Suchergebnisse

On the basis of the synthesis of the ordoliberal concept of economic policy and the methodology of wave front analysis of social processes, the role of rent income in economic development is examined using the statistical method. The first prerequisite was the division of entrepreneurial activity into profit seeking and rent seeking and the differences in their impact on the welfare of society. As a second prerequisite, a provision was made that rent-seeking behavior of economic agents is caused by the institutional system of the state. The article presents the results of a research of the relationship between the size of rental income and the level of economic development according to data from 166 countries for the period from 1997 to 2017, and the relationship between indicators of the quality of the institutional system and the level of rental income (share of rent in GDP) according to data from 161 countries for 2017. It is concluded that there is an average level of negative relationship between such indicators of the quality of the institutional system as "Voice and Accountability", "Government Effectiveness", "Regulatory Quality" and the share of rent in GDP. It was also stated that there are no sufficient grounds to assert that at the present stage, the absence of rent income or low level of such an income hinders economic development. ; На основе синтеза ордолиберальной концепции политики хозяйственного порядка и методологии волнофронтального анализа социальных процессов с применением экономико-статистического метода исследована роль рентных доходов в экономическом развитии. В качестве первой предпосылки принималось деление предпринимательской деятельности на поиск прибыли (profit seeking) и поиск ренты (rent seeking) и отличия в их воздействии на благосостояние общества. В качестве второй предпосылки принято положение об обусловленности рентоориентированного поведения экономических агентов институциональной системой государства. Изложены результаты исследования взаимосвязи величины рентных доходов и ...

This article describes theoretical and practical issues of introducing the institution of financial and corporate responsibility of legal entities, an analysis of foreign and national legislation in the field of regulation of liability of legal entities, and gives suggestions and recommendations aimed at improving the legal norms of corporate legislation.

Trust is a basis of social relations, is a constant object of research attention. It is influenced by many different factors of endogenous and exogenous nature. The focus of the article is trust, revealed as the respondents' attitude to others (interpersonal trust) and attitude to social institutions (institutional). Against the backdrop of a trend of declining confidence recorded by many large research companies (FOM), the analysis of the reasons that help trust is important. It is important to understand what factors and mechanisms form trust, and how it affects social institutions. The paper presents the results of a study obtained by specialists of the VolNС RAS. Interpretation of trust is carried out on the basis of existing theoretical and methodological approaches. An indicator method was used for the analysis and grouping data. The novelty of the work is the use of an integral index. The integral index of trust was calculated on the base of particular indices of interpersonal trust and institutional trust. Both indices are complex and calculated for each respondent. The study revealed the influence of factors of a socializing and institutional nature on trust. It is established that the level of trust influences the attitude to existing political institutions. The purpose of this article is to show by means of empirical material the distribution of trust between groups of respondents identified on the basis of the calculated confidence index, the relationship of interpersonal and institutional trust, as well as the influence of macro and micro level factors on its formation. ; В фокусе статьи — доверие, раскрывающее отношение респондентов к окружающим (межличностное) и к социальным институтам (институциональное). Цель статьи — показать на эмпирическом материале распределение доверия между группами респондентов, выделенными на основе рассчитанного индекса доверия, взаимосвязь межличностного и институционального доверия, а также влияние на его формирование факторов макро— и микроуровня. Новизна работы заключается в использовании для анализа интегрального индекса доверия, включающего в себя индексы межличностного доверия и институционального доверия. Оба индекса носят комплексный характер и рассчитывались по каждому респонденту. В ходе анализа конструировались группы по уровню доверия. Было выявлено влияние на доверие факторов социализирующего и институционального характера. Установлено, что уровень доверия оказывает влияние на отношение к существующим политическим институтам. Понимание механизма формирования доверия, выявление влияющих на него факторов дает возможность выстраивать социальную политику, принимать управленческие решения.

