Suchergebnisse

The purpose of the paper is to study the actions undertaken by the European institutions, aiming at a larger openness of resources, such as cultural works, scientific publications and educational materials, as well as to examine the motivations and results thereof. The European Union, being the area of production of a significant number of works belonging to each of the aforementioned categories, views these resources as strategic to its development. Thus it has taken diverse measures in order to maintain an appropriate balance between the public (social) interests, understood as open access to the resources, and the private interests, prioritising the protection of the owner's rights. The paper demonstrates that these actions are not uniform due to a diverse character and standing of these resources in the economy. The first instruments regarding scientific and educational resources had been implemented ten years before the implementation of legislative measures concerning the cultural products. Hence the public interests, meaning users' access, were treated as more important than the private proprietary rights. ; Celem artykułu jest analiza działań podejmowanych na poziomie UE, dotyczących otwierania cyfrowych zasobów, takich jak wytwory kultury, prace naukowe bądź materiały edukacyjne, wraz z rozpoznaniem ich motywów oraz skutków. Unia Europejska, w której tworzy się wiele dzieł należących do każdej z wymienionych dziedzin i która przyznaje, że są to zasoby strategiczne dla jej rozwoju, podejmuje działania w zakresie polityki publicznej w celu zachowania równowagi pomiędzy interesem publicznym (społecznym), czyli dostępem do owych zasobów, jak i interesem prywatnym, a więc prawami właścicieli. Ze względu na odmienny charakter i miejsce tych zasobów w gospodarce, działania te nie mają jednorodnego charakteru. Zasobami naukowymi i edukacyjnymi zajęto się około 10 lat wcześniej niż zasobami kultury. Również interes społeczny, czyli dostęp odbiorców, okazał się w ich wypadku ważniejszy niż prywatne prawa własności.

A Hundred Years of the Project Method in PolandThe text presents the development of the project method in Polish education throughout the last century. The project method was introduced into Poland after regaining independence, and it was implemented during the inter-war period (1918–1939) in some schools, both in urban and rural environments. Nevertheless, the method was at that time treated as a pedagogical novelty andexperiment, rather than a natural part of school life. After 1945, education, like other aspects ofsocio-political life, was influenced by the communist propaganda, and the project method, supporting autonomy, democracy and empowerment, was not promoted as a valuable educational approach. After 1989, when progressive trends appeared in Polish schools, the project method gained somepopularity but it was not until 2008 when it was granted national and formal recognition. Then, the new core curriculum was developed, and the project method became an obligatory part of school reality. The revival of the project method was connected with the alarming findings concerning social capital in Poland. In this situation, making students cooperate within projects seemed aremedy for the decreasing social capital. As the author points out, formal introduction of the method does not necessarily mean its effective accomplishment, which should be accompanied by spontaneity and authentic engagement. What is more, as the author shows, after decades of theabsence of this method in Poland, and the lack of the relevant socio-cultural background, teachers might find it difficult to implement a project so as to contribute to the increase of social capital. All these areas need further investigation. Nevertheless, the author hopes that the text will contribute tobetter understanding of contemporary challenges and opportunities related to the implementation of the idea of projects in Polish education. ; A Hundred Years of the Project Method in PolandThe text presents the development of the project method in Polish education throughout the last century. The project method was introduced into Poland after regaining independence, and it was implemented during the inter-war period (1918–1939) in some schools, both in urban and rural environments. Nevertheless, the method was at that time treated as a pedagogical novelty andexperiment, rather than a natural part of school life. After 1945, education, like other aspects of socio-political life, was influenced by the communist propaganda, and the project method, supporting autonomy, democracy and empowerment, was not promoted as a valuable educational approach.After 1989, when progressive trends appeared in Polish schools, the project method gained some popularity but it was not until 2008 when it was granted national and formal recognition. Then, the new core curriculum was developed, and the project method became an obligatory part of school reality. The revival of the project method was connected with the alarming findings concerningsocial capital in Poland. In this situation, making students cooperate within projects seemed a remedy for the decreasing social capital. As the author points out, formal introduction of the method does not necessarily mean its effective accomplishment, which should be accompanied by spontaneity and authentic engagement. What is more, as the author shows, after decades of theabsence of this method in Poland, and the lack of the relevant socio-cultural background, teachers might find it difficult to implement a project so as to contribute to the increase of social capital. All these areas need further investigation. Nevertheless, the author hopes that the text will contribute tobetter understanding of contemporary challenges and opportunities related to the implementation of the idea of projects in Polish education.

