Community-driven development (CDD) projects seek to empower communities, reduce poverty, and improve economic and social conditions of the poor, typically in rural and remote areas. No less important, CDD also typically addresses two persistent gender gaps: (1) women's lack of voice in public decision making, and (2) their poor access to services and markets. Much of the development community finds CDD to be appealing, and its use is widespread and growing. Nonetheless, the evidence to support the assumption that CDD effectively promotes development and enhances women's opportunities can be strengthened. Although most development projects have monitoring systems, these systems often focus more on outputs and less on outcomes and impacts. Such systems do not provide policymakers, managers, and stakeholders with an understanding of the success or failure of their projects or whether the well-being of the intended beneficiaries has improved.
Local and Community Driven Development (LCDD) is an approach that gives control of development decisions and resources to community groups and representative local governments. Poor communities receive funds, decide on their use, plan and execute the chosen local projects, and monitor the provision of services that result from it. It improves not just incomes but people's empowerment and governance capacity, the lack of which is a form of poverty as well. LCDD operations have demonstrated effectiveness at delivering results and have received substantial support from the World Bank. Since the start of this decade, our lending for LCDD has averaged around US$2 billion per year. Through its support to local and community-driven programs, the Bank has financed services such as water supply and sanitation, health services, schools that are tailored to community needs and likely to be maintained and sustainable, nutrition programs for mothers and infants, the building of rural access roads, and support for livelihoods and micro enterprise. This eBook brings together the thoughts and experiences of many of the leading proponents and practitioners of LCDD, a phrase that evolved from Community-Driven Development, and most clearly describes the process of empowering communities and their local governments so they drive economic and social development upwards and outwards. This, too many, appears as a new paradigm, though it has actually evolved over the decades, since it emerged from India in the 1950s. While many LCDD projects have taken root, the key challenge now is how such islands of success, that is, the discrete LCDD projects, can be scaled up into sustainable national programs that build skills in decision-making, management, and governance.
En Colombia la educación está contemplada a partir de la Constitución Política (1991) como un derecho que busca acceder a los bienes y valores de la cultura, formando en el respeto, la paz y la democracia, esto conlleva un proceso que orienta hacia el conocimiento, participación y disfrute de estos bienes, fundamentados en la dignidad de la persona, así como en sus derechos y deberes. De conformidad con ella la Ley General de Educación (1994) ha señalado las normas generales para prestar este servicio, entre ellas, la organización de la educación formal en tres niveles: preescolar, educación básica y educación media, definiendo unos objetivos comunes (art.13) que se materializan al implementar dentro del currículo escolar unas áreas obligatorias y fundamentales del conocimiento y de la formación para el caso de educación básica y media (art.23). Para educación preescolar el cumplimiento de estos objetivos y los específicos de la educación inicial son abordados desde las dimensiones del desarrollo infantil: comunicativa, cognitiva, corporal, artística y personal-social, establecidas en el lineamiento pedagógico y curricular para la educación inicial en el distrito (2013), donde el avance específico en cada una de ellas determina el progreso o como llamarían Paya, Buxarrais y Martínez (2000) a la finalidad del proceso educativo, la optimización de la persona. Dentro de la educación escolar siempre ha estado presente la preocupación por brindar herramientas que no solo proporcionen información y acerquen a las diferentes áreas del saber sino que también permitan el autoconocimiento, la formación en valores, el reconocimiento del otro y con más fuerza en la actualidad, que armonicen las relaciones interpersonales y favorezcan la sana convivencia. Aunque estos procesos deben ser transversales en las instituciones educativas y deben permear los diferentes espacios escolares, es claro que requieren un tiempo y lugar determinados, bajo una mirada pedagógica intencionada que propenda por su desarrollo, que para el caso de educación básica y media están abordados desde el área de ética y valores humanos y para preescolar es desde la dimensión personal-social que se enmarcan estas prácticas pedagógicas. Abordar entonces esta formación desde la escuela responde no solo al mandato establecido por la Constitución Política (1991) a la sociedad y por ende a las instituciones educativas en el desarrollo integral de los estudiantes, sino también a la necesidad de aportar en la construcción de 14 personas autónomas, responsables y comprometidas con el otro, reconociendo las características y necesidades propias de cada contexto y del horizonte propuesto por cada institución. Por lo tanto, la tarea de las instituciones educativas en esta formación toma grandes dimensiones, donde se requiere de una organización sistemática clara que dé paso a la reflexión y construcción colectiva de acuerdos y razones sobre la base de las propias convicciones que permitan una construcción y formación personal y social. Dentro de las instituciones educativas, es el plan de estudios el instrumento que orienta ésta labor pedagógica en cada una de las áreas y dimensiones, siendo un marco de referencia, una herramienta fundamental para alcanzar los objetivos planteados desde la ley que articulados con el horizonte institucional y el manual de convivencia, se convierten en una importante oportunidad de generar cambios que aporten tanto a la formación intelectual como emocional en los niños favoreciendo sus relaciones intra e interpersonales. Dicho plan de estudios cuenta con proyectos pedagógicos y contenidos transversales que responden a requerimientos nacionales e institucionales. Al interior del aula se materializa el plan de estudios a través del plan de aula pues es allí donde se definen los propósitos de formación, competencias a desarrollar, contenidos, actividades y estrategias accesibles a todos los estudiantes para minimizar barreras en el aprendizaje. Todo lo anterior relacionado con el enfoque metodológico y el diseño curricular derivados del plan de estudios. De allí el valor y la necesidad del diseño contextualizado y articulado de los planes de aula en las instituciones educativas. La Institución Educativa Distrital (en adelante IED) Alfonso López Michelsen, espacio donde se realiza esta investigación, fue creada en el año 2007 en la ciudadela El Recreo de la localidad de Bosa, cuenta con un aproximado de 3.600 estudiantes asignados en dos jornadas escolares para los niveles de preescolar, básica y media. El énfasis que orienta su proyecto educativo institucional (en adelante PEI) (2017) es comunicación, artes y expresión (p. 90). Dentro de su horizonte institucional se ha planteado como misión brindar a los estudiantes una formación integral basada en la apropiación y aplicación de conocimientos y de los valores institucionales, a saber, respeto, responsabilidad, solidaridad, capacidad crítica, tolerancia, autonomía y honestidad (p.12). Concibiendo como perfil del estudiante alfonsista a una persona que entiende y aplica creativamente los conocimientos adquiridos, con capacidad para trabajar en equipo, interactuando y respetando las diferencias, con capacidad critico reflexiva y toma de decisiones autónomas que atienden a principios éticos y morales permitiendo la solución de problemas propios y de su 15 entorno (p. 13). Esta concepción de estudiante, así como el énfasis y misión que se ha trazado, conlleva a plantearse una formación desde grado transición, rica en valores que fortalezcan la identidad, sentido de pertenencia y el trabajo en equipo en busca de objetivos comunes. A su vez el Sistema Integrado de Evaluación (2017) de la institución ha determinado, entre otras, la organización de las áreas y dimensiones fundamentales, así como sus criterios de evaluación y la organización escolar por ciclos de acuerdo a la edad, las necesidades e intereses, los ritmos y procesos de aprendizaje, definiendo saberes y competencias que se deben desarrollar (p. 88); Los ciclos se han establecido por grados de la siguiente manera: Ciclo V integrado por décimo y undécimo, Ciclo IV conformado por octavo y noveno, Ciclo III constituido por sexto y séptimo, Ciclo II compuesto por tercero, cuarto y quinto y finalmente Ciclo I integrado por los grados preescolar (cuenta con solo transición), primero y segundo. En ciclo I se ha orientado el trabajo pedagógico curricular por dimensiones del desarrollo infantil ajustando, de acuerdo al contexto institucional, la propuesta de transformación dada por la Secretaria de Educación del Distrito (en adelante SED) desde la reorganización curricular por ciclos (2011), donde expone que la estructura del ciclo "permite la articulación entre la propuesta de trabajo por dimensiones del preescolar y la de las áreas propias del primer y segundo grado…logrando así que los procesos de desarrollo se fortalezcan…y se ajusten a sus características, deseos e intereses" (p.40). Dentro de la autonomía escolar que le otorga la ley (art. 77, Ley general de educación), la institución ha organizado las dimensiones del desarrollo infantil de la siguiente manera: cognitiva, comunicativa, fisicocreativa y socioafectiva. Año tras año la institución como parte de su proceso de mejoramiento ha diseñado y/o actualizado algunos de los planes de estudio de las dimensiones para ciclo I y de las diferentes áreas para los ciclos II, III, IV y V incluida el área de ética y valores humanos que aborda en forma concreta aspectos relacionados con la formación personal y social. Para el caso de las dimensiones en ciclo I solo se ha reestructurado la cognitiva y comunicativa de acuerdo al lineamiento pedagógico y curricular para la educación inicial en el distrito (2013), proceso desarrollado durante el año 2016. Por consiguiente, en el ciclo I las dimensiones artística, corporal y personal-social que corresponden actualmente en la institución a las dimensiones fisicocreativa y socioafectiva respectivamente, están lideradas por cada docente director de grupo en forma aislada y subjetiva, lo que conlleva a una falta de estructuración y articulación del plan de aula de estas dimensiones 16 para el primer ciclo. Sin desconocer la importancia de cada una de estas dimensiones, se hará énfasis en la dimensión personal-social reconociendo que una formación intencionada y bien estructurada en esta dimensión desde los primeros años de vida permitirá la adquisición no solo de diferentes logros a nivel académico sino el crecimiento personal y el establecimiento de buenas relaciones interpersonales ya que esta dimensión, como lo expresa el lineamiento pedagógico y curricular para educación inicial (2013), proyecta una formación más allá de conocimientos y conceptos encaminándose hacia "el desarrollo de niños y niñas felices, participativos, que establecen y mantienen relaciones armónicas, con conceptos positivos sobre sí mismos, que puedan identificar las necesidades del otro y ponerse en su lugar" (p. 75). Por lo tanto la falta del plan de aula estructurado en esta dimensión es una situación apremiante que requiere una gestión pertinente para su diseño contextualizado en aras de favorecer una educación integral a los niños de ciclo I en esta institución, logrando a la vez un enlace y articulación con el plan de aula del área de ética y valores humanos que ya ha sido planteado en los siguientes ciclos. Al mismo tiempo, otro escenario que confirma la necesidad de diseñar este plan de aula es un documento entregado por el departamento de orientación escolar en el que informa los motivos por los cuales los estudiantes de ciclo I fueron reportados a esta instancia, donde el 50% corresponde a la categoría de indisciplina y dificultades convivenciales (ver apéndice A), situación que podría mejorarse con el diseño e implementación de dicho plan de aula articulado con el énfasis y el horizonte institucional. Reconociendo esta realidad se busca desarrollar una propuesta que diseñe el plan de aula para la dimensión personal-social de ciclo I de forma secuencial y articulada, a través de una estrategia innovadora para la institución, que genere interés en los estudiantes y a su vez abra un espacio para la reflexión y construcción de las relaciones interpersonales al interior del grupo, orientando este diseño a partir de las necesidades de la comunidad educativa y el horizonte institucional, convirtiéndose en una valiosa e irrepetible oportunidad de formar desde la más tierna edad procesos formativos en esta dimensión. Atendiendo a esta necesidad que presenta la institución con respecto a la construcción curricular del plan de aula de la dimensión personal-social para ciclo I, surge el propósito de esta investigación, orientada bajo la pregunta científica ¿Cómo desde la gestión académica se puede 17 fortalecer la dimensión personal-social en cuanto a las relaciones interpersonales al interior del grupo en los grados transición, primero y segundo de la IED Alfonso López Michelsen? Se define como objetivo general determinar la influencia en las relaciones interpersonales al interior del grupo escolar al implementar el plan de aula de la dimensión personal-social a través del arte en los grados transición, primero y segundo de la IED Alfonso López Michelsen. Para su consecución se plantean los siguientes objetivos específicos: 1. Precisar y fundamentar teóricamente las relaciones interpersonales y la pertinencia del arte en la formación personal-social. 2. Diseñar la propuesta del plan de aula de la dimensión personal-social a través del arte articulada con la normatividad y el contexto institucional. 3. Implementar y evaluar la propuesta de manera que permita determinar la influencia en las relaciones interpersonales al interior del grupo escolar. Con respecto al objeto de estudio este se define de acuerdo a Bijarro (2003) como "el espacio lógico objetivo, que constituye fundamento real de la interconexión de los hechos, es decir es la porción finita que se estudia de la realidad" (p30.), entendida entonces como el escenario que se va a estudiar y sobre el cual se va a actuar. Para esta investigación se determina como objeto de estudio la gestión académica definiéndola según Inciarte, Marcano y Reyes (2006) como "el conjunto de procesos mediante los cuales se administran los diferentes componentes y subcomponentes curriculares que apoyan la práctica pedagógica en el continuo que permite construir y modelar el perfil deseable del estudiante" (p. 223). Es por lo tanto la gestión académica a través de la cual se buscan establecer acciones que respondan a las directrices institucionales y propendan por el mejoramiento y desarrollo integral de los estudiantes, en este caso el fortalecimiento de las relaciones interpersonales a través del diseño e implementación de un plan de aula contextualizado para la dimensión personal-social en ciclo I. Con relación al tema de la gestión en el contexto escolar, el Ministerio de Educación Nacional (2008) expidió la guía 34 para el mejoramiento institucional, que busca por medio de la autoevaluación y participación de las diferentes instancias de la comunidad educativa determinar los avances y aquellos procesos que requieren de un plan de acción hacia el mejoramiento continuo, adelantado desde las diferentes áreas de gestión. En esta línea, la guía presenta cuatro áreas de gestión: la directiva, la académica, la administrativa y financiera y por último la gestión de la comunidad, exponiendo los diferentes procesos y componentes que comprende cada una de 18 ellas. En cuanto a la gestión académica refiere su línea de acción enfocada hacia los estudiantes en busca de que "aprendan y desarrollen las competencias necesarias para su desempeño personal y social" (p.27), aspecto relacionado con el objetivo de esta investigación. Reconociendo el quehacer de la gestión académica, es necesario resaltar que en la IED Alfonso López Michelsen se ha venido desarrollando una tarea reflexiva y permanente referente a la organización de procesos pedagógicos como proyectos transversales, los planes de estudio, su articulación y actualización basados en un diagnóstico que se actualiza año tras año. Desde su fundación han transcurrido once años y se puede decir que actualmente cuenta con un PEI fundamentado y rico en herramientas para afrontar la mayoría de las áreas académicas, al cual se pretende enriquecer con la implementación de un plan de aula para la dimensión personal-social en ciclo I, de manera que se contribuya desde la gestión académica, en el crecimiento de la institución, proceso para el cual se cuenta con el compromiso y apoyo de las directivas y el equipo docente. También se pretende trabajar a la luz de los lineamientos curriculares, directrices y competencias emitidos por el MEN, todo lo anterior enfocado a favorecer el aprendizaje y la formación integral. En cuanto al campo de acción o materia de estudio entendida como aquella parte que se abstrae del objeto y con la cual se va a interactuar (Inciarte, Marcano, & Reyes, 2006), se presenta para esta investigación la gestión de aula, siendo ésta de acuerdo a la guía 34, aquella que concreta acciones de enseñanza-aprendizaje en el aula de clase (p. 29). Esta dirige su acción hacia el mejoramiento continuo de las relaciones pedagógicas, la planeación de clases, el estilo pedagógico y la evaluación en el aula, evidenciadas en las relaciones reciprocas al interior del aula, la organización y promoción de estrategias que contribuyen al desarrollo de competencias, la valoración que se da a la opinión del estudiante y la evaluación permanente a los procesos académicos. Ésta se relaciona con el objetivo de la presente investigación ya que dentro del diseño del plan de aula para la dimensión personal-social se organiza y determina el propósito de formación, la intensidad horaria, ejes temáticos, actividades y expresiones artísticas, planeación de clases, niveles de desempeño, competencias a desarrollar e instrumentos de evaluación, así como una retroalimentación constante, constituyéndose en el compromiso que este trabajo tiene de aportar una herramienta no solo que cumpla con los requerimientos legales sino que de acuerdo a la guía 34 (2008) "otorga especial importancia a la enseñanza y el aprendizaje de contenidos actitudinales, de valores y normas relacionados con las diferencias individuales, 19 raciales, culturales, familiares, que le permitan valorar, aceptar y comprender la diversidad y la interdependencia humana" (p.103). Para abordar los temas relacionados con esta investigación se realiza una revisión documental de antecedentes, se observaron tesis de maestría y doctorado, así como proyectos transversales, desarrollados entre los años 2003 y 2014, los cuales revelan una radiografía del contexto real sobre el cual el mundo está abordando la formación del ser humano con respecto a la relación consigo mismo y con su entorno, de la misma manera amplían la mirada sobre este tema y dan pistas que abren caminos para la construcción de esta investigación. Para facilitar su análisis se presentan primero las de nivel internacional, seguidas por las desarrolladas a nivel nacional y finalmente en aras de hacer un acercamiento más minucioso al contexto real se presentan dos proyectos de carácter institucional. En primer lugar en Barcelona, España, Abarca expone la Tesis doctoral "Educación emocional en la Educación Primaria: Currículo y Práctica" (2003) desarrollada con el objetivo de analizar y contrastar la presencia de los aspectos más relevantes de la educación emocional en el diseño curricular y en la práctica educativa en los niveles de primaria. De la cual se toman de sus resultados los siguientes planteamientos relevantes: Aunque algunos objetivos de la formación emocional se encuentran presentes en el diseño curricular base, su organización y estructuración no parece seguir una secuencia lógica y fundamentada sobre los conocimientos teóricos y empíricos acerca de esta formación. Además expone que aunque el profesorado es consciente de la necesidad de trabajar la educación emocional en el aula, no disponen de la formación, ni de los recursos para trabajarla; luego sus esfuerzos se centran en el diálogo, lo que conlleva frecuentemente una actitud moralizante en la que el alumno toma un papel pasivo. Así mismo explica que la no inclusión de objetivos de educación social y emocional dentro del currículo conlleva el riesgo de deseducar emocionalmente. Y finalmente se resalta que las actividades grupales son una buena oportunidad para profundizar en la dimensión emocional. Este trabajo invita a la incorporación de la educación emocional dentro del plan de aula de la dimensión personal-social en aras de fortalecer el desarrollo integral de los estudiantes de ciclo I de la IED Alfonso López Michelsen. Seguidamente Sánchez aborda la educación en valores desde la categoría intercultural en su Tesis Doctoral: "Educación en valores interculturales e inclusión" (2006), esta exploración la 20 desarrolla con el fin de favorecer el clima social de convivencia, respeto y tolerancia, en especial en las zonas que acogen inmigrantes, fomentando que los centros educativos sean un núcleo de encuentro y difusión de los valores democráticos no solo de la comunidad sino del propio barrio. A partir del cual presenta valiosas reflexiones, de las cuales se resalta que el trabajo en conexión escuela-familia es importante en la solución de problemas concernientes a la integración al sistema escolar de la población inmigrante en Andalucía y así mismo es importante abrir espacios de diálogo acerca de valores interculturales, desde la perspectiva de cada actor social. Este trabajo sugiere para esta investigación tener presente a la familia en diálogos acerca de valores y a integrar el trabajo intercultural, además reforzar la idea de currículo con un desarrollo transversal a todas las necesidades y cubriendo el contexto local de los niños y niñas de los grados transición, primero y segundo de la IED Alfonso López Michelsen. Amor (2012) presenta un acercamiento al tema de las artes como recurso para la formación para la paz, educación intercultural, educación en igualdad de oportunidades y educación ambiental a través de la tesis Arte Contemporáneo y Educación en Valores en Educación Primaria. De donde se extrae como aporte para esta investigación que la educación artística debe ser una tarea que trabaje no solo las herramientas expresivas, creativas y aspectos metodológicos o de técnicas, sino que con ellas se puede fomentar otros aspectos como la convivencia, el diálogo intercultural, el cuidado y respeto por el entorno y el respeto por la diferencia Otro trabajo para analizar fue realizado en Chile, Chamorro desarrolla la tesis de maestría "Hacia algunas orientaciones ético-pedagógicas para la educación ética en la sociedad de hoy" (2010). Esta investigación fue desarrollada debido a la inquietud por las múltiples filosofías con que son bombardeados los niños, jóvenes y adultos en la sociedad, dificultando la estructuración ética de la persona en su proceso de formación y desarrollo humano, ante lo cual se plantea la pregunta: ¿qué hombre se educa y para qué estilo de sociedad se educa? pregunta que se realiza con el ánimo de ser articulada tanto en teorías, currículos, como procesos, didácticas, y metodologías, en el quehacer pedagógico. Lo cual presenta como fruto la consolidación y fortalecimiento de la relación ética-escuela y la necesidad de incorporar al currículo académico la ética a través de formación personal-social en aras de construir el sentido de la vida y descubrir herramientas que les ayuden a trascender y a superarse frente a los desafíos de la vida. Estos razonamientos brindan un aporte importante a esta investigación ya que hace énfasis en el fortalecimiento del currículo desde la óptica de la ética y la sociedad, no obstante en el marco de 21 la Legislación Colombiana, la educación en ética y valores humanos es un área obligatoria del conocimiento para los grados de educación básica y media y para los grados de preescolar se orienta a través de la dimensión personal-social, la tarea es entonces aprovechar el espacio que se brinda desde la escuela para consolidar dicha formación. Se continua con una breve revisión a nivel Nacional, todo esto acercándose un poco más al tema específico que atañe a esta investigación ya que dichos estudios están argumentados desde entornos más cercanos al contexto de la IED Alfonso López Michelsen y a la luz de una misma legislación. ; Universidad Libre - Facultad de Educación - Instituto de Posgrados