The article presents the results of a study of the institution of the modern Russian family, the purpose of which was to determine the nature of the transformation processes experienced by the modern Russian family.
It is substantiated that without this complex sociocultural education, stability and sustainable development of society is impossible: the family, being part of the social structure, performs the functions prescribed by society and ensures that the new generation acquires basic values, cultural norms, and socially approved forms of behavior, thereby socializing it.
It is indicated that the family is influenced by external dysfunctional social phenomena characteristic of both Russian society and the entire world community in general. The authors of the article analyzed scientific approaches to assessing the nature of changes experienced by a modern family. It has been established that researchers' assessment of the transformation processes that have caused changes in marriage and family relations is carried out in the context of two paradigms — the modernization of the family and the crisis of the institution of marriage and family relations. Supporters of the modernization paradigm believe that the modern Russian family is evolving along with society, experiencing a process of modernization that is predominantly positive. Researchers, whose assessment of modern marriage and family relations is made from the standpoint of a crisis approach, argue their position by the fact that transformation processes not only destructure the family, but also undermine the institution of marriage and family relations, which without radical measures will lead to large-scale destructive consequences up to the loss of statehood.
The significance of the study lies in the fact that a theoretical understanding of the features of institutional transformations will make it possible to develop appropriate control mechanisms and take certain «protective» measures aimed at preserving the family's essence as a basic stabilizing factor in modern Russian society.

The article analyses a regional university as a social institution on the example of the case of the Ingush State University. A general description of the university is given. It is shown that a regional university in modern conditions as a social institution acquires special significance both as a scientific institution, and as the main element of the regional educational space, and as a center of an innovative economy. The Ingush University focuses on continuing professional education, that includes pre-university training, secondary vocational education, higher vocational education at various levels, as well as postgraduate and additional vocational education. Opportunities for obtaining secondary vocational and higher education for socially vulnerable segments of the population are expanding. The university is one of the largest employers in the region, therefore, the article emphasises its role in solving the problem of graduates employment. The university provides opportunities for stable employment for representatives of the highest qualifications, who otherwise would not have been able to find an occupation due to the peculiarities of the structure of the depressed regional economy. In addition, the conditions for the development of small innovative enterprises are being formed at the Ingush State University. The driving force behind this process is the Engineering Center, a supplier of a sorbent with a high sorption capacity to the Russian market. The centre is aimed at a long-term solution of problems in the development of modified sorption materials that are used in a wide range of industries, including medicine and agronomy, to eliminate environmental pollution as a result of oil spills, to purify wastewater from various organic substances. The culture-creating role of the university in the space of regional culture is multifaceted. The university, on the one hand, is part of the world cultural and educational community, on the other hand, it works to preserve, develop and spread the culture of the regional peoples. The article analyses the integrative function of the university in the creation and support of a single educational and cultural space as an important condition for state unity and sustainable development of our multinational country. The role of the rector's personality in solving the problems facing the regional university in modern conditions is emphasized.

The paper conducted a study on the mechanisms of the development of Russian rehabilitative orientation of the institution of bankruptcy. Objectivs. To analyze the existing conditions and particularly the implementation of the institution of bankruptcy of legal entities in Russia and abroad and on the basis of foreign experience to consider proposals for the development of its rehabilitation orientation.Methods. Empirical and economic and statistical research methods based on the Russian and international practice, implementation of bankruptcy legislation. Results. A generalization of the features of the implementation of domestic and foreign institution of bankruptcy and considered proposals for the development of its rehabilitation orientation. Conclusions and Relevance. In the Russian legislation on bankruptcy is necessary to develop rehabilitation procedure of bankruptcy to achieve the goal of a public law character – the restoration of the debtor's solvency. At present, primary importance should be given to the development of pre-trial financial recovery of debtors, including through the conciliation. ; В данной статье проводится исследование механизмов по развитию реабилитационной направленности института банкротства России. Цели / задачи. Проанализировать существующее состояния и особенности реализации института банкротства юридических лиц в России и за рубежом и на основе зарубежного опыта рассмотреть предложения по развитию его реабилитационной направленности. Методология. Эмпирические и экономико-статистические методы исследования, основанные на российской и зарубежной практике реализации законодательства о банкротстве. Результаты. Проведено обобщение особенностей реализации российского и зарубежного института банкротства и рассмотрены предложения по развитию его реабилитационной направленности. Выводы / значимость. В российском законодательстве о банкротстве необходимо развитие реабилитационные процедура банкротства для достижения цели публично-правового характера – восстановление платежеспособности должника. В настоящее время основное значение должно отдаваться развитию досудебного финансового оздоровления должников, в том числе через примирительные процедуры.

