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Changement de mission de la RAD : jusque dans les années 1990, la recherche a mis l'accent sur l'augmentation massive des productions pour les principales espèces cultivées (contribuant ainsi à un appauvrissement de la biodiversité agricole) ; la mission de la recherche pour le développement a pris depuis une orientation multidimensionnelle en s'engageant à contribuer à une réduction de la pauvreté, de la faim, de la malnutrition par une amélioration durable de la productivité des ressources agricoles, forestières et marines. Changement de contexte : Le traité international sur les ressources génétiques d'une part, l'émergence de nouveaux acteurs dont les organisations régionales et sous régionales de recherche, le lancement de grands programmes mondiaux avec un partenariat large et diversifié comme par exemple les " challenge programmes ", sont autant de facteurs qui viennent aujourd'hui modifier le contexte dans lequel évoluent les recherches sur la diversité agricole. Une nouvelle efficacité : les nouvelles technologies et particulièrement les applications de la génomique fonctionnelle ouvrent de réelles perspectives pour l'utilisation d'une plus grande diversité dans l'amélioration des plantes cultivées et pour la diversification des cultures chez les petits agriculteurs du Sud. La complexification des enjeux de la recherche impose toutefois de plus en plus d'intégrer les disciplines des sciences de la nature - la " biologie intégrative " constituant un premier niveau de mise en synergie - et au-delà d'intégrer celles-ci avec les sciences sociales et économiques. Des choix stratégiques : Aucun opérateur ne peut agir seul ni être présent partout. Si le système international décide d'ouvrir ses recherches à de nouvelles plantes cultivées, répondant aux besoins et demandes pressantes des agriculteurs pauvres du Sud, il ne pourra le faire que dans le cadre d'un partenariat élargi dans lequel la France devrait avoir un rôle important à jouer. Notre principal avantage comparatif, en complémentarité de ce que font les autres acteurs, se situera sans doute en amont des recherches appliquées réalisées par ceux qui oeuvrent sur le terrain, au Sud. Les efforts pourraient donc se concentrer sur des recherches génériques, appuyées par quelques " études de confirmation " (proof of concept) sur des sujets emblématiques. Conclusions - les modes opératoires : si produire plus, dans des environnements favorables, pouvait résulter d'une recherche relativement simple, améliorer les conditions de vie des petits agriculteurs des zones marginales exige une réelle pluridisciplinarité et une ouverture des partenariats encore largement à concrétiser dans les organismes français de recherche.

Le CIRAD (Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le développement), établissement public français de recherche agricole travaillant en coopération avec les pays du Sud, intervient dans plus de cinquante pays. Il doit constamment s'adapter aux évolutions en cours afin de remplir au mieux sa mission. Au cours des cinq dernières années, à deux reprises, le CIRAD s'est donné les moyens de préparer l'avenir. Il a d'abord élaboré un projet d'entreprise (1989-1991), puis a réfléchi à plusieurs options stratégiques en fonction de différentes évolutions de l'environnement (1993-1994). Dans les deux cas, le CIRAD a fait appel à des consultants qui ont aidé à éviter de ressasser les idées et les convictions qui imprègnent l'organisme et ont permis aux groupes de conception interne d'être plus imaginatifs. En comparant les deux exercices (projet d'entreprise et réflexion prospective et stratégique), on observe que plus la démarche d'élaboration est participative, plus l'appropriation et l'action se font bien, qu'il s'agisse du personnel du CIRAD, des responsables dans les ministères ou des partenaires de recherche dans les pays en développement et dans les pays développés. Néanmoins, le fait pour le CIRAD d'être un centre de recherche a pu contribuer à rendre difficile le passage de la réflexion prospective à des choix stratégiques.