La importancia estratégica de la concertación social en la política económica de la Junta de Andalucía ha sido creciente. El VI Acuerdo de Concertación Social, último ejecutado en su integridad, comprometió para 2005-2008 una inversión pública, contabilizada en fase de obligaciones reconocidas, de 11.509,41 millones de euros, el 45,40% del total de gasto consolidado de inversión de los presupues tos iniciales de la Junta de Andalucía para ese periodo. La estabilidad y recurrencia de la concertación social ha definido la trayectoria de la economía y de la sociedad andaluza en los últimos treinta años. Sus actores, gobierno regional, organización empresarial y sindicatos más representativos, han compartido la convicción de que el proceso ha procurado paz social, modernidad y desarrollo. La misma Unión Europea (UE) ha propuesto el "partenariado social" andaluz como ejemplo para conseguir una aplicación más eficaz de los fondos estructurales y de cohesión en otras regiones relativamente atrasadas. Ciertas evidencias, señaladas por algunos autores y centros de estudios económicos, han revelado, sin embargo, la tenaz persistencia de carencias relativas en renta, crecimiento, productividad y, sobre todo, empleo. Pasado el segundo semestre de 2008, cuando se redactó el proyecto que dio inicio a esta tesis doctoral, la rápida y extraordinaria destrucción de riqueza y puestos de trabajo confirmó las predicciones pesimistas y las debilidades de la economía andaluza. A pesar de que el fenómeno principia prácticamente con el establecimiento del Estatuto de Autonomía, a la altura de 2008 no existía ningún análisis sistemático del proceso de concertación andaluz, y sí sólo algunos estudios realizados desde la óptica del Derecho del Trabajo y documentos críticos de un grupo de estudios económicos. Las carencias existentes respecto a la descripción y análisis del fenómeno no eran cubiertas por las comisiones de seguimiento ni los respectivos informes de ejecución de los pactos, que no iban mucho más allá de las proclamas de una bondad tautológica. La ausencia de evaluación viene a justificar la conveniencia y oportunidad de la presente tesis doctoral. La cronología seleccionada, el periodo que transcurre entre 1983 y 2008, responde a unos criterios perfectamente definidos. En 1983 el gobierno autonómico decidió impulsar un tipo de "planificación democrática" (concertada), que debía contar con el concurso de las organizaciones de trabajo y capital más representativas en la Comunidad Autónoma y el respaldo del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales, creado ese mismo año. La fecha final, 2008, corresponde al último acuerdo de concertación celebrado y ejecutado por completo, el VI pacto tripartito, en vigor desde 2005. El período que abarca esta investigación se ha desglosado, para un análisis más ajustado, en dos etapas que presentan rasgos diferenciados. En el transcurso de los años 1983-1992 la Junta de Andalucía celebró, por separado, diversos acuerdos bipartitos con la Confederación de Empresarios de Andalucía (CEA), por un lado, y con la Unión General de Trabajadores de Andalucía (UGT-A) y Comisiones Obreras de Andalucía (CC OO-A), por otro. En un segundo momento, entre 1993-2008, comenzaron a suscribirse pactos tripartitos (gobierno, organización empresarial y sindicatos) que, en virtud de su importancia, contaron con una financiación y repercusiones políticas y económicas crecientes. El análisis de los acuerdos sociales, cuya finalidad fundamental era mejorar el bienestar y garantizar el desarrollo de la región, ha requerido el examen de los resultados económicos y "socioeconómicos". No se oculta la dificultad de aislar el impacto de los acuerdos sociales de la influencia ejercida por otros factores relativos al crecimiento, por la inclusión de la economía andaluza en el contexto global y por la coyuntura que esa inclusión le impone. Para intentar soslayar esas dificultades procederemos, por un lado, a comparar la situación de la economía andaluza con la española al inicio y al final del proceso de concertación y, por otro, a contrastarla con la de otras regiones que presentan rasgos disímiles en el ámbito de los acuerdos sociales como Extremadura y País Vasco. La evolución de sus resultados económicos y económico-sociales con respecto a los promedios del Estado a lo largo de la cronología propuesta ha permitido establecer un punto de partida (1983), sin concertación social, y otro de llegada (2008), sí afectado por el proceso. Un planteamiento que permite apreciar si los "acuerdos sociales" (concertación) han contribuido a reducir o no las distancias con respecto al promedio de España. Se podría objetar, de nuevo, que otros elementos institucionales como, por ejemplo, la asunción progresiva de competencias del Estado central también habrían influido y tampoco sería posible discernir en qué medida. Sin embargo, el avance o retroceso de la región con respecto al promedio nacional en los indicadores básicos de desarrollo económico y social advertiría del grado de eficacia relativa de la política económica desarrollada, influida de manera significativa y creciente por la concertación social. El hecho de que Extremadura y País Vasco no contaran con el mismo grado de institucionalización en sus pactos regionales ha permitido establecer un contraste fundamental. Así, los resultados serán analizados en una región de alta institucionalización, Andalucía, con respecto a una comunidad de institucionalización media (menor) y desarrollo económico y social inicial similar, Extremadura; y a otra con un grado de acuerdos sociales todavía más bajo y un estándar de desarrollo originario (1983) superior. En un ámbito institucional (formal) coincidente, al tratarse de regiones insertas en el mismo Estado, bajo una unidad política y económica básica y un marco de relaciones laborales común, los acuerdos sociales pueden proyectarse como una distinción significativa. Puede argüirse que, en el caso del País Vasco, el concierto económico supone una diferencia institucional clave para explicar las diferencias interregionales, pero sus antecedentes se remontan al siglo XIX y, lo más importante, el actual modelo data de 1981, aunque ha sufrido modificaciones posteriores. Es decir, que durante los años ochenta esta singularidad ya operaba y se ha mantenido estable en el tiempo. Para lograr discernir con mayor claridad el impacto de la concertación social, se trazaron una serie de objetivos secundarios. El primero de ellos, integrar el tema de estudio en un ámbito conceptual que le fuera propio para, a continuación, establecer la relación de los pactos sociales con la política económica general desarrollada en Andalucía y con otras planificaciones que ya tenían lugar en la región. Política económica, a su vez, supeditada a la nacional y, a partir de 1986, a las políticas comunes de la Comunidad Económica Europea (CEE), luego UE. El análisis del proceso ha demandado examinar con precisión a sus protagonistas, agentes sociales y gobierno, tanto como los incentivos que han motivado su participación y los beneficios obtenidos. En último término, se ha pretendido un análisis institucional que determine el grado de relevancia y coordinación del proceso con otras instituciones (formales e informales). Nos hemos propuesto comprender el nivel de "complementariedad institucional" de la concertación social, es decir, si encaja o resulta contraproducente con otras instituciones económicas y sociales, pues el grado de complementariedad y coherencia institucional compromete su nivel de eficacia. La definición de estos objetivos se ha realizado a través de una serie de cuestiones e hipótesis de partida. Pese a ser una práctica que fue calificada como "pionera" por sus actores -única se llegó a decir- ¿era una propuesta realmente singular en sentido estricto? ¿Podrían inscribirse los pactos andaluces dentro de un contexto más amplio? En este sentido, ha resultado muy oportuno relacionar la evolución del diálogo social regional con el nacional, pues Andalucía no ha sido la única región que ha celebrado pactos corporatistas. En Andalucía, como en el resto de España, no existía la cultura de negociación entre capital y trabajo que se desarrolló en Europa occidental muy particularmente desde 1950. Así, una de las primeras tareas pasaba necesariamente por determinar las raíces de los acuerdos sociales en la región y el contexto histórico en que tuvieron lugar. El ingreso de España en la CEE conllevó la asunción de la política de desarrollo regional europea, controlada de un modo creciente por los Consejos Europeos y la Comisión. Las directrices emanadas de Bruselas hubieron de ser integradas en la política económica regional y, en consecuencia, en los pactos sociales. Por tanto, nos hemos planteado cómo la política regional europea ha afectado el contenido de los acuerdos y, en sentido contrario, la influencia de éstos sobre los planes de desarrollo regional, enviados a Madrid y a Bruselas para su aprobación. La concertación social, según la teoría neocorporatista (o neocorporativa) formulada en el decenio de 1970, es un proceso coadyuvado por la debilidad relativa de los actores implicados (incluido el Gobierno), y por la presencia en el poder de ejecutivos de izquierda o centro-izquierda. En este sentido, la gran eclosión de los pactos sociales durante los años setenta se relacionó con la crisis económica que interrumpió veinte años de crecimiento y prosperidad sostenidos. Las consecuencias no tardaron en dejarse sentir para los sindicatos, tachados de inflacionistas e ineficientes, que sufrieron una pérdida considerable de afiliación debido al paro masivo. Las organizaciones empresariales acusaron igualmente la recesión al perder asociados por cierre de actividad. Los gobiernos se enfrentaron al desgaste continuo que suponía una coyuntura adversa que se prolongaba en el tiempo y una evidente fragilidad, en el caso de que no disponer de sólidas mayorías. Los fracasos cosechados y la difusión de políticas a favor de la oferta, orientadas a la desregulación y la flexibilidad, parecieron dar por concluidos los pactos sociales. Sin embargo, ¿qué factores determinaron el regreso de la concertación social a partir de la segunda mitad de la década de 1980? Podrían haber sido, entre otros elementos, las propias exigencias de cambio para conseguir una mayor competitividad las que impulsaran la firma de nuevos acuerdos, especialmente en aquellos países donde los sindicatos retuvieron cierta fuerza y/o existieron gobiernos proclives, dada su tendencia ideológica o bien su falta de fortaleza. El diálogo social fructífero, institución que se regulaba por acuerdos políticos y sociales, se dispuso justamente para otorgar un mayor protagonismo al mercado. Con todo, debe comprobarse si, tal como nos planteábamos inicialmente, el resultado ofrecido por estos pactos no ha sido tan drástico como en los países en los que los gobiernos adoptaron medidas liberalizadoras de manera unilateral. Según la hipótesis de partida los pactos sociales andaluces, iniciados en la década de 1980, debían estar alejados de los posicionamientos "tradicionales keynesianos" corporatistas. Si se atiende únicamente al desarrollo histórico de los acuerdos realizados en Andalucía, cabría subrayar la presencia de una "sociedad pactada", con un alto grado de consenso y cooperación. Pero ¿los trabajadores y las empresas andaluzas realmente han respondido a ese perfil? En realidad, la concertación social debía servir para introducir elementos de coordinación (cooperación) económica, aunque las medidas adoptadas fueran justamente del lado de la oferta (empresa). Con las orientaciones y condicionantes descritos, nos propusimos explorar la complementariedad institucional de los pactos sociales con otro tipo de normas (formales e informales) involucradas en el desarrollo económico y el bienestar. Este análisis ha de aportar una información ajustada y relevante acerca de la idoneidad, centralidad y eficacia de la concertación social en Andalucía. Si los acuerdos generales de concertación son capaces de integrarse social y económicamente en un territorio determinado, deben favorecer un comportamiento de coordinación general. Pero, como ha señalado M. Regini, es de importancia capital conocer qué se acuerda, si son políticas concretas o, por el contrario, promesas genéricas, señales, símbolos compartidos de recíproco reconocimiento y legitimación entre los firmantes. El método de trabajo utilizado es el propio del estudio de la historia y las instituciones económicas, aunque incorpora otras herramientas de análisis de las ciencias jurídicas, la economía, la sociología y la politología. El planteamiento elegido compagina perspectivas deductivas e inductivas, las primeras a partir de las teorías consultadas y las segundas del análisis de los hechos históricos concretos. Más instrumentalmente, se ha recurrido al análisis institucional y cuantitativo, que ha sido tratado, cuando así ha sido requerido, en perspectiva comparada con las regiones de Extremadura, País Vasco y el conjunto de España, tal como se ha indicado. La concertación social ha adquirido un grado de institucionalización formal creciente. El primer Estatuto de Autonomía ya sancionó la adopción de una política de planificación económica, que podía resultar absolutamente compatible con el juego corporatista entre agentes sociales y gobierno. Sin embargo, el nuevo Estatuto de Autonomía de 2007 le ha otorgado rango institucional dentro de la Administración regional al destacarlo como objetivo básico de la Comunidad Autónoma (artículo 10, 20º). El nuevo institucionalismo considera a las instituciones (formales e informales) y su complementariedad como determinantes para el desempeño económico de los territorios. Para que se muestren eficaces, los tipos de acuerdos formales tripartitos de cooperación suscritos a alto nivel deben complementarse con otra clase de prácticas (formales e informales) que se muestren en la misma sintonía. Cuando estas últimas no resultan convergentes, deben cambiarse. Para estimar si han sido predominantes las fórmulas cooperativas y de coordinación en la economía andaluza se ha atendido a cuatro grupos de indicadores. En el primero, se analizan la existencia del diálogo social (la periodicidad e importancia de los pactos), el contenido de los acuerdos (con la limitación derivada de la Administración autonómica en los que se desarrollan) y el grado de cumplimiento y satisfacción de los agentes sociales. En el segundo, la negociación colectiva y el alcance de la misma, y la intensidad de penetración de los sindicatos en las empresas, así como la rotación laboral (contratación temporal respecto a indefinida). En el siguiente, se trata el nivel de afiliación sindical y su progresión, especialmente en las centrales más representativas. En el último, la representatividad de la organización empresarial, así como las redes y uniones de empresas. El análisis comparado ha sido esencial para establecer el grado de homogeneidad de la política de desarrollo europea, de notable influencia en la política económica regional y, en consecuencia, en la concertación social. El contraste, en esta ocasión, se ha establecido con la región de Apulia para definir el grado de similitud en las líneas de acción aprobadas. Esta región del sur de Italia guarda suficientes semejanzas con Andalucía como para establecer una comparación, un sector primario relativamente hipertrofiado, problemas en la industria, servicios predominantes de bajo valor añadido e insuficiente inversión en I+D. Pero, al mismo tiempo, evidencia diferencias económicas e institucionales relevantes. El tejido empresarial posee una naturaleza sectorial distinta, el turismo tiene menos peso y las tasas de desempleo y temporalidad son más reducidas. El grado de autogobierno es menor y la participación de los agentes sociales también es claramente inferior. Divergencias que deberían exigir propuestas de desarrollo singulares. Una alta coincidencia en los planes de desarrollo de ambas regiones apuntaría hacia la uniformidad en la aplicación de la política de desarrollo común y el control exógeno de la misma. Hemos tratado el grado de representación y representatividad de las organizaciones de capital y trabajo en perspectiva comparada. En este punto, además, recurrimos a la noción de capital social, definido como la confianza que posee una sociedad en sí misma y en sus expectativas sociales y económicas, para determinar si los acuerdos consiguieron irradiar los compromisos establecidos hacia abajo, a un nivel micro. Es más, el mayor grado de recurrencia, estabilidad e institucionalización de los mismos en Andalucía debía haber coadyuvado un aumento de esta magnitud, superior al registrado por otras regiones del Estado. El trabajo cuantitativo, por su parte, se ha centrado en el tratamiento comparado de los resultados (evolución de indicadores) de los elementos económicos y sociales sobre los que han incidido con persistencia los pactos sociales, el tejido empresarial, el empleo y las relaciones laborales con las dos regiones de referencia indicadas y con la media de España. El contenido de la tesis se ha estructurado en torno a dos partes diferenciadas con tres capítulos cada una. La primera se centra en el enfoque teórico y los antecedentes remotos y próximos del proceso. La segunda, se ocupa del estudio de la concertación social andaluza en sí misma. El primero de los capítulos aborda una aproximación a las teorías políticas, económicas y sociales relevantes sobre el objeto de estudio. Desde las primeras formulaciones corporativas de sesgo antidemocrático a las nociones de gobernanza y democracia asociativa, se han analizado los tipos de "gobierno político", con un especial interés en las fórmulas libres (democráticas) de corporativismo y en el reverdecer del fenómeno denominado "neocorporativismo" o "neocorporatismo" con motivo de la crisis del modelo keynesiano-fordista de producción. En el ámbito económico, se han considerado tanto las corrientes de pensamiento que se han mostrado a favor de la intervención y regulación económica y, particularmente, de su vertiente pactada con agentes sociales y económicos, como las que se han opuesto y se oponen. Finalmente, en las relaciones sociales se ha indagado en las propuestas teóricas relacionadas con los grupos de interés y las relaciones entre el individuo (representado) y la entidad representante (o los dirigentes y el aparato burocrático), sobre todo en el ámbito sindical. Los dos últimos capítulos de la primera parte han considerado especialmente el caso español, por resultar obviamente relevante para establecer los antecedentes y marcos contextuales exigidos para abordar con posterioridad el proceso andaluz. Los últimos epígrafes correspondientes al tercero se centran especialmente en la CEE y la UE como promotoras de un nuevo tipo de pactos sociales a nivel estatal y regional. La segunda parte se inicia con el capítulo 4, que analiza a los firmantes de los pactos, así como las causas y consecuencias de su participación, y la construcción política e institucional de la concertación social en Andalucía. En el enfoque adoptado sobresale la perspectiva de intercambio político entre los agentes sociales y el Gobierno. El estudio de los planteamientos sociales y económicos del Ejecutivo ha permitido establecer cómo y por qué se producen los cambios de rumbo desde planteamientos de desarrollo endógeno a exógeno, y la adopción del discurso de la promoción de la modernización y el emprendimiento. Al no producirse cambio de color al frente de la Administración regional, salvo la suma del Partido Andalucista en legislaturas contadas, estos cambios y reformulaciones han podido ser apreciados con mayor claridad. El siguiente capítulo se ocupa del ámbito económico de actuación de la concertación social y de la política económica "concertada" aplicada en ese marco de acción. Después del análisis de la situación y evolución de la economía regional, se realiza un análisis de los ingresos y gastos presupuestarios, con particular detenimiento en las inversiones, que ha servido para dilucidar las prioridades políticas acometidas. A continuación se estudia el impacto de las políticas de desarrollo de la UE y su dotación de fondos en la política económica andaluza y la concertación social. En último término, se expone la concertación social como instrumento coordinador de la planificación económica y de desarrollo de la Comunidad Autónoma Andaluza. El capítulo 6 ha valorado los resultados obtenidos en función de los grandes objetivos planteados en los diferentes acuerdos. Se ha partido del análisis de los informes de ejecución de los acuerdos de concertación social y se completado el estudio con el examen del tejido empresarial, el empleo y relaciones laborales, todo ello en perspectiva comparada. El Archivo del Parlamento de Andalucía, en su Diario de Sesiones del Pleno y de las Comisiones, el Archivo Histórico de CC OO-A y el Archivo Histórico de UGT-A han constituido el grueso de las fuentes primarias que han servido para analizar a los protagonistas de los acuerdos y las líneas políticas generales que se han adoptado. La CEA, que no dispone de Archivo Histórico, sólo ha permitido la consulta de los anuarios que publican (1983-2008). Esta información se ha completado con la realización de entrevistas orales a tres dirigentes (uno por cada agente social) con experiencia directa en las negociaciones. Las fuentes hemerográficas, con la consulta de diarios con líneas editoriales bien dispares, El País y ABC de Sevilla, ha provisto a la investigación de indicaciones significativas acerca del contexto de los intereses políticos en liza entre las partes y otras entidades no firmantes, pero afectadas de algún modo (negativamente) por los acuerdos. El examen de las diferentes planificaciones generales, planes de desarrollo regional y acuerdos de concertación, a través de los respectivos documentos editados, ha posibilitado extraer la evolución de las políticas públicas desarrolladas, cuyo consenso social ha ido incrementándose. La documentación del Programa Operativo Regionale de Apulia de los dos últimos periodos financieros de los fondos estructurales ha permitido la comparación de las políticas de desarrollo en esta región con Andalucía. A través de la publicación de los informes de ejecución del tercer al sexto acuerdo de la Comisión General de Seguimiento, 1999-2008, hemos conocido el impacto alcanzado por las medidas suscritas sobre el conjunto de la economía regional según los propios protagonistas de los pactos, aunque las cifras ofrecidas no cuentan con ninguna indicación de procedencia o estudio. Además, debe indicarse que ni los dos primeros acuerdos tripartitos ni los bipartitos celebrados hasta 1992 han contado con ningún instrumento público de seguimiento y/o valoración. El estudio de la aplicación presupuestaria inicial de la Junta de Andalucía (presupuesto iniciales) ha contribuido a confirmar, de manera cuantitativa, la importancia de las diferentes políticas que se han impulsado. La información necesaria para realizar la valoración de los resultados alcanzados por la concertación social se ha completado con fuentes estadísticas, en las que se han utilizado, relacionado y elaborado, en su caso, bases de datos y series del Instituto Nacional de Estadística, el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía, la Oficina Europea de Estadísticas y de los Ministerios de Trabajo y de Industria y Comercio.