The subject of the analysis in the article is the participation of the local government administration in running a cultural institution. The situation in the Podlaskie voivodship has been analyzed on a nationwide basis. The main problems focus on the principles and methods of financing cultural institutions by regional self-government and various ways of obtaining additional, extra-budgetary funding for their activities, especially from Ministry of Culture and National Heritage and the European Union. The author points to spatial, social, and financial diversification related to the access to cultural events and participation in them using the example of Podlaskie voivodship. He propounds greater professionalisation related to running cultural institutions at the level of the voivodship as well as conducting pro-development cultural policy by local government units. He also stresses the need for activating local and regional communities in connection with cultural events and participation in organizing them. Participation in culture at the local and regional level and prudent government policy in this area are the foundation for building a strong social and regional identity.

According to the neoinstitutionalism theory, institutions are divided into two groups: formal and informal. Formal institutions are the enshrined legal provisions, laws by which government are guided and institutionalized norms. Informal institutions include rules of conduct, system of values, ideology and traditions which are the defi ning factor of social behavior of a person. The article deals with the problem of fi ghting against international terrorism in the context of Islam as an informal institution and activity of the Organization of Islamic Cooperation (OIC) as formal an institution. In Islam terrorism in all its forms is rejected. In Islamic tradition acts of violence are classifi ed under different names – a muhariba, fataq, ightiyal, ghadar, baghiy and irhab and are absolutely rejected. The present terrorist activities which terrorists carry out by justifying them with distorted provisions and interpretations of Islamic doctrines has nothing to do with laws of Sharia. Terrorism as goal pursuing method also rejected by the Organization of Islamic cooperation – the largest formal Islamic institution. The offi cial position of the OIC member-states on this matter is enshrined in conventions, resolutions and different declarations, and also in the constant stance of the secretary general of the Organization that demonstrates the serious concern and commitment of this institute to fi ght against international terrorism. ; Теория нового институционализма делит институты на две группы: формальные и неформальные. Формальные институты – это закрепленные юридические нормы, законы, которыми руководствуются государственный аппарат, власти; принципы действия для разных областей социального взаимодействия, например, торговля. Неформальные институты включают в себя правила поведения, систему ценностей, идеологию и традиции, которые являются определяющим фактором социального поведения человека. В настоящей статье рассматривается проблема борьбы с международным терроризмом в контексте ислама – как института неформального типа и деятельности Организации Исламского Сотрудничества (ОИС) как института формального характера, базирующегося на неформальных исламских институтах. В исламе терроризм во всех его проявлениях отвергается. В традиции этой религии акты насилия под разными названиями – мухарибе, фатак, игьтияль, гадар, баги и ирхаб, категорически запрещаются. Террористическая деятельность сегодня, которая осуществляется с использованием искаженных положений и интерпретаций исламских учений, не имеет ничего общего с законами шариата. Терроризм как метод достижения целей отвергается и крупнейшим формальным исламским институтом – Организацией исламского сотрудничества. Официальная позиция мусульманских государств в рамках ОИС по этому вопросу закреплена в конвенциях, резолюциях и разных декларациях, а также в неизменной позиции генерального секретаря Организации по данному вопросу, что говорит о серьезной озабоченности и готовности данного института участвовать в борьбе против международного терроризма.

The article is devoted to the study of the place and role of culture in the foreign policy tools of China. A special focus in made on the theoretical and methodological foundations of research and categorical understanding of the phenomenon of cultural diplomacy. The author notes that the use of culture in promoting foreign policy and foreign economic priorities has a number of advantages compared to other means. It is shown that the appeal of official Beijing to the theory and practice of cultural diplomacy is determined by their desire to improve the country's international image in the conditions of its increasing military and economic power. The article emphasizes that China has a well-established system of organizations and institutions working in this direction. The author concludes that, despite all of its successes, Beijing faces a number of institutional problems in the field of cultural diplomacy.Key words: China, foreign policy, cultural diplomacy, Confucius Institute, Chinese cultural center. ; Статья посвящена изучению места и роли культуры во внешнеполитическом инструментарии КНР. Много внимания уделено теоретико-методологическим основам исследования и категориальному осмыслению феномена культурной дипломатии. Автор отмечает, что использование культуры в продвижении внешнеполитических и внешнеэкономических приоритетов государства имеет ряд преимуществ по сравнению с другими средствами. Показано, что обращение официального Пекина к теории и практике культурной дипломатии было обусловлено стремлением улучшить свой международный имидж в условиях роста военных и экономических показателей. В статье подчеркивается, что КНР имеет выстроенную систему организаций и учреждений, работающих в этом направлении. Автор приходит к выводу, что, несмотря на все свои успехи, Пекин сталкивается с рядом институциональных проблем в сфере культурной дипломатии.

