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"Einleitung: Abnahme gütlicher Einigungen: Seit Jahrzehnten gehen in Zivilprozessen die Vergleichsquoten systematisch zurück, die Inanspruchnahme des Schiedsmannes oder der Schiedsfrau sanken und auch die Erfolgsquote von Schlichtungen reduzierte sich in der Vergangenheit bis zur Einführung der außergerichtlichen obligatorischen Streitschlichtung. Die Definition eines sozialen Problems: Gleichzeitig klagen die juristischen Praktiker über die Zunahme von Prozessen, beklagen die vermeintliche Streitsucht der Bürger und erhoffen Entlastung durch Schlichtungsverfahren. Auf der anderen Seite steigt die Unzufriedenheit der Betroffenen mit den formellen Verfahren, deren Akzeptanz gleichfalls abnimmt. Die zunehmende Wirkungslosigkeit informeller Verfahren lassen sich auf die mangelnde Konsensfähigkeit der Streitenden zurückführen, die nicht mehr - wie in informellen parastaatlichen Verfahren - unter Rekurs auf den Gruppenkonsens eingebunden werden können. Insofern nährt Mediation als 'Einigungstechnik' die Hoffnung, den verlorenen Konsens als 'Vertrag' zwischen Personen mit divergierenden Interessen zu etablieren - gerade, weil hier der Konflikt nicht durch formale Verfahren enteignet wird. Gegenstandsbereich: Gegenstand der Analyse wird eine Sekundäranalyse von Untersuchungen über Familienmediation im Rahmen von Familienrechtsverfahren in Deutschland und in England und Wales sein, denn gerade im Bereich des Familienrechts wird die gütliche Einigung von der juristischen Profession für sozial erwünscht erachtet, da die sozialen Beziehungen vielfach fortgesetzt werden müssen. Die Darstellung der Vorteile der Familienmediation in diesem Zusammenhang stützt sich vielfach auf die Dramatik der Folgen der angelsächsischen adversary procedure, deren Geltung ungeprüft auch in deutschen Familienverfahren unterstellt wird. Umso erstaunlicher ist es, dass die englischen rechtssoziologischen Studien in Deutschland nicht rezipiert werden. Denn in England und Wales wurden große Hoffnungen in die Reduktion von streitigen Verfahren gesetzt; die Gewährung von 'legal aid' wird von dem vorherigen Versuch des Einsatzes von Familienmediation abhängig gemacht. Kritik wird in Deutschland nur von der feministischen Seite geübt, die Nachteile für Frauen in den außergerichtlichen Einigungen feststellen." (Autorenreferat)

Mediationsverfahren sind als informelle Verfahren "alternativer Konfliktregelung" in den deutschen Sozialwissenschaften inzwischen relativ ausführlich diskutiert worden, in der Praxis werden sie jedoch zumindest im öffentlichen Bereich immer noch eher selten angewendet. Mediation findet jedoch verstärkt im privaten Bereich Anwendung, z.B. als Scheidungsmediation, als Wirtschaftsmediation oder im Täter-Opfer-Ausgleich. Im öffentlichen Bereich wird sie hauptsächlich als sog. Umweltmediation angewendet, ihr Ziel besteht hier darin, durch die frühzeitige Einbeziehung und Kooperation der Betroffenen tragfähige Lösungen für umweltrelevante politische Probleme zu erarbeiten. Eingesetzt wird sie auch z.B. in der Kommunalpolitik bei der Standortsuche für Infrastrukturmaßnahmen und bei der Ansiedlung großtechnischer Anlagen, die häufig auf den heftigen Widerstand der lokal ansässigen Bürger stoßen. Der vorliegende Beitrag zeigt, wie in der Rhein-Main-Region die Flughafen-Mediation durch die hessische Landespolitik "gemanaged" wurde. Es werden die politischen Reaktionen auf dieses verfahren behandelt sowie das Nachfolgegremium "Regionales Dialogforum" dargestellt. (ICA2)