W artykule zwraca się uwagę na zależność sposobu wyboru sędziów sądów konstytucyjnych w zależności od przypisywanego w danym porządku prawnym charakteru tych sądów. Jednak zawsze zwraca się uwagę, aby skład sądu był ustalany tak, aby jedna, przeważająca w parlamencie, siła polityczna nie miała decydującego wpływu na wybór składu sądu konstytucyjnego. Nieporozumieniem jest traktowanie sądu konstytucyjnego jako organu politycznego (trzeciej izby parlamentu, negatywnego ustawodawcy). Orzeczenia sądu konstytucyjnego mają mieć charakter kasacyjny, badając zgodność aktu normatywnego z konstytucją lub innymi aktami normatywnymi, sąd konstytucyjny nie bierze pod uwagę racjonalności i celowości przyjętych rozwiązań. W artykule proponuje się nowy sposób doboru kandydatów na stanowiska sędziów polskiego Trybunału Konstytucyjnego, który ma zapewnić, że będą się oni charakteryzować określonymi cechami: wyróżniać się wiedzą prawniczą, nieskazitelnością charakteru oraz świadomością niezawisłości. ; It is shown in the paper that the method of appointing judges to the Constitutional Tribunal depends on the character of the Tribunal ascribed to it by a specific legal order. And yet, care is always taken to ensure that the composition of the Constitutional Tribunal is not influenced by any political power. Treating the Constitutional Tribunal as a political organ (or a third chamber of the parliament, a negative legislator) is flawed. The Constitutional Tribunal can by its decisions strike down certain laws. When examining the compliance of a normative act with the constitution the court takes no account of the rationality or fitness for purpose of the solutions adopted. In this paper, a new way of selecting candidates for the office of judge of the Polish Constitutional Tribunal is proposed with a view to ensuring that a judge of the Constitutional Tribunal is distinguished by outstanding legal knowledge and impeccable character as well as being aware of judicial independence.

Over recent years, open access has developed very dynamically in the world. Many countries have implemented an open access policy and created different ways to publicize the results of scientific research. There are many rules and guidelines related to it, among others Plan S, which aims to implement from 2020 full and unrestricted access to publications resulting from the results of research financed from public funds. The introduction of such activities involves signing and, in particular, transforming existing contracts with publisher into agreements based on the principles of open access the so-called transformative agreements. Standards are created to support national consortia and libraries in negotiating the implementation of a new type of contract, eg. five negotiation rules with LIBER publishers (Ligue des Bibliothèques Européennes de Recherche – Association of European Research Libraries). The aim of the paper is to present good practices and familiarize with activities implemented in the world in the implementation of open access strategies, in particular policies of selected European Union countries in negotiations with scientific publishers, which may become an inspiration for activities related to openness in science implemented in Poland. ; Przez ostatnie lata otwarty dostęp rozwijał się na świecie bardzo dynamicznie. Wiele krajów wdrożyło politykę otwartego dostępu i utworzyło różne ścieżki upubliczniania wyników badań naukowych. Powstało wiele zasad i wytycznych z tym związanych m.in. Plan S, którego celem jest wdrożenie od 2020 r. pełnego i nieograniczonego dostępu do publikacji powstających z wyników badań finansowanych ze środków publicznych. Z wprowadzeniem tego typu działań związane jest podpisywanie, a w szczególności przekształcanie dotychczasowych umów z wydawcami na umowy oparte na zasadach otwartego dostępu (ang. transformative agreements). Tworzone są standardy pozwalające na wsparcie konsorcjów krajowych i bibliotek w negocjowaniu wdrażania nowego typu umów np. pięć zasad negocjacji z wydawcami LIBER (Ligue des Bibliothèques Européennes de Recherche – Stowarzyszenie Europejskich Bibliotek Naukowych). Celem artykułu jest przedstawienie dobrych praktyk i przybliżenie działań realizowanych na świecie w zakresie wprowadzania strategii otwartego dostępu, a zwłaszcza polityk wybranych krajów Unii Europejskiej w negocjacjach z wydawcami naukowymi, które mogą stać się inspiracją do działań związanych z otwartością w nauce realizowanych w Polsce.