Celem badań jest odpowiedź na pytanie o to, jakie są efekty dotychczasowej realizacji warsztatów typu medialab z inicjatywy Fundacji Ortus w Polsce oraz jakie są uwarunkowania ich dalszego rozwoju w kierunku budowy stałej instytucji. Podjęta analiza została ukierunkowana na osiągnięcie następujących celów teoretycznych i praktycznych: identyfikacja cech wizerunku warsztatów medialab organizowanych przez Fundację Ortus; określenie zakresu upowszechniania w Polsce koncepcji nowych instytucji kultury poprzez warsztaty medialab; określenie opinii i postaw wobec inicjatyw medialab ich uczestników i nie-uczestników; identyfikacja zakresu wykorzystania technik i form działań poznanych na warsztatach medialab przez ich uczestników; oszacowanie trwałości zawiązanych między uczestnikami warsztatów więzi i zakresu współpracy przez wspólnych przedsięwzięciach; identyfikacja dotychczasowych i potencjalnych korzyści i barier w realizacji inicjatyw medialab; ustalenie czynników wspierających i hamujących przyszłą działalność instytucji medialab w stałej lokalizacji; określenie cech potencjalnej roli instytucji medialab w regionalnej polityce kulturalnej i polityce innowacji; wskazanie potencjalnych rozwiązań na rzecz budowy polskiego modelu instytucji medialab.

The author of the article poses a few questions and proposes some answers concerning cultural applicability of the partnership and dialogue institutions. The core of the mentioned problem revolves around the ability of cultural adaptation of the formal EU norms. The theory and method used in the analysis is aim-functional which is oriented on the research into concrete cultural enclosing of formal institutions. The empirical thread of the argument is the Polish case of partnership and dialogue institutions in the European structural and investment funds. The text presents an attempt to supplement a discussion about the direction and shape of the public policy with significant threads which are often being pushed to the margin of analytical attention and public practice. On one hand, the goal, method and style of narration refers to the patterns of the participatory models of public policy known from the publications of Western authors. On the other, to the Polish empirical analyses and theoretical generalizations. The main thesis is simple as repercussion of day and night, but still seems not well understood: the predominance of cultural institutions over formal ones. It brings result in requirement of modifying the mutual relations towards more partnership and deliberative. ; W artykule pada wiele pytań oraz pojawiają się próby odpowiedzi w sprawie kulturowej zdolności adaptacyjnej instytucji partnerstwa i dialogu, a zwłaszcza formalnych zaleceń Unii Europejskiej. W warstwie teoretyczno-metodycznej tekstu przeważa podejście celowościowo-funkcjonalne, zorientowane na analizę instytucji formalnych w ich kulturowym otoczeniu. Wątek empiryczny stanowi problematyka partnerstwa i dialogu w europejskich funduszach strukturalnych i inwestycyjnych. Tekst jest próbą uzupełnienia dyskusji nt. kierunku i kształtu polityki publicznej o kluczowe, a spychane niekiedy na margines, wątki dotyczące praktyki. Cel, metoda i styl narracji nawiązują z jednej strony do partycypacyjnych wzorców polityki publicznej, znanych z publikacji autorów zachodnich, a z drugiej do krajowych analiz empirycznych i uogólnień teoretycznych. Wiodąca teza to prymat instytucji kulturowych nad instytucjami formalnymi i wynikająca z niego potrzeba przekształcania ich wzajemnych relacji w sposób partnerski i deliberacyjny.

