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Si el aparato de un gobierno es visto (o caricaturizado) como un ente monolítico, ineficiente e inflexible, cuya rigidez le impide atender a los ciudadanos con soluciones a la medida; la respuesta obvia sería desagregar ese aparato en opciones manejables, flexibles y lograr que sea capaz de responder de forma diferenciada a necesidades específicas. Esto explica que muchos países hayan realizado reformas administrativas, bajo distintos nombres, que buscan descentralizar, desagregar o especializar el trabajo de sus programas y agencias. En este texto analizo la fragmentación de la acción gubernamental como consecuencia de un conjunto de procesos de reforma que buscaban hacerse cargo de los efectos indeseados de las burocracias monolíticas. Utilizo la política social del Estado mexicano como evidencia de dicha fragmentación y como ejemplo de las consecuencias. Tras explicar cómo la fragmentación pasó de ser una solución a la rigidez burocrática a un nuevo problema, analizo dos consecuencias no deseadas: la incapacidad para resolver los problemas integralmente, y la ineficiencia en la atención de los problemas públicos y de las personas que los padecen . El texto concluye con una discusión de las implicaciones para la disciplina y para la práctica de la administración pública en México. ; If government's bureaucratic apparatus is seen (or caricaturized) as a monolithic, inefficient, and inflexible entity, whose rigidity hamper its capacity to provide citizens with tailor-made solutions; the obvious reaction would be to unbundle that apparatus into portions that are manageable, flexible and to make it able to differentially address specific needs. That is why many countries have carried out administrative reforms, under different names, with the intention of decentralize, disaggregate or specialize the work undertook by its programs and agencies. In this paper, I study the fragmentation of governmental action as a consequence of a set of reform processes aimed at dealing with the effects of the monolithic bureaucracies. In order to exemplify the fragmentation of governmental action, and of its consequences, I analyze Mexico´s social policy. After explaining how fragmentation changed from being a solution to bureaucratic rigidity to a new problem, I study two of its unintended consequences: the incapacity for comprehensibly solving public problems, and the inefficiency in addressing problems and the people who endure them. The paper concludes with a discussion on the implication for the discipline and the practice of public administration in Mexico.

How has congressional campaigning changed during the transicion to democracy in Mexico? To answer this question, I examined how both the hegemonic PRI and the weak opposition parties carried out electoral campaigns during the pre-competitive and competitive periods. To do this, I interviewed almost 50 deputy candidates from Mexico's three major parties, and found that during the hegemonic period, PRI candidates were responsible for running their campaigns in many districts because the sectors were far weaker than most analysts once thought. Competition has modernized campaigns, but not exactly in the same way as ocurred in the U.S. ; ¿Cómo se han transformado las campañas electorales durante la transición a la democracia en México? Para contestar esta pregunta, examiné la forma en la cual el PRI y los partidos de oposición manejaban sus campañas durante los periodos pre-competitivos y competitivos. Entrevisté casi 50 candidatos a diputados de los tres grandes partidos en México, y encontré que durante el periodo hegemónico, los candidatos del PRI en muchos distritos llevaron sus propias campañas sin la ayuda de los tres sectores del partido. La competencia electoral ha tenido el efecto de modernizar a las campañas en México, pero no en la misma forma que en los E.U.A.

