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Ein wesentlicher Teil der Übergangsverfassung ist der in ihr festgelegte, gerichtlich einklagbare Menschenrechtskatalog. Der Autor beschreibt Konzept und Praxis der Einklagbarkeit und erklärt, warum das Kapitel über fundamentale Rechte noch nicht als ein vollständiger Grundrechtskatalog angesehen werden kann. Vor allem Rechte der zweiten und dritten Generation haben bis jetzt nur begrenzte oder gar keine verfassungsmäßige Berücksichtigung erfahren. Die in den einzelnen Verfassungskapiteln angesprochenen Rechte werden identifiziert und analysiert; das gleich gilt für die Möglichkeit, Rechte einzuschränken. Abschließend werden Bedeutung und Konsequenzen der niedergelegten Grundrechte für Individuen und Organisationen, Rechtsanwälte, Beamte und Richter diskutiert. (DÜI-Hlb)

Auf der Basis eines umfassenden Literaturstudiums werden die Aspekte südafrikanischer Regionalpolitik in einer Zeit ständiger Konfliktsituation (die achtziger Jahre) diskutiert. Der Literatur sind sehr unterschiedliche und widersprüchliche Argumente zu entnehmen. Neun häufig auf ideologische Überzeugungen zurückzuführende Denkschulen werden identifiziert und im Detail behandelt. Sie reichen von antiwestlich und anti-Apartheid, von Anti-Kommunismus und Kompromißformeln bis zu pro-westlich. Aufgrund der Widersprüchlichkeit der vertretenen Standpunkte war der Einfluß der Wissenschaft auf eine Veränderung der von ihr kritisierten Politik gering. (DÜI-Hlb)

Einstellung der Botha-Administration gegenüber wichtigen Interessengruppen im Land und der Einfluß auf bestimmte Bereiche staatlicher Politik. Im Sinne von positiver, konstruktiver Einflußnahme haben mehrere Nichtregierungsorganisationen einen spezifischen Einfluß auf verschiedene Politikbereiche gehabt. Neben den traditionellen Elitegruppen unter den Buren wie dem Broederbond, der Nederlandse Gereformeerde Kerk und dem Afrikaanse Handelsinstituut hatten auch solche Gruppen Bedeutung, deren Wirtschaftsideologie mit derjenigen der Regierung vereinbar war. Beispiele sind hier das britisch dominierte Unternehmertum im Land und Inkatha. (DÜI-Hlb)

Darstellung und Kommentierung einer im Jahr 1988 bei der Afrikaaner-Elite durchgeführten Befragung. Die Ergebnisse beziehen sich auf zwei Kernfragen: Warum vollzog de Klerk in der Innenpolitik einen drastischen Kurswechsel? Ist eine Verhandlungslösung möglich? Deutlich werden schwindendes Vertrauen in die Fähigkeit de Klerks, die weißen Interessen zu wahren, aber auch gegensätzliche Ansichten über die Folgen seiner Politik für die Wirtschaft, Demokratie und die Beziehungen zwischen den Volksgruppen. Trotz Zukunftsängsten wird die Notwendigkeit neuer Initiativen anerkannt. Eine Verhandlungslösung wird bei echtem Verhandlungswillen und einem für beide Seiten akzeptablen Ergebnis für möglich gehalten

Diskussion der Ergebnisse einer Umfrage bei 539 Studenten verschiedener Fakultäten an der Universität Pretoria über deren politische Informationsquellen und deren Einfluß auf die politische Meinungsbildung. Wichtigstes Informationsmedium war das Fernsehen mit signifikanten Unterschieden im Hinblick auf Alter, Geschlecht und Mediennutzung. Ergebnis: Starker Einfluß und Orientierung an den verschiedenen politischen Parteien. Hinsichtlich der politischen Führung wird Staatspräsident Botha als die mit Abstand wichtigste und fähigste politische Führungskraft sowohl im Vergleich mit früheren Staatspräsidenten als auch mit anderen bekannten Politikern angesehen. (DÜI-Hlb)

Diskutiert wird zunächst theoretisch, ob Vorstellungen der politischen Repräsentanten eines Staates einem bestimmten fiktiven oder tatsächlichen Sachverhalt gegenüber vom Einfluß her wesentlicher sind als die objektive Wirklichkeit. Vor diesem Hintergrund wird anschließend die von Politikern behauptete anghebliche kommunistische Bedrohung Südafrikas behandelt. Welche kommunistische Bedrohung hat es im Zeitraum 1945-1970 tatsächlich gegeben und welche Vorstellungen herrschten in den 70er Jahren dem chinesischen Kommunismus gegenüber vor? Welche Schlußfolgerungen sind für die Gegenwart daraus zu ziehen? (DÜI-Hlb)