La importancia estratégica de la concertación social en la política económica de la Junta de Andalucía ha sido creciente. El VI Acuerdo de Concertación Social, último ejecutado en su integridad, comprometió para 2005-2008 una inversión pública, contabilizada en fase de obligaciones reconocidas, de 11.509,41 millones de euros, el 45,40% del total de gasto consolidado de inversión de los presupuestos iniciales de la Junta de Andalucía para ese periodo. La estabilidad y recurrencia de la concertación social ha definido la trayectoria de la economía y de la sociedad andaluza en los últimos treinta años. Sus actores, gobierno regional, organización empresarial y sindicatos más representativos, han compartido la convicción de que el proceso ha procurado paz social, modernidad y desarrollo. La misma Unión Europea (UE) ha propuesto el "partenariado social" andaluz como ejemplo para conseguir una aplicación más eficaz de los fondos estructurales y de cohesión en otras regiones relativamente atrasadas. Ciertas evidencias, señaladas por algunos autores y centros de estudios económicos, han revelado, sin embargo, la tenaz persistencia de carencias relativas en renta, crecimiento, productividad y, sobre todo, empleo. Pasado el segundo semestre de 2008, cuando se redactó el proyecto que dio inicio a esta tesis doctoral, la rápida y extraordinaria destrucción de riqueza y puestos de trabajo confirmó las predicciones pesimistas y las debilidades de la economía andaluza. A pesar de que el fenómeno principia prácticamente con el establecimiento del Estatuto de Autonomía, a la altura de 2008 no existía ningún análisis sistemático del proceso de concertación andaluz, y sí sólo algunos estudios realizados desde la óptica del Derecho del Trabajo y documentos críticos de un grupo de estudios económicos. Las carencias existentes respecto a la descripción y análisis del fenómeno no eran cubiertas por las comisiones de seguimiento ni los respectivos informes de ejecución de los pactos, que no iban mucho más allá de las proclamas de una bondad tautológica. La ausencia de evaluación viene a justificar la conveniencia y oportunidad de la presente tesis doctoral. La cronología seleccionada, el periodo que transcurre entre 1983 y 2008, responde a unos criterios perfectamente definidos. En 1983 el gobierno autonómico decidió impulsar un tipo de "planificación democrática" (concertada), que debía contar con el concurso de las organizaciones de trabajo y capital más representativas en la Comunidad Autónoma y el respaldo del Consejo Andaluz de Relaciones Laborales, creado ese mismo año. La fecha final, 2008, corresponde al último acuerdo de concertación celebrado y ejecutado por completo, el VI pacto tripartito, en vigor desde 2005. El período que abarca esta investigación se ha desglosado, para un análisis más ajustado, en dos etapas que presentan rasgos diferenciados. En el transcurso de los años 1983-1992 la Junta de Andalucía celebró, por separado, diversos acuerdos bipartitos con la Confederación de Empresarios de Andalucía (CEA), por un lado, y con la Unión General de Trabajadores de Andalucía (UGT-A) y Comisiones Obreras de Andalucía (CC OO-A), por otro. En un segundo momento, entre 1993-2008, comenzaron a suscribirse pactos tripartitos (gobierno, organización empresarial y sindicatos) que, en virtud de su importancia, contaron con una financiación y repercusiones políticas y económicas crecientes. El análisis de los acuerdos sociales, cuya finalidad fundamental era mejorar el bienestar y garantizar el desarrollo de la región, ha requerido el examen de los resultados económicos y "socioeconómicos". No se oculta la dificultad de aislar el impacto de los acuerdos sociales de la influencia ejercida por otros factores relativos al crecimiento, por la inclusión de la economía andaluza en el contexto global y por la coyuntura que esa inclusión le impone. Para intentar soslayar esas dificultades procederemos, por un lado, a comparar la situación de la economía andaluza con la española al inicio y al final del proceso de concertación y, por otro, a contrastarla con la de otras regiones que presentan rasgos disímiles en el ámbito de los acuerdos sociales como Extremadura y País Vasco. La evolución de sus resultados económicos y económico-sociales con respecto a los promedios del Estado a lo largo de la cronología propuesta ha permitido establecer un punto de partida (1983), sin concertación social, y otro de llegada (2008), sí afectado por el proceso. Un planteamiento que permite apreciar si los "acuerdos sociales" (concertación) han contribuido a reducir o no las distancias con respecto al promedio de España. Se podría objetar, de nuevo, que otros elementos institucionales como, por ejemplo, la asunción progresiva de competencias del Estado central también habrían influido y tampoco sería posible discernir en qué medida. Sin embargo, el avance o retroceso de la región con respecto al promedio nacional en los indicadores básicos de desarrollo económico y social advertiría del grado de eficacia relativa de la política económica desarrollada, influida de manera significativa y creciente por la concertación social. El hecho de que Extremadura y País Vasco no contaran con el mismo grado de institucionalización en sus pactos regionales ha permitido establecer un contraste fundamental. Así, los resultados serán analizados en una región de alta institucionalización, Andalucía, con respecto a una comunidad de institucionalización media (menor) y desarrollo económico y social inicial similar, Extremadura; y a otra con un grado de acuerdos sociales todavía más bajo y un estándar de desarrollo originario (1983) superior. En un ámbito institucional (formal) coincidente, al tratarse de regiones insertas en el mismo Estado, bajo una unidad política y económica básica y un marco de relaciones laborales común, los acuerdos sociales pueden proyectarse como una distinción significativa. Puede argüirse que, en el caso del País Vasco, el concierto económico supone una diferencia institucional clave para explicar las diferencias interregionales, pero sus antecedentes se remontan al siglo XIX y, lo más importante, el actual modelo data de 1981, aunque ha sufrido modificaciones posteriores. Es decir, que durante los años ochenta esta singularidad ya operaba y se ha mantenido estable en el tiempo. Para lograr discernir con mayor claridad el impacto de la concertación social, se trazaron una serie de objetivos secundarios. El primero de ellos, integrar el tema de estudio en un ámbito conceptual que le fuera propio para, a continuación, establecer la relación de los pactos sociales con la política económica general desarrollada en Andalucía y con otras planificaciones que ya tenían lugar en la región. Política económica, a su vez, supeditada a la nacional y, a partir de 1986, a las políticas comunes de la Comunidad Económica Europea (CEE), luego UE. El análisis del proceso ha demandado examinar con precisión a sus protagonistas, agentes sociales y gobierno, tanto como los incentivos que han motivado su participación y los beneficios obtenidos. En último término, se ha pretendido un análisis institucional que determine el grado de relevancia y coordinación del proceso con otras instituciones (formales e informales). Nos hemos propuesto comprender el nivel de "complementariedad institucional" de la concertación social, es decir, si encaja o resulta contraproducente con otras instituciones económicas y sociales, pues el grado de complementariedad y coherencia institucional compromete su nivel de eficacia. La definición de estos objetivos se ha realizado a través de una serie de cuestiones e hipótesis de partida. Pese a ser una práctica que fue calificada como "pionera" por sus actores -única se llegó a decir- ¿era una propuesta realmente singular en sentido estricto? ¿Podrían inscribirse los pactos andaluces dentro de un contexto más amplio? En este sentido, ha resultado muy oportuno relacionar la evolución del diálogo social regional con el nacional, pues Andalucía no ha sido la única región que ha celebrado pactos corporatistas. En Andalucía, como en el resto de España, no existía la cultura de negociación entre capital y trabajo que se desarrolló en Europa occidental muy particularmente desde 1950. Así, una de las primeras tareas pasaba necesariamente por determinar las raíces de los acuerdos sociales en la región y el contexto histórico en que tuvieron lugar. El ingreso de España en la CEE conllevó la asunción de la política de desarrollo regional europea, controlada de un modo creciente por los Consejos Europeos y la Comisión. Las directrices emanadas de Bruselas hubieron de ser integradas en la política económica regional y, en consecuencia, en los pactos sociales. Por tanto, nos hemos planteado cómo la política regional europea ha afectado el contenido de los acuerdos y, en sentido contrario, la influencia de éstos sobre los planes de desarrollo regional, enviados a Madrid y a Bruselas para su aprobación. La concertación social, según la teoría neocorporatista (o neocorporativa) formulada en el decenio de 1970, es un proceso coadyuvado por la debilidad relativa de los actores implicados (incluido el Gobierno), y por la presencia en el poder de ejecutivos de izquierda o centro-izquierda. En este sentido, la gran eclosión de los pactos sociales durante los años setenta se relacionó con la crisis económica que interrumpió veinte años de crecimiento y prosperidad sostenidos. Las consecuencias no tardaron en dejarse sentir para los sindicatos, tachados de inflacionistas e ineficientes, que sufrieron una pérdida considerable de afiliación debido al paro masivo. Las organizaciones empresariales acusaron igualmente la recesión al perder asociados por cierre de actividad. Los gobiernos se enfrentaron al desgaste continuo que suponía una coyuntura adversa que se prolongaba en el tiempo y una evidente fragilidad, en el caso de que no disponer de sólidas mayorías. Los fracasos cosechados y la difusión de políticas a favor de la oferta, orientadas a la desregulación y la flexibilidad, parecieron dar por concluidos los pactos sociales. Sin embargo, ¿qué factores determinaron el regreso de la concertación social a partir de la segunda mitad de la década de 1980? Podrían haber sido, entre otros elementos, las propias exigencias de cambio para conseguir una mayor competitividad las que impulsaran la firma de nuevos acuerdos, especialmente en aquellos países donde los sindicatos retuvieron cierta fuerza y/o existieron gobiernos proclives, dada su tendencia ideológica o bien su falta de fortaleza. El diálogo social fructífero, institución que se regulaba por acuerdos políticos y sociales, se dispuso justamente para otorgar un mayor protagonismo al mercado. Con todo, debe comprobarse si, tal como nos planteábamos inicialmente, el resultado ofrecido por estos pactos no ha sido tan drástico como en los países en los que los gobiernos adoptaron medidas liberalizadoras de manera unilateral. Según la hipótesis de partida los pactos sociales andaluces, iniciados en la década de 1980, debían estar alejados de los posicionamientos "tradicionales keynesianos" corporatistas. Si se atiende únicamente al desarrollo histórico de los acuerdos realizados en Andalucía, cabría subrayar la presencia de una "sociedad pactada", con un alto grado de consenso y cooperación. Pero ¿los trabajadores y las empresas andaluzas realmente han respondido a ese perfil? En realidad, la concertación social debía servir para introducir elementos de coordinación (cooperación) económica, aunque las medidas adoptadas fueran justamente del lado de la oferta (empresa). Con las orientaciones y condicionantes descritos, nos propusimos explorar la complementariedad institucional de los pactos sociales con otro tipo de normas (formales e informales) involucradas en el desarrollo económico y el bienestar. Este análisis ha de aportar una información ajustada y relevante acerca de la idoneidad, centralidad y eficacia de la concertación social en Andalucía. Si los acuerdos generales de concertación son capaces de integrarse social y económicamente en un territorio determinado, deben favorecer un comportamiento de coordinación general. Pero, como ha señalado M. Regini, es de importancia capital conocer qué se acuerda, si son políticas concretas o, por el contrario, promesas genéricas, señales, símbolos compartidos de recíproco reconocimiento y legitimación entre los firmantes. El método de trabajo utilizado es el propio del estudio de la historia y las instituciones económicas, aunque incorpora otras herramientas de análisis de las ciencias jurídicas, la economía, la sociología y la politología. El planteamiento elegido compagina perspectivas deductivas e inductivas, las primeras a partir de las teorías consultadas y las segundas del análisis de los hechos históricos concretos. Más instrumentalmente, se ha recurrido al análisis institucional y cuantitativo, que ha sido tratado, cuando así ha sido requerido, en perspectiva comparada con las regiones de Extremadura, País Vasco y el conjunto de España, tal como se ha indicado. La concertación social ha adquirido un grado de institucionalización formal creciente. El primer Estatuto de Autonomía ya sancionó la adopción de una política de planificación económica, que podía resultar absolutamente compatible con el juego corporatista entre agentes sociales y gobierno. Sin embargo, el nuevo Estatuto de Autonomía de 2007 le ha otorgado rango institucional dentro de la Administración regional al destacarlo como objetivo básico de la Comunidad Autónoma (artículo 10, 20º). El nuevo institucionalismo considera a las instituciones (formales e informales) y su complementariedad como determinantes para el desempeño económico de los territorios. Para que se muestren eficaces, los tipos de acuerdos formales tripartitos de cooperación suscritos a alto nivel deben complementarse con otra clase de prácticas (formales e informales) que se muestren en la misma sintonía. Cuando estas últimas no resultan convergentes, deben cambiarse. Para estimar si han sido predominantes las fórmulas cooperativas y de coordinación en la economía andaluza se ha atendido a cuatro grupos de indicadores. En el primero, se analizan la existencia del diálogo social (la periodicidad e importancia de los pactos), el contenido de los acuerdos (con la limitación derivada de la Administración autonómica en los que se desarrollan) y el grado de cumplimiento y satisfacción de los agentes sociales. En el segundo, la negociación colectiva y el alcance de la misma, y la intensidad de penetración de los sindicatos en las empresas, así como la rotación laboral (contratación temporal respecto a indefinida). En el siguiente, se trata el nivel de afiliación sindical y su progresión, especialmente en las centrales más representativas. En el último, la representatividad de la organización empresarial, así como las redes y uniones de empresas. El análisis comparado ha sido esencial para establecer el grado de homogeneidad de la política de desarrollo europea, de notable influencia en la política económica regional y, en consecuencia, en la concertación social. El contraste, en esta ocasión, se ha establecido con la región de Apulia para definir el grado de similitud en las líneas de acción aprobadas. Esta región del sur de Italia guarda suficientes semejanzas con Andalucía como para establecer una comparación, un sector primario relativamente hipertrofiado, problemas en la industria, servicios predominantes de bajo valor añadido e insuficiente inversión en I+D. Pero, al mismo tiempo, evidencia diferencias económicas e institucionales relevantes. El tejido empresarial posee una naturaleza sectorial distinta, el turismo tiene menos peso y las tasas de desempleo y temporalidad son más reducidas. El grado de autogobierno es menor y la participación de los agentes sociales también es claramente inferior. Divergencias que deberían exigir propuestas de desarrollo singulares. Una alta coincidencia en los planes de desarrollo de ambas regiones apuntaría hacia la uniformidad en la aplicación de la política de desarrollo común y el control exógeno de la misma. Hemos tratado el grado de representación y representatividad de las organizaciones de capital y trabajo en perspectiva comparada. En este punto, además, recurrimos a la noción de capital social, definido como la confianza que posee una sociedad en sí misma y en sus expectativas sociales y económicas, para determinar si los acuerdos consiguieron irradiar los compromisos establecidos hacia abajo, a un nivel micro. Es más, el mayor grado de recurrencia, estabilidad e institucionalización de los mismos en Andalucía debía haber coadyuvado un aumento de esta magnitud, superior al registrado por otras regiones del Estado. El trabajo cuantitativo, por su parte, se ha centrado en el tratamiento comparado de los resultados (evolución de indicadores) de los elementos económicos y sociales sobre los que han incidido con persistencia los pactos sociales, el tejido empresarial, el empleo y las relaciones laborales con las dos regiones de referencia indicadas y con la media de España. El contenido de la tesis se ha estructurado en torno a dos partes diferenciadas con tres capítulos cada una. La primera se centra en el enfoque teórico y los antecedentes remotos y próximos del proceso. La segunda, se ocupa del estudio de la concertación social andaluza en sí misma. El primero de los capítulos aborda una aproximación a las teorías políticas, económicas y sociales relevantes sobre el objeto de estudio. Desde las primeras formulaciones corporativas de sesgo antidemocrático a las nociones de gobernanza y democracia asociativa, se han analizado los tipos de "gobierno político", con un especial interés en las fórmulas libres (democráticas) de corporativismo y en el reverdecer del fenómeno denominado "neocorporativismo" o "neocorporatismo" con motivo de la crisis del modelo keynesiano-fordista de producción. En el ámbito económico, se han considerado tanto las corrientes de pensamiento que se han mostrado a favor de la intervención y regulación económica y, particularmente, de su vertiente pactada con agentes sociales y económicos, como las que se han opuesto y se oponen. Finalmente, en las relaciones sociales se ha indagado en las propuestas teóricas relacionadas con los grupos de interés y las relaciones entre el individuo (representado) y la entidad representante (o los dirigentes y el aparato burocrático), sobre todo en el ámbito sindical. Los dos últimos capítulos de la primera parte han considerado especialmente el caso español, por resultar obviamente relevante para establecer los antecedentes y marcos contextuales exigidos para abordar con posterioridad el proceso andaluz. Los últimos epígrafes correspondientes al tercero se centran especialmente en la CEE y la UE como promotoras de un nuevo tipo de pactos sociales a nivel estatal y regional. La segunda parte se inicia con el capítulo 4, que analiza a los firmantes de los pactos, así como las causas y consecuencias de su participación, y la construcción política e institucional de la concertación social en Andalucía. En el enfoque adoptado sobresale la perspectiva de intercambio político entre los agentes sociales y el Gobierno. El estudio de los planteamientos sociales y económicos del Ejecutivo ha permitido establecer cómo y por qué se producen los cambios de rumbo desde planteamientos de desarrollo endógeno a exógeno, y la adopción del discurso de la promoción de la modernización y el emprendimiento. Al no producirse cambio de color al frente de la Administración regional, salvo la suma del Partido Andalucista en legislaturas contadas, estos cambios y reformulaciones han podido ser apreciados con mayor claridad. El siguiente capítulo se ocupa del ámbito económico de actuación de la concertación social y de la política económica "concertada" aplicada en ese marco de acción. Después del análisis de la situación y evolución de la economía regional, se realiza un análisis de los ingresos y gastos presupuestarios, con particular detenimiento en las inversiones, que ha servido para dilucidar las prioridades políticas acometidas. A continuación se estudia el impacto de las políticas de desarrollo de la UE y su dotación de fondos en la política económica andaluza y la concertación social. En último término, se expone la concertación social como instrumento coordinador de la planificación económica y de desarrollo de la Comunidad Autónoma Andaluza. El capítulo 6 ha valorado los resultados obtenidos en función de los grandes objetivos planteados en los diferentes acuerdos. Se ha partido del análisis de los informes de ejecución de los acuerdos de concertación social y se completado el estudio con el examen del tejido empresarial, el empleo y relaciones laborales, todo ello en perspectiva comparada. El Archivo del Parlamento de Andalucía, en su Diario de Sesiones del Pleno y de las Comisiones, el Archivo Histórico de CC OO-A y el Archivo Histórico de UGT-A han constituido el grueso de las fuentes primarias que han servido para analizar a los protagonistas de los acuerdos y las líneas políticas generales que se han adoptado. La CEA, que no dispone de Archivo Histórico, sólo ha permitido la consulta de los anuarios que publican (1983-2008). Esta información se ha completado con la realización de entrevistas orales a tres dirigentes (uno por cada agente social) con experiencia directa en las negociaciones. Las fuentes hemerográficas, con la consulta de diarios con líneas editoriales bien dispares, El País y ABC de Sevilla, ha provisto a la investigación de indicaciones significativas acerca del contexto de los intereses políticos en liza entre las partes y otras entidades no firmantes, pero afectadas de algún modo (negativamente) por los acuerdos. El examen de las diferentes planificaciones generales, planes de desarrollo regional y acuerdos de concertación, a través de los respectivos documentos editados, ha posibilitado extraer la evolución de las políticas públicas desarrolladas, cuyo consenso social ha ido incrementándose. La documentación del Programa Operativo Regionale de Apulia de los dos últimos periodos financieros de los fondos estructurales ha permitido la comparación de las políticas de desarrollo en esta región con Andalucía. A través de la publicación de los informes de ejecución del tercer al sexto acuerdo de la Comisión General de Seguimiento, 1999-2008, hemos conocido el impacto alcanzado por las medidas suscritas sobre el conjunto de la economía regional según los propios protagonistas de los pactos, aunque las cifras ofrecidas no cuentan con ninguna indicación de procedencia o estudio. Además, debe indicarse que ni los dos primeros acuerdos tripartitos ni los bipartitos celebrados hasta 1992 han contado con ningún instrumento público de seguimiento y/o valoración. El estudio de la aplicación presupuestaria inicial de la Junta de Andalucía (presupuesto iniciales) ha contribuido a confirmar, de manera cuantitativa, la importancia de las diferentes políticas que se han impulsado. La información necesaria para realizar la valoración de los resultados alcanzados por la concertación social se ha completado con fuentes estadísticas, en las que se han utilizado, relacionado y elaborado, en su caso, bases de datos y series del Instituto Nacional de Estadística, el Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía, la Oficina Europea de Estadísticas y de los Ministerios de Trabajo y de Industria y Comercio.
