El presente libro tiene su origen en el Workshop Internacional "Reflexiones constitucionales sobre la participación política directa" (1, 2 y 3 de febrero de 2021), organizado por el Instituto de Derecho Público Comparado de la Universidad Carlos III de Madrid y el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. En él se contienen las aportaciones ampliadas de algunos de sus ponentes, se incorporan además nuevos estudios de otros investigadores, y se recopilan las consideraciones formuladas a raíz de los debates surgidos en cada uno de los ejes temáticos
Zugriffsoptionen:
Die folgenden Links führen aus den jeweiligen lokalen Bibliotheken zum Volltext:
En la presente tesis se pretende realizar un relevamiento institucional sobre la existencia de los mecanismos de participación ciudadana (Iniciativa Legislativa, Consulta Popular,Revocatoria de Mandato, Audiencia Pública, Presupuesto Participativo, Plan Estratégico y Tribuna Popular) disponibles en la Ciudad de Buenos Aires, así como una descripción de sus características. Dichos relevamiento y descripción se insertan, de igual modo, dentro de un marco previo de discusión de la literatura clásica y contemporánea acerca de las Democracias Representativas Modernas y la consiguiente "Crisis de Representación" asociada a ellas. Este trabajo de investigación parte del interés por analizar la influencia que dichos mecanismos ejercen sobre los regímenes democrático-representativos modernos, como canales alternativos para la presentación de las demandas populares, dentro del contexto actual de decadencia de los partidos políticos y de descreimiento y apatía de la ciudadanía respecto de la política y de sus representantes. Así, el objetivo principal consiste en construir un mapa institucional a nivel de la Ciudad de Buenos Aires en el marco de la legislación nacional, a fin de constatar su grado de apertura e innovación respecto de la incorporación de tales mecanismos. Dicho paso inicial nos permitirá luego evaluar, en futuras investigaciones, su funcionamiento real y aportes concretos para la participación ciudadana en el contexto de crisis antes mencionado. El estudio es exploratorio y descriptivo y emplea una metodología cualitativa que combina un análisis bibliográfico para la elaboración del marco teórico y la definición conceptual de los mecanismos de participación ciudadana, con un estudio de documentos (Constitución Nacional, leyes nacionales, Constitución de la Ciudad y legislación local)para la elaboración del mapeo institucional.
The main aim of this study is the analysis of the normative reality and the possibilities of development of a popular initiative in Spain. Its insufficient reception in the Constitution, solely as a popular legislative initiative stricto sensu (art. 87 CE) and subject to important procedural and material limitations, lies within the framework of a constitutional normative which is suspicious and reluctant to the direct participation of citizens in politics. Its legal regulation, far from establishing an expansive development, designs a procedure that further limits its possibilities. De lege ferenda, substantial modifications in the established procedure are proposed; but if the intention is to progress towards a real participatory democracy, a reform of the Constitution must be defended; one that unties the bonds with which the Spanish constituent of 1978, for historical reasons, attempted to restrain the direct participation of citizens. ; [Primer premio. Premios de artículos jurídicos «GARCÍA GOYENA» (Curso 2014-2015)]El objeto central del estudio es el análisis de la realidad normativa y de las posibilidades de desarrollo de la iniciativa popular en España. La insuficiente recepción constitucional de la misma, sólo como iniciativa legislativa popular stricto sensu (art. 87.3 CE) y sometida a importantes límites procedimentales y materiales, se inscribe en el marco de una normación constitucional reticente y desconfiada ante la participación directa de los ciudadanos en la política. Su regulación legal, lejos de realizar un desarrollo expansivo, configura un procedimiento que limita todavía más sus posibilidades. De lege ferenda, se proponen modificaciones sustanciales en el procedimiento establecido; pero, si la intención es avanzar hacia una democracia realmente participativa, hay que defender una reforma de la Constitución que desate los lazos con los que el constituyente español de 1978, por razones históricas, quiso sujetar la participación directa de los ciudadanos.The main aim of this study is the analysis of the normative reality and the possibilities of development of a popular initiative in Spain. Its insufficient reception in the Constitution, solely as a popular legislative initiative stricto sensu (art. 87 CE) and subject to important procedural and material limitations, lies within the framework of a constitutional normative which is suspicious and reluctant to the direct participation of citizens in politics. Its legal regulation, far from establishing an expansive development, designs a procedure that further limits its possibilities. De lege ferenda, substantial modifications in the established procedure are proposed; but if the intention is to progress towards a real participatory democracy, a reform of the Constitution must be defended; one that unties the bonds with which the Spanish constituent of 1978, for historical reasons, attempted to restrain the direct participation of citizens.