Cette synthèse de la revue externe du CP menée en 1997 présente la mise en perspective, les missions du département, le fonctionnement et les propositions concernant le département et l'ensemble du Cirad. Les commentaires du CP sur les principales propositions de la commission de revue externe, la délibération du conseil scientifique du Cirad et une présentation du département complètent ce document

Cette synthèse de la revue externe de l'IRHO menée en 1989 présente la mise en perspective, les missions du département, le fonctionnement et les propositions concernant le département et l'ensemble du Cirad. Les commentaires de l'IRHO sur les principales propositions de la commission de revue externe, la délibération du conseil scientifique du Cirad et une présentation du département complètent ce document

Ce nouveau contrat d'objectifs entre l'Etat et le Cirad présente les grandes orientations définies pour l'établissement pour la période 2002-2005, ainsi que la politique scientifique à mener, les choix géographiques à privilégier et les partenariats à développer ou à engager. La mise en oeuvre de ces orientations implique un mode de gouvernance, des principes d'action et des moyens, dont la modernisation du système d'information et une politique de ressources humaines qui s'appuie sur le développement et l'évaluation des compétences

Le contrat d'objectifs entre l'Etat et le Cirad pour la période 1996-1999 a retenu trois axes thématiques de recherche, un renouvellement de la coopération avec le Sud, une meilleure intégration dans la communauté scientifique du Nord, un dispositif géographique rénové et le développement des activités d'expertise, de transfert et de valorisation. Sur la durée du contrat, l'établissement devra continuer à développer les outils et les procédures lui permettant de mieux programmer, gérer et évaluer ses activités

Cette synthèse s'articule autour de cinq grands thèmes : les grands enjeux, l'adaptation au contexte et les priorités ; la structuration du champ scientifique Ager et les contenus des différents domaines ; la pluriactivité de l'agronome au Cirad ; l'activité de formation ; l'animation scientifique

Ce travail s'appuie sur une méthode mise au point à partir des années 60 à l'Université d'Harvard, aujourd'hui largement utilisée dans les entreprises du secteur concurrentiel. Elle consiste à croiser une prospective de l'environnement de l'entreprise avec une évaluation des tendances lourdes internes pour en dégager des options stratégiques pertinentes. L'environnement du CIRAD a été analysé à travers quatre champs interdépendants : géopolitique et aide publique au développement; politique de coopération française et européenne; thèmatiques de la recherche agricole pour le développement; institutions et acteurs de la recherche agricole pour le développement. Pour chaque champ, les tendances et les incertitudes majeures, les ruptures possibles, les enjeux et les défis pour le CIRAD ont été repérés. Ces matériaux ont permis de construire ensuite quatre scénarios d'évolution possible de l'environnement du CIRAD

L'article interroge en quoi le concept de Système Sectoriel d'Innovation (SSI) permet de comprendre et d'organiser des choix de politiques publiques sur la filière cacao au Cameroun. Cette production centrale dans l'économie agricole du pays, a fait l'objet depuis 2002 de multiple " plans de relance " visant à accroitre significativement les rendements et la production de cacao grâce au transfert des connaissances scientifiques et techniques. A partir d'entretiens ouverts et de collecte de données quantitatives auprès d'acteurs clés, l'article caractérise le mode et la logique d'organisation du " système cacaoyer d'innovation ". L'analyse de la structuration de ce SSI révèle des dysfonctionnements. Elle permet d'identifier les leviers potentiels pour une trajectoire d'innovation vers une augmentation durable et plus inclusive de la production.

L'essor de la culture cotonnière n'est plus aussi évident alors que la concurrence mondiale s'est exacerbée et que les subventions extérieures ne sont plus de mise. La libéralisation préconisée par les institutions de Bretton Woods remet en cause le système d'intégration des filières et le rôle interventionniste de l'Etat. L'organisation future des filières cotonnières dépendra de nouveaux rapports construits entre les égreneurs négociants et les producteurs. Le rôle futur de l'Etat et des bailleurs de fonds est difficile à appréhender. La compétitivité du coton africain dépend de la gestion de chaque maillon de la filière, de la capacité d'adaptation et d'innovation techniques et de l'amélioration de la qualité de la fibre à l'exportation. Si le coton a été un moteur de l'économie de nombreux pays africains, il n'est pas sûr qu'il en soit ainsi à l'avenir. La diversification des sources de revenu, le type d'agriculture pratiqué, la place du secteur agricole dans le développement sont en jeu. Certains enjeux sont importants pour la recherche : identification des innovations paysannes, élaboration et diffusion de techniques, connaissance des stratégies paysannes, construction d'observatoires des filières, élaboration des politiques agricoles. Pour les chercheurs, il s'agit aussi de bâtir des processus de travail durables avec leurs partenaires du Sud dans un cadre régional : cela peut faciliter les synergies et les économies d'échelle. L'aide française et les autres aides doivent travailler conjointement pour promouvoir des politiques publiques qui favorisent l'appropriation de processus de développement adaptés aux réalités africaines.