The paper describes the evolution of the security problem in Mexico since the 1980s. It considers security in its many dimensions: from personal to hemispheric and collective. The paper also analyzes the way in which the Salinas, Zedillo and Fox administrations have responded to the security challenge, and it makes an evaluation of these responses. The nature of the security problem has evolved during the past two decades. During the early 1980s the main concern of the Mexican government was the instability coming from Central America. However, since 1985, drug trafficking became a serious threat to national security. This threat provoked some institutional changes and fomented the collaboration with the United States. In the 1990s, drug trafficking challenged Mexican stability in a direct way and it paved the way to a dramatic increase in crime rates by the mid-90s. Since then, the Mexican government has implemented a long list of institutional reforms, from the Bill against Organized Crime to the creation of the Federal Preventive Police. During the Fox administration, reforms continued and they included a re-definition of the concept of national security and the creation of the Federal Agency of Investigations, which pretended to be a Mexican FBI. However, by the end of 2005, crime rates were still high and the violence generated by drug trafficking was affecting the Mexican stability as well as the relations with the United States. The limited success of Zedillo and Fox suggests that partial reforms are insufficient and that what is necessary is an integral reform of the police, judicial and prison systems. If this reform takes place, it will take years to have a significant impact in the security crisis that Mexico is experiencing right now. Such a reform requires a political negotiation among the main political forces. This is one of the main challenges that will face the next Mexican president. ; El documento describe la evolución del problema de la seguridad en México desde los años ochenta. Considera a la seguridad en sus múltiples dimensiones: desde la seguridad personal hasta la colectiva. El documento también analiza la forma en la cual los gobiernos de Salinas, Zedillo y Fox respondieron al desafío de la seguridad, y hace una evaluación de estas respuestas. La naturaleza del problema de la seguridad ha evolucionado durante las dos últimas décadas. Durante los inicios de la década de 1980, la principal preocupación del gobierno mexicano era la inestabilidad proveniente de Centroamérica. Sin embargo, desde 1985 el narcotráfico se convirtió en una amenaza seria a la seguridad nacional. Esta amenaza provocó algunos cambios institucionales y fomentó la colaboración con Estados Unidos. En la década de 1990, el narcotráfico amenazó la estabilidad mexicana en una forma directa y abrió el paso a un incremento dramático en las tasas de criminalidad a mediados de los noventa. Desde entonces, el gobierno mexicano ha instrumentado una larga lista de reformas institucionales, desde la Ley contra la Delincuencia Organizada hasta la creación de la Policía Federal Preventiva. Durante el gobierno de Fox, las reformas continuaron e incluyeron una redefinición del concepto de seguridad nacional, así como la creación de la Agencia Federal de Investigaciones, que buscaba ser un FBI mexicano. Sin embargo, para fines de 2005, las tasas de criminalidad eran todavía altas y la violencia generada por el narcotráfico estaba afectando la estabilidad mexicana así como las relaciones con Estados Unidos. El éxito limitado de Zedillo y Fox sugiere que las reformas parciales son insuficientes y que lo que se necesita es una reforma integral de los sistemas de policía, judicial y de prisiones. Si esta reforma tiene lugar, llevará años para que tenga un impacto significativo en la crisis de seguridad que México está experimentando ahora. Tal reforma requiere una negociación política entre las principales fuerzas políticas. Este es uno de los principales desafíos que enfrentará el próximo presidente mexicano.

The article demonstrates how Library of Congress Subject Headings (LCSH) geographic headings for the Southern Levant mirror the political investment of Congress and the American public in Middle East politics over the last thirty years. The headings' evolution as well as Library of Congress rules governing their creation is charted in detail. These LCSH headings contrast markedly with those established in other national libraries (BnF, DNB) and independent value vocabularies (TGN, GeoNames), and global opinion regarding the legal status of the occupied territories. I sketch the historical context of their formation and offer suggestions as to how libraries can "decolonize" their metadata in service of Sanford Berman's "access and equity."

Mexico is a highly centralized federation. The states and municipalities are highly dependent on federal transfers and so equally at risk to the country's fiscal dependence on oil. Although Mexico has become more truly federal since multiparty competition has become vibrant and several states are in opposition hands, the states remain very minor actors in relation to oil and gas. However, as the political system has democratized, states have had an increasing say regarding oil and gas activities, particularly when these involve social or environmental damage or costs. This institutional framework has implications on Pemex (a major contributor to public budget), whose development is hindered in all stages of production. In this paper we discuss measures to promote Pemex' development in the context of Mexico's federal system, such as: (i) the Government must find additional and more diverse sources of public revenue (ii); Pemex itself must derive greater wealth from its investment in petroleum projects (iii); Pemex must also be able to allocate more of its investment to exploration in order to replenish its depleted sources (iv); political manipulation in the estimation of the oil revenues should be eliminated brought greater certainty, transparency, and accountability for federalism in Mexico, and (v), a clear mechanism to distribute the oil proceeds is crucial. The new fiscal scheme must make clear how Pemex pays rights and taxes, based on rules set by the National System of Fiscal Coordination. ; México es una federación altamente centralizada. Los estados y municipios son altamente dependientes de las transferencias federales y, por lo tanto, enfrentan el mismo riesgo de la dependencia fiscal del país en el petróleo. Aunque México se ha vuelto más auténticamente federal, puesto que la competencia multipartidista se ha tornado vibrante, y varios estados están en manos de la oposición, siguen siendo los actores de menor importancia en relación con el petróleo y el gas. Sin embargo, como el sistema político se ha democratizado, los estados han tenido una participación creciente respecto a las actividades de gas y, en especial, cuando éstas implican daños sociales o costos ambientales. Este marco institucional tiene implicaciones sobre Pemex (un contribuyente muy importante al presupuesto público), cuyo desarrollo se ve obstaculizado en todas las etapas de producción. En este trabajo se discuten medidas para promover el desarrollo de Pemex en el contexto del sistema federal de México, tales como: (i) el Gobierno debe encontrar fuentes adicionales y más diversas de ingreso público (ii); el propio Pemex debe derivar una mayor riqueza a partir de sus inversiones en proyectos petroleros (iii); Pemex también debe ser capaz de asignar más de su inversión en la exploración con el fin de reponer sus fuentes agotadas (iv); la manipulación política en la estimación de los ingresos del petróleo debe de ser eliminada para aportar una mayor certidumbre, transparencia y rendición de cuentas al federalismo en México, y (v), un mecanismo claro para distribuir los ingresos del petróleo es crucial. El nuevo régimen fiscal debe dejar bien claro cómo Pemex paga los derechos e impuestos, con base en las reglas establecidas por el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal.

