A jelen tanulmány a szerző 2013-ban megjelent, a kirgiz parlamentáris kísérlet perspektíváiról szóló elemzésének (Gyene, 2013) a folytatása. Ahogyan akkor, most is az összehasonlító politikatudomány (mindenekelőtt a kilencvenes években lezajlott "neoinstitucionalista vita") fogalmi keretrendszerére támaszkodva igyekszem felvázolni a 2010-ben megindult, a kirgiz parlamentarizmust célzó reformok kilátásait és eredményeit. 2022-ből visszatekintve immár ki lehet jelenteni, hogy a kísérlet lezárult, Kirgizisztán pedig visszatért az elnöki kormányzáshoz. Így kézenfekvő feladat, hogy megvonjuk az alig több mint egy évtizedes periódus mérlegét. Elemzésemben tehát – bizonyos elméleti keretek és politikatörténeti előzmények ismertetése után – elsősorban e rövid ideig tartó parlamentáris kísérlet tanulságait igyekszem levonni.
This article seeks to test if Twitter is opening communication flows between parties and paving the way for the appearance of network leaderships or if it is reducing them to representatives of the same party or ideology and empowering party leaders. The study is based on a dataset spanning from 1 January 2013 to 31 March 2014 which covers all relationships (4,516), retweets (6,045) and mentions (19,507) of Catalan parliamentarians. The data sustain that the political polarisation of Catalan parliamentarians' Twitter flows is deeper in the relationship and retweet networks than it is in the mention and that even if party leaders are still at the centre of communication flows, other parliamentarians are taking the floor and becoming network leaders. ; Este artículo trata de probar si Twitter abre flujos de comunicación entre partidos distintos y allana el camino para la aparición de liderazgos en la red o si los reduce a representantes del mismo partido o ideología y empodera a los líderes del partido. El estudio se basa en un conjunto de datos que abarca desde 1 de enero de 2013 al 31 de marzo de 2014 e incluye todas las relaciones (4516), retweets (6045) y menciones (19.507) de los parlamentarios catalanes. Los datos sostienen que la polarización política de los parlamentarios catalanes en los intercambios de Twitter es más profunda en las redes de relaciones y las redes de retweets que en las redes de menciones y que, aunque los líderes del partido se encuentran todavía en el centro de los flujos de comunicación, otros parlamentarios están tomando la palabra y se están convirtiendo en líderes en la red. ; Aquest article tracta de provar si Twitter obre fluxos de comunicació entre partits i aplana el camí per a l'aparició de lideratges de xarxa o si els redueix a representants del mateix partit o ideologia i apodera els líders del partit. L'estudi es basa en un conjunt de dades que abasta des de l'1 de gener del 2013 al 31 de març del 2014, que engloba totes les relacions (4.516), repiulades (6.045) i esments (19.507) dels parlamentaris catalans. Les dades sostenen que la polarització política dels parlamentaris catalans en els intercanvis de Twitter és més profunda en les xarxes de relacions i les xarxes de repiulades que en les xarxes d'esments i que, encara que els líders del partit es troben en el centre dels fluxos de comunicació, altres parlamentaris estan prenent la paraula i s'estan convertint en líders de xarxa.