Zmiana instytucjonalna jest nieodłącznym procesem wpisującym się w rozwój społeczeństwa i gospodarki. Najistotniejszym procesem w ramach transformacji instytucji wydaje się dopasowywanie (się) instytucji formalnych i nieformalnych. Jest to niezbędne, aby system instytucjonalny działał sprawnie, aby generował odpowiednie bodźce na rzecz aktywności gospodarczej (niski koszt transakcyjny, przewidywalność, zaufanie). Efektem takich dostosowań jest ład instytucjonalny, który jest warunkiem trwałości rozwoju gospodarczego. Cechą instytucji jest długookresowe trwanie, choć jednocześnie odbywa się ich nieprzerwana ewolucja. Powstaje pytanie, w jaki sposób kształtuje się ład instytucjonalny, jaką rolę odgrywają w nim instytucje nieformalne. Za cel artykułu przyjęto określenie roli instytucji nieformalnych w kreowaniu ładu instytucjonalnego. Można wysunąć przypuszczenie, że instytucje nieformalne wraz z upływem czasu stają się trwałą podstawą ładu instytucjonalnego. W artykule wskazano również przejawy niesprawności systemu instytucji w Polsce, w tym instytucji nieformalnych. ; Institutional change is an integral process in the development of the society and economy. The seemingly most significant process in the transformation of institutions is the adjustment (also, mutual adjustment) of formal and informal institutions. This is critical to the proper functioning of the institutional system, so that it generates sufficient stimuli for economic activity (low transaction costs, predictability, trust). The result of such adjustments is institutional order which is a prerequisite of sustainable economic growth. One of the features of imitations is their longevity, even though they are constantly evolving. The question arises about how institutional order is formed and what the role of informal institution in this process is. The aim of the article is to determine the role of informal institutions in the formation of institutional order. It is possible that, given time, informal institutions become a solid foundation of institutional order. The article also indicates signs of irregularities in the institutional system in Poland, including in informal institutions. ; gruszad@gmail.com ; Uniwersytet w Białymstoku ; Aoki M., 2001, Toward a Comparative Institutional Analysis, MIT Press, Cambridge, Massachusetts, London ; Boettke P.J., Coyne Ch.J., Leeson P.T., 2008, Institutional stickiness and the New Development Economics, American Journal of Economics & Sociology, vol. 67, iss. 2 ; Bossak J.W., 2008, Instytucje, rynki i konkurencja we współczesnym świecie, SGH, Warszawa ; Casson M.C., Della Giusta M., Kambhampati U.S., 2010, Formal and informal institutions and development, World Development, vol. 38, no. 2 ; Chavance B., 2008, Formal and informal institutional change: the experience of postsocialist transformation, The European Journal of Comparative Economics, vol. 5, no. 1 ; Eggertsson T., 2006, On the survival of imperfect institutions, Revista de Análisis Económico, vol. 21, no. 2. ; Gardocka A., 2005, Kultura ekonomiczna jako instytucja, [w:] Teoretyczne aspekty gospodarowania, red. D. Kopycińska, Katedra Mikroekonomii US, Szczecin ; Gruszewska E., 2012, Transformacja instytucji nieformalnych w Polsce, Gospodarka Narodowa, nr 3 (247) ; Gruszewska E., 2013, Instytucje a proces tworzenia kapitału w Polsce, UwB, Białystok ; Helmke G., Levitsky S., 2004, Informal institutions and comparative