1 - Generalidades¿Qué es?El Global Peace Index (GPI) (1) o Índice Global de Paz es un proyecto del Institute for Economics and Peace. El mismo representa un hito innovador en el estudio de la paz. Es la primera vez que un índice ha sido creado para rankear a los Estados del mundo por su estado relativo de paz (externa e interna).El GPI tiene en principio dos grandes objetivos, el primario es de corte académico y el secundario es de corte aplicado. El objetivo académico intenta contribuir al conocimiento de cuáles factores (culturales e institucionales) están asociados con la paz dentro y entre los Estados. El objetivo aplicado está asociado a la intención de ONU de promover una cultura para la paz tal como fue definida por la Asamblea General en 1999. Los creadores del Índice presuponen con acierto que un mayor conocimiento de las condicionantes de la paz es un elemento clave para programas de este tipo.El GPI parte de una definición "negativa" de paz, como ausencia de violencia. Esta definición tomada del trabajo de Johan Galtung incluye tanto la tranquilidad interna como los conflictos bélicos con otros Estados. El índice rankea a los países independientes de acuerdo a su ausencia de violencia utilizando métodos que combinan factores internos como externos. Este índice ha sido elaborado por The Institute for Economics and Peace con la guía de un equipo internacional de académicos y expertos en el tema, y procesado por la Economist Intelligence Unit. La elaboración de dicho índice busca proveer una medida cuantitativa de paz que se pueda comparar a través del tiempo y que pueda brindar un mejor entendimiento de los mecanismos que sustentan la paz. Es un instrumento que sirve para comparar la situación de Estados y regiones respecto de otros y apreciar su evolución a través del tiempo.El Institute for Economics and Peace (IEP) es un instituto internacional de investigación dedicado a promover un mayor entendimiento de las relaciones entre las empresas, la paz y la economía, haciendo hincapié en los beneficios económicos de la paz. Es una organización independiente, no partidista, sin fines de lucro con sedes en Sidney y Nueva York. Se ha asociado con numerosas organizaciones líderes a nivel internacional, entre ellas, la Economist Intelligence Unit.Estrategia de operacionalizaciónEn toda investigación es necesaria la estructuración de un diseño metodológico que lleve a la resolución del problema a investigar.El GPI es un índice cuantitativo de paz. Como tal, ha sido construido en función de un proceso de operacionalización. Dicho proceso aparece detallado en los reportes habituales del IEP. En dicho proceso se realiza, en primer lugar, una definición conceptual de paz. Luego se desglosa dicho concepto en sus dimensiones constitutivas. Posteriormente, se buscaron indicadores empíricos (aspectos observables de cada dimensión del concepto). Finalmente se elaboró un índice, que consiste en reunir en un solo número los valores de cada indicador empleado.Se realizó una definición del concepto "paz", lo que resultaba fundamental ya que a partir del mismo, se va a desarrollar toda la investigación. La definición dada en el trabajo de investigación es la siguiente:"The simplest way of approaching it is in terms of harmony achieved by the absence of war or conflict. Applied to nations, this would suggest that those not involved in violent conflicts with neighbouring states or suffering internal wars would have achieved a state of peace. This is what Johan Galtung defined as a 'negative peace'- an absence of violence – " (2)Luego de definir el concepto, se subdividió en 3 dimensiones. Las dimensiones seleccionadas fueron:conflictos internacionales y domésticos en desarrollo,seguridad en la sociedad ymilitarización.A posteriori se seleccionaron 23 indicadores observables para dichas dimensiones.Dimensiones e indicadores quedaron organizados de la siguiente forma:DIMENSIÓN 1: Conflictos internacionales y domésticos en desarrollo.Indicadores:Number of external and internal conflicts fought 2004 – 2009Estimated number of deaths from organised conflict (external)Number of deaths from organised conflict (internal)Level of organised conflict (internal)Relations with neighbouring countriesDIMENSIÓN 2: Seguridad en la sociedad.Indicadores:Perception of criminality in societyNumber of refugees and displaced people as a percentage of populationPolitical inestabilityPolitical Terror ScalePotential for terrorist actsNumber of homicides per 100,000 peopleLevel of violent crimeLikelihood of violent demonstrationsNumber of jailed population per 100,000 peopleNumber of internal security officers and police per 100,000 peopleDIMENSIÓN 3: Militarización.Indicadores:Military expenditure as a percentage of GDPNumber or armed services personnel per 100,000 peopleVolume of transfers (import) of major conventional weapons per 100,000 peopleVolume of transfers (exports) of major conventional weapons per 100,000 peopleBudgetary support for UN peacekeeping missions: percentage of outstanding payments versus annual assessment to the budget of the current peacekeeping missionsAggregate number of heavy weapons per 100,000 peopleEase of access to small arms and light weaponsMilitary capability/sophisticationAdemás de los 23 indicadores principales, la Economist Intelligence Unit utilizó otros 33 que son secundarios pero que buscan informar sobre democracia, competencia y eficiencia gubernamental, fortaleza de las instituciones y del proceso político, apertura internacional, demografía, integración regional, religión, cultura, educación y calidad del material educativo. (Una completa lista de dichos indicadores se encuentra en la página 29 del trabajo de investigación seleccionado). Si bien estos indicadores no forman parte del índice GPI en sí, son utilizados complementariamente para obtener otros datos y afianzar o refutar conclusiones, es decir, como mecanismo de control. El índice debería estar correlacionado con estas variables de control.Muestra de paísesSe seleccionaron 153 países que fueron considerados representativos de la realidad internacional (En 2011 se agregaron 5 países: Eritrea, Guinea, Kirguistán, Níger y Tayikistán). El panel de expertos decidió que los países incluidos en el índice deberían tener más de un millón de habitantes y un área geográfica mayor a 20,000 km2. Por este motivo queda excluido por ejemplo Luxemburgo y otros Estados pequeños.A raíz de estas características, se logra abarcar al 99% de la población mundial y a un 87% del área terrestre.Elaboración del índicePara la elaboración del índice cada indicador se midió en una escala del 1 al 5 para los cualitativos y del 1 al 10 para los cuantitativos. Estos últimos son convertidos posteriormente a una escala del 1 al 5 para poder compararlos mejor con los cualitativos y así elaborar el índice. Para aquellos indicadores cuantitativos que son difíciles de valorar del 1 al 10, (como por ejemplo military expenditure o jailed population), se buscaron los valores máximos y mínimos de los diferentes países para poder luego darle un puntaje del 1 al 5.Los datos fueron puntuados por un grupo de analistas de países de la Economist Intelligence Unit. Aquellos datos cuantitativos que faltaban fueron considerados estimativamente. El equipo de analistas ha utilizado los últimos datos disponibles de una gran variedad de fuentes, incluidos International Institute of Strategic Studies, World Bank, varias oficinas de las Naciones Unidas, Institutos de la Paz y Economist Intelligence Unit.El GPI es un índice ponderado. Los expertos parten del supuesto de que la paz interna tiene más importancia que la paz externa ya que una depende en parte de la otra. Es así que el índice adjudica un peso del 60% a la paz interna y un 40% a la externa.Luego, cada indicador es valorado en cuanto a su importancia con un número del uno al cinco, donde 5 es lo más importante y 1 lo menos importante. (3) Dicha valoración es confeccionada por ocho expertos a través de un consenso, un promedio del puntaje dado por cada experto.2- Crítica metodológicaEl objetivo de la investigación es válido en cuanto su formulación y a su trascendencia científica. Por primera vez se está logrando realizar un índice que mide de forma concreta un fenómeno intangible pero de suma importancia en el desarrollo de la humanidad: la paz. Con esta investigación se logra ubicar de forma muy precisa la situación actual del mundo en la materia y se permite observar su progreso o retroceso a lo largo del tiempo.Se identifican, sin embargo, algunas vulnerabilidades en la obtención del índice en cuestión. Desarrollaremos nuestra crítica metodológica en los diferentes componentes que hacen al diseño de la investigación.El concepto de Paz Como se establece en el Report 2011 de GPI, la definición empleada de paz es una definición "negativa". Es decir, se mide la paz de un Estado en función de la "ausencia" de ciertos indicadores de violencia (interna o externa). La primera crítica a las definiciones planteadas por Johan Galtung tiene que ver con la dimensión "negativa" de la paz, la cual se entiende como el estado de no guerra y se explica a través de un criterio residual. Una definición "negativa" de un fenómeno nos conduce a observar la no presencia de su opuesto. En nuestro caso, el GPI se basa en la constatación de la no presencia de conflicto (lo cual es lo opuesto a la paz). Sin embargo, es sabido que es necesario complementar indicadores negativos con indicadores positivos. Esto es lo que reclamaba Emile Durkheim en "Las Reglas del Método" de 1895: la necesidad de definir el objeto de estudio por sus características exteriores y visibles. En este sentido, una crítica que se puede hacer al GPI es la ausencia de elementos positivos asociados a la paz. En concreto, en la dimensión "Seguridad en la sociedad" sería altamente recomendable incluir en el futuro, indicadores de cohesión social. Los indicadores de cohesión pueden dividirse en aquellos relativos a inclusión social (por ejemplo, indicadores de titularidad de derechos, acceso a la educación, gasto en política social, etc.) y aquellos relativos al sentido de pertenencia de los ciudadanos (por ejemplo, confianza en las personas, expectativas de bienestar, discriminación, etc.). Hoy en día hay una considerable literatura sobre indicadores de cohesión social. La Unión Europea ya ha lanzado mecanismos para la medición de la cohesión social y en América Latina la Cepal está trabajando en el tema (ver FERES, 2006).Sobre los indicadores elegidosCon respecto a la selección de indicadores, se excluye la medición de la violencia de género y también la violencia contra niños. Esto puede hacer que el índice sea inexacto, ya que se está dejando de lado un tipo de violencia de suma relevancia, sobretodo, en algunos países donde tiene un peso muy importante dada su cultura, tal es el caso de algunos países musulmanes. Egipto, que rankea en la posición 73, practica la mutilación genital a más del 90% de las mujeres (4). Estos datos se están omitiendo en el GPI. Es cuestionable descartar datos como estos teniendo en cuenta que constituyen una importante forma de violencia interna.Una de las críticas que se le puede realizar a uno de los indicadores – military expenditure – es que en el caso puntual de Estados Unidos, si bien tiene un presupuesto militar históricamente muy elevado, parte de ese gasto se destina a la defensa de otros Estados, por lo que el índice en parte va a rankear mejor a dichos Estados que invierten mucho menos en defensa pero no significa que sean más pacíficos por ello. Siguiendo con la misma idea, Estados Unidos es el mayor inversor en gasto militar en varios organismos de defensa como la OTAN, aunque participen varios Estados.Por otro lado, algunos indicadores cuantitativos fueron estimados por los expertos en algunos países ya que no existían datos disponibles. Esto podría constituir un sesgo importante en los resultados finales, que podría resultar en un cambio en el valor que obtuvo cada país en el ranking.Este estudio se nutre de indicadores medidos por otros institutos, que podrían presentar algunas fallas influyendo en la elaboración de los resultados de la presente investigación, por lo que podrían generarse problemas de confiabilidad. No se tiene certeza de que los métodos utilizados para obtener los indicadores fueron los más adecuados. La seriedad y el prestigio de los institutos que los elaboraron no son razón suficiente para descartar todas las dudas. Puede haber problemas en la relación entre los indicadores y el concepto, provocando un problema de validez. Las medidas no son entonces representativas del concepto que se busca estudiar.En este caso, la ponderación del peso que cada indicador va a tener en el índice final podría llegar a presentar un problema de este tipo, debido a que estuvo determinada por un equipo de expertos a través de un debate, pero no se establece cómo fue dicho debate. Tampoco se especifica el criterio que utilizaron para darle mayor peso a uno u otro indicador, ni se explica el por qué de la elección de estos expertos y por qué se tomó en cuenta la opinión de ocho analistas.Sobre la ponderación del índice El trabajo establece una relación causal entre la violencia interna y la externa, siendo esta última la menos importante en la elaboración del índice. Se parte de la base de que la paz interna va a influir en la paz externa de los Estados. Esta hipótesis resulta cuestionable al menos desde la óptica del Realismo en teoría internacional. El Realismo establece que los estados se precipitan a la guerra por razones relativas al sistema internacional y no por razones que emanan de la política doméstica.Al observar el caso de Estados Unidos, el peso de la violencia externa influye más que la tranquilidad interna y no viceversa. Se observa que la política exterior estadounidense está en gran medida influida por el terrorismo internacional ya que utiliza gran parte de su presupuesto no solo en su seguridad sino también en la de otros estados. No hay una relación cuantitativa entre la violencia interna con la externa: es decir, no existe una relación excluyente entre paz interna y paz externa tal como se afirma en el estudio, sino que es relativo; se puede pensar que es exactamente al contrario, que la paz interna se debe a la paz externa.El estudio da un valor específico (un 60% del valor del índice) para cuantificar la importancia de las variables relativas a la paz interna sobre la paz externa (a la cual se le da un 40% del valor total). Estos valores surgieron a partir de un debate de expertos, pero no se alude en ningún momento a cómo se llegó a los mismos ni siguiendo qué criterio. Se intuye que podría haberse utilizado el método Delphi el cual "consiste en la selección de un grupo de expertos a los que se les pregunta su opinión sobre cuestiones referidas a acontecimientos del futuro. Las estimaciones de los expertos se realizan en sucesivas rondas, anónimas, al objeto de tratar de conseguir consenso, pero con la máxima autonomía por parte de los participantes." (5)En el caso del puntaje de los indicadores, se observa que su respectiva fórmula está correctamente descripta. Sin embargo, no ocurre lo mismo con el resultado final del índice. Respecto de la elaboración del índice, no está establecido como se elabora la transición hacia un único valor para cada país. El procedimiento por el cual se llega al número final esta librado a la intuición del lector. Al no especificar la forma por la cual se obtiene el puntaje final para cada país, se supone que se alcanza mediante la asociación del puntaje de cada indicador con el número de importancia asignado por los especialistas. De esta forma, se promedia la sumatoria de los indicadores, logrando un único número que va a ser el índice que ubicará a cada país en el ranking. La explicación de la fórmula para llegar al índice debería estar detallada para despejar eventuales dudas.El mecanismo de control utilizado en la confección del índice consistió en la utilización de 33 indicadores secundarios preseleccionados cuya correlación con el índice de paz sea mayor a 0,5. Luego de seleccionarlos, se compararon con los resultados de los países para realmente confirmar o no el valor del índice en cada país.Efectivamente se encontraron correlaciones entre los indicadores primarios y los de control. Por ejemplo a mayor PBI Per cápita, se tiende a tener mayor paz. Por su parte se descartaron indicadores que no tenían correlación. Por ejemplo, el Porcentaje de Exportaciones e Importaciones en el PBI o el nivel de inversión extranjera directa como porcentaje del PBI no está correlacionado con el nivel de paz de un Estado.Este mecanismo de control está correctamente formulado ya que brinda resultados coherentes y válidos, es por ello que se puede considerar un método de control efectivo.Sobre el lugar dado a la historia reciente en el índiceAl ser un índice reciente (se toman indicadores desde el año 2004 en adelante) se pierden de vista fenómenos anteriores que todavía tienen influencia sobre la realidad actual, es decir, los datos de conflictos históricos son estadísticamente irrelevantes.Entendemos que hay una identidad de cada estado configurada a lo largo de la historia que sitúa a algunos países como violentos o no. Esta falencia se podría resolver mediante la inclusión de un nuevo indicador que abarque un período de tiempo mayor donde se detallen los conflictos históricos. De todas formas, la utilidad de este índice sobre el problema planteado mejorará a medida que pasen los años y se pueda observar la tendencia de los países a través de la historia.Sobre la muestraLa muestra de la investigación se basa, como ya se mencionó anteriormente, en Estados con una población mayor a un millón de habitantes o un área mayor a 20,000 km2. Es así que se totaliza una muestra de 153 países. La muestra es una muestra de juicio, ya que no se usan procedimientos de selección al azar, sino que se basa en criterios del investigador.No se deja en claro la razón por la cual se excluye al resto de los países. Teniendo en cuenta que se trata de un Índice global, lo esperable sería que no se excluya ningún país. Además, existen datos estadísticos disponibles de los estados excluidos, por lo que no se justifica que no se los haya tomado en cuenta para la investigación.A pesar de ello, el número de estados analizados se ha ido incrementando año a año. En el índice de 2007 se analizaron 121 países (6), en el 2008 140 (7) en el 2009 144 (8) , y en 2010 149 (9).3 - Posición de los países latinoamericanos en el GPIDe acuerdo al Ranking correspondiente al año 2011 se puede observar que Colombia es el país latinoamericano peor posicionado ubicándose en el puesto 139 de 153, seguido de cerca por Venezuela en la posición 124. La ubicación de estos dos países se explica en base a la gran cantidad de recursos destinados a la adquisición de material bélico. En el caso de Colombia para hacer frente a la situación de violencia interna generada por la guerrilla de las FARC. Por su parte, Venezuela se muestra en la escena internacional con una política exterior confrontativa signada por una retórica belicista que también es acompañada de un gasto militar importante.Los países latinoamericanos mejor ubicados son Uruguay, Costa Rica y Chile, en las posiciones 21, 31 y 38 respectivamente. El caso de Chile no sería extraño que descienda en el GPI del año 2012 dadas las revueltas sociales más recientes. Costa Rica debe su mejor ubicación a su política tradicionalmente democrática y a sus altos índices de cohesión social. Según el GPI Uruguay es el país más pacífico de América Latina debiéndose no solo a la ausencia de conflictividad interna sino también a los reducidos niveles de gasto militar. Resulta paradójico el hecho de que el tema más importante y recurrente de la actual discusión política uruguaya sea justamente los niveles de inseguridad interna existentes.(1) INSTITUTE FOR ECONOMICS & PEACE. The Global Peace Index 2011[online] Disponible en internet: http://www.visionofhumanity.org/wp-content/uploads/2011/05/2011-GPI-Results-Report-Final.pdf(2) VISION OF HUMANITY. 2011. 2011 Methodology, Results and Findings. Global Peace Index. Pág. 5 [online](3) VISION OF HUMANITY. 2011. 2011 Methodology, Results and Findings. Global Peace Index. Pág. 7 [online](4) THE CHRISTIAN SCIENCE MONITOR. 2007. Dark underbelly of the world's most 'peaceful' countries. [online](5) UNIVERSIDAD DE DEUSTO SAN SEBASTIÁN. El Método Delphi. [online] Disponible en Internet :http://www.echalemojo.org/uploadsarchivos/metodo_delphi.pdf(6) CONFLICTOLOGOS. 2008. Global Peace Index - Índice Mundial de Paz 2008. ¿Qué tan pacífico es su país? [online](7) Ídem(8) STOCKHOLM INTERNATIONAL PEACE RESEARCH INSTITUTE. Appendix 2B. The Global Peace Index 2009 [online](9) VISION OF HUMANITY. 2011. 2011 Methodology, Results and Findings. Global Peace Index. Pág. 8 [online] *Estudiantes de la Licenciatura en Estudios InternacionalesDepto de Estudios InternacionalesFACS – Universidad ORT UruguayREFERENCIAS BIBLIOGRÁFICASINSTITUTE FOR ECONOMICS & PEACE. The Global Peace Index 2011 [online] Disponible en internet: http://www.visionofhumanity.org/wp-content/uploads/2011/05/2011-GPI-Results-Report-Final.pdfFERES, Juan Carlos. Hacia un sistema de indicadores de cohesión social en América Latina. [online] Disponible en internet: http://www.eclac.cl/dds/noticias/paginas/7/26527/JuanC_Feres_CEPAL.pdfKING, Gary, KEOHANE, Robert y VERBA, Sidney. El diseño de la investigación social: La inferencia científica en los estudios cualitativos. Madrid.2000. Alianza Editorial.
La presente investigación doctoral tiene como finalidad principal demostrar la conveniencia o no, desde una perspectiva jurídico-constitucional, de la incorporación de la jurisdicción militar especial, en su totalidad, en el seno del Poder Judicial en España. Ello no equivale a sostener que la justicia militar sea suprimida como orden jurisdiccional, pues esto constituiría en último término una violación de la Constitución en sí misma pues afectaría la garantía de su pervivencia. Al contrario, se espera demostrar que la jurisdicción militar española adquirirá pleno sentido cuando se identifique con los principios propios de la jurisdicción en general. Así, el reconocimiento constitucional de la jurisdicción militar implicó la inmediata tarea de imponer límites a lo que antes se había caracterizado por su expansión. Sin embargo, como es propio de las organizaciones tradicionales, los cambios no pueden, ni deben ser bruscos. - Contenido de la investigación En el primer capítulo se aborda el tema de ¿La formación de los principios del Poder Judicial en el Estado constitucional¿. El desarrollo de este capítulo es de suma importancia porque explica las razones por las cuales los principios del Poder Judicial son exigibles en la jurisdicción militar. A su vez, en este capítulo se introduce una visión constitucional de los principios del Poder Judicial, enmarcándolos dentro de la realidad normativa y de valores que encierra el concepto de Estado constitucional de Derecho, en tanto marco referencial de la presente tesis. El segundo capítulo se denomina ¿Principios Constitucionales de la jurisdicción ordinaria en España: su aplicabilidad a las jurisdicciones especiales con particular referencia a la militar¿, toda vez que, en el Estado constitucional ¿tanto los órganos judiciales ordinarios como los órganos judiciales especializados, entre ellos la jurisdicción militar¿ deben garantizar el respeto de las garantías constitucionales de la jurisdicción tanto de los Jueces como Magistrados. Estas se encuentran reguladas en las normas constitucionales, las cuales obligan a los titulares de la potestad jurisdiccional que gocen de independencia e imparcialidad y que sus actuaciones se encuentren sometidas al principio de legalidad y constitucionalidad. En el tercer capítulo se ha investigado sobre ¿Los sistemas de jurisdicción militar en el Derecho Comparado¿. Así, con el propósito de conocer el contenido y la ubicación de la jurisdicción militar en España se ha considerado necesario detenerse en los sistemas de jurisdicción militar predominantes en el Derecho Comparado. Este constituye una disciplina que confronta las semejanzas y las diferencias de los diversos sistemas jurídicos vigentes en el mundo con el propósito de comprender y mejorar el sistema jurídico de un Estado determinado. El Derecho Comparado obedece a que el ordenamiento jurídico difiere de un país a otro. El cuarto capítulo, se refiere al desarrollo histórico de la jurisdicción militar española y su ubicación de esta jurisdicción dentro de la organización del Estado español. Es por ello, que los antecedentes históricos constituyen siempre una referencia de partida y pretenden ofrecer una visión global de la Justicia militar con especial hincapié en el ámbito de competencia y en la constitución orgánica de sus tribunales. En el quinto capítulo, se analiza la jurisdicción militar dentro del marco de la CE y se estudia con especial referencia el artículo 117.5 de ella. Esta norma constitucional regula el principio de unidad y exclusividad como la base de la organización y funcionamiento de los tribunales y establece líneas maestras de los aspectos fundamentales de la jurisdicción militar: la naturaleza de la actuación de los tribunales militares; la esfera de su competencia; y los principios que deben presidir el ejercicio de su función. Sin embargo, la interpretación de este artículo, en la doctrina española, no ha sido pacífica; muy por el contrario, existen interpretaciones del todo contrapuestas. La inclusión de la jurisdicción militar en el artículo 117, inciso 5, y la expedición de Leyes ordinarias regulándola, nos dan la primera clave de comprensión: la imposibilidad de su supresión, pero sí la posibilidad de su incorporación total a la jurisdicción ordinaria. Es preciso reconocer que la incorporación y existencia de la jurisdicción militar en el entramado constitucional implicó un problema: para nadie es desconocido que la jurisdicción militar ha estado, en el pasado, en las antípodas de lo que en el mundo se conocía como Estado de derecho y, por ende, del constitucionalismo. Finalmente, en el sexto capítulo se realiza un análisis de la legislación militar desde la perspectiva constitucional en sus tres dimensiones: a) material, b) procesal o estructural y c) disciplinaria. En la dimensión material se evalúa la forma como se regulan actualmente los tipos penales militares; en la dimensión procesal o estructural se estudia la forma como se organiza la jurisdicción militar o, para ser más precisos, la organización de los órganos encargados de ejercer dicha jurisdicción además de la forma como se estructuran los procesos penales al interior de la jurisdicción militar; por último, en la dimensión disciplinaria, se analiza qué tipo de conductas son consideradas como faltas disciplinarias y se identifican los criterios que diferencian dichas infracciones con los delitos militares. Todo ello dentro del marco de la Constitución de 1978. Conclusiones Al iniciar la presente tesis doctoral sobre la Jurisdicción militar Española, planteamos una serie de objetivos de investigación a lograr. En tal sentido, hemos desarrollado esta tesis procurando lograr su confirmación. Sin embargo, en razón de la complejidad del tema, el logro y acierto de dichos objetivos es puesto en tela de juicio lo que nos ha conducido a conclusiones que han escapado a nuestra valoración y la han dejado en manos de quienes tengan a bien leerlas y evaluarlas. El objetivo principal que nos planteamos fue analizar, desde una perspectiva jurídico constitucional, si debe o no la jurisdicción militar ser incorporada en su totalidad al Poder Judicial en España, con el fin de establecer si esta incorporación o no permitiría conservar el respeto por los principios constitucionales de la jurisdicción de los Jueces y Magistrados y de los derechos de los militares dentro del marco del Estado constitucional. Luego de esta investigación, podemos apuntar algunos criterios o pautas que nos han permitido aproximarnos a este objetivo. Al respecto, el artículo 117.5 CE posibilita, aunque con distinta intensidad, la configuración legal de, tres modelos de jurisdicción militar: a) el modelo tradicional o de separación; b) el modelo de incorporación en la jurisdicción ordinaria; y c) el modelo de jurisdicción militar con vigencia exclusiva en tiempos de guerra. Sin embargo, debe decirse que la posibilidad de la incorporación total de la jurisdicción militar a la ordinaria es un alternativa que la CE permite pero que, desde luego no exige, ya que reconoce jurisdicciones especiales a extra muros del Poder Judicial, como el Tribunal Constitucional, el Tribunal de Cuentas, el Tribunal de Jurados y los Tribunales Consuetudinarios. No obstante, si bien hay quienes sustentan que esa integración ya existe ¿a través de la Quinta Sala de lo Militar en el Tribunal Supremo¿ nosotros pensamos respetuosamente que el legislador español, aun cuando abandona acertadamente el modelo tradicional, no llega todavía a plasmar el modelo de integración total, lo cual impide tanto la tutela plena de los principios de unidad, exclusividad e independencia como el disfrute de las garantías procesales en el ámbito jurisdiccional militar. Por ello estimamos que nuestra postura, ante la posibilidad de la incorporación total de la jurisdicción militar a la ordinaria, se basa en los siguientes argumentos cuya valoración dejamos en consideración: En todo Estado constitucional de derecho, los derechos fundamentales, desde una perspectiva institucional, no solo suponen meros derechos subjetivos cuya afectación resulta de interés al particular, sino que también importan un orden objetivo que implica que el Estado le otorgue a toda persona las herramientas necesarias para exigir el respeto y solicitar la tutela de sus derechos ante cualquier lesión o amenaza de vulneración de los mismos por parte del Estado o de los propios particulares. Una de esas herramientas la constituyen, precisamente, los procesos jurisdiccionales. Adviértase que no solo aludimos con ello a los recursos o a la jurisdicción constitucional, sino también a la jurisdicción ordinaria y, en general, a toda manifestación del ejercicio de la función jurisdiccional, como es el caso de la jurisdicción militar. En tal sentido, a cualquier manifestación o especialidad del ejercicio de la función jurisdiccional le resultarán exigibles los principios de independencia e imparcialidad ya que, de lo contrario, se desnaturalizaría la denominada jurisdicción militar. Por ello, el principio de independencia implica que los Jueces no deben ser influenciados o ser sujetos de presión por parte del Estado y, en general, del poder político; pero, fundamentalmente, del Poder Ejecutivo. Dicho poder de influencia se concretiza en los mecanismos de designación, acceso o apartamiento a la jurisdicción militar y a de la potencial aplicación de la jerarquización entre los juzgados y los juzgadores. Así, en aquellos supuestos en los que a) el Poder Ejecutivo pueda nombrar directamente y sin que medie concurso a los Jueces militares; b) el Poder Ejecutivo, a través del jefe de gobierno o un ministro, resuelva en última instancia un procedimiento disciplinario seguido contra un juez militar; o c) que el juez militar sea un oficial en actividad y, en consecuencia, sujeto a una relación de jerarquía con aquellos que podrían ser procesados y sancionados por dicho juez ¿esto es, que el juez militar pueda sancionar a un superior¿ se podría concluir que existe una abierta vulneración del principio de independencia de la función jurisdiccional militar. Situación similar podría ocurrir con el principio de imparcialidad. Efectivamente, la imparcialidad supone que el Juez no tenga un interés subjetivo u objetivo en la resolución de la controversia jurídica. Es decir, que el Juez no conozca o se encuentra íntimamente vinculado a las partes (por ejemplo, que no sea un pariente) y que tampoco tenga un interés en el objeto de la controversia (por ejemplo, que resuelva sobre un bien de su propiedad o respecto del cual tiene algún interés patrimonial, como ocurriría si es que pretende cobrar una deuda a una de las partes). Por tales motivos, modestamente creemos que sería conveniente que la jurisdicción militar podría ser incorporada a la jurisdicción ordinaria, lo que permitiría, a su vez, optimizar el principio de unidad y exclusividad de la función jurisdiccional. Asimismo, uno de los presupuestos básicos, si no clásicos, del Estado, es la división de poderes o la distribución de funciones entre las distintas entidades públicas. Pretender que la jurisdicción, que se encarga de velar por la adecuada impartición de justicia, pueda ser controlada o influenciada por un órgano distinto al Poder Judicial, específicamente, por el Poder Ejecutivo, supondría retornar a un injustificado e innecesario proceso de concentración de poder y abrir una puerta a conductas arbitrarias. Por ello, consideramos que la propuesta de incorporar a la jurisdicción militar al interior de la estructura orgánica del Poder Judicial es una de las propuestas que resultaría necesaria y compatible con la CE, pero de ningún modo exigible, pues ¿como hemos manifestado¿ existen otros modelos que no dejan de ser constitucionales como el de la integración parcial de la jurisdicción militar a la ordinaria.