The presented article is aimed at reflecting usage of mediation as a form of international conflicts settlement and at revealing its factors, at the example of the case of conflict in Abkhazia, Georgia. The article is a hypothesis on to what extend international or regional organizations act as effective mediators during mediation process. Attempt of conflict regulation and work of the mediation platform created after Russian-Georgian war are discussed.The theory discussing main variables for evaluating international mediation represented in mediation literature have been used for evaluating mediation factors. The article shows the level of mediation effectiveness in international conflicts, when it is not clear which are the conflicting sides; it shows that when there is an influential country, considering its capabilities, it has enough power to act as effective mediator, only in case if it does not have direct interest in the conflict.We have concluded that mediation can be effective only when it is clear which the conflicting sides are. It is considered that international organizations cannot be effective in conflict resolution when a conflict is in cold phase. ; The presented article is aimed at reflecting usage of mediation as a form of international conflicts settlement and at revealing its factors, at the example of the case of conflict in Abkhazia, Georgia. The article is a hypothesis on to what extend international or regional organizations act as effective mediators during mediation process. Attempt of conflict regulation and work of the mediation platform created after Russian-Georgian war are discussed.The theory discussing main variables for evaluating international mediation represented in mediation literature have been used for evaluating mediation factors. The article shows the level of mediation effectiveness in international conflicts, when it is not clear which are the conflicting sides; it shows that when there is an influential country, considering its capabilities, it has enough power to act as effective mediator, only in case if it does not have direct interest in the conflict.We have concluded that mediation can be effective only when it is clear which the conflicting sides are. It is considered that international organizations cannot be effective in conflict resolution when a conflict is in cold phase.

Studies into the management of a state's membership o f the European Union and the management of the European project are based on a belief in the disciplinary nature of the issue of coordination of European policy. The findings o f management studies, administration studies, political studies, law and European studies serve this purpose. Therefore, studies into the presence of the state in the European Union are to a large extent based on the issues related to the national coordination of European policy understood not only as a set of cause and-effect relations developed in the course o f political negotiation, but also as an emerging subsystem of political decision-making. The system of European policy coordination in Poland performs its tasks efficiently, nevertheless the cooperation between the MPs, MEPs, Polish government and Polish administration officials needs to be strengthened in the future. As concerns the cooperation between the Sejm and Senate (the lower and upper chambers o f the Polish parliament) it should be emphasized that the government and both chambers are supposed to complement and support one another in matters of European policy. The policy conducted by the state should be founded on cooperation, consensus and trust. ; Dotychczasowe badania nad zarządzaniem członkostwem państwa w Unii Europejskiej, zarządzaniem projektem europejskim, bazują na przekonaniu o interdyscyplinarności zagadnienia koordynacji polityki europejskiej. Swoim dorobkiem służą na tym gruncie nauka o zarządzaniu, nauka o administracji, politologia, nauka prawa i europeistyka. Stąd studia nad zarządzaniem obecnością państwa w Unii Europejskiej w dużej mierze opierają się na zagadnieniach związanych z krajową koordynacją polityki europejskiej rozumianą nie tylko jako zespół działań przyczynowo-skutkowych powstałych w toku prowadzonych negocjacji politycznych, lecz również jako wyodrębniający się podsystem decydowania politycznego. Polski system koordynacji polityki europejskiej sprawnie wykonuje swoje zadania, jednak w przyszłości należy wzmocnić współpracę między posłami polskiego Parlamentu, posłami Parlamentu Europejskiego, rządem RP oraz urzędnikami polskiej administracji. Jeśli chodzi o współpracę między rządem a Sejmem i Senatem można podkreślić, że rząd i obie izby parlamentu powinny wzajemnie się uzupełniać i wspierać w polityce europejskiej. Prowadzona w efekcie polityka powinna być oparta na kooperacji, konsensusie i zaufaniu.