En Paraguay, no se ha realizado ni una sola consulta popular desde la promulgación de su Constitución Política en 1992. El sistema político se muestra inflexible ante iniciativas de consulta popular o iniciativas legislativas de alcance amplio. Al respecto, toda la labor legislativa se ha basado en un consenso más o menos logrado entre el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, de modo que la labor de legislación es cautivada sin excepción por los poderes del estado.
A partir del diagnóstico según el cual es evidente una significativa brecha entre las prescripciones constitucionales y la praxis política en el Ecuador, manifestada en el notable déficit de participación ciudadana en las decisiones y políticas públicas y en el control social en todos los niveles de gobierno, el presente trabajo examina los fundamentos teóricos del modelo de democracia directa instituido por la Constitución del 2008 e identifica factores que limitan o restringen la efectiva participación social en la construcción del poder ciudadano y su incidencia en el proceso y resultados de la gobernanza del sistema político ecuatoriano. Como La investigación plantea la necesidad de superar ese estado deficitario de falta de ejercicio de los mecanismos de la democracia directa establecidos en la Carta Constitucional, a través del fortalecimiento de liderazgos, compromisos y voluntad política de los titulares de los diferentes niveles de gobierno, promover la democracia directa mediante una adecuada organización de los procesos participativos y potenciar la presencia activa y operante de las organizaciones y movimientos ciudadanos en el proceso permanente de construcción del poder ciudadano y de control popular. El enfoque es cualitativo y se ha hecho uso de fuentes bibliográficas de autores extranjeros y nacionales que abordan la problemática de la participación ciudadana, las herramientas de la democracia directa y la gobernanza, así como también de las normas jurídicas vigentes, constitucionales y legales, incluidos los lineamientos y objetivos contenidos en el vigente plan nacional de desarrollo. Palabras claves: democracia directa, poder ciudadano, caja de herramientas de la participaciónciudadana, gobernabilidad, gobernanza.
En el Perú han existido diferentes iniciativas de promoción de mecanismos de democracia directa, desde las muy antiguas prácticas políticas y el derecho consuetudinario en las comunidades indígenas en la sierra y selva del país, hasta proyectos ya más desarrollados desde los marcos conceptuales y políticos de la modernidad. Sin embargo, es durante el gobierno de Fujimori y Montesinos cuando se aprueba el marco constitucional que promueve y legisla sobre participación ciudadana, poniendo como centro político de la participación la acción directa de las y los ciudadanos, difundiendo y promoviendo un nuevo concepto de participación política que gira sobre la privatización de capacidad de propuesta, puesto que utiliza la promoción de la democracia directa como herramienta de deslegitimación de los partidos políticos tradicionales y de organizaciones como los gremios de trabajadores, etc. presentándolos como instrumentos que entorpecen la democracia y la gestión de la voluntad popular. Posteriormente esta tendencia se mantiene pues se percibe una relación directa entre el Presidente del Estado y el aparato político creado por este para distribuir y administrar fondos del Estado hacia la satisfacción de demandas populares, reforzando con esto la construcción de relaciones de clientelismo entre los nuevos interlocutores que no pertenecían a los partidos políticos y el gobierno central.