Cette réflexion, développée à plusieurs niveaux, depuis quelques analyses générales sur les rapports entre la société et la science jusqu'à la prise en compte de situations très concrètes, conduit à réaffirmer qu'en Afrique les démarches qui partent de l'agriculture pour remonter vers la recherche stratégique sont peut-être plus efficaces que celles qui prennent leur point de départ dans les laboratoires. La mise en place de cette démarche nécessite d'imaginer des méthodes et des institutions nouvelles pour concevoir, financer, exécuter et évaluer les recherches agronomiques en Afrique. Des propositions, en cours d'expérimentation, sont indiquées à titre d'exemple. Dans cette démarche ascendante, le fait national est incontournable. Les organismes nationaux de recherche agronomique devront fonctionner pour soutenir la politique agricole nationale et servir les agriculteurs. Enfin, la coopération internationale reste indispensable en ce qui concerne les programmes de recherche proprement dits et notamment les recherches dites stratégiques

This research programme set out to enhance knowledge and improve the policy-making process in the cocoa sub-sector in West and Central Africa. The programme remains unfinished having been halted midway through. However, a number of important results to date should be highlighted. Agricultural research generally has a poor understanding of the economic and institutional dynamics of change in the cocoa sub-sector. There is a need to monitor the rapid changes linked to the process of economic liberalisation occurring in the cocoa sub-sector. This monitoring process should involve a range of actors, including representatives of government, farmers' organisations and private sector producers that play a major role in developing these policies and in cocoa production. This can be done through the establishment of policy networks. However, establishing policy networks involves high transaction costs and therefore cannot succeed without adequate funding and long term commitment.

Cet essai historique sur la recherche agronomique tropicale française comprend deux textes : mise en valeur de l'empire colonial et naissance de l'agronomie tropicale (C. Bonneuil); aux origines de la recherche agronomique tropicale : naissance des institutions (M. Kleiche)

La persistance du sous-développement a amené l'université africaine à interroger et repenser sa responsabilité sociétale depuis la crise économique mondiale des années 1990. Il en est le cas au Cameroun où l'Indice de Responsabilité Sociétale des Universités (RSU) reste toujours faible conformément au constat fait à l'université de Douala (IRSO = 0,4), la plus grande du pays. Certaines innovations de la RSU sont tout de même observées. La recherche responsable expérimentée dans le Projet d'élaboration d'une Stratégie de Sécurité Alimentaire dans la ville de Douala (Projet SYSTALDO), constitue l'une de ces innovations du partenariat Université/Municipalité. La pertinence de l'Indice du Système d'Innovation en Quintuple Hélice (ISIQH = 0,64) dans la mise en oeuvre de ce projet démontre une amélioration non négligeable de la contribution de l'université de Douala au développement local. La vulgarisation de cette innovation en quintuple hélice souffre cependant de l'absence d'un dispositif incitatif et coercitif. Une Politique Nationale de Recherche Responsable (PNRR) favoriserait une meilleure valorisation de cette innovation par les collectivités territoriales dans la " municipalisation " du développement national.

Ce rapport analyse l'état et la dynamique de la recherche française autour des valeurs de la biodiversité. Il présente un tour d'horizon des questions abordées et des approches mobilisées par les chercheurs de différentes disciplines. Au fil de ce rapport, se dessine la structuration et la dynamique d'un champ de recherche en pleine évolution.