The subject under discussion is the problem of publications on the relationship between the e-government implementation process and the ability to compete. Today, it is estimated that the key objective of the informatisation of public administration at both central and local levels, is the preparation and implementation of electronic public services for citizens and businesses productively and efficiently. The e-government vision presented by the European Commission, and gradually implemented through EU Member States shows, that the process of developing e-government should serve as a tool to support the processes of governance. Projects related to the informatisation may influence the improvement of the education system and health services, create jobs, change how resources are managed, reduce transaction costs and the overall transformation of institutional nature. The currently used measuring tools of benefits from the implementation of public e-services and general development of e-government do not always show directly whether they are generated. The purpose of the publication is to identify and evaluate currently used indicators of electronic administration development in the context of measuring the benefits of this process, which are significant for improving the country's competitiveness in the international arena. ; Przedmiotem rozważań zawartych w publikacji jest problematyka zależności między procesem wdrażania administracji elektronicznej a zdolnością konkurencyjną kraju. Współcześnie ocenia się, że kluczowym celem informatyzacji administracji publicznej, zarówno na szczeblu centralnym, jak i lokalnym, jest produktywne i efektywne przygotowanie oraz wdrożenie elektronicznych usług publicznych dla obywateli i przedsiębiorstw. Wizja e-administracji przedstawiona przez Komisję Europejską oraz stopniowo realizowana przez państwa członkowskie UE ukazuje, że proces rozwoju e-administracji powinien służyć jako narzędzie wspomagające procesy rządzenia. Projekty związane z informatyzacją mogą wpływać m.in. na poprawę systemu edukacji i służby zdrowia, tworzenie nowych miejsc pracy, zmianę sposobów zarządzania zasobami, zmniejszenie kosztów transakcyjnych i ogólne przemiany instytucjonalne. Stosowane obecnie narzędzia pomiaru korzyści wynikających z wdrażania e-usług publicznych i ogólnie rozwoju e-administracji nie zawsze ukazują je wprost. Celem publikacji jest zidentyfikowanie i ocenienie stosowanych obecnie mierników stopnia rozwoju administracji elektronicznej w kontekście pomiaru korzyści wynikających z tego procesu, mających znaczenie dla poprawy konkurencyjności państwa na arenie międzynarodowej.

Multi-level governance is now an established field of public policy research. In this context there is a need to introduce two new concepts: substantiation of public policy goals and multi- level coordination of public policy goals. In the study based on this assumption a qualitative approach is used. Usefulness of these two concepts was proved by participatory action policy research on one specific goal substantiated and coordinated within Europe 2020 Strategy in the policy area of poverty. In the course of the research (2012-2015) the author was a representative of the network of social NGOs in the governmental body responsible for implementation of the Europe 2020 Strategy in Poland. The main action research tool was an attempt to modify the goal of poverty reduction decided by the government in 2011. In that process rich data was generated, analyzed, interpreted and used for subsequent actions. The effect of the research is a deep insight and understanding of multi-level governance process in a specific policy area and a proposal for two new concepts. Emerging new research areas were proposed and discussed. ; Obszar teorii i badań, którego dotyczy artykuł, to wielopoziomowe rządzenie (multi-evel governance). Celem artykułu jest wprowadzenie do nauki o polityce publicznej dwóch nowych pojęć: konkretyzacja celu oraz wielopoziomowa koordynacja celu. W badaniach ugruntowujących tę propozycję zastosowano podejście jakościowe. Miały one charakter uczestniczący poprzez działanie (participative action research) w ramach praktyki polityki (policy work, policy practice). Autor jako przedstawiciel jednej z sieci organizacji pozarządowych brał aktywny udział w procesie realizacji Strategii Europa 2020 w Polsce w latach 2012-2015. Zasadniczym instrumentem badania uczestniczącego były działania na rzecz modyfikacji celu dotyczącego ubóstwa, który został ustalony przez polski rząd w roku 2011. Pozostałe dane pochodzą z analizy dokumentów i obserwacji uczestniczącej. W ich wyniku możliwe było uzyskanie głębszego zrozumienia procesu wielopoziomowego rządzenia w jednym z obszarów i propozycja nowych kategorii analitycznych. W rezultacie badań wyróżniono kilka faz krajowej konkretyzacji celu oraz dwa okresy wielopoziomowej koordynacji. Zaproponowano nowe kierunki rozwoju badań.

