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Das vorgestellte Konzept konzentriert sich auf das Wie der Linderung der Massenarmut in ländlichen Regionen von Entwicklungsländern. Der Autor widerspricht einer Entwicklungspolitik, die punktuell und temporär externe Mittel bereitstellt. Statt einer Durchführung unangepaßter (nicht übertragbarer, nicht nachhaltiger) Lösungsansätze, muß es darum gehen, Menschen bei der Suche nach situationsgerechten Problemlösungen zu unterstützen. Es müssen Rahmenbedingungen und an lokale Potentiale angepaßte technische und organisatorische Problemlösungsansätze entwickelt werden, wo immer vorhandene lokale Problemlösungskapazitäten durch die z.T. dramatischen Veränderungen der Produktions- und Reproduktionsbedingungen überfordert sind. (prc)

Kennzeichnend für ländliche Räume in Deutschland sind eine starke Ausdifferenzierung nach unterschiedlichen Funktionen und die Polarisierung zwischen ökonomisch prosperierenden und strukturschwachen Gebieten. Hieraus erwachsen differenzierte Anforderungen an die Strategien und Instrumente der Raumordnung und Regionalpolitik. Zentrale Ziele sind die Gleichwertigkeit der Lebensbedingungen, eine nachhaltige Entwicklung und die Einbeziehung der verschiedenen Akteure vor dem Hintergrund der europäischen Integration.

In dem Beitrag werden, ausgehend von dem komplexen Bild, das der ländliche Raum in einer Gesamtschau aus wissenschaftlichem Urteil, Bewertung durch die Bevölkerung und Stellenwert in den raumbedeutsamen Politiken bietet, einige vorsichtige Aussagen zu den längerfristigen Entwicklungsaussichten des ländlichen Raums abgeleitet. Zunächst wird anhand von Abgrenzungen erläutert, was unter "ländlichem Raum" zu verstehen ist. Einige Einflußfaktoren auf die Raumstruktur werden diskutiert: Höhe der Transportkosten, Nachfrage nach Boden, Agglomerationseffekte, Naturgegebenheiten, Präferenzen der Bevölkerung, raumwirksame politische Entscheidungen. Dann wird das Bild des ländlichen Raums in der Gegenwart gezeichnet. In einer regionalpolitischen Zielbewertung werden die BRD und die EG verglichen. Anhand von Umfragedaten wird der Stellenwert des ländlichen Raums ermittelt. Wanderungsbewegungen in der BRD und der EG werden skizziert. Vor dem Hintergrund der Analyse werden Aussichten und Ziele für die Entwicklung des ländlichen Raums erörtert. Ausgehend von erwarteten Entwicklungstrends wird nach der optimalen Raumstruktur, nach regionalpolitischen Einzelzielen und der Bedeutung von Wanderungen gefragt. Ansatzpunkte für eine rationale Raumstrukturpolitik werden entwickelt. Insgesamt wird festgestellt, daß die Zukunftsaussichten für den ländlichen Raum in der BRD derzeit nicht ungünstig sind, daß sich die Situation in der EG allerdings etwas anders darstellt. (RW)

"Dieser Beitrag besteht aus drei Teilen. Der erste Abschnitt analysiert die wesentlichen Elemente und den Umfang ländlicher Beschäftigung sowie der Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung in den Entwicklungsländern. Im zweiten Abschnitt werden die wesentlichen Faktoren, die für ländliche Beschäftigung, Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung verantwortlich sind, näher betrachtet. Diese Analyse bedient sich eines intersektoralen Konzeptes, bei dem einmal zwischen ländlichem und städtischem Raum und zum anderen zwischen traditionellen (informellen) Technologien und Organisationsformen auf der einen Seite und modernen auf der anderen Seite unterschieden wird. Darauf aufbauend werden die Auswirkungen alternativer landwirtschaftlicher Strukturen und Entwicklungsstrategien auf die Beschäftigung und auf die intersektorale Migration diskutiert. Im letzten Abschnitt wird die Beschäftigungsstrategie umrissen, die sich aus der Analyse ergibt." (Autorenreferat)