학위논문(박사)--서울대학교 대학원 :사회과학대학 지리학과,2020. 2. 이건학. ; 본 연구는 사회·경제적 네트워크에 대한 주요 견해와 스리랑카 농촌 및 도시 지역에서 홍수 범람의 취약성을 개선에 대한 영향을 다루고 있다. 남아사이 중산층 개발도상국에 속하는 스리랑카는 수십 년 전부터 폭우와 이로 인한 홍수로 인해 여러 부작용을 겪어 왔다. 이에 스리랑카 사회에서는 강력한 사회경제적 네트워크와 상호 호혜적인 인력 동원 및 협력과 이타적 성격으로 홍수로 인한 여러 부작용을 이겨 내었다. 이러한 맥락에서 본 연구는 스리랑카의 홍수 범람에 대한 사회경제적 네트워크의 지리와 관련된 사회적 자본 행위자에 대해 파악하고자 한다. 이에 대한 실증적 연구를 진행하기 위해 스리랑카의 21개의 행정 단위(Grama Niladhari Division, GND)에서 거주하고 있는 405개의 침수 가구를 대상으로 설문 조사를 진행하였다. 설문 조사 대상은 크게 농촌 지역과 도시 지역으로 나눌 수 있으며, 농촌 지역의 경우 15개 GND에 소속된 327 가구, 도시 지역의 경우 6개 GND에 속한 78가구가 이에 해당한다. 또한 추가적인 데이터 수집을 위해 13개월에 걸친 가계 설문 조사, 비공식 인터뷰, 포커스 그룹 토론, 현장 관찰을 수행하였다. 주요 연구 방법으로는 사회적 네트워크 분석 기법, 사회적 취약성 다변량 지수를 사용하였으며, 일부 질적 연구 방법을 추가적으로 적용하였다. 연구 결과 네트워크의 성격과 이에 대한 측정치는 시간에 따라 서로 다른 방향 및 크기로 변화 하였으며, 시간과 지리적 공간에 따른 네트워크 연결의 진화적 변화도 관찰할 수 있었다. 특히, 모든 시골 지역 GND와 관련하여 밀도, 근접성, 중심성과 같은 주요 네트워크 측정치들은 홍수 발생 전 단계 및 발생 단계에서는 감소세를 보이다가, 홍수 발생 이후에는 증가세를 보였다. 이와는 대조적으로 도시에서는 홍수 발생 이전과 발생 단계에서는 주요 네트워크 측정치가 증가세를 보였지만, 발생 이후에는 감소하는 경향을 보였다. 또한, 네트워크 클러스터는 시골 및 도시 지역 모두 홍수 발생 이전 시점과 발생 시점에서 보여지고 있으며 발생 이후에는 감소하는 것으로 나타났다. 네트워크 구조는 대부분의 시골 지역에서 홍수 발생 이후에 지원 네트워크의 조직화가 더욱 짜임새 있는 형태로 전개되었다. 반대로 모든 네트워크의 구조적인 변화는 상호 지원 유대의 행동과 특징에만 기초하고 있다. 사회적 네트워크는 홍수 발생의 이전과 밣생 및 이후의 시기에 있어 홍수에 대응하는데 중심 역할을 해왔다. 특히 정보, 음식, 물 및 기타 생필품의 제공, 살림살이에 대한 청소와 이동, 대피소 제공, 살림살이를 다시 집으로 옮기는 과정, 오염된 주거 환경과 공공 장소에 대한 청소, 각종 재정적 지원의 경우 홍수로 입은 피해를 복구하는데 큰 도움이 된 것으로 나타났다. 더욱 중요한 것은 지원 네트워크 행동에 있어 주요한 차이점이 도시와 지방 그리고 작은 규모의 시골 지역들 사이에서 관찰된다는 점이다. 즉, 홍수 사건에서의 지역 지원 네트워크 행동은 도시 네트워크 행동이 다양한 방식으로 다양화되는 것과는 극명한 대조를 이룬다. 즉, 도시에 비해 농촌에서 더 깊은 유대를 바탕으로 한 지원이 이루어지고 있었다. 또한 본 연구는 마을 주민들이 홍수에 대응하기 위하여 사회경제적 네트워크를 강하게 구축하였고, 이에 대한 사회자본의 역사적 배경이 매우 깊다는 것을 관찰하였다. 홍수 범람에 대한 사회적 취약성 점수는 매우 다양한 분포를 보였다. Kuruwita의 가구 표본은 Elapatha, Colombo의 가구 표본에 비하여 상당히 낮은 수준의 취약성을 보였다. 구체적으로 Kuruwita, Elapatha, Colombo DSD에서 평균 취약성 점수는 0.39(최소: 0.01, 최대: 0.875), 0.48(최소: 0.113, 최대: 0.996). 0.56(최소: 0.211, 최대: 0.9999)으로 각각 관찰되었다. 또한 취약성 점수에 대한 지역적 다양성도 관찰된다. 취약성 분포의 공간적 패턴에 대한 차이 또한 취약성 지도(가구 및 GND 수준)를 통해 확인할 수 있었다. ; This dissertation coupled together with the considering dominating ideas of socio-economic networks, related social capital and their influences on the ameliorating social vulnerability to flood inundation in rural and urban areas of Sri Lanka. Sri Lanka as a South Asian middle-income developing country has been experiencing adverse effects and consequences from torrential rains and related flood disasters since decades. In particular, in Sri Lankan society, strong socioeconomic networks and reciprocal resource sharing and mobilizations, their collaborations, and altruistic nature of helping others (this is such a de-facto tradition) have affectively been forestalled the adverse effects and consequences of mass flooding events. On this context, this research seeks to examine the key research puzzle of 'What are the roles, efficacies and the Geographies of socioeconomic networks and related social capital behaviors in the ameliorating social vulnerability to flood inundation in Sri Lankan soil?' For the empirical study, 405 flood-inundated households were selected prior to their consent for household questionnaire survey covering 21 local administrative divisions (e.g. GNDs) in Sri Lanka. The study areas comprised 21 Grama Niladhari Divisions (GNDs) which are belonged to rural (15 GNDs covering 327 households) and urban (6 GNDs covering 78 households) geographical settings. For empirical data collection, household questionnaire survey, informal interviews, focus group discussions, and field observations were carried out during 13 months (from January, 2018 to January, 2019). The study mainly used Social Networks Analysis (SNA) methods, quantification of social vulnerability to flood inundation by applying Multi Facets Composite Social Vulnerability Index (MFCSVI), and some of qualitative methods in accordance with the mixed research method approach. The empirical findings revealed that network characteristics and measures have changed over time (at before, during, and after phases) in different magnitudes and also observed evolutionary changes of network ties over time and among different geographical settings. In particular, related to all the rural GNDs, the key network measures (e.g. degree density, closeness, and betweenness centralities) are decreased from before flood inundation phase to during phase and then increased at after phase. On the contrary, in urban networks, those measures have increased from before phase to during phase and then decreased at the after phase. And also, network clusters are observed at both before and during phases similarly in rural and urban areas. Network structures are became more distributed forms at after phase in almost all the rural support networks. By contrast, all the structural changes of networks solely depend on the behaviors and characteristics of reciprocal support ties and their resource mobilizations. Social networks have been played a pivotal role in flood disaster responding at before, during, and after flooding events. Particularly, provision of information, food, water and other basic needs; evacuation and moving out belongings; provision of shelters; moving in belongings back; cleaning up contaminated households and public places; provisions of emotional and financial supports are strongly helped and mattered for securing and reviving flood-affected livelihoods. More importantly, major differences of support networks behaviors are observed in related to the urban-rural dichotomy and also among rural areas at lesser magnitudes. In other words, the regional support network behaviors in the flooding events are in stark contrast to the urban networks behaviors is diversified a plenty of ways. Much dense support ties are exemplified in rural areas compared to the urban contexts. Study also revealed that the villagers have very strong historical background of socio-economic networks and social capital in response to flooding events by the ways in which identified it as Traditional Social Capital (TSC) in this study. The scores of social vulnerability to flood inundation are varied between sectors as well as within sectors. Kuruwita sampled households exemplified with fairly low scores of vulnerability compared to Elapatha and Colombo sampled households. For examples, in Kuruwita, Elapatha, and Colombo DSDs, the average vulnerability scores observed as 0.39 (with Min 0.01 and Max 0.875), 0.48 (with Min 0.113 and Max 0.996), and 0.56 (with Min 0.211 and Max 0.999) respectively. Regional diversities of vulnerability scores also are identified. Vulnerability mapping (household level and GND level) also revealed the different spatial patterns of social vulnerability distribution. Results show that MFCSVI is a suitable and sophisticated empirical application for regional level social vulnerability assessment in reference to the key vulnerability components. Most notably, this study made some of contributions and theoretical implications to the existing body of literatures of related disciplines, for instances, analyzing of spatiotemporal dynamics of socio-economic networks of different flood-inundated geographical settings, the examining of the traditional social capital perspective of affected villages, and the empirical application of MFCSVI approach for social vulnerability quantification. ; Chapter 1. Introduction 1 1.1. Background and research problem 1 1.2. Research questions and objectives 9 1.3. Relevance and significance 11 1.4. Scope and theoretical background 13 1.5. Organization of chapters 14 Chapter 2. Literature review and conceptual background 16 2.1. Social networks 16 2.1.1. Conceptual background of social networks 17 2.1.2. Measurement and representation of social networks 19 2.1.3. Social capital and social networks 25 2.1.4. Social networks and social capital in the context of disaster preparedness and recovery 29 2.2. Social vulnerability in the context of natural disasters 33 2.2.1. Vulnerability in different perspectives and notions 36 2.2.2. Determinants of social vulnerability 41 2.2.3. Exposure, coping capacity, adaptive capacity, and resilience of social vulnerability 44 2.2.4. Social vulnerability assessment and key applications 49 Chapter 3. Materials and methodologies 56 3.1. Study areas 56 3.1.1. Kuruwita DSD 57 3.1.2. Elapatha DSD 60 3.1.3. Colombo DSD 63 3.2. Research methods and empirical applications 69 3.2.1. Data collection 69 3.2.2. Quantitative and qualitative analysis methods and measures 76 Chapter 4. Spatio-temporal dynamics of socio-economic networks for flood disaster preparedness and recovery 91 4.1. Spatio-temporal evolutionary dynamics of reciprocal supports, network measures, and network graphs 91 4.1.1. Kuruwita DSD – Reciprocal supports and socio-economic networks 92 4.1.2. Elapatha DSD – Reciprocal supports and socio-economic networks 102 4.1.3. Colombo DSD – Reciprocal supports and socio-economic networks 112 4.1.4. Overall perspectives of empirical findings 121 4.1.5. Organizational networks behaviors on rural-urban flooding events 147 Chapter 5. Social capital legacies for flood disaster preparedness and recovery 152 5.1. Implications of Social capital legacies 152 5.1.1. Socio-economic associations and groups 153 5.1.2. Feeling trust and solidarity among respondents 157 5.1.3. Collective actions and cooperation in daily life 160 5.1.4. Information and communication among villagers 162 5.1.5. Social cohesion and inclusion among respondents 163 5.1.6. Towards empowering people and political actions 165 5.2. Traditional social capital (TSC) in the flood inundation events 168 5.2.1. Past experiences of social capital 168 5.2.2. Legacies of traditional Native-ethos and floods preventive apparatuses 171 Chapter 6. Characteristics and geographies of social vulnerability to flood inundation 180 6.1. Measurement of multi-facets composite social vulnerability to flood inundation 181 6.1.1. Social vulnerability to flood inundation - Kuruwita DSD 181 6.1.2. Social vulnerability to flood inundation - Elapatha DSD 187 6.1.3. Social vulnerability to flood inundation - Colombo DSD 192 6.2. Spatial distribution of social vulnerability to the flood inundation 198 6.2.1. Spatial patterns of social vulnerability at the household Level 198 6.2.2. Spatial patterns of social vulnerability for the GNDs 207 6.3. Geographies of social vulnerability to the flood inundation and rural-urban dichotomy 216 Chapter 7. Conclusion and discussion 229 7.1. Key findings 229 7.2. The Research gaps, empirical contributions and theoretical implications 230 7.3. Policy implications and recommendations 234 7.4. Future research foci 237 7.5. Limitations 238 Bibliography 240 Abstract in Korean 259 Appendixes 261 ; Doctor
Ein leistungsstarkes, international wettbewerbsfähiges Innovationssystem setzt voraus, dass Wissenschaft, Wirtschaft, Politik und Gesellschaft ihre Kräfte in neuartigen Innovationsprozessen vereinen, um gemeinsam Lösungen zu entwickeln, die nur im Zusammenwirken ihrer unterschiedlichen Perspektiven, Kompetenzen und Ressourcen möglich werden. Dieses Innovationsparadigma entwickelte sich erst im Laufe des letzten Jahrzehnts, ist heute auf deutscher und europäischer Ebene jedoch bereits prägend für die politische Steuerung des Innovationsgeschehens. Es gründet auf den heute gesteigerten Leistungsanforderungen an Forschung und Innovation, deren Güte sich nicht mehr alleine an Erkenntnisgewinn und Neuartigkeit bemisst, sondern zunehmend an ihrem weitreichenderen Nutzen. Forschung und Innovation sollen durch effektiven Wissens- und Technologietransfer die Wirtschaft stärken, mit disruptivem Potenzial und gleichsam auf verantwortliche Weise gesellschaftsrelevante Fragestellungen adressieren, transformativen Wandel anstoßen und damit zur Lösung der großen gesellschaftlichen Herausforderungen beitragen. Der Schlüssel, um all diesen Ansprüchen gerecht zu werden – darin stimmen politische Steuerungskonzepte und die Innovationsforschung überein –, heißt Kollaboration. Dem theoretischen Modell der Quadruple Helix folgend, sollen Akteure aus Wissenschaft, Wirtschaft, Politik und Gesellschaft im Zusammenspiel ihrer jeweiligen Stärken eine neue Qualität in Forschung und Innovation erzielen. In der Praxis bedeuten der Einbezug neuer Akteure in das Innovationsgeschehen und die Weiterentwicklung traditioneller organisationaler Innovationskonzepte hin zu einer kollaborativen Logik jedoch eine fundamentale Veränderung der Innovationsziele, der Innovationspraktiken und damit auch der Rolle jedes einzelnen Akteurs im Gefüge des Innovationssystems. Für diesen Transformationsprozess liefern weder der politische noch der wissenschaftliche Diskurs, die sich vor allem auf die Ebene des Innovationssystems beziehen, konkrete Ansatzpunkte, an denen sich die Akteure aus Wissenschaft, Wirtschaft, Politik und Gesellschaft orientieren können. Welche Rolle können und sollen Forschungseinrichtungen, Unternehmen, Start-ups, Ministerien oder Bürgerinnen und Bürger heute und zukünftig in den neuen, kollaborativen Innovationsprozessen einnehmen? An dieser Frage setzt die vorliegende Dissertation an. Ihr Ziel ist es, ein tiefgehendes Verständnis dafür zu schaffen, in welcher Weise die zahlreichen und heterogenen Akteure in kollaborativen Innovationsprozessen nach dem Modell der Quadruple Helix zusammenwirken. Dazu wird das kollaborative Innovationshandeln unter einer Geschäftsmodell-Perspektive betrachtet: Mittels einer qualitativen empirischen Analyse von 17 Quadruple-Helix-Netzwerken wird zum einen erforscht, in welcher Architektur aus funktionalen Rollen die 184 in den Netzwerken involvierten Akteure zusammenwirken, um einen Innovationsmehrwert im Sinne der eingangs dargestellten neuen Leistungsanforderungen zu erzielen. Zum anderen wird untersucht, welche Ertragsmodelle die einzelnen Akteure zur Übernahme ihrer jeweiligen Rolle incentivieren. Durch einen neuen, für diese Arbeit eigens entwickelten methodischen Ansatz der empirisch begründeten Typenbildung gelingt es erstmals, 25 typische Rollen und deren Ertragsmodelle zu beschreiben und damit aufzuzeigen, wie kollaborative Forschungs- und Innovationsprozesse auf Akteurs-Ebene funktionieren. Dies bildet den empirischen Kern der Dissertation. In drei daran anschließenden empirischen Studien wird das Verständnis bezüglich des Geschäftsmodells kollaborativer Innovation weiter vertieft: Mit einem Blick in unterschiedliche, auf Forschung und Entwicklung ausgerichtete Unternehmen und Forschungseinrichtungen untersucht die erste Studie, inwieweit das kollaborative Innovationsparadigma aus Innovationsforschung und Innovationspolitik bereits Eingang in die Innovationspraxis gefunden hat. Die Ergebnisse verdeutlichen, dass organisationale Logiken das Innovationshandeln in den untersuchten Unternehmen und Forschungseinrichtungen weiterhin prägen. Jedoch besteht ein deutliches Bewusstsein für die eingeschränkte Leistungsfähigkeit derartiger Innovationsprozesse sowie für die Mehrwerte kollaborativer Ansätze. Aus dem Bestreben, die Wettbewerbs- und Zukunftsfähigkeit der eigenen Organisation zu sichern, resultiert ein hohes Interesse – insbesondere der Unternehmen – an kollaborativer Innovation. Dieses Interesse mündet in der Praxis jedoch in ein Phänomen, welches in der Studie als neue lineare Innovationsprozesse bezeichnet und bezüglich seines Innovationsmehrwertes kritisch reflektiert wird. Die zweite Studie analysiert die Rolle der Gesellschaft als neustes der vier Teilsysteme der Quadruple Helix und beleuchtet vor allem das kontroverse Rollenverhältnis zwischen wissenschaftlichen Expertinnen und Experten und außerwissenschaftlichen, gesellschaftlichen Akteuren. Die Ergebnisse zeigen auf, dass das gesellschaftliche Bedürfnis nach Partizipation in Forschung und Innovation nicht als Wunsch nach deren Demokratisierung fehlinterpretiert werden sollte. Stattdessen erhoffen sich die befragten gesellschaftlichen Akteure den bidirektionalen Dialog mit Expertinnen und Experten aus Wissenschaft und Forschung über mögliche und wünschbare Zukünfte. Sich selbst sehen sie dabei in der Rolle eines "gesellschaftlichen Sensors". Die Studie trägt durch die Klärung der durch die Gesellschaft in kollaborativen Innovationsprozessen favorisierten Rolle dazu bei, Abwehrhaltungen gegen partizipative Ansätze – insbesondere auf Seiten der Wissenschaft – zu verringern. Mit einer Typologie von gesellschaftlichen Teilnehmenden kollaborativer Prozesse gibt sie darüber hinaus Hinweise zur Gestaltung geeigneter Ertragsmodelle für den Einbezug der Zivilgesellschaft in Forschung und Innovation. In der dritten Studie werden die Herausforderungen und Potenziale des neuen Innovationsparadigmas für Forschungseinrichtungen beleuchtet, die traditionell als zentraler Akteur des Forschungs- und Innovationsgeschehens fungierten. In der Analyse zeigt sich, dass sich Universitäten und Forschungsorganisationen bereits in unterschiedlichen Rollen in kollaborative Innovationsprozesse einbringen. Jedoch wird auch deutlich, dass heute heterogene Akteure des Innovationssystems Funktionen im Innovationsprozess übernehmen, die vormals alleine den Forschungseinrichtungen vorbehalten waren. In Konkurrenz mit außerwissenschaftlichen Wissensquellen wächst der Druck auf die etablierten Forschungseinrichtungen, ihr eigenes Geschäftsmodell für Forschung und Innovation weiterzuentwickeln und in kollaborativen Prozessen auch neue Rollen zu übernehmen. Die starre Logik des Wissenschaftssystems und das Fehlen für kollaborative Innovationsprozesse geeigneter Ertragsmodelle, die sich an den Relevanzen der Forschung orientieren, führen jedoch dazu, dass der Sprung von bilateralen Push- und Pull-Kooperationen zu Quadruple-Helix-Kollaborationen für Forschungseinrichtungen eine große Herausforderung darstellt. Die Ergebnisse der Untersuchung verweisen auf mögliche neue Rollen für Universitäten und Forschungsorganisationen, deren künftige Übernahme ein Potenzial für die Qualität kollaborativer Innovation und die Leistungsfähigkeit des Innovationssystems darstellt. Durch ihren hohen empirischen Gehalt schafft die vorliegende Arbeit ein Verständnis für das Geschäftsmodell kollaborativer Forschung und Innovation und liefert Erkenntnisse über die Akteurs-Ebene der Quadruple Helix, die deutlich über bisherige wissenschaftliche Arbeiten hinausgehen. Die Analyse und Beschreibung des Zusammenspiels heterogener Rollen veranschaulicht die Funktionsweise kollaborativer Innovationsprozesse und weist gleichzeitig auf deren Herausforderungen hin. Damit leistet die vorliegende Dissertation einen entscheidenden Beitrag, um das theoretische Quadruple-Helix-Modell zu einem empirischen Modell weiterzuentwickeln. Aus den empirischen Ergebnissen werden Implikationen für Wissenschaft, Wirtschaft, Politik und Gesellschaft abgeleitet, die aufzeigen, wie eine kollaborative Geschäftsmodell-Logik zukünftig nicht nur theoretisch, sondern praktisch im deutschen Innovationssystem verankert werden kann. Mit einem wissenschaftlich fundierten Tool zur Analyse und Gestaltung von Innovationsnetzwerken, wird die Innovationspraxis darin unterstützt, ihrem kollaborativen Innovationshandeln zukünftig eine reflektierte Geschäftsmodell-Logik zugrunde zu legen und alle relevanten Potenziale des Innovationssystems auszuschöpfen. ; An effective, internationally competitive innovation system depends on novel innovation processes through which academic research, business, government and society combine their respective perspectives, expertise and resources in the joint development of solutions that would not have come about otherwise. Despite only having arisen in the course of the past decade, this innovation paradigm is already shaping not only German but also European innovation policy. This is in keeping with the increased demands placed on research and innovation, the value of which is no longer measured purely in terms of knowledge gain and technological novelty, but rather in terms of broader impact. Research and innovation are expected to strengthen the economy through effective knowledge and technology transfer, to harness disruptive potential in addressing socially relevant issues while doing so responsibly, and to instigate transformative change, thus helping to solve major societal challenges. The key to meeting all of these demands – and here research policy and innovation research are in agreement – is collaboration. In accordance with the theoretical Quadruple Helix model, the interplay of the respective strengths of academic, business, government and societal actors should improve the overall quality of research and innovation. In practice, the involvement of new actors and the move away from traditional organisation-centric approaches towards a collaborative understanding of innovation entail certain fundamental changes – to the goals of innovation, to the ways innovation is realised in practice, and to the roles of individual actors within the innovation system. Yet when it comes to this transformation process, specific practical guidance for academic, business, government and societal actors is conspicuously absent from policy and academic discourse, both of which primarily deal with innovation systems at the macro level. In these new, collaborative innovation processes, what roles can and should be taken up by research institutions, start-ups and other companies, government departments and members of the public, both now and in the future? This question forms the starting point of this dissertation, which aims to establish a deeper understanding of the ways in which the numerous heterogeneous actors involved in collaborative innovation processes cooperate in accordance with the Quadruple Helix model. To this end, collaborative innovation practices are examined from a business model perspective. A qualitative empirical analysis of 17 Quadruple Helix networks is used to identify the architecture of functional roles via which the 184 involved actors aim to meet the aforementioned current demands placed