This article seeks to test if Twitter is opening communication flows between parties and paving the way for the appearance of network leaderships or if it is reducing them to representatives of the same party or ideology and empowering party leaders. The study is based on a dataset spanning from 1 January 2013 to 31 March 2014 which covers all relationships (4,516), retweets (6,045) and mentions (19,507) of Catalan parliamentarians. The data sustain that the political polarisation of Catalan parliamentarians' Twitter flows is deeper in the relationship and retweet networks than it is in the mention and that even if party leaders are still at the centre of communication flows, other parliamentarians are taking the floor and becoming network leaders. ; Este artículo trata de probar si Twitter abre flujos de comunicación entre partidos distintos y allana el camino para la aparición de liderazgos en la red o si los reduce a representantes del mismo partido o ideología y empodera a los líderes del partido. El estudio se basa en un conjunto de datos que abarca desde 1 de enero de 2013 al 31 de marzo de 2014 e incluye todas las relaciones (4516), retweets (6045) y menciones (19.507) de los parlamentarios catalanes. Los datos sostienen que la polarización política de los parlamentarios catalanes en los intercambios de Twitter es más profunda en las redes de relaciones y las redes de retweets que en las redes de menciones y que, aunque los líderes del partido se encuentran todavía en el centro de los flujos de comunicación, otros parlamentarios están tomando la palabra y se están convirtiendo en líderes en la red. ; Aquest article tracta de provar si Twitter obre fluxos de comunicació entre partits i aplana el camí per a l'aparició de lideratges de xarxa o si els redueix a representants del mateix partit o ideologia i apodera els líders del partit. L'estudi es basa en un conjunt de dades que abasta des de l'1 de gener del 2013 al 31 de març del 2014, que engloba totes les relacions (4.516), repiulades (6.045) i esments (19.507) dels parlamentaris catalans. Les dades sostenen que la polarització política dels parlamentaris catalans en els intercanvis de Twitter és més profunda en les xarxes de relacions i les xarxes de repiulades que en les xarxes d'esments i que, encara que els líders del partit es troben en el centre dels fluxos de comunicació, altres parlamentaris estan prenent la paraula i s'estan convertint en líders de xarxa.
La facultad de «veto presupuestario» del Ejecutivo (art. 134.6 CE) se halla orientada a la preservación por parte de éste de la integridad y coherencia de su programa económico. La doctrina constitucional ha declarado tradicionalmente que la intervención de los parlamentarios en el procedimiento legislativo presupuestario no debe quebrantar, sin conformidad gubernamental, la confianza de que es depositario el Gobierno mediante esa relevante ley. No obstante, el TC ha identificado recientemente los parámetros que han de permitir calificar la adecuación del ejercicio de la disconformidad gubernamental en función de su repercusión en las cuentas. Además, ha asignado a los órganos rectores de las Cámaras el control formal y material del referido veto, en ausencia de previsiones reglamentarias específicas, con objeto de garantizar la transparencia y previsibilidad del ejercicio por todas las partes de la función legislativa presupuestaria
El Acuerdo 2/2020 de la Junta Electoral Central instó la retirada de la credencial parlamentaria del diputado Joaquim Torra, condenado a pena de inhabilitación especial por sentencia no firme, mediante el recurso a la figura de la "inelegibilidad sobrevenida" establecida en el artículo de 6.2.b de la Ley Orgánica de Régimen Electoral General. Los Servicios Jurídicos de la Cámara parlamentaria catalana elaboraron un informe profundamente crítico con dicho acuerdo, en el que no solo se reprochó la utilización impropia de dicha figura, sino además su utilización con la única finalidad de configurar un tipo de incompatibilidad automática completamente sustraída al preceptivo control y trámite parlamentario de la apreciación de la incompatibilidad. En opinión del informe, de dicha arrogación impropia resulta la nulidad de lo dispuesto en el Acuerdo 2/2020 que, además, conculca gravemente los derechos de participación política del diputado Torra ex artículo 23.2 de la Constitución, en tanto en cuanto interrumpe de forma ilícita el desarrollo de su labor como representante electo. El informe considera, también, la afectación que se produce sobre la simultánea condición de president de la Generalitat que detenta el diputado Torra y concluye que, en las condiciones particulares del ordenamiento en Cataluña de dicha figura, la retirada de la condición de diputado no surte, por sí misma, el efecto del cese automático en el cargo de la presidencia.
La recepción del instituto de las Comisiones de investigación parlamentarias en el derecho español, a partir de su introducción por la Constitución de 1978, ha suscitado tradicionalmente un vivo y recurrente debate, no solo en la esfera política sino también en la doctrinal, acerca de su alcance y virtualidad. En particular este trabajo aborda tres aspectos concretos: la controversia doctrinal suscitada por el alcance de la obligación de comparecer a requerimiento de las cámaras legislativas autonómicas, en particular cuando ésta se cursa en relación a servidores públicos estatales; la prestación de falso testimonio por parte de los comparecientes; y la delicada convivencia de la regla de la mayoría parlamentaria con el conveniente privilegio de las minorías en la creación de las encuestas en las cámaras legislativas, tanto en la creación como en su desarrollo y desenlace.