Der Autor knüpft an die Theorie Michel Foucaults und die "governmentality studies" unter der Fragestellung an, welche neuen kulturellen Praktiken heute zur Bearbeitung von Gewaltpotentialen entstehen. Er beleuchtet die Techniken der Mediation, die heute in unterschiedlichsten sozialen Kontexten zum Einsatz gelangen und welche als Strategien zeitgenössischen "Regierens und Sich-selbst-Regierens", d.h. als Teil einer "Gouvernementalität der Gegenwart" interpretiert werden können. Der Autor erörtert in diesem Zusammenhang vor allem folgende Fragen: Welches Bild des Menschen und seiner Beziehungen zu anderen entwirft die Mediation? Welches Verständnis von Konflikten und den Bedingungen ihrer Beilegung legt sie zugrunde? Welche Strategien und Taktiken setzt sie ein und welche Ziele verfolgt sie mit ihren Interventionen? Der Autor geht zur Beantwortung in zwei Schritten vor: Im ersten Teil seines Beitrags rekonstruiert er die unterschiedlichen Wurzeln des Konzepts der Mediation und dessen Modifikationen seit den sechziger Jahren. Im zweiten Teil wertet er zwei populäre Einführungen und Methodenhandbücher inhaltsanalytisch aus und arbeitet die Grundannahmen, Regeln und politischen Implikationen dieser Gebrauchsanweisungen für eine konsensorientierte Konfliktregelung heraus. (ICI2)

Ziel des Beitrags ist es, das Ergänzungspotenzial von internationaler Mediation und Drittparteien-Beratung innerhalb eines Kontingenzansatzes zu untersuchen. Die Verfasser stellen die Methode der Drittparteien-Beratung in ihren Grundzügen dar und entwickeln ein Kontingenzmodell der Drittparteienintervention, das unterschiedliche Konfliktstufen (Diskussion, Polarisierung, Trennung, Zerstörung), Erstinterventionsmaßnahmen (Conciliation, Beratung, Schiedsverfahren, Peacekeeping) und Folgemaßnahmen (Verhandlungen, Mediation, Beratungen, Schiedsverfahren, Entwicklungshilfe) kombiniert. Das Potenzial dieses Modells wird am Beispiel des Zypernkonflikts illustriert. Der Beitrag zeigt, dass die Ergänzung von Mediation und Drittparteienberatung innerhalb eines Kontingenzansatzes von hoher theoretischer und praktischer Relevanz ist und weitreichende praktische Konsequenzen für das Konfliktmanagement hat. (ICE2)

Eines der grundlegenden Prinzipien der Mediation ist das der Eigenverantwortlichkeit der Menschen für die Regelung oder Lösung von Auseinandersetzungen und Konflikten, die ihr Zusammenleben betreffen. In diesem Zusammenhang geht der Beitrag der Frage nach, wie es denn um die eigene Verantwortung für die Fragen und Konflikte bestellt ist, die das Gemeinwesen, also das Zusammenleben in der Gesellschaft betreffen. So werden in der Betrachtung der Mediation als Form der Partizipation an gesellschaftlich relevanten Entscheidungsprozessen die demokratietheoretischen Aspekte der Mediation erschlossen. Nach einer Begriffsbestimmung der Partizipation und einer Verortung im modernen Sozialstaat gliedern sich die weiteren Ausführungen in die folgenden Punkte: (1) die Entwicklung von der Magna Charta Libertatum zur Zivilgesellschaft, (2) das Verhältnis von Staat und Zivilgesellschaft sowie (3) die neue Rolle des Diskurses in der Politik. Die Betrachtung gelangt abschließend zu der Schlussfolgerung, dass je mehr im öffentlichen Bereich Mediation als Verfahren der Konfliktregulierung und Entscheidungsfindung eingesetzt wird, sich umso besser die Voraussetzungen für eine verantwortungsfähige Bürger- oder Zivilgesellschaft entwickeln und somit für eine zukunftsfähige Weiterentwicklung der Demokratie. (ICG2)

Moderation ist eine gesprächsunterstützende Dienstleistung für Gruppen. Alle Beteiligten sollen zu Wort kommen, die Diskussion soll sich vorwärtsentwickeln und am Ende liegen methodisch gebildete Ergebnisse vor. Moderierte Gruppengespräche finden auch in der Bürgerbeteiligung und der Konfliktlösung Anwendung.