Implementing the concept of sustainable development is one of the major challenges facing the modern world. One of the instruments creating sustainable development might be state aid. State aid has an impact not only on the economic sphere but also the environmental and social. State aid can have beneficial, negative or neutral impact on the implementation of sustainable development. The impact of state aid should be considered including the three spheres: economic, social and environmental. The main objective of this article is to try to identify tools and approaches that can be used to examine the impact of the measure state aid for sustainable development and to show which state aid is detrimental to sustainable development. The article presents such instruments and give its in-depth describe. The article consists of three main parts. The first part shows state aid in the concept of sustainable development. Another part shows which state aid can be regarded as harmful to sustainable development. The third part presents the tool with which we can identify harmful state aid. ; Wdrażanie koncepcji zrównoważonego rozwoju należy do najważniejszych wyzwań stojących przed współczesnym światem. Jednym z instrumentów kreowania zrównoważonego rozwoju może być pomoc publiczna. Pomoc publiczna ma bowiem wpływ nie tylko na sferę ekonomiczna, ale także środowiskową i społeczna. Pomoc publiczna może mięć korzystny, niekorzystny lub też neutralny wpływ na wdrażanie zrównoważonego rozwoju. Aby to ocenić, należy rozpatrywać wpływ pomocy publicznej łącznie na trzy sfery: ekonomiczna, społeczna i środowiskową. Głównym celem artykułu jest podjecie próby wskazania narzędzi i sposobów, za pomocą których można badać wpływ danego środka pomocy publicznej na zrównoważony rozwój i pokazywać, jaka pomoc publiczna jest szkodliwa dla zrównoważonego rozwoju. Artykuł prezentuje taki instrument i dokonuje jego wszechstronnego opisu. Opracowanie składa sie z trzech zasadniczych części. W pierwszej pokazano miejsce pomocy publicznej w koncepcji zrównoważonego rozwoju. Kolejna cześć prezentuje, jaka pomoc publiczna można traktować za szkodliwa dla zrównoważonego rozwoju. Cześć trzecia przedstawia narzędzie, za pomocą którego można identyfikować szkodliwa pomoc publiczna.

Implementing the concept of sustainable development is one of the major challenges facing the modern world. One of the instruments creating sustainable development might be state aid. State aid has an impact not only on the economic sphere but also the environmental and social. State aid can have beneficial, negative or neutral impact on the implementation of sustainable development. The impact of state aid should be considered including the three spheres: economic, social and environmental. The main objective of this article is to try to identify tools and approaches that can be used to examine the impact of the measure state aid for sustainable development and to show which state aid is detrimental to sustainable development. The article presents such instruments and give its in-depth describe. The article consists of three main parts. The first part shows state aid in the concept of sustainable development. Another part shows which state aid can be regarded as harmful to sustainable development. The third part presents the tool with which we can identify harmful state aid. ; Wdrażanie koncepcji zrównoważonego rozwoju należy do najważniejszych wyzwań stojących przed współczesnym światem. Jednym z instrumentów kreowania zrównoważonego rozwoju może być pomoc publiczna. Pomoc publiczna ma bowiem wpływ nie tylko na sferę ekonomiczna, ale także środowiskową i społeczna. Pomoc publiczna może mięć korzystny, niekorzystny lub też neutralny wpływ na wdrażanie zrównoważonego rozwoju. Aby to ocenić, należy rozpatrywać wpływ pomocy publicznej łącznie na trzy sfery: ekonomiczna, społeczna i środowiskową. Głównym celem artykułu jest podjecie próby wskazania narzędzi i sposobów, za pomocą których można badać wpływ danego środka pomocy publicznej na zrównoważony rozwój i pokazywać, jaka pomoc publiczna jest szkodliwa dla zrównoważonego rozwoju. Artykuł prezentuje taki instrument i dokonuje jego wszechstronnego opisu. Opracowanie składa sie z trzech zasadniczych części. W pierwszej pokazano miejsce pomocy publicznej w koncepcji zrównoważonego rozwoju. Kolejna cześć prezentuje, jaka pomoc publiczna można traktować za szkodliwa dla zrównoważonego rozwoju. Cześć trzecia przedstawia narzędzie, za pomocą którego można identyfikować szkodliwa pomoc publiczna.