Der Beitrag beschäftigt sich mit der Land-Stadt-Migration in das mit Abstand größte urbane Gebiet Marokkos - in den Großraum Casablanca. Die Entwicklung Casablancas seit der französischen Protektoratszeit, und damit ihr rapider Aufstieg von einer kleinen Siedlung zur Wirtschaftsmetropole des Landes, war lange Zeit eng mit dem Zustrom ländlicher Migranten verbunden. Es werden vier Thesen vertreten: Erstens ist der Zustrom ländlicher Migranten nach Casablanca bestimmten zeitlichen Perioden zuzuordnen und befindet sich heute im Abklingen. Zweitens stellt sich die Zuwanderung regional stark selektiv dar: Der größte Teil der Migranten in Casablanca stammt einerseits aus den Küstenebenen, d. h. dem direkten Hinterland, andererseits aber auch aus den peripheren Regionen des marokkanischen Südens, zu denen etwa auch der Hohe Atlas von Marrakesch zählt. Drittens sind, wie anhand eines Fallbeispiels gezeigt wird, die ärmsten Viertel - die heute zunehmend an der periurbanen/ländlichen Peripherie der Stadt zu finden sind - keineswegs mehrheitlich von ländlichen Zuwanderern gekennzeichnet, obwohl dieses Image in öffentlichen Diskursen immer wieder reproduziert wird; vielmehr sind es die ärmsten sozialen Gruppen der Stadt, die hierhin verdrängt werden. Viertens existiert, wie das Fallbeispiel weiterhin zeigt, in Städten wie Casablanca trotz offiziell niedriger Armutsquoten eine Unterschicht, die unter schwierigsten Lebensbedingungen an der Peripherie ihren Alltag fristet. Vor dem Hintergrund dieser Befunde wird das von auf dem Land lebenden Personen oft geäußerte Bild von Casablanca als hochattraktives Migrationsziel kritisch geprüft und die Frage gestellt: Für wen und unter welchen Bedingungen ist die Zuwanderung attraktiv? (ICF2)

"Gegenstand des folgenden Beitrages wird es sein, die vorherrschenden Entwicklungstheorien im Hinblick auf ihren Erklärungsgehalt für den Verlauf der idealtypisch umschriebenen ländlichen Entwicklung zu untersuchen. Den Ausgangspunkt werden eine kurze Darstellung der Genesis theoretischer Erklärungsversuche sowie eine Diskussion der zentralen entwicklungspolitischen Probleme ländlicher Entwicklung (Bevölkerungswachstum, Einkommensanspruch, Ernährungssicherung) bilden. Einer kurzen Charakterisierung der Landwirtschaft in der traditionellen Agrargesellschaft folgt dann die Auseinandersetzung mit der Frage, welche Rolle der landwirtschaftlich-ländliche Bereich im Rahmen der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung spielen kann und welchen sozio-ökonomischen, institutionellen und natürlichen Bedingungen der Übergang einer weitgehend stationären Landwirtschaft in eine evolutionäre Phase verteilungsorientierten Produktionswachstums unterworfen ist." (Autorenreferat)

"Die Aufgabe des Administrators ländlicher Entwicklung in einem Entwicklungsland unterscheidet sich von der in Management-Handbüchern angenommenen Situation grundsätzlich in zweierlei Hinsicht: - Ländliche Entwicklung ist äußerlich sehr eng mit Lebenssystemen verbunden, die ihren eigenen Rhythmus haben und hohe Ansprüche an die Qualität einzurichtender Hilfsdienste stellen. - Die öffentliche Verwaltung der Entwicklungsländer verkörpert in sich die typischen bürokratischen Mängel in gesteigertem Maße. ... Wir werden zunächst analysieren, warum die Leistung von Verwaltungssystemen in Entwicklungsländern bisher so fragwürdig ist, wobei auch das Spektrum der vorgeschlagenen Hilfsmittel betrachtet werden soll. Sodann wird das Umfeld kritisch geprüft, das die Administration ländlicher Entwicklung zu einem so interessanten Thema für den Analytiker und einem so entmutigenden Handwerk für den Praktiker macht. Schließlich sollen einige tiefere Einblicke in die Produktivität der Verwaltung und die Programmeffektivität gegeben werden, die auf unmittelbaren Felderfahrungen des Verfassers in Afrika beruhen." (Autorenreferat)

"Auch wenn es möglich sein sollte, die Getreideimporte der Entwicklungsländer wie bisher zu steigern, wird die Zahl der Mangelernährten eher steigen als fallen. Aufgabe des folgenden Beitrages ist es, einen Überblick über Strategien der ländlichen Entwicklung zu geben, deren Anliegen u. a. darin besteht, zu verhindern, daß es zu einer solchen Entwicklung kommt. Auch wenn die bisher verfolgten Ansätze noch keine Umkehr des Trends herbeiführen konnten, darf nichts unversucht bleiben, was geeignet erscheint, die Nahrungsmittelproduktion der Entwicklungsländer zu steigern und gleichzeitig für die Masse der unter der Armutsschwelle lebenden Bevölkerung, deren größerer Teil auf ländliche Regionen entfällt, zusätzliche Einkommen zu schaffen. ... Je nachdem, ob die Produktionstechnik oder der Mensch im Mittelpunkt der Entwicklungsstrategie steht, kann man zwischen 'produktionsorientierten Strategien' und 'sozialen Mobilisierungsstrategien' unterscheiden." (Autorenreferat)

