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summary This article examines planning problems under conditions of uncertainty. Planning is always necessary, but the exercise can be done in many different ways. This sets out the difference between class-based and probability based planning and shows that the latter prevails, is inappropriate and fails. One example of its limitations is the mismanagement of the crisis caused by COVID-19. It is then proposed to look back to the probability of class, which is necessary and sufficient to properly consider planning options. Although this exercise is relevant, planning requires an additional step, that of collective choice, and it is then necessary to consider the ethical dimension. The size of the state is resolved in the political arena, and in democratic societies it must be compatible with the exercise of freedom. ; Resumen Este artículo examina los problemas de la planeación en condiciones de incertidumbre. Siempre es necesario planear, pero el ejercicio se puede realizar de muy diversas maneras. Aquí se establece la diferencia entre planeación basada en la probabilidad de clase y planeación basada en la probabilidad de caso, y se muestra que así esta última prevalezca, es inadecuada y fracasa. Un ejemplo de sus limitaciones es el mal manejo de la crisis causada por la COVID-19. Se propone, entonces, volver la mirada hacia la probabilidad de clase, que es necesaria y suficiente para plantear las opciones de planeación de manera adecuada. Aunque este ejercicio es pertinente, la planeación requiere un paso adicional, el de la elección colectiva, y es entonces ineludible preguntarse por la dimensión ética. El tamaño del Estado se resuelve en la arena política, y en las sociedades democráticas debe ser compatible con el ejercicio de la libertad.

Editorial

RESUMEN: En este trabajo se abordan las relaciones entre planeación, gobernabilidad y participación. Teniendo como referente el contexto nacional y el periodo de diez años a partir de la constitucionalización de la democracia participativa en Colombia. Desarrollando una discusión política y analítica, dando prioridad a los desfases y antinomias que se desatan en torno a los debates colectivos.

Los esquemas y procesos de planeación desarrollados en el país en los últimos doce años, se enmarcan en el modelo de democracia participativa adoptado en la Carta Política del 91. El presente trabajo pretende ser una contribución a la evaluación del modelo en mención, a partir de la revisión de sus antecedentes, del estudio de las normas constitucionales y legales que lo rigen y finalmente, del análisis de su aplicación, específicamente en la formulación de los planes nacionales de desarrollo de los tres últimos gobiernos. La consolidación de la planeación participativa y la democracia participativa, es un proceso de largo plazo, que requiere de una parte, la formación de una cultura de la participación, es decir, la transformación del ciudadano pasivo en ciudadano actuante, consciente de sus capacidades y posibilidades de ser actor de su propio destino político, y de otra, de una nueva concepción de la gestión del Estado, en la cual los ciudadanos tengan posibilidades reales de decisión más allá de la participación formal o de la simple consulta. Democracia y planeación participativas parecen ser, sino la única vía, si una de las más importantes para transitar hacia una sociedad equitativa y de convivencia pacífica entre los colombianos.

Los institucionalistas del los años treinta y cuarenta, en su preocupacion por reducir la incertidumbre del futuro, propusieron usar la planeacion economica nacional indicativa democratica para dar orientacion publica a nivel macroeconomico, y dejar la industria en manos privadas. Este articulo se exponen los elementos fundamentales de la planeacion nacional: 1) decidir los objetivos y las metas; 2) delimitar los niveles y el alcance de la planeacion y analizar sus interrelaciones en forma holistica; y 3) recibir retroalimentacion y utilizarla de forma adecuada. Luego analiza las diferencias entre los institucionalistas y los teoricos del analisis de sistemas. Finaliza con algunas criticas a la vision de los institucionalistas contemporaneos. ; The institutionalists of the 1930s and 1940s, with their concern for reducing uncertainty about the future, proposed the use of indicative and democratic national economic planning to provide public orientation at the macroeconomic level, while leaving industry in private hands. This article presents the basic elements of national planning: 1) deciding objectives and goals, 2) delimiting the levels and extent of planning and analyzing its interrelations in a holistic form, and 3) receiving feedback and using i t in an appropria te way. It then analyzes the differencesbetween the institutionalists and systems analysis theorists.It ends with some criticisms of the vision of the contemporary institutionalists.

Publicacion que da a conocer las actitudes y creencias actuales de los hombres en cuestiones de planificacion familiar, a fin de que los educadores y promotores sociales orienten adecuadamente sus actividades. El documento contiene los siguientes capitulos: I. Introduccion II. Analisis de los datos de la encuesta III. Diagnostico propositivo IV. Apendices V. Bibliografia