This paper analyzes the 2012 election in Mexico: the campaigns, the results, and the post-electoral dispute. Given the party's authoritarian past, victory of the Institutional Revolutionary Party (PRI) has generated concern about a possible deterioration Mexico's young democracy. However, an analysis of the election process actually suggests there are grounds for some optimism. The new configuration in Congress is conducive to passing structural reforms that might trigger faster economic growth. In addition, political parties, civic society and the international community will insist on the preservation of civic freedoms and electoral competition. A full resurrection of the "perfect dictatorship" is unthinkable. ; Este ensayo analiza la elección de 2012 en México: las campañas, los resultados y la disputa postelectoral. Dado su pasado autoritario, la victoria del Partido Revolucionario Institucional (PRI) ha generado preocupación acerca de un posible deterioro de la joven democracia mexicana. Sin embargo, un análisis del proceso electoral de hecho sugiere que hay algunas razones para ser optimistas. La nueva configuración del Congreso es conducente a la aprobación de reformas estructurales que podrían detonar un crecimiento económico acelerado. Además, los partidos políticos, la sociedad civil y la comunidad internacional insistirán en que se preserven las libertades civiles y la competencia electoral. Una resurrección completa de la "dictadura perfecta" es impensable.

Since the beginning of his administration, President Felipe Calderon launched a war against drug trafficking using the Army and the Federal Police. This strategy has had serious unintended consequences in terms of the level of violence. By August 2010, the government acknowledged that there were 28,000 drug-related deaths since December 2006. This violence has provoked hard criticisms of the Calderon Administration and some analysts have suggested that the decision to attack the drug cartels was motivated by political reasons in order to obtain legitimacy after a very close and polemic Presidential election in 2006. However, since the end of the Fox Administration there are parts of the Mexican territory controlled by drug traffickers, which no State can allow. The paper argues that even if the anti-drug strategy of Calderon has been very costly in terms of violence, there was no other alternative, as the other options were not viable at the beginning of the Calderon administration. From this point of view it is an inevitable war. The weak results achieved to date are due to the fact that the Mexican government does not possess the institutional and human resources to carry out this war. This explains the emphasis of the Mexican government on institutional building. However, this is a long-term solution. In the short term, everything suggests that the high levels of drug-related violence are going to continue. ; Desde el inicio de su gobierno, el presidente Felipe Calderón lanzó una guerra contra el narcotráfico usando al Ejército y a la Policía Federal. Esta estrategia ha tenido consecuencias no deseadas graves en términos de los niveles de violencia. En agosto de 2010, el gobierno reconoció que había 28,000 muertes relacionadas con las drogas, desde diciembre de 2006. Esta violencia ha provocado fuertes críticas al gobierno de Calderón y algunos analistas han sugerido que la decisión de atacar a los cárteles de la droga estuvo motivada por razones políticas, a fin de obtener legitimidad después de una cerrada y polémica elección presidencial en 2006. Sin embargo, desde el fin del gobierno de Fox, había partes del territorio mexicano controladas por narcotraficantes, algo que ningún Estado puede permitir. El documento argumenta que aun cuando la estrategia anti-drogas de Calderón ha sido muy costosa en términos de la violencia, no tenía alternativa. Las otras opciones no eran viables al inicio del gobierno de Calderón. Desde este punto de vista, era una guerra inevitable. Los pobres resultados alcanzados a la fecha se deben al hecho de que el gobierno mexicano no posee los recursos humanos para llevar a cabo esta guerra. Eso es lo que explica el énfasis del gobierno mexicano en la construcción de instituciones. No obstante, ésta es una solución de largo plazo. En el corto plazo, todo sugiere que los altos niveles de narco-violencia van a continuar.