Im vorgestellten Projekt "Armut auf dem Land" geht es um die Lebenssituation und Handlungsmöglichkeiten sozial schwacher Personen und Familien in einer ländlichen Region, dem Hunsrück. Es erfolgten Tiefeninterviews mit Sozialhilfeempfängern und Langzeitarbeitslosen und deren hermeneutische Auswertung im Hinblick auf Deutungsmustertypisierungen und Typen von Problembewältigungsformen. Außerdem wurden Expertenbefragungen durchgeführt und Akten des Sozialamtes ausgewertet. "Das Projekt stellt in den Bewältigungsmustern von Arbeitslosigkeit und Sozialhilfebezug vor allem die ungebrochene Bedeutung traditionaler Deutungsmuster fest." Nach Meinung des Autors erfolgt die Änderung dieser Deutungsmuster weniger über den gesellschaftlichen Wandel der Bedeutung von Problemlagen, sondern stärker durch den Zeitfaktor im Wechsel der Generationen. Abschließend werden Schlußfolgerungen für die Sozialarbeit/Sozialpädagogik gezogen. (psz)

"In den meisten Entwicklungsländern ist das Genossenschaftswesen ein integrierter Bestandteil der landwirtschaftlichen Szene. Überwiegend sind hier Genossenschaften ein Produkt der letzten 20 oder 30 Jahre. ... Deshalb ist es angezeigt, eine Bestandsaufnahme ihrer Erfahrungen zu machen. Wieweit haben ländliche Genossenschaften zur Entwicklung beigetragen? Welches sind die hauptsächlichen Probleme bei ihrer Arbeit? Welche Lehren lassen sich für die Zukunft ziehen? Bei der Beantwortung dieser Frage wollen wir uns nicht mit den spezifischen Beiträgen befassen, die die Genossenschaften liefern mögen, wie etwa auf dem Marktsektor oder bei der Kreditvergabe. Vielmehr wollen wir ganz allgemein die Rolle der Genossenschaften als Entwicklungsinstitutionen diskutieren und die Faktoren betrachten, die diese Rolle bedingen. So wird der Schwerpunkt auf Genossenschaften in Makrosicht liegen. Um die Diskussion in einem angemessenen Rahmen zu führen, mag es hilfreich sein, den historischen Hintergrund der Genossenschaften in Entwicklungsländern zu skizzieren." (Autorenreferat)

Der ländliche Raum erfuhr in Baden-Württemberg wie in vielen Gebieten Mitteleuropas
in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts einen Wandel zur Multifunktionalität. Damit
ging eine regionale Ausdifferenzierung einher, die es heute geboten erscheinen lässt,
von ländlichen Räumen zu sprechen. Dieser Entwicklung entsprach auch eine inhaltliche
Erweiterung des Kulturlandschaftsbegriffs. Hatte die deutschsprachige Geographie
die "Landschaft" zum Inbegriff eines holistischen Zugangs regionaler Betrachtung gemacht
und damit einen akademischen Sonderweg eingeschlagen, so entwickelte sich auf
dieser Basis einerseits die naturwissenschaftlich arbeitende Landschaftsökologie, andererseits
die Kulturlandschaftsforschung. Diese erfuhr im Rahmen von historisch-genetischen
Analysen, im politisch-raumordnerischen Planungshandeln und durch das
landespflegerische Schutzdenken einen starken Aufschwung. Der Begriff der (Kultur-)
Landschaft ist heute nicht nur ein wissenschaftlicher, sondern auch ein emotional und
ästhetisch aufgeladener Alltagsbegriff, den insbesondere der Tourismus aufgreift. Zugleich
wurde ein Zweig angewandter Raumwissenschaft befruchtet.

Die integrierte ländliche Entwicklung beschreibt das Konzept eines partnerschaftlich entwickelten und getragenen regionalen Entwicklungsprozesses. Zentral sind eine sektorund hierarchieübergreifende Zielformulierung sowie die Umsetzungsbegleitung durch ein Regionalmanagement. Die integrierte ländliche Entwicklung wird sowohl über den EUFonds ELER als auch über die nationale Gemeinschaftsaufgabe "Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes" (GAK) gefördert, die zunehmend verzahnt werden.

Die Sicherstellung einer nachhaltigen Mobilität ohne eigenen Pkw wird im ländlichen Raum zunehmend schwieriger. Aufgrund von dispersen Siedlungsstrukturen, größer werdenden Pendlerentfernungen sowie schlechteren Erreichbarkeitsverhältnissen steigt der Bedarf nach integrierten Mobilitätskonzepten unter Einbezug aller Verkehrsträger.

Der Beitrag untersucht die Bedeutung der Forstwirtschaft für die ländliche Entwicklung und kommt zu folgendem Ergebnis: "Die Bedeutung der Agroforstwirtschaft, wie der Forstwirtschaft allgemein, für die Entwicklung ländlicher Räume in den Tropen und Subtropen läßt sich nur andeutungsweise schätzen. Das liegt nicht zuletzt daran, daß die meisten dabei anfallenden Produkte in den Bereich der bäuerlichen Selbstversorgung gehören und unter den gegebenen Voraussetzungen statistisch nicht erfaßt werden können. Dies bedeutet in der Regel, daß selbst die Größenordnungen des Beitrages zur ländlichen Entwicklung nicht erkannt werden, und daß als Folge davon Forstwirtschaft und Agroforstwirtschaft von den politischen Entscheidungsträgern unterbewertet und nicht ausreichend gefördert werden." (MH2)