El propósito central de esta investigación se inscribe en el interés de estudiar las oportunidades y también los peligros que encierra el ejercicio de la democracia directa en América Latina. Respecto de las posibilidades cabe mencionar: incentivar la participación, promover una cultura de involucramiento de la ciudadanía en los asuntos de interés público, controlar y transparentar la política y en particular dinamizar a los partidos políticos a través de una mayor participación ciudadana. Y respecto de los riesgos, nos interesa analizar cómo la consulta popular, en especial en manos de los presidentes y en contextos de baja institucionalidad, puede debilitar las ya alicaídas democracias latinoamericanas, aumentando la delegación y el verticalismo presidencial. ; Índice A modo de introducción 11 ¿Cómo investigar la democracia directa? Explicaciones, interpretaciones y prejuicios 14 Propuesta de investigación 33 Legislación y ejercicio de la democracia directa en América Latina 40 Consulta obligada 44 La iniciativa presidencial en Argentina, Bolivia, Ecuador, Paraguay y Venezuela 56 La iniciativa en manos del congreso: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Uruguay y Venezuela 70 Democracia directa en Latinoamérica: más delegación y más participación 84 Bibliografía 88
Comunicación presentada al III Congreso de Sociologia. Area de Ciencia Política. Donostia 1989. ; Aunque la expresión participación política pueda aludir a realidades muy diversas, la mayor parte de las veces la encontramos, tanto en contextos académicos como cotidianos, haciendo referencia a participación electoral. El proceso de identificación de ambos conceptos ha sido tal, que incluso a la hora de diseñar estudios de opinión pública sobre participaci6n en general, se plantea un problema terminológico para Xograr que el entrevistado no reduzca la expresión participación política al voto, Sin que sea éste el lugar adecuado para entrar a explicar cómo se ha producido esta asimilación, son obvias algunas de las razones que han llevado a la misma, tanto desde el punto de vista del sistema politico (mecanisrno de participación mis imprescindible y menos conflictivo para su funcionamiento), como del ciudadano (influencia más clara y con menor costo en el proceso de toma de decisiones), o del investigador (medición más sencilla). El objetivo de esta comunicación es hablar de alguna de las otras formas de participación política, y hacer un primer análisis sobre las semejanzas y las diferencias que existen entre las pautas de comportamiento politico electoral y no electoral. ; Peer reviewed
Uno de las características principales que distingue a una democracia es la participación política de sus ciudadanos. Sin ella, los esfuerzos de los gobiernos se verían opacados por la falta de legitimidad y de atención a las necesidades vitales de su población. Por lo anterior, el presente estudio tiene como objetivo identificar los tipos de participación política del Área Metropolitana de Monterrey, Nuevo León, con el fin de contribuir en la generación de estadística que permita medir los niveles de participación política en Nuevo león, aportando elementos para el análisis, el desarrollo y el interés político de este País. Para cumplir los objetivos del presente artículo se analizaron 1,842 encuestas aplicadas en el Área Metropolitana de Monterrey, tomando en cuenta la participación política directa, indirecta y no convencional de los encuestados. Los resultados reflejan el poco interés en los asuntos políticos por parte de los neoleoneses, que, aunque el presente estudio no contempla las causas, refleja un alto índice de desafección política en ellos.
URL del artículo en la web de la Revista: https://www.upo.es/revistas/index.php/ripp/article/view/1861 ; Es reseña de: Lib 623340- Ciudadanos soberanos: participación y democracia directa Rafael Rodríguez-Prieto Árbol académico [Córdoba] : Almuzara, 2005. ISBN 84-96416-19-4 ; Universidad Pablo de Olavide
La sociedad demanda cada vez más espacios de participación, y donde mejor pueden darse es en el ámbito local y regional. Por ello, este trabajo es una revisión de la legislación sobre participación ciudadana, a saber, los plebiscitos comunales y la elección directa de los Consejeros Regionales.
Nuestro trabajo se propuso analizar la muy poco explorada relación existente entre la participación legislativa directa y la percepción sobre Desarrollo Humano. Presentamos esta Tesis con la convicción de aportar no solo una medición del ámbito local sino, también -y sin perder de vista la comparabilidad con estudios que ya se han realizado en otros lugares del mundo-, exponiendo una forma de análisis replicable que contribuya al debate sobre la importancia de la participación legislativa directa en relación con la percepción sobre Desarrollo Humano. Recogiendo, con adaptaciones, discusiones sobre la medición de variables pertinentes para este estudio, diseñamos una encuesta con preguntas abiertas y cerradas que se administró a ciudadanos ushuaienses. A partir de un sondeo de 416 casos realizado en la ciudad de Ushuaia en el mes de octubre del año 2016, describimos a los ushuaienses, mostramos las características de su participación legislativa directa y su visión sobre el desarrollo humano, poniendo en discusión la relación entre dichas variables en el contexto actual y local, bajo una perspectiva de Desarrollo Humano. Los resultados resaltan la importancia de la agencia y el empoderamiento, en detrimento de la expectativa de vida, la salud y la educación como promotores del desarrollo humano, a la vez que destacan con contundencia la provechosa relación entre participación y la propia percepción del desarrollo humano. De todas formas, las conclusiones son siempre provisorias e invitan a la discusión.