on innovation, as well as the profit models that incentivise individual actors to take up their respective roles. A new method of empirically grounded typology construction, specially developed for this project, makes it possible to describe 25 typical roles and their accompanying profit models, and thus to demonstrate for the first time how collaborative research and innovation processes function on actor level. This forms the empirical core of the dissertation. Three subsequent empirical studies provide an even deeper understanding of the business model underlying collaborative innovation. Looking at various research and development-oriented companies and research institutions, the first study examines the extent to which the collaborative innovation paradigm has made its way from innovation research and policy into innovation practice. The findings clearly show that within the investigated companies and research institutions, innovation processes are still shaped by organisation-centric principles. At the same time, there is a marked awareness of the limited efficacy of such innovation processes, and of the value that can instead be created via collaborative approaches. Respondents' desire to ensure the competitiveness and future viability of their respective organisations can be seen to result in a pronounced interest in collaborative innovation, especially on the part of the companies that form part of the study. Nonetheless, in practice this has given rise to what can be called new linear innovation processes, which are likely to be of limited benefit with respect to the creation of new value within innovation. The second study analyses the role of society as the newest of the four subsystems of the Quadruple Helix, looking in particular at the controversial distribution of roles between experts from the academic sector on the one hand, and non-specialist societal actors on the other. The findings indicate that the societal sector's desire to participate in research and innovation should not be misinterpreted as a wish for these processes to be democratised. Instead, the societal actors who took part in the study express an interest in bidirectional dialogue regarding possible and desirable futures with experts from the field of academic research. In this kind of exchange, they see their own role as that of "societal sensor", reflecting and giving voice to society's needs and ethical concerns with respect to innovation. In thus clarifying the preferred role of societal actors in collaborative innovation processes, this study should help diminish resistance to participatory approaches, especially on the part of academic actors. Moreover, the resultant typology of societal participants in collaborative processes can aid in the creation of appropriate profit models for the inclusion of civil society in research and innovation. In the third study, the focus falls on challenges and opportunities the above-mentioned new innovation paradigm holds for research institutions, which have traditionally occupied a central position in research and innovation. The analysis reveals that universities and research organisations have been contributing to collaborative innovation processes in a variety of roles. At the same time it becomes clear that current innovation systems see a range of heterogeneous actors performing functions that were previously the exclusive domain of research institutions. Given that they are now competing with sources of knowledge from outside the academic sector, established research institutions find themselves under increasing pressure to rethink their research and innovation business models and to take up new roles in collaborative processes. However, due to the rigid nature of the academic system and a lack of suitable incentive models for collaboration that take the realities of said system into account, the leap from bilateral push-pull cooperation to Quadruple Helix-collaboration poses a significant challenge for research institutions. Nonetheless, the study's findings point towards potential new roles through which universities and research organisations could in future contribute to improved collaborative innovation, and thus to the establishment of a more effective innovation system. Thanks to its extensive empirical basis, this dissertation is able to construct an understanding of the business model underlying collaborative research and innovation, and to attain insights into Quadruple Helix systems at actor level that far exceed the state of research on the topic. The presented analysis and description of the interplay between heterogeneous roles illustrate how collaborative innovation processes function, while simultaneously highlighting the challenges these processes entail – thus constituting an important contribution towards further development of the theoretical Quadruple Helix model into an empirical model. The implications of the empirical findings for academic research, business, government and society show how in future, collaborative innovation strategies can be not only theoretically but above all practically embedded in the German innovation system. Lastly, the scientifically sound tool for analysing and shaping innovation networks presented herein can aid the establishment of well-founded business model principles to govern future collaborative innovation processes, which would in turn make it possible to harness the full potential of the innovation system.
Introducción
La literatura infantil ha sido, desde sus inicios, un elemento esencial en la vida y el desarrollo de la primera infancia. Desde el punto de vista pedagógico, específicamente los cuentos infantiles son un elemento fundamental en la vida cotidiana del niño. Procuran dejar un mensaje, una enseñanza, una moraleja o, simplemente, cautivar la atención del lector. La literatura en general ha sido, durante siglos, utilizada para comunicar historias, sentimientos, opiniones. Particularmente, la literatura infantil, pretende cultivar hábitos de lectura desde edades muy tempranas e incentivar el gusto por la lectura a medida que el niño va creciendo. En este sentido, Angelo Nobile afirma que:
En nuestros días existe una rica literatura pedagógica que, sobre la base de los geniales descubrimientos freudianos y sintonizando con los resultados obtenidos por la más reciente y acreditada investigación en psicología en la que se pone en evidencia la enorme capacidad educativa de la etapa preescolar, subraya la importancia fundamental de los primeros años de vida, no sólo para el posterior desarrollo intelectual, lingüístico, emotivo-afectivo, ético y social del individuo, sino también para la aparición, el refuerzo y el futuro despliegue de los hábitos activos de lectura. (1992, p. 27).
En efecto, los tradicionales cuentos para niños, que han permanecido vigentes pasando de generación en generación, son una pieza fundamental en la cotidianidad del niño. Asimismo, con la llegada de las tecnologías de la información y la comunicación, el cuento infantil se transforma de manera radical al pasar del papel a la pantalla, convirtiéndose en cuentos interactivos. Estas transformaciones requieren diferentes aspectos de análisis, debido a que las nuevas generaciones, es decir, los niños del siglo XXI que nacieron en un mundo invadido por las nuevas tecnologías, tienen una adaptación innata a estas tecnologías, por lo cual, estos chicos prefieren los formatos digitales, a diferencia de lo que puede suceder con un lector adulto que prefiere el formato impreso, puesto que es el referente que conoce. Según señalan Julio Alonso Arévalo y José A. Cordón:
Este esfuerzo de adaptación al nuevo formato es menor para las nuevas generaciones, los llamados 'nativos digitales', que han convivido desde siempre con las tecnologías de la información y que se sienten incluso más cómodos leyendo en una pantalla que sobre papel. Incluso, según algún estudio que se ha llevado a cabo, afirman que se sienten más motivados y lo hacen con más eficiencia y rapidez leyendo en un dispositivo electrónico que sobre el papel. (2010, p. 62).
De esta manera, nace la necesidad de generar otros métodos de enseñanza, acordes a los avances y las transformaciones de la sociedad, de la mano de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, pues los modelos de aprendizaje que se aplicaban hace más de 20 años, pueden ya no ser tan efectivos para la infancia y la juventud del siglo XXI. El eje principal de la presente investigación son los cuentos infantiles, diseñados por PlayTales, una librería digital de cuentos interactivos multilenguaje, que ofrece contenidos de alta calidad para bebes, niños preescolares y en edad escolar. Como objetivo general, esta Tesis busca identificar las características con las cuales PlayTales diseña sus cuentos Infantiles, con el fin de que sean herramientas lúdico-didácticas que estimulen el desarrollo lingüístico del niño entre los 3 y 5 años de edad. Del mismo modo, propone tres objetivos específicos con los que se pretende corroborar la hipótesis planteada, el primero busca identificar las características de los cuentos infantiles clásicos que facilitan el desarrollo lingüístico en la primera infancia. Igualmente se propone investigar la importancia de las aplicaciones interactivas como herramientas lúdico-didácticas para niños entre 3 y 5 años. Finalmente, se realiza un análisis gráfico los cuentos clásicos interactivos, desarrollados por PlayTales, para determinar si tienen alguna repercusión en el desarrollo lingüístico del niño. Esta investigación consta de cuatro capítulos, basados en conceptos derivados de tres campos específicos, teorías del diseño y la comunicación, la aplicación de nuevas tecnologías y pedagogía infantil, atravesando diferentes conceptos como cuentos infantiles y sus variaciones, interactividad y multimedia. En este sentido, es fundamental realizar un acercamiento a cada término con el fin de lograr una mayor claridad en el desarrollo del proyecto. A lo largo de la Tesis, se consideran distintas variaciones con respecto al cuento infantil en cuanto al contenido y la historia. Cabe aclarar que cuando se menciona cuento clásico o tradicional, se toma la definición de Rossini y Calvo (2013) quienes basan su teoría en el autor Vladimir Propp (1985), estos autores definen los cuentos clásicos o también llamados cuentos tradicionales, como aquellas historias que le dieron vida a la literatura infantil y han sido transmitidas de generación en generación hace más de cuatro mil años. Por su parte, al hablar de cuentos actuales se hace referencia a historias escritas y creadas en el siglo XXI, con temáticas más modernas y contemporáneas. (Rossini y Calvo, 2013) Del mismo modo, se consideran los cuentos maravillosos o cuentos de hadas, a aquellos cuentos con cierto grado de contenido fantástico pero orientados al público y/o lectores infantiles, independientemente si sus historias son clásicas o actuales. "El sentido dramático de los cuentos de hadas busca un cambio, en sus finales, una conciliación para el conflicto. Su intención moralizadora hace que los buenos triunfen y que sus esfuerzos sean premiados por una vida feliz" (Rossini y Calvo, 2013).
Asimismo, se tiene en cuenta la definición de los cuentos fantásticos, en los que se ven finales trágicos e inesperados. "Mientras en el mundo de las hadas la magia y el encantamiento se aceptan como hechos cotidianos y naturales, lo fantástico irrumpe como lo inexplicable, lo misteriosos y lo insólito" (Rossini y Calvo, 2013). Y por último, se encuentran los cuentos folklóricos, entendidos como aquellas historias antiguas, provenientes de la tradición oral de su cultura. "El término 'folklore' significa 'saber del pueblo'. Integran el folklore aquellas manifestaciones que, surgidas en el seno del pueblo y en una región determinada, se han transmitido a través de las generaciones, preservadas por la tradición" (Rossini y Calvo, 2013).
Vinculado al concepto de cuentos infantiles, el eje principal de esta Tesis, se estudia a la interactividad como una característica facilitadora de la literatura infantil. Igualmente, se hace referencia al cuento multimedial interactivo, mencionado también en esta Tesis como cuento interactivo o cuento multimedial. Para esto, se realiza una definición de multimedia e interactividad, se sigue la definición de Alfonso Gutiérrez Martín (1997) quien define la multimedia como cualquier producto hardware o software que relacione la imagen y el sonido en un ordenador, integrando diversos medios digitales para la creación de un documento multisensorial e interactivo visto en una plataforma.
Mientras que para el concepto de interactividad, se considera la teoría de Rodrigo Alonso (2005), quien se refiere a interactividad como el proceso por el cual una instalación necesita de un usuario para poner en marcha su funcionamiento. Alonso (2005) afirma que en una pieza interactiva no existen espectadores, existen usuarios. La relación entre el usuario y la pieza ya no se basa en la contemplación, sino que para su funcionamiento el usuario deberá activarla, manipularla o interferir en ella, su uso depende de la forma en que se opera o estimula; de otra manera la pieza carece de todo sentido y función.
En este sentido, se puede afirmar que un cuento infantil interactivo para dispositivos móviles es, en otras palabras, un cuento multimedial, que tiene como factor primordial de diseño y comunicación la interactividad.
Dentro de este marco teórico, se hace énfasis en cada uno de los contenidos a desarrollar en los cuatro capítulos que conforman esta Tesis. Inicialmente, el capítulo I hace referencia a los cuentos infantiles, allí se realiza una contextualización histórica de la literatura infantil de la mano de teorías como la de Xabier Etxaniz (2008) quien realizó una investigación en torno al tema. Asimismo, se realiza un análisis teórico con el fin de determinar la importancia que tiene la literatura en la primera infancia, se define qué es un cuento clásico, debido a la elección del caso de estudio que analiza tres cuentos clásicos: Caperucita Roja, Los Tres Cerditos y Peter Pan, y su inclusión en las nuevas tecnologías.
En el capítulo II se aborda el desarrollo pedagógico de los nativos digitales que están entre los 3 y los 5 años de edad, y cómo es la transformación que enfrentan los procesos de enseñanza-aprendizaje. En este capítulo se recurre a las teorías de Jerome S. Bruner (1998) y Jean Piaget (1996) quienes se refieren a diferentes etapas o estadios que se dan en los primeros años de vida de un niño, del mismo modo se analizan algunas de las características de niños entre 3 y 5 años de edad, en el siglo XXI (Fernández, 2010).
Adicionalmente, en el capítulo III, se toma el concepto 'lúdico-didáctico' y se realiza un desarrollo de ambos términos, destacando la importancia que tienen aquellas herramientas que buscan enseñar, por medio del juego, a niños en la primera infancia. Del mismo modo, se presentan los cuentos infantiles interactivos como herramientas lúdico-didácticas, y finalmente se realiza un panorama del diseño y la comunicación visual en los cuentos infantiles y algunos de sus recursos gráficos.
Por último, en el capítulo IV se realiza todo el planteo metodológico que enmarca tres instrumentos de recolección de datos, por medio de los cuales se busca, finalmente, afirmar que los cuentos infantiles interactivos desarrollados por PlayTales son herramientas lúdico-didácticas que facilitan el desarrollo lingüístico del niño entre 3 y 5 años de edad, hipótesis planteada en esta investigación.
En conclusión, se plantea que el cuento infantil forma parte del mundo digital, convirtiéndose en una herramienta interactiva más atractiva para el niño. No obstante, para lograr que un cuento multimedial interactivo sea considerado un complemento de un cuento impreso, es necesario tener en cuenta las características gráficas y pedagógicas que tienen los cuentos impresos, además de añadir a su diseño características de interactividad. En efecto, el cuento infantil interactivo será una edición mejorada o un avance exitoso en la historia de la literatura infantil, que sin perder sus fines pedagógicos incursiona en el mundo digital y se convierte en una herramienta interactiva. Para finalizar, es importante resaltar que esta Tesis se enmarca en dos líneas temáticas para su desarrollo, nuevas tecnologías y pedagogía del diseño y la comunicación.
El diseño se desarrolla de forma práctica con fines comunicativos en la sociedad, éste se ha consolidado dentro de los aspectos comerciales más importantes de las organizaciones, debido a los requerimientos del mundo globalizado y a la gran demanda de diseño. El diseño involucra métodos y soluciones a problemas específicos de comunicación partiendo desde la identificación a través de procesos técnicos, la utilización de elementos diversos que finalmente componen un proyecto visual, generador de rentabilidad
El auge comunicacional ha impulsado la aplicación de la disciplina por su versatilidad para resolver problemas, situándolo en un punto de reflexión y análisis desde diferentes áreas. "Nunca se había hablado tanto del diseño hasta que los mass-media1 se apropiaron de él como si de un producto más, vendible en páginas y pantallas, se tratara". (Zimmermann, 2002, p. 55)
Para Chaves N. (2009) hace algunos años todavía no se consideraba cosa seria el analizar problemáticas de índole visual y mucho menos dar retribución por un trabajo que a la vista de todos no era más que habilidad plástica heredada2 . El diseño es una práctica heterogénea en la que se unifican variantes técnicas, metodológicas, culturales y estilísticas, estas acciones colaboran al desarrollo de un ambiente económico en el mercado
En este contexto, la globalización y el incremento de la comunicación han favorecido los procesos por los que atraviesa el diseño, brindando a las organizaciones elementos que favorecen su aplicación. El diseño en las organizaciones creativas favorece el cumplimiento de los objetivos, aportando diferenciación e innovación que resultan en una comunicación eficaz y en una mejor organización, además colabora en la solución de hábitos y rutinas comunicacionales que generan problemas.
Por naturaleza, el diseño exige la búsqueda de soluciones. A finales de la década de los noventa e inicios del siglo XXI Argentina sufrió una importante crisis política y económica; la que se vio sucedida por cambios en los gobiernos de turno, manifestaciones continuas, crisis financiera, la desaparición de la convertibilidad, la retención de los depósitos bancarios fueron entre otros, los principales elementos de la crisis. Esta etapa provocó grandes tasas de desempleo en diferentes áreas de negocios, los diseñadores por su parte, los que trabajaban en relación de dependencia, fueron destituidos de sus cargos en agencias y estudios de diseño, quedando expuestos a abandonar la profesión o buscar alternativas ocupacionales. En este punto de crisis donde los empleos se veían cada vez más reducidos, el diseñador buscó la manera de continuar ejerciendo su profesión de manera más propia al margen de los acontecimientos que sucedían en el país. La manera de solventar los gastos y de generar trabajo se vio concretada en el desarrollo de emprendimientos, constituyéndose como FreeLancer3 o estableciendo estudios de diseño desde sus propios hogares. Según el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), la crisis del 2001 estimuló a que Argentina se situara entre los diez países más emprendedores a nivel mundial y que el rubro del diseño tomará un papel más relevante sobre todo en la ciudad de Buenos Aires
Con la crisis surgieron gran cantidad de estudios de diseño dirigidos por profesionales que perdieron su trabajo o aquellos que empezaban su vida laboral. En la actualidad la creación de estudios de diseño se encuentra en aumento permanente gracias al fortalecimiento de los conocimientos sobre gestión que posee el diseñador. Esto ha significado una sociedad generadora de empleo y estudios innovadores, que son organizaciones que llevan un proceso firme de actualización comercial, organizacional y comunicacional
En los últimos años la ciudad de Buenos Aires ha experimentado la rápida evolución de las disciplinas de comunicación, la cultura de diseño representa un objeto de estudio importante por la gran cantidad de espacios publicitarios que se permiten emitir, y por el incremento de estudios de diseño que se ven en la necesidad de planificar o gestionar sus organizaciones para mejorar el desempeño, gestionar de mejor manera los procesos, identificar correctamente los problemas y ofrecer soluciones concretas
El correcto direccionamiento de los estudios creativos como del diseño mismo, genera información que permite a los diseñadores mejorar su desempeño y adoptar beneficios tanto empresariales como económicos. La gestión del diseño4 se encuentra definida como el conjunto de actividades, metodologías y técnicas que maximiza el uso de los recursos disponibles y que permite además, obtener los objetivos del proyecto en el que se encuentra involucrado el diseñador como el encargado de realizar dichas actividades
De la misma manera la gestión del estudio de diseño permite mantener y desarrollar un conjunto de atributos y valores intangibles en un servicio, una marca, un proyecto o un producto, que se establezcan muy alto en la mente del cliente, de tal manera que se crea mucho prestigio y un gran valor de los productos o servicios que están asociados al nombre del estudio. La presente Tesis se centra en el análisis de los resultados obtenidos de los estudios de dise- ño de la ciudad de buenos Aires, concretamente desde una perspectiva que vincula al dise- ñador, su empresa y la gestión, tratando de integrar un modelo que adopte los principales aspectos por los que se destacaron a partir de situaciones de coyunturas económicas, sociales y culturales del país que obligaron a los diseñadores a organizar su propia empresa.