The use of social media by parliamentarians is opening up a new communication arena. In Catalonia, where 85 percent of parliamentarians have a Twitter account, two questions emerge from this new social phenomenon. First, who are the opinion leaders of the parliamentarians' online political networks, and second, do the characteristics of the Members of Parliament' (MPs') Twitter networks and the attributes of the parliamentarians influence the likelihood of forming communication ties? This article seeks to ascertain whether social media are challenging party politics and leadership in communication flows in Parliament. We used a social network analysis of relationships among the Catalan parliamentarians with Twitter accounts (115 of the 135 members) to reveal the potential influencers of the following-follower network. Exponential Random Graph models were employed to determine the endogenous (network) and exogenous (node attributes) factors facilitating MPs' communication ties. We found evidence that Catalan MPs' communication ties arise from network dynamics (reciprocity and popularity) and from MPs' political position. We also discovered that new potential influencers, who are not official party leaders and do not play important roles in Parliament, are emerging as brokers within the Catalan parliamentary Twitter network.
Este artículo investiga la dimensión territorial del reclutamiento de las élites parlamentarias en el Reino Unido. En concreto, se centra en los diputados nacidos fuera de su distrito -los llamados «cuneros»- durante el período 2001-2019. Pese a la demanda social de candidatos locales, el parachutage está lejos de desaparecer. Esta contradicción estructural de la política británica merece toda nuestra atención. ¿Pero quiénes son estos diputados? Haciendo un análisis descriptivo, se explora la evolución temporal del fenómeno, el origen territorial de los cuneros, sus partidos de referencia, su arraigo, su cercanía al poder ejecutivo, su género y su edad a través de una base de datos propia. Los resultados apuntan hacia un fenómeno estable en el tiempo y concentrado en el centro y el este de Inglaterra. En estos casos, la adscripción partidista y la cercanía al poder ejecutivo son esenciales para estos paracaidistas, mayoritariamente londinenses, escoceses y extranjeros. Estos factores son esenciales para lograr un anclaje territorial que facilite su reelección. ; Aquest article investiga la dimensió territorial del reclutament de les elits parlamentàries al Regne Unit. En concret, se centra en els diputats nascuts fora del seu districte -els anomenats «diputats imposats»- durant el període 2001-2019. Malgrat la demanda social de candidats locals, el parachutage és lluny de desaparèixer. Aquesta contradicció estructural de la política britànica mereix tota la nostra atenció. Però, qui són aquests diputats? Fent una anàlisi descriptiva, s'explora l'evolució temporal del fenomen, l'origen territorial dels diputats imposats, els seus partits de referència, el seu arrelament, la seva proximitat al poder executiu, el seu gènere i la seva edat, mitjançant una base de dades pròpia. Els resultats apunten cap a un fenomen estable en el temps i concentrat al centre i l'est d'Anglaterra. En aquests casos, l'adscripció partidista i la proximitat al poder executiu són essencials per a aquests paracaigudistes, majoritàriament ...