politics: a research agenda, Perspectives on Politics, vol. 2, no. 4 ; Kostro K., 2004, Nieformalne instytucje w życiu gospodarczym, Studia Ekonomiczne, nr 1–2 ; Leković V., 2011, Interaction of formal and informal institutions – impact on economic success, Facta Universitatis, vol. 8, no. 4 ; Lissowska M., 2008, Instytucje gospodarki rynkowej, C.H. Beck, Warszawa ; Marody M., Wilkin J., 2002, Meandry instytucjonalizacji: dostosowanie Polski do Unii Europejskiej, EU – monitoring, Friedrich Bert Stifung, MSAP, AE w Krakowie, Kraków ; Mączyńska E., 2014, Ordoliberalizm – użyteczność w warunkach nieładu instytucjonalnego, [w:] Ład gospodarczy a współczesna ekonomia, red. P. Pysz, A. Grabska, M. Moszyński, WN PWN, Warszawa ; Meredyk K., 2014, Ład gospodarczy jako kategoria ekonomiczna, [w:] Spontaniczne i stanowione elementy ładu gospodarczego w procesie transformacji – dryf ładu czy jego doskonalenie?, red.P. Pysz, A. Grabska, M. Moszyński, PTE, Warszawa ; Nelson R.R., 2008, What enables rapid economic progress: What are the needed institutions?, Research Policy, vol. 37, no. 1 ; North D.C., 2009, Institutions, Institutional Change and Economic Performance, Cambridge University Press, New York ; Ostrom E., 2008, Institutions and the environments, Economic Affairs, vol. 28, no. 3 ; Platje J., 2007, Bodźce i koszty transakcyjne a zmiany instytucjonalne oraz stan polskiej gospodarki w latach 1970–2000, UO, Opole ; Platje J., 2008, "Institutional Capital" as a factor of sustainable development – the importance of an institutional equilibrium, Technological and Economic Development, vol. 14, no. 2. ; Rudolf S., 2010, Nowa ekonomia instytucjonalna, Przedsiębiorstwo Przyszłości, nr 1(2) ; Sautet F., 2005, The role of institutions in entrepreneurship: implications for development policy, Mercatus Policy Series, Policy Premier, no. 1 ; Soysa I. de, Jütting J., 2006, Informal Institutions and Development: Think Local, Act Global?, OECD and Development, Paris, s. 3, http://www.oecd.org/dataoecd/52/16/37790393.pdf. ; Tkacz A., 2008, Zmiany instytucjonalne w gospodarce: doświadczenia ukraińskie i polskie, Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy, zeszyt 10, s. 333. ; Vaal A. de, Ebben W., 2011, Institutions and the relation between corruption and economic growth, Review of Development Economics, vol. 15, no. 1, s. 110. ; Wilkin J., 2011, Institutional Equilibrium: What Is it about and what Is its Role in the Economy?, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, nr 208, Ekonomia, vol. 15, s. 32. ; Williamson C.R., 2009, Informal institutions rule: institutional arrangements and economic performances, Public Choice, vol. 139, iss. 3–4, s. 373. ; Williamson C.R., Kerekes C.B., 2011, Securing private property: formal versus informal institutions, Journal of Law and Economics, vol. 54, no. 3, s. 544. ; Williamson O.E., 2000, The new institutional economics: Taking stocks, looking ahead, Journal of Economic Literature, vol. 38, no. 3. ; Woźniak M.G., 2009, Instytucjonalne uwarunkowania wzrostu gospodarczego i sprawiedliwych nierówności społecznych, Nierówności Społeczne a Wzrost Gospodarczy, zeszyt 14, s. 40. ; Ząbkowicz A., 2014, Transformacja ładu instytucjonalnego. Samoregulująca się gospodarka z perspektywy Waltera Euckena i Karla Polanyi'ego, [w:] Ład gospodarczy a współczesna ekonomia, red. P. Pysz, A. Grabska, M. Moszyński, PWN, Warszawa, s. 40. ; 405 ; 55 ; 69