Según la encuesta elaborada por la consultora Grant Thorton, de la ciudad de Chicago en el año 2011, Buenos Aires se encuentra en el quinto puesto del ranking mundial de optimismo empresarial, en donde se hace tangible un mercado viable para la comunicación y el diseño por el alto índice empresarial que en esta existe y por la gran demanda de sectores anunciantes para el desarrollo del rubro gráfico particularmente.
Orden y Justificación del trabajo
La investigación plantea el siguiente orden de trabajo, basándose en el análisis de los temas expuestos, realiza un recorrido que justifica la hipótesis planteada en el que se aborda los diferentes conceptos, teorías y metodologías que se emplean en la gestión y el correcto direccionamiento tanto de los estudios de diseño como de los procesos que le son propios. El orden se detalla de la siguiente manera
El capítulo uno aborda la importancia del diseño en Argentina, particularmente en la ciudad de Buenos Aires, la generalización de los estudios de diseño, el crecimiento y la viabilidad para formar un emprendimiento que pueda llegar a ser exitoso mediante el diseño y la gestión tanto de las estrategias utilizadas como de la elección correcta por parte del diseñador y de las acciones que le permitieron consolidar su estudio de diseño
En el capítulo dos se trata sobre los aspectos comerciales del diseño, la exposición de autores y su posición frente a este fenómeno y las cualidades que posee el diseñador, su visión y análisis hacia el mercado local. Además, del abordaje y la inclusión del diseñador en la gestión y dirección del estudio
El tercer capítulo está dedicado al análisis y la observación del diseñador en los nuevos mercados, ya que son estos los que generan nuevos retos para el profesional, así también la implementación de estrategia y gestión en los modelos empresariales de los estudios de diseño que en un primer acercamiento fueron concebidos de manera empírica por otra parte se realiza un análisis sobre la reconversión en los nuevos mercados sobre el diseño. El cuarto capítulo está dedicado al análisis e interpretación de las entrevistas a profesionales del diseño, así como el relevamiento de información en las dimensiones de crecimiento, consolidación y éxito y como enfrentaron los momentos de crisis en sus estudios. Además identificar los momentos claves de los estudios de diseño dentro de la concepción, el posicionamiento y la diferenciación de los mismos
Por último se presenta la metodología utilizada, las bases que la sustentan por medio del análisis y la comparación en contexto con el objeto de estudio. Se plantea el modelo teó- rico que sirve de base para contrastar la hipótesis y describir la metodología utilizada en la presente investigación. Finalizando con los conclusiones del autor a criterio personal.
Objetivo General
Como objetivo general plantea analizar la gestión implementada en los estudios de diseño, Gorricho, Tricota, Lipina y Krill, juntamente con la implementación de planes y políticas que se ejecutaron para consolidar el estudio de diseño como organización en la ciudad de Buenos Aires.
Objetivos Específicos
Sus objetivos específicos son determinar las estrategias competitivas y de crecimiento utilizadas por los estudios de diseño para sostener su rentabilidad; explorar los problemas que tuvieron los diseñadores en las distintas etapas del crecimiento de su organización y los factores que lo desencadenaron; analizar la gestión de los estudios, identificando los riesgos y factores de resistencia que han enfrentado y las medidas propuestas para superarlos; identificar las herramientas de Gestión Empresarial que permitieron construir y desarrollar la competitividad y el posicionamiento de su empresa; y analizar las estrategias de costo que se utilizaron como consecuencia de factores económicos y frente a sus competidores.
Hipótesis
Por otro lado, sostiene la hipótesis que la gestión implementada en los estudios de dise- ño: Gorricho, Tricota, Lipina y Krill, favorecieron su consolidación como organizaciones estructuradas, contribuyendo al desarrollo profesional del diseñador y su estudio en la ciudad de Buenos Aires, en el período 2002-2012.
Pertinencia a líneas temáticas planteadas en la maestría
El presente trabajo de investigación se encuentra dentro la línea temática que estudia empresas y marcas, la relación que existe entre el diseño, la gestión y las economías que son generadas a partir de los nexos que existen entre ellos. Esta investigación se acerca a este fenómeno a través del análisis, el enfoque y los factores que contribuyen a explicar el éxito en los estudios de diseño y particularmente en facilitar el esfuerzo de dichas organizaciones a través de la innovación y el conocimiento que posee el diseñador
Los estudios de diseño son organismos que ha aportado gran valor comercial y económico en la ciudad, y han formado expectativas para el avance del conocimiento sobre el diseño y la gestión de los mismos estudios así como del diseño en particular.
Notas
1. Mass-media: Según la Real academia de la lengua, es el conjunto de los medios de comunicación
2. Norberto Chaves realiza un análisis sobre el diseño y su concepción en la actualidad
3. FreeLancer: Se denomina trabajador freelance o freelancer o consultor a la persona cuya actividad consiste en realizar trabajos propios de su ocupación, oficio o profesión, de forma autónoma
4. Gestión del Diseño: Es una disciplina empresarial que utiliza la gestión de proyectos, el diseño, la estrategia y las técnicas de la cadena de suministro para el control de un proceso creativo, el apoyo a una cultura de la creatividad y la construcción de una estructura y organización para el diseño.
Tese de Doutoramento em Ciências Farmacêuticas, apresentada à Faculdade de Farmácia da Universidade de Coimbra ; The production of animals intended for human consumption, including aquaculture, is nowadays strongly anchored in the use of antibacterials. These drugs aim to treat but mainly, and particularly in the aquaculture industry, to prevent the emergence and rapid spread of infectious diseases, which can compromise entire production batches. Aquaculture is probably the fastest growing food-producing sector, accounting nowadays for nearly 50 % of the world's food fish supply for human consumption, and this share is projected to rise to 62% by 2030 as catches from wild capture fisheries level off and demand from a progressively growing world population substantially increases. This exponential growth is associated with the implementation of intensive and semi-intensive production methods and is hampered by unpredictable mortalities that may be due to negative interactions between fish and pathogenic bacteria. The use of antibiotics, to prevent these losses, is the commonly adopted solution, not always according to good practices and regulatory and scientific specifications. The use of antimicrobials in fish intended for human consumption may lead to the presence of residues of the parent compound, and also their metabolites and by-products, in edible parts of the animal, and the risk increases if such antimicrobials are used inappropriately, for example, in an untargeted manner (e.g. mass medication or use on non-susceptible microorganisms), at sub-therapeutic doses, repeatedly, or for inappropriate periods of time. There are two major concerns arising from these practices related to their effect on consumers' health. First of all, the presence of antimicrobial residues in edible tissues that, in persistent low doses, become part of the consumers' diet, and may also trigger toxic effects in hypersensitive individuals. Secondly, of no less importance, it contributes to the emergence, spread and transference of antimicrobial resistance determinants, which represents nowadays a huge threat to public health worldwide. In order to protect consumers' health, the European Commission established maximum residue limits for veterinary medicinal products in edible products from animal origin, set performance criteria for the analytical methods employed in official residues control and requires Member States to adopt and implement a national residue monitoring plan for specific groups of residues. The aim of our work is the development and validation of analytical methodologies, according to the European Commission specifications', for the detection and quantification of antibacterials in aquaculture farmed species, namely in gilthead sea bream, European sea bass and salmon, using multi-residue and multiclass methods, and the subsequent application of those methodologies in real samples purchased in the Portuguese retail market. In the first chapter – The use of antimicrobials in aquaculture – a bibliographic review is presented on the major aspects regarding current practices and antimicrobials' usage profile in aquaculture industry, legal framework, and public health hazards related to the presence of antimicrobial residues in food. The second chapter reviews the most recent analytical methodologies concerning the determination of antimicrobial residues in fish, reported in the literature, given emphasis on sample procedures, extraction/purification methods, chromatographic conditions and validation techniques according to legislation. The third chapter describes the application of a validated multiclass multi-residue ultra-high-performance liquid chromatography coupled with mass spectrometry in tandem methodology for the determination of 41 antibiotics, from seven different classes, in 29 samples of gilthead sea bream of aquaculture origin, purchased in Portugal. The fourth chapter describes the development and validation of a multiclass multi-residue method for the simultaneous detection and determination of antibacterials in European sea bass muscle. The method was based on ultra-high-performance liquid chromatography coupled with tandem mass spectrometry (UHPLC-MS/MS), and proved to be a rapid, highly selective and sensitive tool, requiring minimum sample preparation, for the screening and detection of 47 compounds from eight different classes. The method was applied in 30 samples of farmed European sea bass purchased in different supermarkets in Portugal The fifth chapter describes the development and validation of a fast and sensitive multi-residue and multiclass screening method, for the simultaneous determination of 44 antimicrobials in salmon muscle, from seven different classes, using ultra-high-performance liquid chromatography-time-of-flight-mass spectrometry (UHPLC-ToF/MS). The method was validated, in accordance with Commission Decision 2002/657/EC, and all the compounds were successfully detected and identified at concentration levels corresponding to ½ maximum residue limit. As in the previous chapters, the validated screening methodology was applied in 39 real samples of farmed salmon purchased in Portugal. The importance of rapid, sensitive and robust techniques for the screening of antibacterial residues in farmed fish is discussed in the sixth chapter – General Discussion – along with the discussion on the results obtained for our real samples and the importance of reducing the use of these drugs in aquaculture industry, bearing in mind the public health perspective. Finally, in the last chapter, the distinctive characteristics of the developed and validated methods are highlighted, stressing the need of improvement of these methods, namely by the inclusion of other relevant antimicrobials. Also, it was concluded that an urgent reflexion needs to be undertaken, leading to concrete and major changes in the food producing industry, regarding the use of antimicrobials. ; A produção de animais destinados ao consumo humano, incluindo a aquacultura, está hoje em dia fortemente alavancada na utilização de antibióticos. Estes fármacos destinam-se ao tratamento e prevenção de doenças infecciosas, muito particularmente na indústria da aquacultura, para evitar a emergência e rápida propagação da infeção. De facto, a aquacultura é hoje em dia a indústria de produção alimentar com crescimento mais acentuado, contribuindo para cerca de 50% do total de abastecimento de peixe para consumo humano, estimando-se que este valor atinja os 62% em 2030, na medida em que a captura de peixe está progressivamente a diminuir e a procura por parte dos consumidores a aumentar. Este crescimento exponencial da aquacultura decorre da implementação de sistemas de produção intensivos e semi-intensivos, estando fortemente condicionada por imprevisíveis índices de mortalidade das espécies devido a interações prejudiciais entre o peixe e microrganismos patogénicos. A utilização de antibióticos para prevenir estas perdas é uma solução comumente usada pelos produtores, ainda que nem sempre de acordo com as boas práticas e as especificações científicas e regulamentares. A utilização de antimicrobianos na produção de peixe destinado ao consumo humano pode resultar na presença de resíduos do fármaco original, ou dos seus metabolitos, em partes edíveis do animal, e o risco aumenta quando estes fármacos são usados de forma inapropriada, como por exemplo quando são utilizados de forma cega (e.g. administração em massa a todos os animais da produção ou uso para tratamento de infeções causadas por microrganismos não sensíveis), em concentrações sub-terapêuticas, de forma repetida ou por períodos de tempo inapropriados. Estas práticas suscitam duas grandes preocupações, relacionadas com os efeitos na saúde dos consumidores. Em primeiro lugar, a presença de resíduos do fármaco em tecidos edíveis do animal que, em baixas doses, mas persistentemente, integram a dieta habitual dos consumidores, podendo igualmente despoletar efeitos tóxicos em indivíduos particularmente sensíveis. Em segundo lugar, e não menos importante, esta prática contribui para a emergência, transferência e disseminação de determinantes de resistência microbiana aos antibióticos, que hoje em dia é unanimemente reconhecida como um problema de saúde pública à escala global. No sentido de proteger a saúde dos consumidores, a Comissão Europeia estabeleceu limites máximos de resíduos para medicamentos veterinários, em tecidos edíveis de origem animal, bem como definiu critérios de desempenho para os métodos analíticos empregues no controlo oficial de resíduos, requerendo aos Estados Membros a adoção e implementação de planos nacionais de pesquisa para determinados grupos de resíduos. O nosso trabalho teve como objetivo principal o desenvolvimento e validação de metodologias analíticas, de acordo com as especificações emanadas da Comissão Europeia, para a deteção e quantificação de resíduos de antibacterianos em espécies de aquacultura, nomeadamente a dourada, o robalo e o salmão, usando metodologias de determinação multi-classe e multi-resíduo, bem como a aplicação destas metodologias a amostras reais adquiridas no comércio de venda a retalho em Portugal. No primeiro capítulo – A utilização de antibióticos em aquacultura – é apresentada uma revisão bibliográfica centrada nos aspetos mais relevantes relacionados com as práticas atuais e perfil de utilização de antibióticos na indústria da aquacultura, o enquadramento legislativo, bem como os potenciais riscos para a saúde humana associados à presença de resíduos de antibióticos em alimentos. No segundo capítulo, é feita uma revisão das mais recentes metodologias analíticas para a determinação de resíduos de antimicrobianos em peixes, com destaque para a preparação da amostra, métodos de extração/purificação, condições cromatográficas e validação das técnicas, em conformidade com a legislação. O terceiro capítulo descreve a utilização de uma metodologia validada, por cromatografia líquida de elevada eficiência acoplada a detetor de massa sequencial, para a determinação de 41 antibióticos de 7 classes diferentes em 29 amostras de dourada de aquacultura adquiridas em Portugal. O quarto capítulo descreve o desenvolvimento e validação de um método multi-resíduo e multi-classe para a determinação simultânea de antibióticos em músculo de robalo. O método baseou-se em cromatografia líquida de elevada eficiência acoplada a detetor de massa sequencial (UHPLC-MS/MS), tendo demonstrado características de rapidez de execução, elevada seletividade e sensibilidade, requerendo procedimentos mínimos de preparação da amostra, para a triagem e deteção de 47 moléculas antibacterianas, de 8 classes diferentes. O método foi aplicado em 30 amostras de robalo de aquacultura, adquiridos em diferentes supermercados em Portugal. O capítulo 5 descreve o desenvolvimento de um método de rastreio multi-resíduo e multi-classe, rápido e sensível, para a determinação simultânea de 44 antibióticos em músculo de salmão, utilizando cromatografia líquida de elevada eficiência acoplada a detetor de massa com analisador por tempo de voo (UHPLC-ToF/MS). O método foi validado, em conformidade com a Decisão da Comissão 2002/657/EC, e todos os compostos foram detetados e identificados a níveis de concentração correspondentes a ½ do limite máximo de resíduo permitido. Tal como nos capítulos anteriores, a metodologia validada foi aplicada a 39 amostras de salmão de aquacultura, adquiridos em supermercados portugueses. A importância de dispor de técnicas de determinação céleres, sensíveis e robustas, para o rastreio de antibióticos em peixes de aquacultura é discutida no sexto capítulo, juntamente com a discussão dos resultados obtidos na análise das amostras reais das 3 espécies adquiridas no mercado português, bem como a importância de reduzir a utilização destes fármacos na indústria de produção de pescado, tendo em consideração a preservação e a salvaguarda da saúde dos consumidores. Finalmente, no último capítulo, as características diferenciadoras dos métodos desenvolvidos e validados são realçadas, sublinhando-se a necessidade de melhoria deste tipo de métodos, nomeadamente no sentido da inclusão de outras classes de antibióticos de relevo. Adicionalmente, conclui-se pela necessidade de ser promovida uma reflexão urgente, que conduza a mudanças estruturais e concretas na indústria de produção alimentar, concretamente no que se refere à utilização de antibióticos.