Die Kommunal- bzw. Gemeindeverwaltungen sind wichtige Komponenten der Regierung und Verwaltung eines jeden Landes. In demokratischen Systemen hat die lokale Gemeinschaft das Recht, am politischen Entscheidungsprozeß und an der Kontrolle der Lokalverwaltung teilzunehmen. Eine solche Beteiligung ist jedoch nur möglich, wenn dem einzelnen Bürger ein Maximum an Informationen zur Verfügung gestellt wird. Eine diesbezügliche Untersuchung in der Kapprovinz kommt vor diesem Hintergrund zu dem Ergebnis, daß gesetzlich geregelte Geheimhaltung und Vertraulichkeit dort in einem Ausmaß die Zusammenarbeit regeln, daß sie ernsthafte Hindernisse für eine wirksame demokratische Beteiligung der Bevölkerung auf lokaler Ebene darstellen. (DÜI-Hlb)

Nach Klärung, was in Südafrika unter multilateraler Kooperation zu verstehen ist (nämlich die Zusammenarbeit Pretorias mit den 'unabhängigen' TBVC-Staaten), werden die gegenwärtigen Strukturen dieser Kooperation mit dem Ziel erläutert, zukünftige Forschungsfelder auf diesem Gebiet zu identifizieren. Die Schlußfolgerungen beinhalten vor allem eine stärkere Konzentration auf die politischen Aspekte der Zusammenarbeit, auf die Klärung der Konföderationsidee sowie eine eingehende Analyse der Aufgaben des Sektretariats SECOSAF (Secretariat for Multilateral Cooperation in Southern Africa) mit dem Ziel einer Effizienzverbesserung. (DÜI-Hlb)

Ausgangspunkt der Untersuchung ist die Tatsache, daß sich die öffentliche Verwaltung in Südafrika in vielen Fällen zu einem in sich geschlossenen System entwickelt hat, das kaum noch Berührungspunkte mit den tatsächlichen Problemen und Bedürfnissen der Bevölkerung hat. Dabei wird die Frage aufgeworfen, ob nicht diese passive und apathische Haltung mancher Verwaltungseinrichtungen für die Unruhen in Südafrika mitverantwortlich gemacht werden muß. Anstelle von strikter bürokratischer Kontrolle ist eine an den sozialen Bedürfnissen der Bevölkerung orientierte und auf die Befriedigung dieser Bedürfnisse hin ausgerichtete moderne Verwaltung erforderlich. (DÜI-Hlb)

Diskussion der Ursprünge, Verfahrensweisen und Ergebnisse der Verhandlungen über eine neue regionale Verfassung im Rahmen der Kwazulu-Natal Indaba-Konferenz. Angesichts des ideologischen Spektrums der Gesprächsteilnehmer war es unvermeidlich, daß als Ergebnis eine Mischung zwischen liberalen Ansichten und Gruppenrechtsgesichtspunkten herauskommen mußte. Der Verfassungsvorschlag reflektiert dementsprechend in starkem Maße sowohl konkordanzdemokratische als auch föderale Elemente, wobei sich in dem Kompromiß Individual- und Gruppenrechte in sinnvoller Weise ergänzen und nicht gegeneinander stehen. (DÜI-Hlb)

Der Schutz von Gruppenrechten ist ein dominierendes Thema in der gegenwärtigen südafrikanischen Debatte über eine Verfassungsreform. Im vorliegenden Artikel werden die Vorschläge der Kwazulu-Natal Indaba-Konferenz im Hinblick auf eine Verhinderung von Gruppendominanz mit den entsprechenden Regelungen der Verfassungsänderung von 1983 verglichen. Die Autoren kommen zu dem Ergebnis, daß die Vorschläge der Indaba einen besseren Schutz vitaler Gruppeninteressen gewährleisten würden als es bei der gegenwärtigen Verfassung der Fall ist. (DÜI-Hlb)

Mit der Akzeptanz der neuen Verfassung von 1983 werden Veränderungen im Denken der Buren deutlich, deren Ursachen und Auswirkungen heute u.a. im Ideologiestreit der Nationalen Partei deutlich zum Ausdruck kommen. Untersucht werden die drei Ebenen der Ideologie, der offiziellen Politik und der effektiven politischen Maßnahme. Änderungen auf den beiden zuletzt genannten Ebenen müssen nicht notwendigerweise auch eine sich wandelnde Ideologie bedeuten. Entscheidend für die individuelle ideologische Einstellung ist, inwieweit man die Aufrechterhaltung kultureller Identität mit Machtteilung (und mit welcher Art von Machtteilung) für vereinbar hält. (DÜI-Hlb)

Es gibt verschiedene Möglichkeiten zur politischen Erziehung der Jugend. Ein in Übersee vielfach angewandtes Programm ist der sogenannte 'Modular-Ansatz'. An einer Johannesburger höheren Schule wurde dieser Ansatz mit einer Matrikulantengruppe experimentell durchgespielt auf der Basis der beiden Themenbereiche 'Kalter Krieg und Abrüstung' sowie 'Verfassungsmäßige Optionen für Südafrika'. Am Ende zeigte sich, daß die Schüler sehr stark den Kurs offener politischer Diskussion und Erziehung favorisierten. Dieses Ergebnis bedarf gerade in der südafrikanischen Gesellschaft sorgfältiger Prüfung und Berücksichtigung. (DÜI-Hlb)