Der Beitrag zu Mediation und Konfliktmanagement in der Praxis beschreibt die Arbeit in Non-Profit-Organisationen (NPOs). So werden im ersten Schritt NPOs als Wachstumsmarkt für Beratung und Mediation dargestellt und die vier maßgeblichen Gründe genannt: (1) NPOs als Wachstumsbranche, (2) die Professionalisierung des NPO-Managements, (3) die Konfrontation mit härteren Umweltbedingungen sowie (4) NPOs als Akteure in organisationsübergreifenden Mediationsprozessen. Der zweite Schritt präsentiert spezifische Merkmale von NPOs und beschreibt ihre Bedeutung für die Mediation und Beratung. So sind folgende Strukturmuster, die jeweils auch Auswirkungen auf Mediationsprozesse haben können, häufig vorzufinden: (1) Schwierigkeiten im Umgang mit formalen Strukturen, Autorität und Macht, (2) hohe Wertorientierung bzw. (3) hohe Konfrontation mit Widersprüchen. Im dritten Schritt werden abschließend zehn Vorgehensweisen zusammengestellt, die zum Scheitern von Mediation in NPOs führen. (ICG2)

Wie verschiedene Analysen über die Art der Beendigung von Kriegen belegen, wurde nur ein knappes Fünftel aller Kriege durch einen militärischen Sieg der angreifenden Seite entschieden, während ein knappes Drittel der Kriege durch einen Sieg der militärisch angegriffenen Seite beendet wurde. Mit etwa einem Drittel ist der Anteil der Kriegsbeendigung durch Vermittlung durch Dritte überraschend hoch, welche offenbar zur Institution der Weltgesellschaft geworden ist. Die Bedeutung der Entwicklung von Staatlichkeit und des staatlichen Gewaltmonopols für die Konfliktbearbeitung durch Vermittlung ist somit geringer, als oftmals angenommen wird, und die geringe Perspektive eines Friedensschlusses aufgrund der Vielzahl der am Krieg beteiligten Akteure, ihrer organisatorischen Diffusion sowie der Verbindung von Kriegsökonomie mit internationaler Kriminalität trifft nur auf einen Teil der Gewaltkonflikte zu. Die Autorin erörtert vor diesem Hintergrund die Bedeutung der Mediation in internationalen Konflikten und bei der Friedenssicherung, sie skizziert deren Verankerung im Völkerrecht und berichtet über Ergebnisse der empirischen Mediationsforschung. Sie diskutiert ferner die Erfolgsbedingungen der Mediation, die sie nach Kontext- und Prozessvariablen unterscheidet. (ICI2)

Es wird die doppelte These aufgestellt, dass der von den Massenmedien erzeugte Zerfall der politischen Öffentlichkeit dazu führt, dass verschiedene miteinander unvereinbare Diskursarten konflikthaft aufeinander prallen und dass einander gegenläufige Diskursfelder miteinander verknüpft werden und eine starke politische Dynamik entwickeln. Damit wird die Frage nach dem Zusammenhang von politisch-gesellschaftlicher Integration und massenmedial erzeugter Öffentlichkeit aufgeworfen. Am Beispiel zweier verschiedener Aushandlungsprozesse - dem 1996 gegründeten "Bündnis für Arbeit" und der "Gesundheitsreform" vom Beobachtungszeitraum 1999 - wird die bisher vorherrschende Wahrnehmung vom Gelingen überwiegend nicht-öffentlicher Aushandlungsprozesse in Frage gestellt. Im Ergebnis bleibt offen, ob die medienvermittelnde Konfliktinszenierung auch im Regelfall zu besseren Ergebnissen kommt als die Konsensfindung in nicht-öffentlichen, korporativen Verfahren. (BB)