[spa] El objetivo de esta tesis radica en el análisis de la interrogación retórica en español. Se parte de la hipótesis de que la retoricidad supone un significado procedimental que en lengua española tal y como sucede en otras lenguas naturales puede implementarse en los enunciados interrogativos mediante un conjunto específico de elementos formales. Se propone, pues, un acercamiento a los elementos gramaticales que predisponen la interpretación retórica de un enunciado interrogativo. Ahora bien, pese a que el punto de partida recae en la configuración formal de los enunciados interrogativos analizados, se consideran también dos niveles de análisis complementarios: el textual y el interactivo. Ello permite observar de qué modo la retoricidad puede ser la consecuencia directa del mantenimiento de las relaciones de coherencia que gobiernan la organización textual, por una parte, o el resultado de la sincronización veraz o falaz del acervo cognitivo que comparten los interlocutores, por otra. En última instancia, se desarrolla un apartado aplicado en el que se busca analizar la funcionalidad pragmática que la interrogación retórica adquiere en una género discursivo concreto, a saber, el debate parlamentario. Con el fin de resolver los diversos objetivos expuestos, la tesis incorpora, en un primer estadio, dos bloques dedicados, respectivamente, a la explicación de la metodología de análisis utilizada y a la revisión de la literatura existente sobre la materia. Se busca, por un lado, asentar una perspectiva de análisis ecléctica que, al amparo de diversas teorías sobre pragmática, argumentación e interacción, permita organizar un estudio multifocal de la interrogación retórica. Por otro lado, se pretende retomar, desde una perspectiva crítica, los estudios existentes en torno a la interrogación retórica para reafirmar los puntos de encuentro y discutir, mediante propuestas propias, aquellos aspectos que han generado mayores divergencias. Las conclusiones de estos dos apartados permiten iniciar el análisis aplicado al fenómeno objeto de estudio. Ello exige caracterizar la organización y el funcionamiento del género discursivo escogido, esto es, el debate parlamentario. En este apartado se estudian fenómenos tales como las consecuencias de la multiplicidad de actantes discursivos, las relaciones entre oralidad y escritura asociadas a las nociones de espontaneidad y planificación, la adversatividad cooperativa como dinámica discursiva prototípica, etc. Se persigue establecer una caracterización del marco discursivo en el que se localizan múltiples muestras de interrogaciones retóricas como paso previo a su descripción gramatical, textual, argumentativa y pragmática. Finalmente, se aborda el estudio de los ejemplos que configuran el corpus de trabajo. Este está configurado por 1000 fragmentos discursivos de debates parlamentarios desarrollados en el Congreso de los Diputados de España entre 1998 y 2007, en los que, como mínimo, se localiza un enunciado interrogativo de evidente lectura retórica. Se tratan los grados de gramaticalización de la retoricidad que presentan ciertas partículas, estructuras o construcciones; los diferentes modelos textuales de configuración de la interrogación retórica; los usos argumentativos de la interrogación retórica como mecanismo para la inserción de esquemas argumentativos válidos o falacias y, finalmente, las sinergias posibles entre la interrogación retórica y ciertos actos de habla descorteses característicos del debate parlamentario. ; [eng] "THE GRAMMAR AND PRAGMATICS OF THE RHETORICAL QUESTION IN SPANISH. AN APPLICATION IN PARLIAMENTARY DEBATE". This thesis aims to analyse the use of the rhetorical question (RQ) in Spanish. We start from the hypothesis that rhetoric is a type of procedural meaning which, in Spanish, can become part of interrogative statements through the addition of certain formal elements. We therefore propose to explore the grammatical elements that predispose to the rhetorical interpretation of an interrogative statement. We also consider two complementary levels of analysis: textual, and interactive. This allows us to see how rhetoric can be, on the one hand, a direct consequence of maintaining the coherence relations governing text organization, or, on the other hand, the result of synchronizing the cognitive heritage shared by speakers. Finally, we apply our findings to an analysis of the pragmatic functionality which RQ acquires in parliamentary debate. The thesis consists of two blocks dealing respectively with a presentation of the analytical methodology used and a review of the existing literature on the topic. We aim to establish an eclectic perspective of analysis in the light of various theories on pragmatics, argument, and interaction, and also to provide a critical review of existing work on RQ, stressing the points of agreement and, on the basis of our own proposals, discussing the aspects that have caused the greatest controversy. Next we analyse RQ from an applied perspective. To do this we first characterize the organization and functioning of parliamentary debate by studying phenomena such as the consequences of multiple discursive actors, the relations between oral and written forms associated with the notions of spontaneity and planning, cooperative adversativity as a prototypical discursive dynamic, and so on. We aim to characterize the discursive framework as a preliminary stage in the grammatical, textual, argumentative and pragmatic description of RQ. Finally, we analyze the working corpus consisting of 1000 discursive extracts from debates in the Spanish parliament between 1998 and 2007, in which at least one interrogative statement with a clear rhetorical reading can be identified. We deal with the degrees of grammaticalization of the rhetoric present in specific particles, structures and constructions; the different textual models of RQ configuration; the argumentative uses of RQ as a mechanism for inserting valid argumentative schemes or fallacies; and, finally, the possible synergies between RQ and certain discourteous speech acts characteristic of parliamentary debat