This article deals with the concept of introducing international proverbs to the foreign language lesson. International proverbs can be a good way to improve language skills in at least two foreign languages with less effort by using the analogy between the languages. What is more the experience that the student gains by learning the first foreign language, can be used while learning the second and the next one. Moreover international proverbs, in regard of the European policy supporting multilingualism among the European citizens, help to achieve this goal. ; This article deals with the concept of introducing international proverbs to the foreign language lesson. International proverbs can be a good way to improve language skills in at least two foreign languages with less effort by using the analogy between the languages. What is more the experience that the student gains by learning the first foreign language, can be used while learning the second and the next one. Moreover international proverbs, in regard of the European policy supporting multilingualism among the European citizens, help to achieve this goal.

In the article authors draws our attention to the gaps in understanding the complexities of modern warfare and extensive use of irregular forces. Russia is using new forms of war and resistance: open and secret terror, diversions and operations of underground groups, which include citizens from this region, soldiers and mercenaries from different countries. The main problem in the regulation of any hybrid warfare by international humanitarian law is that it focuses solely on the physical dimension of the conflict and its role is getting smaller – replaced by economic and informational war successfully used by Russia. Non-military activities used within the framework of hybrid conflicts are mainly aimed at the impact on the civilian population and the international community. Their task is to weaken the will of resistance, increase the level of discouragement and social discontent, which in turn will lead to the end of the conflict in accordance with the interests of the aggressor. We are witnessing such methods are being used against Ukraine as attrition warfare as well as the destruction of the psychological balance of the whole society. Not military methods, which are used by Russia against Ukraine are: political, social, humanitarian, economic and energy instruments; high activity of special services; new information technologies, including information attacks, offensive actions in cyberspace; multidirectional diplomacy.Key words: hybrid warfare; military actions; non-military methods of warfare; asymmetric threats. ; W artykule autorzy zwracają uwagę na braki w zrozumieniu złożoności współczesnej wojny oraz szerokie wykorzystanie nieregularnych sił zbrojnych. Rosja wykorzystuje nowe formy przeprowadzenia wojny i oporu: otwarty i tajny terror, dywersje i działania grup konspiracyjnych, do których wchodzą obywatele regionu, żołnierze i najemnicy z różnych państw. Głównym problemem w regulacji wojen hybrydowych międzynarodowym prawem humanitarnym jest to, że koncentruje się ono wyłącznie na fizycznym wymiarze konfliktu a jego rola jest coraz mniejsza – zastępują ją wojna gospodarcza i informacyjna, które Rosja z powodzeniem wykorzystuje. Działania niemilitarne wykorzystywane w ramach konfliktów hybrydowych mają na celu głównie oddziaływanie na ludność cywilną oraz społeczność międzynarodową. Ich zadaniem jest osłabianie woli oporu, zwiększanie poziomu zniechęcenia oraz niezadowolenia społecznego, co w rezultacie ma doprowadzić do zakończenia konfliktu zgodnie z interesem agresora. Jesteśmy świadkami tego, że w stosunku do Ukrainy stosuje się metody wojny na wyczerpanie, zniszczenie równowagi psychologicznej całego społeczeństwa. Metodami niemilitarnymi, które wykorzystuje Rosja w stosunku do Ukrainy są: szerokie zastosowanie politycznych, społecznych, humanitarnych, ekonomicznych, energetycznych instrumentów; duża aktywność służb specjalnych; nowe informacyjne technologie, w tym ataki informacyjne, działania ofensywne w cyberprzestrzeni; wielokierunkowe działania dyplomatyczne.Słowa kluczowe: wojna hybrydowa; działania militarne; pozamilitarnych metody prowadzenia wojny; zagrożenia asymetryczne. ; Автори звертають увагу на прогалини в розумінні складнощів сучасної війни із широким використанням нерегулярних сил. Росія використовує нові форми війни і опору: відкритий і секретний терор, диверсії та операції підпільних груп, сформованих з громадян цього регіону та солдатів і найманців з різних країн. Основною проблемою в регулюванні гібридної війни міжнародним гуманітарним правом є те, що ця війна зосереджена виключно на фізичному вимірі конфлікту, отож його роль стає все меншою. Натомість її замінено економічною та інформаційною війнами, що успішно використовує Росія. Використання невійськових методів у рамках гібридних конфліктів здебільшого спрямоване на цивільне населення і міжнародне співтовариство. Їхнє завдання полягає в тому, щоб послабити волю опору, підвищити рівень розчарування та соціального невдоволення, яке, своєю чергою, спровокує завершення конфлікту відповідно до інтересів агресора. Ми бачимо, що проти України використовують методи війни на виснаження, руйнування психологічної рівноваги всього суспільства. Hевійськові методи, які використовує Росія проти України, – це політичні, соціальні, гуманітарні, економічні та енергетичні інструменти; висока активність спецслужб; нові інформаційні технології, в тому числі інформаційні атаки, наступальні дії в кіберпросторі; різностороння дипломатія.Ключові слова: гібридна війна; військові дії; невійськові методи ведення війни; асиметричні загрози.