Algunos historiadores han ignorado el período 1821-1824 como una de las etapas fundamentales en el proceso de formación de México como nación. Este ensayo cuestiona las ideas tradicionales de que i) la integración política de México se logró a través del establecimiento de una República Federal; ii) dicha integración fue un resultado de la herencia colonial; y iii) que la integración se logró simplemente porque ya existía un sentimiento nacionalista en todas las provincias de la Nueva España antes de que se lograra la independencia. El argumento de este ensayo es que la integración económica estuvo ligada a la integración política, y que tanto el fuero religioso como el militar fueron un elemento clave en el proceso por el cual se logró la integración política. ; Some historians have completely ignored the period 1821-1824 as a fundamental one in Mexico' s birth as a nation. This essay challenges the traditional ideas that i) political integration in Mexico was achieved by establishing a federal republic; ii) that the colonial heritage was enough to achieved it; and iii) that it was achieved just because a nationalist sentiment was present in all the provinces of New Spain after independence was accomplished. The essay argues that economic and political integration were indeed related, and that the religious and military fueros were a fundamental element of the process by which political integration was achieved.

In contrast with the standard outlook of investment in infrastructure, this analysis shows how the sizable deviations between approved and executed investment, create a new map of allocation of public funds for infrastructure in Mexico. The results indicate a sizeable gap between the approved and executed investment in the administrative branches, whose main responsible is the president. This evidence raises important questions and, calls for further research to explore the role of the Executive in the implementation of the public budget. This unexplored de facto budgetary power of administrative branches is especially important for Mexican policymaking process, in the context of the transition to democracy, and the loss of the Presidential hegemony over legislative decisions. ; En contraste con la perspectiva tradicional de la inversión en infraestructura, este análisis muestra cómo las diferencias entre el presupuesto aprobado y ejecutado crean un nuevo mapa de asignación de los fondos públicos para la infraestructura en México. Los resultados indican una gran diferencia entre la inversión aprobada y la ejecutada en las ramas administrativas, cuyo principal responsable es el presidente. Esta evidencia plantea importantes cuestiones, y es una llamada de atención para realizar una mayor investigación sobre el papel del Ejecutivo en la ejecución del presupuesto público. Este inexplorado de facto poder presupuestario de las ramas administrativas es especialmente importante para el proceso de formulación de políticas públicas en México, en el contexto de la transición a la democracia, y la pérdida de la hegemonía presidencial sobre las decisiones legislativas.

Dominance by a single party can deteriorate the quality of representation. Yet, surprisingly, voters sometimes support a formerly dominant party they had previously thrown out of power. As an important case, this essay studies the PRI's victory in the 2012 elections in Mexico. Why did voters give it a new chance at ruling the country? Fraud accusations have been shown to be insufficient, so this research looks for electoral reasons. The paper points to fatigue with the incumbent party; unsatisfying economic and security conditions; ineffective campaigns by both the PAN and the PRD candidates; the PRI's popularity based on its governing experience; and a convincing PRI candidate that secured the conservative, rural and poor voters. This conveys the mandate for Peña Nieto to produce tangible results without abandoning democracy. More broadly, these observations shed light on the perplexing phenomenon of formerly dominant parties making an electoral comeback. ; La dominancia por un partido único puede deteriorar la calidad de la democracia. Sin embargo, sorprendentemente, los votantes a veces apoyan un antiguo partido dominante que anteriormente habían sacado del poder. Como un caso importante, este ensayo estudia la victoria del PRI en las elecciones de 2012 en México. ¿Por qué le dieron los votantes una nueva oportunidad de gobernar el país? Se ha demostrado que las acusaciones de fraude son insuficientes, así que esta investigación se concentra en buscar razones electorales. El análisis apunta al cansancio con el partido gobernante; a condiciones económicas y de seguridad insatisfactorias; a campañas poco efectivas de los candidatos tanto del PAN como del PRD; a la popularidad del PRI basada en su experiencia en el gobierno; y a un candidato del PRI convincente que logró asegurar el voto conservador, rural y de bajo ingreso. Esto implica un mandato para que Peña Nieto produzca resultados tangibles sin abandonar la democracia. De manera más general, estas conclusiones ayudan a entender el sorprendente fenómeno de los antiguos partidos hegemónicos que logran volver a ganar elecciones.