"Die Frankfurter Flughafen-Mediation ist ein gutes Beispiel dafür, dass sich im Bereich von Umwelt- und Technikkonflikten die politischen Bearbeitungsstrategien verändert haben, indem nunmehr auf mehr Partizipation von Betroffenen gesetzt wird. Analysiert man das Frankfurter Verfahren als Governance-Form, d.h. als Regierungsinstrument, werden jedoch zahlreiche Dilemmata und Probleme deutlich, welche die Idee reflexiver Beteiligungsverfahren in der Praxis erzeugen können. So vermochte es das umstrittene Verfahren zwar, als Medium der Politikberatung bemerkenswerte Rationalisierungswirkungen im politischen Prozess herbeizuführen, der tatsächlichen Konfliktregelung in dieser komplexen Konfliktkonstellation diente es jedoch nur begrenzt. Während der Wissenskonflikt stark und der Verteilungs- sowie Machtkonflikt zumindest in Ansätzen transformiert werden konnten, erzielte die Flughafen-Mediation im Hinblick auf den zugrunde liegenden Wertkonflikt keine nennenswerten Vermittlungseffekte. Die thematische Rahmung des Verfahrens blieb eindeutig einem Primat der Ökonomie verhaftet." (Autorenreferat)

Die ökologische Problematik betrifft nicht nur die Gesellschaft, sondern die Umwelt bzw. Natur als solche. Die Interdependenzen von Gesellschaft und Umwelt sind aber äußerst komplex und das Wissen darüber (noch) fragmentarisch: "Was heute als Lösung erscheint, kann schon morgen zum Problem werden." Deshalb stellt sich gerade bei der ökologischen Problematik die Frage, wie es der Politik gelingt, sich auf derart schwierige Verhältnisse angemessen einzustellen. Im vorliegenden Beitrag werden zwei Lösungsoptionen für diese Problematik thematisiert, die sich im Laufe der letzten Jahre herausgebildet haben, und zwar "Mediation" und "Nachhaltigkeit". Gegenstand der Analyse ist dabei die "ökologische Kommunikation" im Sinne Luhmanns: "Es mögen Fische sterben oder Menschen, das Baden in Seen oder Flüssen mag Krankheiten erzeugen, es mag kein Öl mehr aus den Pumpen kommen und die Durchschnittstemperaturen mögen sinken oder steigen: solange darüber nicht kommuniziert wird, hat das keine gesellschaftlichen Auswirkungen." Im ersten Abschnitt geht es um die integrative Funktion von Verfahren im Allgemeinen. Im zweiten Abschnitt wird dann anhand des Verfahrenstyps "Mediation", der insbesondere bei Umweltkonflikten zum Einsatz kommt, gezeigt, wie sich die Integrationsfunktion von Mediationsverfahren auf die Konfliktbewältigung auswirkt. Abschließend wird dem Mediationsverfahren der Diskurs der Nachhaltigkeit zur Seite gestellt. (ICA2)

Ethnisch geprägte Gewaltkonflikte bestimmen seit über 20 Jahren die Agenda der internationalen Politik. Begrifflich ist hierbei zwischen Konflikt, Gewalt und Konfliktinterventionen zu unterscheiden. Häufig sind kulturelle Faktoren Kontextvariablen ethnisch geprägter Konflikte. Für die Regelung interkultureller Konflikte sind vor allem drei Wertdimensionen relevant: Machtdistanz, Individualismus/Kollektivismus und Langzeitorientierung. Die an der Regelung interkultureller Konflikte Beteiligten sollten sich über die von ihnen verwendeten Kulturstereotype klar werden. Verhandler müssen fünf Elemente von Verhandlungssituationen im Blick haben: Akteure, Struktur, Strategie, Prozess und Ergebnis. Naiver Realismus (die Vorstellung, die eigene Wahrnehmung sei objektiv richtig) und soziale Polarisierung in Gestalt von Kulturstereotypen können weitreichende Folgen für den Verhandlungserfolg haben. Ob Verhandlungslösungen akzeptiert werden, hängt in hohem Maße davon ab, ob die Parteien die Lösung als fair empfinden. Eine Grundvoraussetzung für die erfolgreiche Regelung interkultureller Konflikte ist die Sensibilität gegenüber Kulturunterschieden. Personen, die an der Regelung interkultureller Konflikte beteiligt sind, sollten kulturspezifische Trainingsprogramme durchlaufen, die wichtige Fähigkeiten und Fertigkeiten vermitteln. (ICE2)