For much of the 20th century Polish governments heavily regulated foreign trade, but the degree of this influence differed. When Poland became independent in1918, the state took almost complete control over the sector. Atentative liberalization was stopped by the customs war with Germany in1925, and later by the Great Depression. The final years before the Second World War saw an increase inthe state's influence through the exchange control. Regulations became stricter under different conditions inthe post-war period, with the state monopolizing foreign trade entirely. After the end of Stalinism in1956, Poland slowly opened up its economy, but until the 1980s changes were limited inscope. Atrue breakthrough came with the transition, which started in1989. Notonly did the country open up, but inthe coming years, the government ceded some of its powers relating toforeign trade tothe European Union. During the interwar period, as well as after 1989, Poland followed worldwide trends. The communist period was an aberration inthe sense of producing an ineffective system. Both before the war and under the communist regime, foreign trade was expected tobring mostly static gains. This changed significantly only after 1989. ; Wpolskiej polityce handlowej naprzestrzeni ostatnich stu latmożna zaobserwować fluktuacje wstopniu wpływu państwa nawymianę. Zaczęto od niemal pełnej kontroli państwa nad handlem zagranicznym uprogu niepodległości, następnie trend stopniowej liberalizacji został przerwany przez wojnę celną zNiemcami iwielki kryzys, zaś ostatnie lata przed wybuchem drugiej wojny światowej były świadkami ponownego przejęcia kontroli nad handlem zagranicznym przez rozbudowane instytucje państwowe. Wzrost zaangażowania państwa wystąpił wzupełnie innym kontekście pozakończeniu wojny wraz zwprowadzoną przez komunistów monopolizacją wymiany międzynarodowej. Po okresie stalinowskim doszło do odwrócenia kierunku zmian istopniowej liberalizacji wymiany. Początkowo była ona bardzo ograniczona, przyspieszyła jednak wlatach 80., zasadniczy przełom nastąpił zaś wtrakcie transformacji gospodarczej po1989 r. Charakterystyczną konsekwencją integracji gospodarczej następnych latbyło scedowanie wielu instrumentów prowadzenia polityki handlowej nainstytucje międzynarodowe –przede wszystkim zaś naUnię Europejską. Zarówno wczasie Drugiej, jak iTrzeciej Rzeczypospolitej, polityka handlowa prowadzona była zgodnie ztrendami światowymi. Odstępstwem od nich była narzucona zzewnątrz polityka latkomunizmu.