The paper presents a comprehensive analysis and interpretation of redistributive spending in Mexico. It reviews the evolution over the last two decades of the principal redistributive instruments and the distributive outcomes targeted by these instruments (income, land, education, health, nutrition). Using recent income and expenditure surveys, the paper presents a comparative benefit incidence analysis (BIA) of 25 mayor programs or spending categories covering all public spending on education, health and social security, energy and agricultural subsidies, and the principal targeted anti-poverty programs, globally representing 60% of public spending, 10% of GDP, and 15% of disposable household income. The BIA is extended over the 1992-2008 period for the principal instruments, to evaluate the distributive effects of recent policy reforms. The comparative analysis reveals large contrasts in redistributive performance (concentration coefficients), from the Oportunidades CCT program (-0.53) to agricultural, energy and public sector pension subsidies (0.40-0.80). Overall, the regressive programs cancel out the redistributive effects of the progressive efforts, leading to a regressive absolute distribution of public spending. It identifies the principal factors accounting for these results, focusing on political as well as more general structural constraints on the redistributive capacities of the State under high (pretransfer) inequality conditions. ; Este trabajo presenta un análisis e interpretación amplios del gasto redistributivo en México. Se analiza la evolución de los principales instrumentos redistributivos y sus resultados distributivos en las dimensiones relevantes (ingresos, tierras, educación, salud y nutrición). A partir de encuestas de ingresos y gastos de los hogares recientes, se presenta un análisis de incidencia de beneficios (AIB) comparativo para 25 programas o rubros de gasto principales, que cubren el gasto total en educación, salud y seguridad social, subsidios energéticos y agrícolas, y los principales programas de gasto dirigido, y representan en conjunto 60% del gasto público programable, 10% del PIB, y 15% del ingreso disponible de los hogares. El AIB se extiende al periodo 1992-2008 para los principales programas, permitiendo una evaluación de las reformas recientes en estos rubros. Los resultados de este análisis revelan contrastes amplios en el potencial redistributivo del gasto público (coeficientes de concentración), desde los programas de gasto dirigido efectivamente focalizados como Oportunidades (-0.53), hasta los subsidios agrícolas, energéticos y a los sistemas de seguridad social de los trabajadores del estado (0.40-0.80). En conjunto, los programas regresivos cancelan el efecto progresivo de los programas que favorecen a los estratos de menores ingresos, generando una distribución regresiva en términos absolutos del gasto público. El trabajo identifica los factores principales que explican estos resultados, considerando tanto factores políticos como restricciones estructurales más generales sobre las capacidades redistributivas del Estado en condiciones de alta desigualdad original.

This article evaluates two arguments about how local leaders perpetuate authoritarian control over subnational governments amidst national democracy. One argument highlights the important role of political isolation in helping local leaders stave off national intrusion in local political affairs and in maintaining hegemonic political positions. The other highlights the role of local practices that undermine universal suffrage and secret ballots in facilitating electoral victories and local authoritarian control. To evaluate the arguments, this article takes advantage of legally recognized municipal political institutions in Mexico's state of Oaxaca that have allowed some municipalities to exclude national political party participation in local affairs, as well as deny suffrage rights to certain groups and the use of the secret ballot. Statistical analysis of electoral behavior in Oaxaca's 570 municipalities provides support for arguments about the role of political isolation rather than exclusionary political practices for the perpetuation of local authoritarian rule. ; Este artículo evalúa dos argumentos acerca de cómo es que los líderes locales perpetuan su control autoritario sobre los gobiernos subnacionales coexistiendo con un régimen democrático a nivel nacional. Un argumento destaca el importante rol que juega el aislamiento político al permitir intromisiones de estos líderes locales en la política nacional y mantener sus posiciones políticas hegemónicas. El otro argumento subraya el rol que juegan las prácticas locales, que socavan el sufragio universal y el voto secreto, al facilitar victorias electorales y control local autoritario. Para evaluar los argumentos, este artículo aprovecha las instituciones políticas locales legalmente reconocidas para el estado de Oaxaca, que han permitido excluir en algunos municipios la participación política de los partidos políticos en los asuntos locales, así como negar los derechos de sufragio a ciertos grupos y la utilización del voto secreto. El anàlisis estadìstico del comportamiento electoral en los 570 municipios de Oaxaca apoya los argumentos acerca de que el rol del aislamiento político es más importante que las prácticas políticas excluyentes para la perpetuación del autoritarismo.