As Andrzej Mencwel observed, "as a result of fundamental historical changes" the need arises for "restructuring of the whole present memory and tradition system" (Rodzinna Europa po raz pierwszy). Changes of such significance took place in Poland during the Second World War and several following decades. Collective experience of that time was made up of – apart from political antagonisms – social and cultural phenomena such as change of elites, reinterpretation of their grand narratives (or symbolic world), the ultimate inclusion of the masses into the national project based on the post-gentry tradition and national history, the intensive development of urban lifestyle and the expansion of popular culture, industrialization and the process of forming a single-nationality state that diverted from the politics of domination over eastern neighbors and, instead, focused on developing the so-called Polish Western and Northern Lands. Tadeusz Różewicz's work referred to these experiences on both the intellectual and biographical level. Comparing Juliusz Mieroszewski's political journalism with Tadeusz Różewicz's works, Andrzej Mencwel stressed its unique relationship of the author of Niepokój. According to him, both writers were writing as though "they had truly experienced the end of the world" (Przedwiośnie czy potop. Studium postaw polskich w XX wieku). In the afterword to the German anthology of Różewicz's works, Karl Dedecius mentioned "Stunde Null" ("hour zero") as the founding experience of his writing. It was this experience that induced him to undertake the challenge of attempting a new collective and national as well as individual self-identification, searching for a radically new way of thinking and writing about man, and verifying the essential components of his identity. Andrzej Walicki called this urge "the catastrophism after a catastrophe", explaining that "once the catastrophe took place, a ca- tastrophist acknowledging its inevitability must think about 'a new beginning', about determining his own place in a new world" (Zniewolony umysł po latach). Hanna Gosk specifies that "it gave rise to situations when the necessity of discovering one's place in new geographical, social, axiological and world-view-related environment urged self-identification" (Bohater swoich czasów. Postać literacka w powojennej prozie polskiej o tematyce współczesnej). It must be stressed that the need for re-establishing the sense of identity, resulting from a major crisis, was by no means limited to the postwar artistic and political elites. On the contrary, due to social changes and democratization of the access to national culture, it concerned more than ever in the past the "everyman" who did not belong to one class solely: the intelligentsia, bourgeoisie, peasantry, or proletariat but, most often, represented multiple social rooting. Tadeusz Różewicz, alongside with writers such as Tadeusz Borowski, Marek Hłasko or Miron Białoszewski, made the "Polish everyman" (Tadeusz Drewnowski) the central figure of his work. This study discusses the modern identity of an individual in Poland in two variants: a cultured man with traditions and an ordinary, transitional, temporal, or "new", man. By adopting the narrativist approach, identity can be described through its articulations in culture, for example in literary texts. Analyzing methods of modern identification and self-awareness throughout this book, I try to prove that prose works of the author of Śmierć w starych dekoracjach present an extensive, interesting and diverse material in the matter. When necessary, I refer also to his dramatic works and poetry, especially to some longer poems published after 1989. The author's most important prose works have so far been written in the first 30-year period starting from his debut volume of partisan novellas, notes and humorous sketches Echa leśne mimeographed in 1944. While focusing on this period, I also analyze later works published in collections Nasz starszy brat and Matka odchodzi published in the last decade of the 20th century, although written at an earlier date. Różewicz's prose works analyzed here were published predominantly in the threevolume edition of Utwory zebrane in 2003/2004, in the reportage collection entitled Kartki z Węgier (1953) as well as in the collection of newspapers features, letters and notes – written in the 60s. and 70s. in most cases – entitled Margines, ale… (2010). I also make use of the earlier editions of his works, containing prose works not included in Utwory zebrane, for example, from the volume Opadły liście z drzew, as well as of some narratives published in journals and anthologies. Conversations with the writer published in Wbrew sobie. Rozmowy z Tadeuszem Różewiczem (2011) and his letters to Jerzy and Zofia Nowosielscy included in Korespondencja comprise an auxiliary material. What specifically draws my attention in Tadeusz Różewicz's prose? I read his works in the context of identity narratives manifest in culture and historical-biographical stories. The questions then arise about their formative influence on an individual: what within them presents a reference for the "self " seeking identification? When and how does individual experience take on an intersubjective meaning? Under what circumstances is it expressed in the public sphere? Have new identification patterns emerged in the Polish modernity, and if so, then what fields and phenomena of the 20th century culture or history have taken on such model significance? How and where were boundaries drawn be tween what is individual in an identity of a person speaking and thinking in Polish on the one hand, and, on the other, what is collective? What has been considered native in this identity, and what alien – for exam¬ple Western, bourgeois, communist, German, Jewish, non-normative in terms of religion or sexuality – and in what way has cultural "otherness" been constructed at that time? Trying to answer these questions, I refer to categories of cultural anthropology such as symbolic universe, collective memory, autobiographical identity, body and space in culture, as well as to notions from the social sciences – interpersonal relationship, public discourse and communicative community. To put it simply, using these categories I try to describe the most important narrative forms and topics of Różewicz's prose that allow the writer to address and express in a liter¬ary form identity problems faced by an individual and the community. I also attempt to analyze the very proces through which Różewicz devel¬ops his own unique identity narratives as well as the evolution of narra¬tive conventions of his literary work. Reading Różewicz's works in this manner and organizing chapters of this book from the ones presenting public identity (displayed publicly and codified in ideology or aesthetic) to the ones presenting private identity, I put an especial emphasis on some issues related to cultural studies and social communication. Ac¬cording to the reconstruction model, I assume that even private experi¬ences shape one's identity through culture and language. In Różewicz's narratives I describe and compare both more collective and more indi-vidual premises for constructing identity. The criterion for differentiating between these premises is determined by the narrativist approach adopt¬ed in this book. An individual's identity (even autobiographical one) is created and expressed within the existing culture and public sphere, and for this reason I am interested in history of ideas, in social relationships, symbols and role models, changes of customs and everyday life which left a distinct impression on literary, political or historical narratives. Reading these narratives, I make use of the following authors: Jan Assmann, Jean Baudrillard, Zygmunt Bauman, Ernst Cassirer, Michel Foucault, Marc Fumaroli, Hans-Georg Gadamer, Jerzy Jedlicki, Anthony Giddens, Iz¬abela Kowalczyk, Philippe Lejeune, Maurice Merleau-Ponty, Stanisław Ossowski, Ewa Rewers, Paul Ricoeur, Richard Rorty, Elżbieta Rybicka, Richard Shusterman, Georg Simmel, Jerzy Szacki, Magdalena Środa, Charles Taylor, Nikodem Bończa Tomaszewski, Christian Vandendorpe, Anna Wieczorkiewicz. I rely on their reconstruction of social-historical background of modern identity presented by these authors as well as on language used by them. The book structure results from the overlapping, or even conflict, of two research objectives. My task is to analyze the most important prem¬ises and forms of identity in Różewicz's prose, and I describe them in separate chapters as problems of culture, literature and history of ideas as well as models and social projects. It is my wish that all these perspectives make up a coherent identity narrative of man of the second half of the 20th century – a "biographical" case study. The study covers the pro¬cess of political empowerment of an individual; his/her participation in democratized mass culture; his/her attitude towards collective memory, towards Polish and European cultural community; experiencing of body, sexuality and everyday existence; emotional and social relationship with space; and, finally, an autobiographical identity which I reconstruct as a transitional and provisional "whole". One of the most significant issues covered in the book is the western orientation of Polish collective identity in the 20th century, related to the modernization of Central Europe and the postwar division of the continent by the Iron Curtain, which created in Poland a phantom idea of the West, as well as to the shifted borders of the Polish state to the territories by the Odra river and the Baltic Sea, to polonization of former German lands, and, finally, to historical and polit¬ical discourse legitimizing this transfer of territories. Tadeusz Różewicz as a travelling writer and journalist has relentlessly problematized the relationship between Europe and its Polish idea; as a resident in Gliwice and Wrocław, not only has he described – since the trip down the Odra river on a fishing boat from Koźle to Szczecin in 1947 – symbolic colonization of the post- German Nadodrze, but also artistically diagnosed the birth of the new individual and social identity of the inhabitants of this border area, with its clashing narratives of history, biography and national literature alongside the overlapping traces of different cultures and traditions. Writing about Różewicz's man in this book, I clearly do not mean the writer himself. It is obvious that among many convictions and attitudes that the author of Sobowtór manifests, there are some of which he is fond, and there are others of which he is not. I do not disregard his views voiced in non-fiction narratives and public speeches, yet I am mostly interested in experience, world view and self-comprehension of his literary persona and literary hero presented or partially derived from an idea of man and of community in his texts. Analyzing Różewicz's works, I therefore distinguish between his self-evident journalistic approach and his humanistic reflection which is a result of a philosophical or literary presentation of identity problems an individual faces. I read his prose as an element of a public discourse and at the same time as an indirect – formulated in fictional, intimate or notebook narratives – criticism of social reality and European culture in the 20th century. In most cases, I leave open questions such as whether or not Różewicz was or is committed to a specific political project; whether or not he is a modern man in different meanings of this notion; whether or not his personal identity coincides with identity narratives in his books. Finding an answer to these questions is not a purpose of this book. It is, distinctively, the problem of Tadeusz Różewicz's intellectual commitment to modern culture, literature and history and a problem of the writer's role in creative and critical understanding of them that I find more interesting and important. ; MNiSW
Not Available ; The land resource inventory of Adavalli-4 microwatershed was conducted using village cadastral maps and IRS satellite imagery on 1:7920 scale. The false colour composites of IRS imagery were interpreted for physiography and these physiographic delineations were used as base for mapping soils. The soils were studied in several transects and a soil map was prepared with phases of soil series as mapping units. Random checks were made all over the area outside the transects to confirm and validate the soil map unit boundaries. The soil map shows the geographic distribution and extent, characteristics, classification, behaviour and use potentials of the soils in the microwatershed. The present study covers an area of 474 ha in Koppal taluk and district, Karnataka. The climate is semiarid and categorized as drought - prone with an average annual rainfall of 662 mm, of which about 424 mm is received during south –west monsoon, 161 mm during north-east and the remaining 77 mm during the rest of the year. An area of about 98 per cent is covered by soils, two per cent by water bodies, settlements and others. The salient findings from the land resource inventory are summarized briefly below. The soils belong to 8 soil series and 11 soil phases (management units) and 5 land use classes. The length of crop growing period is 150 cm). Entire area has clayey soils at the surface. About 70 per cent of the area has non-gravelly soils, 26 per cent gravelly soils (15-35 % gravel) and 2 per cent extremely gravelly (60- 80% gravel) soils. About 27 per cent of the area has very low (200mm/m) available water capacity. Entire area has very gently sloping (1-3%) lands. Entire area has moderately eroded (e2) lands. An area of about 28 per cent has soils that are strongly alkaline (pH 8.4-9.0) and 69 per cent very strongly alkaline (pH>9.0). The Electrical Conductivity (EC) of the soils are dominantly 0.75%) in organic carbon. Available phosphorus is low (10 ppm). Available boron is low (0.5 ppm) in about 56 per cent area, medium (0.5-1.0 ppm) in 2 per cent and 40 per cent is high (>1.0 ppm). Available iron is sufficient (>4.5 ppm) in the entire area. Available zinc is deficient (<0.6 ppm) in the entire area. Available manganese and copper are sufficient in all the soils. The land suitability for 24 major crops grown in the microwatershed was assessed and the areas that are highly suitable (S1) and moderately suitable (S2) are given below. It is however to be noted that a given soil may be suitable for various crops but what specific crop to be grown may be decided by the farmer looking to his capacity to invest on various inputs, marketing infrastructure, market price, price and finally the demand and supply position. Land suitability for various crops in the microwatershed Crop Suitability Area in ha (%) Crop Suitability Area in ha (%) Highly suitable (S1) Moderately suitable (S2) Highly suitable (S1) Moderately suitable (S2) Sorghum 260 (55) 91 (19) Sapota - - Maize - - Jackfruit - - Bajra - - Jamun - 139 (29) Groundnut - 26 (6) Musambi 139 (29) 187 (39) Sunflower 139 (29) 187 (39) Lime 139 (29) 187 (39) Chilli - - Cashew - - Tomato - - Custard apple 260 (55) 91 (19) Drumstick - 326 (69) Amla - 351 (74) Mulbery 351 (74) Tamarind - 139 (29) Pomegranate - 326 (69) Marigold - 351 (74) Guava - - Chrysanthemum - 351 (74) Mango - - Jasmine - 26 (6) Apart from the individual crop suitability, a proposed crop plan has been prepared for the 5 identified LUCs by considering only the highly and moderately suitable lands for different crops and cropping systems with food, fodder, fibre and other horticulture crops. Maintaining soil-health is vital to crop production and conserve soil and land resource base for maintaining ecological balance and to mitigate climate change. For this, several ameliorative measures have been suggested to these problematic soils like saline/alkali, highly eroded, sandy soils etc., Soil and water conservation treatment plan has been prepared that would help in identifying the sites to be treated and also the type of structures required. As part of the greening programme, several tree species have been suggested to be planted in marginal and submarginal lands, field bunds and also in the hillocks, mounds and ridges. That would help in supplementing the farm income, provide fodder and fuel, and generate lot of biomass which inturn would help in maintaining the ecological balance and contributes to mitigating the climate change. Baseline socioeconomic characterisation is prerequisite to prepare action plan for program implementation and to assess the project performance before making any changes in the watershed development program. The baseline provides appropriate policy direction for enhancing productivity and sustainability in agriculture. Methodology: The Adavalli-4 micro-watershed (Koppal taluk and district) is located in between 15019' – 15021' North latitudes and 75055' – 75057' East longitudes, covering an area of about 473.70 ha, bounded by Kavalura village and Yelburga taluk. It falls under Agro Ecological Region (AER)–3: (Deccan plateau, hot arid ecosubregion) Karnataka Plateau (Rayalseema as inclusion), hot arid ESR with deep loamy and clayey mixed red and black soils, low to medium AWC and LGP 60-90 days We used soil resource map as basis for sampling farm households to test the hypothesis that soil quality influence crop selection, and conservation investment of farm households. The level of technology adoption and productivity gaps and livelihood patterns were analyses. The cost of soil degradation and ecosystem services were quantified for each watershed. Results: We found that Social Indicators; Male and female ratio is 51 to 49 per cent to the total sample population Younger age groups of population is around 64 per cent to the total population Literacy population is around 75per cent Wood is the source of energy for a cooking among 89 per cent. Around 33 % of farmers have taken yeshaswini health cards Majority of farm households (89 %) are having MGNREGA card for rural employments Dependence on ration cards through public distribution system is around 89 per cent Swach bharath program providing closed toilet facilities around 11 per cent of sample households. Institutional participation is only 14 per cent of sample households. Women participation is decision making is found. Economic Indicators; The average land holding is 2.47 ha indicates that majority of farm households are belong to marginal and small farmers. Agriculture is the main occupation only among 32 per cent and agricultural labours is predominant subsidiary occupation for 59 per cent of sample households. 2 The average value of domestic assets is around Rs 8091 per household. Mobile and television are mass popular mass communication media. The average farm assets values is around 5 lakhs, about 11 per cent of sample farmers are owing tractors. The average livestock values are around Rs 16917 per livestock. The average milk produced is 1680 litter per lactation per animal. The average fodder availability is 1044 kg/ha on season for the livestock feeding. The average per capita food consumption is around 584 grams (1628.7 kilo calories) against national institute of nutrition recommendation at 827 gram. Around 100 per cent of sample farmers are consuming less than the NIN recommendation. The annual average income is around Rs 98238 per household. About 56 per cent of farm households are below poverty line. The per capita monthly expenditure is around Rs 715 per household. Environmental Indicators-Ecosystem services; The value of ecosystem service helps to support investment to decision on soil and water conservation and in promoting sustainable land use. The onsite cost of different soil nutrients lost due to soil erosion is around Rs 7004 per ha/year. The total cost of annual soil nutrients is around Rs 3309315 per year for the total area of 473.7 ha. The average value of ecosystem service for food production is around Rs 10177/ ha/year. Per ha food production services is maximum in Red gram (Rs 26171/ha) followed by Sorghum (Rs 13486/ha), Green gram (Rs. 9269/ha), sunflower (Rs. 8763), Bengal gram (Rs. 2578) and Maize (Rs. 1525). The average value of ecosystem service for fodder production is around Rs 1805/ ha/year. Per ha a fodder production service is maximum in maize (Rs 2947) and followed by Sorghum (Rs. 663) The data on water requirement for producing one quintal of grain is considered for estimating the total value of water required for crop production. The per hectare value of water used and value of water was maximum in Red gram (Rs 67233) followed by green gram (Rs 51173), bengal gram (Rs 45488), sorghum (Rs. 36719), sunflower (Rs 26257) and maize (Rs 998). Economic Land Evaluation; The major cropping pattern is sunflower (29.97 %) followed by sorghum (20.64 %), Bengal gram (20.44 %), green gram (15.33 %), Maize (8.51 %) and red gram (5.11 %). In Adavalli-4 Microwatershed, soil major soil series is Muttal (MTL) soil series are having shallow soil depth cover around 22 per cent of area. On this soil farmers are presently growing is sunflower. Handrala (HDL) soil series are 3 having deep soil depth cover around 7 per cent of area, major crop grown are bengal gram (50 %), Red gram (25 %) and Green gram (25 %). Bardur (BDR) soil series are very deep soil depth cover around 18 per cent area, crop grown are maize (53 %) and Sunflower (47 %). Narasapura (NSP) and Dambarahalli (DRL) soils series moderately deep soil depth cover around 27 % and 14 % of area respectively. The major crop grown is Sorghum, Sunflower, Bengal gram and Green gram. The total cost of cultivation in study area for sunflower ranges between Rs. 21372/ha in MTL soil (with BCR of 1.69) and Rs. 12514/ha in DRL soil (with BCR of 1.11). In green gram the cost of cultivation range between Rs. 27561/ha in HDL soils (with BCR of 1.08) and Rs. 19249/ ha in NSP soil (with BCR of 1.62). In bengal gram the cost of cultivation range between Rs. 30120/ha in HDL soil (with BCR of 1.03) and Rs. 23566 /ha in NSP soils (with BCR of 1.03). In sorghum the cost of cultivation range between Rs Rs. 14565/ha in DRL soils is (with BCR of 1.66) and Rs. 11171/ha in HDL soils (with BCR of 1.7). In red gram the cost of cultivation in HDL soil is Rs 19857/ha (with BCR of 2.24) and maize cultivation in BDR soils of Rs. 17224/ha with BCR of (1.13). Suggestions; Involving farmers is watershed planning helps in strengthing institutional participation. The per capita food consumption and monthly income is very low. Diversifying income generation activities from crop and livestock production in order to reduce risk related to drought and market prices. Majority of farmers reported that they are not getting timely support/extension services from the concerned development departments. By strengthing agricultural extension for providing timely advice improved technology there is scope to increase in net income of farm households. By adopting recommended package of practices by following the soil test fertiliser recommendation, there is scope to increase yield in Sunflower (8.9 %), bengal gram (16.7 to 35. %), maize (85.6 %), red gram (9.1 %), sorghum (20 to 50.5 %) and sunflower (44.4 to 57.1 %). ; Watershed Development Department, Government of Karnataka (World Bank Funded) Sujala –III Project
Not Available ; The land resource inventory of Gudigeri-2 microwatershed was conducted using village cadastral maps and IRS satellite imagery on 1:7920 scale. The false colour composites of IRS imagery were interpreted for physiography and these physiographic delineations were used as base for mapping soils. The soils were studied in several transects and a soil map was prepared with phases of soil series as mapping units. Random checks were made all over the area outside the transects to confirm and validate the soil map unit boundaries. The soil map shows the geographic distribution and extent, characteristics, classification, behavior and use potentials of the soils in the Microwatershed. The present study covers an area of 494 ha in Koppal taluk and district, Karnataka. The climate is semiarid and categorized as drought - prone with an average annual rainfall of 662 mm, of which about 424 mm is received during south –west monsoon, 161 mm during north-east and the remaining 77 mm during the rest of the year. An area of about 99 per cent is covered by soils, one per cent by waterbodies, settlements and others. The salient findings from the land resource inventory are summarized briefly below. The soils belong to 6 soil series and 8 soil phases (management units) and 4 land use classes. The length of crop growing period is 150 cm). Entire area is having clayey soils at the surface. About 61 per cent of the area has non-gravelly soils, 35per cent has gravelly soils (15-35 % gravel) and 3 per cent has very gravelly (35- 60% gravel) soils. With respect to available water capacity 48 per cent of the area has low (51-100 mm/m), 3 per cent medium (101-150 mm/m) and 49 per cent area has very high (>200mm/m) . An area of about 2 per cent has nearly level (0-1%) and 97 per cent has very gently sloping (1-3%) lands. Entire area has moderately eroded (e2) lands. An area of about 7 per cent is strongly alkaline (pH 8.4 to 9.0) and 92 per cent has very strongly alkaline (pH>9.0). The Electrical Conductivity (EC) of the soils are dominantly 337 kg/ha) in the entire area of the microwatershed. Available sulphur is low (20 ppm). Available boron is low (0.5 ppm) in about 42 per cent, medium (0.5-1.0 ppm) in 9 per cent and high (>1.0ppm) in 49 per cent area. Available iron is sufficient (>4.5 ppm) in the entire area. Available zinc is deficient (<0.6 ppm) in the entire area. Available manganese and copper are sufficient in the entire area. The land suitability for 24 major crops grown in the microwatershed was assessed and the areas that are highly suitable class (S1) and moderately suitable class (S2) are given below. It is however to be noted that a given soil may be suitable for various crops but what specific crop to be grown may be decided by the farmer looking to his capacity to invest on various inputs, marketing infrastructure, market price, and finally the demand and supply position. Land suitability for various crops in the microwatershed Crop Suitability Area in ha (%) Crop Suitability Area in ha (%) Highly suitable (S1) Moderately suitable (S2) Highly suitable (S1) Moderately suitable (S2) Sorghum - 489(99) Guava - - Maize - - Jackfruit - - Bajra - - Jamun - 241(49) Groundnut - 233(47) Musambi - 256(52) Sunflower - 256(52) Lime - 256(52) Chilli - - Cashew - - Tomato - - Custard apple 489(99) Drumstick - 256(52) Amla 489(99) Mulbery 489(99) Tamarind - 241(49) Mango - - Marigold - 489(99) Sapota - Chrysanthemum - 489(99) Pomegranate - 256 (52) Jasmine - 233(47) Apart from the individual crop suitability, a proposed crop plan has been prepared for the 4 identified LUCs by considering only the highly and moderately suitable lands for different crops and cropping systems with food, fodder, fibre and other horticulture crops. Maintaining soil-health is vital to crop production and conserve soil and land resource base for maintaining ecological balance and to mitigate climate change. For this, several ameliorative measures have been suggested to these problematic soils like saline/alkali, highly eroded, sandy soils etc., Soil and water conservation treatment plan has been prepared that would help in identifying the sites to be treated and also the type of structures required. As part of the greening programme, several tree species have been suggested to be planted in marginal and sub marginal lands, field bunds and also in the hillocks, mounds and ridges. That would help in supplementing the farm income, provide fodder and fuel, and generate lot of biomass which in turn would help in maintaining the ecological balance and contribute to mitigating the climate change. Baseline socioeconomic characterisation is prerequisite to prepare action plan for program implementation and to assess the project performance before making any changes in the watershed development program. The baseline provides appropriate policy direction for enhancing productivity and sustainability in agriculture. Methodology: The Gudigeri-2 micro-watershed is located between 15019' – 15021' North latitudes and 75053' – 75055' East longitudes, covering an area of about 494.48 and bounded by Kavalura, Gudigeri villages and Yelburga Taluk in Koppal taluk and district. It falls under Agro Ecological Region (AER)–3: (Deccan plateau, hot arid ecosubregion) Karnataka Plateau (Rayalseema as inclusion), hot arid ESR with deep loamy and clayey mixed red and black soils, low to medium AWC and LGP 60-90 days We used soil resource map as basis for sampling farm households to test the hypothesis that soil quality influence crop selection, and conservation investment of farm households. The level of technology adoption and productivity gaps and livelihood patterns were analyses. The cost of soil degradation and ecosystem services were quantified for each watershed. Results: We found that Social Indicators; Male and female ratio is 58 to 42 per cent to the total sample population. Younger age groups of population is around 54 per cent to the total population. Literacy population is around 81 per cent. Wood is the source of energy for a cooking among 50 per cent. Majority of farm households (75 %) are having MGNREGA card for rural employments. Dependence on ration cards through public distribution system is around 75 per cent. Swach bharath program providing closed toilet facilities around 50 per cent of sample households. Institutional participation is only 3.9 per cent of sample households. Rural migration to unban centre for employment is prevent among 33 per cent of farm households. Women participation is decision making is not found. Economic Indicators; The average land holding is 4.02 ha indicates that majority of farm households are belong to marginal and small farmers. 2 Agriculture is the main occupation only among 7 per cent and agricultural labours is predominant subsidiary occupation for 80 per cent of sample households. The average value of domestic assets is around Rs 17125 per household. Mobile and television are mass popular mass communication media. The average farm assets values is around 1.2 lakhs, about 75 per cent of sample farmers are owing tractors. The average per capita food consumption is around 643 grams (1443 kilo calories) against national institute of nutrition recommendation at 827 gram. Around 75 per cent of sample farmers are consuming less than the NIN recommendation. The annual average income is around Rs 11683 per household. About 100 per cent of farm households are below poverty line. The per capita monthly expenditure is around Rs 775 per household. Environmental Indicators-Ecosystem Services; The value of ecosystem service helps to support investment to decision on soil and water conservation and in promoting sustainable land use. The onsite cost of different soil nutrients lost due to soil erosion is around Rs 5756 per ha/year. The total cost of annual soil nutrients is around Rs 2806682 per year for the total area of 494.8 ha. The average value of ecosystem service for food production is around Rs 2163/ ha/year. Per ha food production services is maximum in sunflower (Rs 3055 /ha) followed by green gram (Rs 2522/ha), groundnut (Rs 1574) and sorghum (1554). The average value of ecosystem service for fodder production is around Rs 5867/ ha/year. Per ha fodder production services is maximum in maize (Rs 3000 /ha) followed by sorghum (Rs 1600 /ha) and groundnut (Rs 1000/ha). The data on water requirement for producing one quintal of grain is considered for estimating the total value of water required for crop production. The per hectare value of water used and value of water was maximum in green gram (Rs 34116) followed by sorghum (Rs 22586), sunflower (Rs 16628), groundnut (Rs 11453) and Maize (Rs 6037). Economic Land Evaluation; The major cropping pattern is green gram (32 %) followed by Groundnut (19.4 %), maize (19.4 %), sunflower (16.1%) and sorghum (12.9 %). In Gudigeri-2 micro watershed, major soils are Muttal (MTL) series are having shallow soil deep. On this soil farmers are presently growing green gran (50 %) and groundnut (50 %). Ravanki (RNK) soil series are having moderately shallow soil depth cover around 47 per cent of area, major crops grown are maize. Gatareddaha (GRH) soil series are having deep soil depth covers around 17 % of 3 area, the major crop grown is sunflower and Murlapur (MLR) soil series are Very deep soil deep cover around 25 % of area, the crops grown are green gram (50%) and sorghum (50 %). The total cost of cultivation in study area for green gram ranges between Rs.14140/ha in MLR soil (with BCR of 1.33) and Rs.12466/ha in MTL soil (with BCR of 1.19). In groundnut the cost of cultivation in MTL soil is Rs.14355/ha (with BCR of 1.23). In maize the cost of cultivation in RNK soil is Rs.12633/ha (with BCR of 1.08). In sunflower the cost of cultivation in soil GHR is Rs.13056/ha (with BCR of 1.32) and Sorghum cost of cultivation in MLR soil is Rs.14007/ha (with BCR of 1.18). Suggestions; Involving farmers is watershed planning helps in strengthing institutional participation. The per capita food consumption and monthly income is very low. Diversifying income generation activities from crop and livestock production in order to reduce risk related to drought and market prices. Majority of farmers reported that they are not getting timely support/extension services from the concerned development departments. By strengthing agricultural extension for providing timely advice improved technology there is scope to increase in net income of farm households. By adopting recommended package of practices by following the soil test fertiliser recommendation, there is scope to increase yield in green gram (20 %), groundnut (53.7%), maize (91.3%), sorghum (60%) and sunflower (55.6%). ; Watershed Development Department, Government of Karnataka (World Bank Funded) Sujala –III Project