The article reveals the importance of teaching in non-medical higher education institutions "Basics of Valeology" as a new discipline that studies human health, as well as the problems of modernization of its methodology of the development of the project "ModeHed" of the international Program Erasmus + European Union.

The article raises the problem of the authoritarian potential rooted in the current institution of the presidency. The author's position is that an institution of the presidency evolved from the institution of the monarch, and along with it, inherited its public law meaning. At the same time, the monarchical properties could not be "delegated" to the president only due to the fundamentally different nature of this institution. That is why President is not a republican copy of the monarch, but a replica. When the president assumes the highest position in the state system, as head of state, he tends to acquire monarchic qualities. Not because he wants to become a monarch, but because he wants to make his power virtually unlimited and indefinite, i.e. to establish a regime of personal power. This is an ontological danger, although certain conditions are necessary to realize an authoritarian rebirth. This paper outlines a new model for the institution of the presidency. In the author's opinion, it can significantly reduce the likelihood of an authoritarian trend. The essence of the proposed model is a fundamental change in the very meaning of the head of state. It involves the transition from his role of a leader (whether actual or formal/nominal) to that of the guardian of the constitutional order. Here, the comprehension of the constitutional order itself is broad. In other words, it is not only an established system of state bodies acting within their competence but also the compliance of their activities with constitutional values (constitutionalism). The author argues that the new meaning of the institution of the presidency is not a reduction in the amount of power. In the author's view, it is, first, a change in the focus and nature of power and, second, ensuring the political neutrality of the head of state. A set of measures can ensure the latter. And among them, the main is the complete removal of the President from the processes of current state administration. It does not mean for President to have only a ceremonial role. It means to focus exclusively on the protection and defense of the constitutional order. The paper concludes by describing some specific parameters that characterize the new understanding of the president. ; В статье поднимается проблема авторитарного потенциала, коренящегося в современном институте президента. Позиция автора сводится к тому, что институт президента произошел от института монарха и вместе с этим унаследовал его публично-правовой смысл. В то же время монархические свойства не могли быть «переданы» президенту в силу принципиально иной природы этого института. Именно поэтому президент — не республиканская копия монарха, а его эрзац. Занимая высшую позицию в государственной системе — являясь главой государства, президент начинает тяготеть к овладению монархическими свойствами. Не потому, что желает стать монархом, а потому, что хочет сделать свою власть практически неограниченной и бессрочной — установить режим личной власти. Это — онтологическая опасность, хотя для реализации авторитарного перерождения нужны определенные условия. В статье обрисовывается новая модель института президента, которая, по мнению автора, способна существенно снизить вероятность авторитарного тренда президента. Суть предлагаемой модели в принципиальном изменении самого смысла главы государства — в переходе от роли руководителя (неважно, реального или формального/номинального) к роли хранителя конституционного строя. При этом сам конституционный строй понимается широко, т. е. не только как установленная система государственных органов, действующих в рамках своей компетенции, но и как соответствие их деятельности конституционным ценностям (конституционализму). Обретение нового смысла института президента видится не в уменьшении объема власти, а, во-первых, в изменении направленности, характера полномочий и, во-вторых, в обеспечении политической нейтральности главы государства. Последняя может быть обеспечена совокупностью мер, среди которых главной служит полное отстранение президента от процессов текущего государственного управления, но не для наделения президента церемониальной ролью, а для его сосредоточения исключительно на охране и защите конституционного строя. В заключении статьи описываются некоторые конкретные параметры, характеризующие новое понимание института президента.

Since the current budget reform proclaimed the transition from cost management to the management of results as the main objective, there arises a necessity to reform institutions of the public sector, including the improvement of the financial mechanism of the budgetary institution operation to make it consistent with the present market requirements.The paper considers the historical aspects of the formation and evolution of the financial mechanism of the budgetary institution operation, describes its contents before and after the adoption of the Federal Law No. 83- FZ «On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation to Improve the Legal Status of Public (Municipal) Institutions» dated May 8, 2010. The paper also identifies areas for improving the financial mechanism of the budgetary institution operation: arguments in favor of using the government (municipal) task assignment as the main tool to regulate the volume and quality of public (municipal) services are given along with substantiating the necessity to improve the mechanism for granting subsidies from the Russian Federation budget system and to use normative per capita funding of public (municipal) services. ; В рамках проводимой бюджетной реформы, провозгласившей в качестве основной цели переход от управления затратами к управлению результатами, возникла необходимость реформирования учреждений государственного сектора экономики, в том числе совершенствования финансового механизма функционирования бюджетных учреждений, который не соответствует рыночным условиям их функционирования.В статье рассмотрены исторические аспекты становления и развития финансового механизма функционирования бюджетных учреждений, определено его содержание до и после принятия Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».Определены направления совершенствования финансового механизма функционирования бюджетных учреждений: обоснована необходимость применения государственного (муниципального) задания как основного инструмента регулирования объема и качества государственных (муниципальных) услуг; совершенствования механизма предоставления субсидий из бюджетной системы РФ; использования нормативно-подушевого финансирования государственных (муниципальных) услуг.