The consequences of last crisis on financial market is the promotion of the macroprudential policy as new approach in regulatory policy on the financial sector. The main ideas of goal, tasks and instruments of macroprudential policy were presented in the article. They were confronted with the goal, tasks and instruments of microprudential supervisory policy. This comparison indicates the existence of general goal of macroprudential policy but there are also some problems concerning the detailed tasks of this policy. This result causes the further problem with identification of many instruments which should be belong to the marcoprudential policy only. Lack of detailed tasks of macroprudential policy and similar instruments used by micro- and macroprudential policy may generate some tension in supervisory policy and diminish the safety of financial sector and the trust its clients. We recommend to implement the new supervisory policy on step by step basis, collecting all the time the necessary experience and to take the decision later if the institutional separation of macroprudential policy is really reasonable or it is better to divide the tasks of this policy between microprudential policy and central bank activity. ; Jednym z głównych wniosków wyciągniętych z doświadczeń ostatniego kryzysu na rynkach finansowych na świecie był postulat wprowadzenia polityki makroostrożnościowej. W artykule pzedstawiono najważniejsze cele, zaadania i instrumenty tej polityki oraz skonfrontowano je z dotychczasową polityką mikroostrożnościową. Brak szczegółówego określenia zadań polityki makroostrożnościowej i podobieństwo wielu potencjalnych jej instrumentów do narzędzi polityki mikroostrożnościowej może prowadzić do potencjalnych konfliktów w zakresie stosowania obu polityk. Pojawienie się takich konfliktów może prowadzić do obniżenia bezpieczeństwa sektora finansowego i zaufania jego klientów. Dostrzegając te zagrożenia, rekomendujemy stopniowe wdrażanie nowej polityki, gromadzenie niezbędnych doświadczeń w tym zakresie i odsunięcie w czasie decyzji o ewentualnym instytucjonalnym wyodrębnieniu polityki makroostrożnościowej zamiast jej podziału między kompetencje polityki mikroostrożnościowej i zadania banku centralnego.

Celem artykułu jest zbadanie, w jaki sposób Komisja Europejska nadzorowała implementację równościowego i antydyskryminacyjnego prawa UE w latach 2002–2015. W badaniujako perspektywę teoretyczną przyjęto teorię europeizacji. Analizy przeprowadzono w oparciu o dane ilościowe. Badanie wykazało, że Komisja nadzorując implementację równościowego i antydyskryminacyjnego prawa UE wychodziła z roli egzekutora nakładającego sankcje i chętnie toczyła dialog z państwami członkowskimi. Badanie ujawniło ponadto preferencje Komisji,tzn. większe zainteresowanie dwoma dyrektywami (2000/43/WE i 2000/78/WE) oraz mniejszą skłonność do patrzenia na naruszenia zasady równości i niedyskryminacji z perspektywy ekonomicznej, a bardziej ujmowanie ich w kategorii pogwałcenia praw jednostki. Przeprowadzone badanie pokazało ponadto, że w nadzorowaniu implementacji równościowego i antydyskryminacyjnego ustawodawstwa UE można odnaleźć elementy governance, do których zaliczyć należy współpracę z partnerami zewnętrznymi (sieci ekspertów) posiadającymi zasoby (informację), których brakuje Komisji, a które są niezbędne do prowadzenia kontroli. ; The main research problem of the article consists in a question on the method of supervising implementation of equality and anti-discrimination law by the European Commission in the years 2002–2015. The study showed that the Commission, overseeing implementation of the equality and anti-discrimination law of the EU, used to come out of the role of "the guardian of the treaties" and was discussing problems of infringements in dialogue with Member States. The survey also revealed preferences of the Commission, i.e. greater interest in the two directives (2000/43/EC and 2000/78/EC), and less likely to look at the infringement of the principle of equality and non-discrimination from an economic perspective but more in terms of violation of individual rights. Moreover the study revealed that elements of governance could be found in Commission's activity, namely cooperation with external partners (network of experts) who had resources (information) that the Commission needed for the inspection. Analysis was based onthe quantitative data. The theory of Europeanization has been applied to the analysis.