; четвертое правительство А. Меркель.= Keywords: Angela Merkel's fourth government; CDU/CSU; coalition agreement; Germany's foreign policy goals and objectives; ruling coalition; SPD. ; В статье выявлены и охарактеризованы цели и задачи внешней политики четвертого правительства А. Меркель, которые нашли отражение в тексте коалиционного договора между Христианско-демократическим союзом (ХДС) / Христианско-социальным союзом (ХСС) и Социал-демократической партией Германии (СДПГ) как основного программного документа новой правящей коалиции. Это позволяет дать научную оценку произошедшей в середине 2010-х гг. вследствие глобальных геополитических изменений трансформации видения места и роли ФРГ в европейской и мировой политике представителями ее политической элиты. ; The author of the article defi nes and characterizes foreign policy goals and objectives of Angela Merkel's fourth government, which were refl ected in the text of the coalition agreement between the Christian Democratic Union (CDU) / the Christian Social Union (CSU) and the Social Democratic Party (SPD) as the main programme document of a new ruling coalition. It allows to objectively evaluate transformation of the vision of the Germany's place and role in the European and global politics by representatives of its political elite occurred in the mid-2010s due to the global geo-political changes.
Comparison of application experience of the methodical base and the program goal management mechanism of scientific technological development is considered. The extremely negative experience of the governmental programs' development, programs of modernization and development of new technologies in the conditions of the emergent market in Russia is noted. Experience of the USA and the former GDR, on the contrary, demonstrates successful practice of development and management of economy and technologies development on the basis of programs development. The methodical bases of a program goals management, the considerable part of which has been developed in the 7080th years of the last century are stated in a condensed form. Four stages and sixteen tasks covering a complete cycle of reasoning, statement and management of the complex problems solution based on programs development are a part of these methodological bases. It is noted that the forecasting and goal-setting stages the results of which do influence the projects' content and characteristics within the program in a determining way are least effectively carried out. Possibilities of improvement of programs' reasoning quality in case of the adequate methodical base usage are shown as well as their further enhancement which is needed for the Arctic development program. ; Рассматривается сопоставление опыта использования методических основ и механизма программно-целевого управления научно-технологическим развитием. Отмечается крайне негативный опыт разработки госпрограмм, программ модернизации и создания новых технологий в условиях формирующегося рынка в России. Опыт США и бывшей ГДР, наоборот, свидетельствует об успешной практике разработки и управления развитием экономики и технологий на основе разработки программ. Излагаются в сжатой форме методические основы программно-целевого управления, значительная часть которых была разработана еще в 70-80-е годы прошлого века. В состав этих основ входят четыре стадии и шестнадцать задач, охватывающих полный цикл обоснования, постановки и управления решением сложных проблем на базе разработки программ. Отмечается, что наименее эффективно выполняются стадии прогнозирования и целеполагания, результаты которых определяющим образом влияют на содержание и характеристики проектов, входящих в программу. Показаны возможности повышения качества обоснования программ при адекватном использовании методических основ и их дальнейшее совершенствование, что обязательно необходимо при разработке программы развития Арктики.