This essay examines the effect of Mexico's security strategy and security situation on public opinion. Political and policy analysts are highly divided as to the merits of the Mexican government's war against the nation's drug cartels, with some seeing the war as necessary and violence as inevitable, and others the reverse. The point is not to take sides in this debate but rather to examine how the diversity of opinions about it reverberates across Mexican public opinion. To this end, I develop several testable propositions about how Mexicans might be expected think about public security policy and the recent rise in narcotrafficking-related violence. Specifically, I examine a series of commonly accepted assertions about the perceptions of (1) supporters of the government's security strategy as compared to its political opponents, (2) socioeconomic elites as compared to average citizens, and (3) people residing in areas most afflicted by the drug war as compared to those who view it from safer regions. I use data from the 2010 Encuesta Nacional de Valores (ENVUD) and from Mexico's Office of the President on narcotrafficking-related deaths to demonstrate that some traditionally accepted assertions do not survive empirical scrutiny. ; Este ensayo examina el efecto de la estrategia de seguridad de México así como la situación de la seguridad en la opinión pública. Analistas de política y de políticas están altamente divididos con respecto a los méritos de la guerra que el gobierno mexicano sostiene contra los carteles nacionales de la droga: algunos ven a la guerra como necesaria y a la violencia como inevitable, y otros tiene la opinión contraria. El objetivo no es tomar partido en este debate sino examinar cómo la diversidad de opiniones acerca de este tema se transmite a través de la opinión publica mexicana. Para este fin, desarrollo varias proposiciones verificables acerca de cómo se debe esperar que piensen los mexicanos acerca de la política de seguridad y del reciente aumento en la violencia relacionada con el narcotráfico. Específicamente, examino una serie de afirmaciones comúnmente aceptadas acerca de las percepciones de: (1) los que apoyan la estrategia del gobierno comparada con sus opositores políticos, (2) las élites socioeconómicas comparadas con los ciudadanos comunes, y (3) las personas que viven en las áreas más afectadas por la guerra de las drogas en comparación con los que viven en regiones más seguras. Uso datos de la Encuesta Nacional de Valores (ENVUD) 2010 y de la oficina del Presidente de México sobre muertes relacionadas con el narcotráfico para demostrar que algunas afirmaciones tradicionalmente aceptadas no sobreviven al escrutinio empírico.

This paper explores people's political attitudes mediated by their perceived skin tone and their own racial identification in Mexico. As a young democracy Mexico's political institutions face many challenges while in the process of democratic consolidation. One of those challenges is the incorporation of every person into the democratic process. Sometimes it is easier to identify possible excluded groups, but sometimes it is harder to do so. In this paper I look at whether people's feeling of representation and inclusion are mediated by their skin tone and/or their racial appearance. In other words, I look at whether people are excluded from the political process because of their phenotypic appearance and/or racial identification in Mexico. Moreover, the paper tests the theories of Social Dominance Approach and System Justification Theory to explain phenotypic relations in Mexico. The data for this paper comes from the Latin American Public Opinion Project 2010 Mexico survey. This survey included measures of: representation, discrimination, skin tone, and racial self-identification. The paper shows that people's skin tone can explain socioeconomic inequalities as well as support for different types of political participation and feelings of representation. It also finds partial, but not full support, for the Social Dominance Approach and System Justification Theory showing the need to build a different theoretical framework to explain the political, social, and economic consequences of phenotypic relations in Mexico.