Die Verrechtlichung weiter Lebensteile und die gleichzeitige Überforderung staatlicher Gerichte führen heute den Staat an seine Grenzen; nicht zuletzt deshalb versucht er, durch Mediation die Justiz zu entlasten. Unter Mediation ist ein außergerichtliches Konfliktberatungsverfahren zu verstehen, in dem alle am Konflikt Beteiligten mit Unterstützung eines externen, allparteilichen Dritten (Mediator) freiwillig, eigenverantwortlich und gemeinsam eine fall- und problemspezifische Konfliktregelung bzw. -lösung erarbeiten. Im Englischen wird dies Alternative Dispute Resolution (ADR) genannt. Der Verfasser erörtert die Frage, ob eine solche eigenverantwortliche Konfliktlösung letztlich als eine Stärkung der Zivilgesellschaft interpretiert werden kann. Einerseits kann der Konflikt durch Mediation auf der Ebene der Konfliktparteinen zwar direkt geschlichtet werden, was die Eigenverantwortung der Bürger stärkt und meist die Ergebniszufriedenheit erhöht. Anderseits stellt die Ausdifferenzierung der Rechtssprechung eine staatliche Verantwortung dar, die im Allgemeininteresse der Gesellschaft liegt und auf eine Schärfung von gesetzlichen Bestimmungen und Rechtsicherheit abzielen sollte. Beides kann durch Mediation nicht geleistet werden. Eine Stärkung der Zivilgesellschaft kann der Staat deshalb besser durch eine Beschränkung auf der materiellen Ebene der Gesetzgebung leisten (legislative self-restraint), als auf der prozeduralen Ebene durch Mediation. (ICB2)

"In einer empirischen Untersuchung wurden 100 Mediatorinnen und Mediatoren zu ihrem Berufsfeld befragt. Im Mittelpunkt standen der berufliche Werdegang, die Klientenstruktur, die Dauer und die Kosten der Mediation sowie die Frage nach der Berufszufriedenheit. Darüber hinaus wurden Schlüsselqualifikationen wie beispielsweise Stresstoleranz, Informationsmanagement, Kommunikationsfähigkeit und Fachwissen nach ihrer Bedeutsamkeit für die Mediation eingeschätzt. Erste Ergebnisse zeigen, dass Mediatorinnen eher in der Familienmediation tätig sind, während die Arbeits- und Wirtschaftsmediation eher von Männern durchgeführt wird. Alle Befragten haben mehr als zehn Jahre Berufserfahrung in ihrem Erstberuf. Die Erstausbildung der Mediatorinnen und Mediatoren ist überwiegend ein Studium der Rechtswissenschaft und darauf folgend eine anwaltliche Tätigkeit, aber auch Diplompsychologen, Diplomsoziologen und Pädagogen arbeiten in der Mediation. Als bedeutsame Schlüsselqualifikationen werden kommunikative Fähigkeiten wie 'Zuhören können', 'sprachlicher Ausdruck' und 'Interpersonale Kommunikation' angesehen, Schlüsselqualifikationen, die sich auch in anderen juristischen Berufen beispielsweise in Untersuchungen mit Staatsanwälten als bedeutsam erwiesen haben. Von allen Befragten werden eine intensive Supervision und Weiterbildungsangebote gefordert. Die Berufszufriedenheit wird allgemein als hoch eingeschätzt." (Autorenreferat)