The need for a person on a daily basis to build a line of conduct armed with their own kind (social environment) inevitably gives rise to an assessment of himself and his environment. In the first approximation, this consciousness of freedom of action in carrying out his wishes and goals. Hence the source of the problem and responsibility, which in our time has become one of the criteria of political doctrines of humanism and legal responsibility for the actions and achievements. Freedom inevitably raises the question how a person's behavior in the implementation of his tracings and goals coincide with certain social or contradicts them. Correctly emphasizing external conditionality behavior natural and social environment and not paying enough attention to the relation of his freedom and opportunities for self-realization of his personal plans, we consciously or unconsciously underestimate the problem of personal responsibility, the value of willpower in the actions and deeds of a person. It should be explained in the theory and practice of the individual evaluations why she willingly takes responsibility for his motives and places the blame for the negative consequences of its activities to external circumstances. The social theory of freedom and responsibility is still a lot of «white spots». ; Необходимость для человека каждодневно выстраивать линию своего поведения в окружении себе подобных (социальная среда) неизбежно порождает оценку себя и это-го окружения. В первом приближении это - сознание меры свободы в осуществлении желаний и целей индивида. Отсюда исток проблемы и ответственности, которая в наше время стала одним из критериев гуманизма политических доктрин и правовой ответственности за свершенные деяния. Свобода неизбежно порождает вопрос: насколько поведение человека в реализации его намерений и целей совпадает с опре-деленными общественными идеалами или же противоречит им. Акцентируя внимание каждый раз на внешней обусловленности поведения людей природной и общественной средой и не уделяя должного внимания соотношению их свободы и возможностей в са-мореализации личных планов, мы вольно или невольно недооцениваем проблему от-ветственности личности, значение волевых усилий в поступках и деяниях человека. Теоретическая и практическая потребность объяснить такую модель поведения, ко-гда личность охотно берет на себя ответственность за мотивы своих поступков, но вину за негативные последствия своей деятельности возлагает на внешние об-стоятельства, является актуальной задачей современной социальной теории. ; Необхідність для людини щодня вибудовувати лінію своєї поведінки в оточенні собі подібних (соціальне середовище) неминуче породжує оцінку себе і цього оточення. У першому наближенні це ‒ усвідомлення міри свободи в здійсненні бажань і цілей індивіда. Звідси витікає й проблема відповідальності, яка в наш час стала одним з критеріїв гу-манізму політичних доктрин і правової відповідальності за звершення діянь. Свобода неминуче породжує питання: наскільки поведінка людини в реалізації її намірів і цілей збі-гається з певними суспільними ідеалами або ж суперечить їм. Акцентуючи увагу кожно-го разу на зовнішній обумовленості поведінки людей природним та суспільним середо-вищем і не приділяючи належної уваги співвідношенню їх свободи і можливостей в само-реалізації особистих планів, ми мимоволі недооцінюємо проблему відповідальності осо-бистості, значення вольових зусиль у вчинках і діяннях людей. Теоретична і практична потреба пояснити таку модель поведінки, коли особистість охоче бере на себе відпо-відальність за мотиви своїх вчинків, але провину за негативні наслідки своєї діяльності покладає на зовнішні обставини, є актуальним завданням сучасної соціальної теорії
Статья посвящена созданию эффективной институциональной системы устойчивого развития как важнейшему вопросу современной научной, политической и общественной повестки. Парадигма устойчивого развития была единодушно принята мировой общественностью несколько десятилетий назад, но тем не менее ни одна страна мира, в том числе и Россия, на сегодняшний день неимеет эффективной технологии достижения соответствующих целей. В статье раскрыто содержание термина устойчивое развитие, описаны предпосылки и краткая история формирования концепции устойчивого развития, выявлены основные проблемы практической реализации инструментов политики отдельных стран, в том числе России, по достижению целей устойчивого развития. Авторы проводят краткий анализ современных национальных стратегических документов по устойчивому развитию, разрабатывают рекомендации по применению инновационных подходов к реализации целей устойчивого развития в России, а также по обеспечению эффективных институциональных условий их практического осуществления. Особое внимание при этом уделяется кардинальной смене ценностной парадигмы общественного сознания, адекватному нормативно-правовому обеспечению и разработке комплексных индикаторов и критериев устойчивого развития. ; The article is devoted to the creation of an effective institutional system for sustainable development as the most important issue of the modern scientific, political and public agenda. Sustainable development paradigm was adopted by the world community by general consent several decades ago, but nevertheless not a single country in the world, including Russia, has an efficient technology to achieve the corresponding goals today. The article reveals the content of the definition sustainable development, describes the preconditions and a brief history of the operationalization of the sustainable development concept, identifies the main problems of the practical implementation of different countries policy instruments, including Russia, to achieve sustainable development goals. The authors conduct a brief analysis of modern national strategic documents on sustainable development, elaborate recommendations for the innovative approaches application to the sustainable development goals implementation in Russia, as well as for ensuring effective institutional conditions for their practical implementation. At the same time, special note taken of a radical change in the value paradigm of public consciousness, adequate regulatory support and the development of composite indicators and criteria for sustainable development.
