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A review essay on books by (1) Jennifer Lees-Marshment, Political Marketing and British Political Parties (Manchester: Manchester U Press, 2001); (2) Bruce I. Newman (Ed), Handbook of Political Marketing (Thousand Oaks, CA: Sage, 1999); & (3) Fritz Plasser & Gunda Plasser, Global Political Campaigning. A Worldwide Analysis of Campaign Professionals and Their Practices (Westport: Praeger, 2002). The reviewer aims to delineate a general overview about political marketing, a subject located somewhere among political science, communication, psychology, & marketing. This subject is not well known in the Italian academic & professional panorama, but is quite developed in the Anglo-Saxon countries, especially after Downs's book on the "economic democracy." This contribution distinguishes between two different approaches to political marketing: The "reductionist" approach confines political marketing to the use of sophisticated technologies of communication & polling for the electoral campaign. The "holistic" approach considers instead the political marketing as a completely new paradigm, through which one can "read" & understand the entire complex of political phenomena. The article ends with an analysis of chances & risks regarding the application of marketing principles in the political arena. 20 References. Adapted from the source document.

A day of study on Elections & Political Parties in Italy was held on 13 Nov 2007 at the School of Political Science of the Atheno in memory of its former director Pasquale Scaramozzino, taking as a starting point some of his writings published posthumously in the volume edited by G. Sani, Diaro e numeri di una crisi. La transizione elettorale in Italia: 1900-2001 ([Diary and Enumeration of a Crisis. The Electoral Transition in Italy: 1900-2001] 2007). Presented here is an annotated transcription of the opening address delivered by Leopoldo Elia. After paying tribute to his departed friend, Elia reviews some of the major points of Scaramozzinos writings & notes their relevance for Italian politics today. Adapted from the source document.

Summary in English.

Evolution of France's political parties in the 1980s. Summary in English.

The essay analyzes the evolution of Italian legislation concerning political party funding in the light of three elements: the political parties nature according to the provisions of the Italian Constitution; the political parties role in the operation of Italian Institutions; political and juridical effects of the referendum about political party public funding in 1993. ; Quello del finanziamento dei partiti è un tema che presenta nell'ordinamento italiano profili di particolare complessità, testimoniati non solo dall'ampiezza del dibattito politico e dottrinale in tema, ma anche e soprattutto dalla repentina evoluzione legislativa che si è registrata specialmente a partire dai primi anni novanta dello scorso secolo. Al fine di ricostruire in modo ordinato tale evoluzione, si rende dunque opportuno esporre alcune preliminari chiavi di lettura che consentono, come si vedrà, di dar conto delle mutevoli scelte compiute nel corso del tempo dal legislatore. ; W artykule przedstawiona została ewolucja włoskiego ustawodawstwa dotyczącego finansowania partii politycznych w świetle trzech następujących aspektów: 1) charakter partii politycznych określony postanowieniami Konstytucji Włoskiej; 2) rola partii politycznych w funkcjonowaniu instytucji włoskich; 3) polityczne i prawne skutki referendum z 1993 r. w sprawie publicznego finansowania partii.

W artykule przedstawiona została ewolucja włoskiego ustawodawstwa dotyczącego finansowania partii politycznych w świetle trzech następujących aspektów: 1) charakter partii politycznych określony postanowieniami Konstytucji Włoskiej; 2) rola partii politycznych w funkcjonowaniu instytucji włoskich; 3) polityczne i prawne skutki referendum z 1993 r. w sprawie publicznego finansowania partii. ; Quello del finanziamento dei partiti è un tema che presenta nell'ordinamento italiano profili di particolare complessità, testimoniati non solo dall'ampiezza del dibattito politico e dottrinale in tema, ma anche e soprattutto dalla repentina evoluzione legislativa che si è registrata specialmente a partire dai primi anni novanta dello scorso secolo. Al fine di ricostruire in modo ordinato tale evoluzione, si rende dunque opportuno esporre alcune preliminari chiavi di lettura che consentono, come si vedrà, di dar conto delle mutevoli scelte compiute nel corso del tempo dal legislatore. ; The essay analyzes the evolution of Italian legislation concerning political party funding in the light of three elements: the political parties nature according to the provisions of the Italian Constitution; the political parties role in the operation of Italian Institutions; political and juridical effects of the referendum about political party public funding in 1993.

The article starts with a brief reconstruction of current legal framework about direct and participatory democracy, as well as practice of decision-making sharing in political parties (think of primary elections and Rousseau platform). Then, it deals with risks of manipulation of consensus and perturbation of traditional model of political parties coming from political digital communication. Finally, it dwells on regulatory solutions passed both by Italian and UE lawmakers, besides some suggestions in a de iure condendo perspective. ; L'articolo opera una sintetica ricostruzione dell'attuale quadro normativo in tema di democrazia diretta e partecipativa, nonché delle più comuni prassi di condivisione delle decisioni interne agli stessi partiti politici (si pensi alle cc.dd. primarie e alla nota piattaforma Rousseau), per poi soffermarsi sui rischi di manipolazione del consenso e di destrutturazione dello stesso modello tradizionale di partito, propri della comunicazione politica digitale. A seguire, esso si sofferma sulle risposte elaborate dal legislatorenazionale e, soprattutto, europeo, insieme ad alcuni spunti in prospettiva de iure condendo.

This article deals with the issues related to the article 49 of the Italian Constitution with particular regard to "internal democracy" of the political parties. As has been underlined by Leopoldo Elia, the article 49 has been based for a long time on kind of the "unwritten agreement" between the political parties in order to control themselves. Currently, some factors have gradually emerged as crucial to explain the "failure" of conventional application about the article 49 of the Italian Constitution, with particular regard to the "internal democracy" of political parties: for this reason, it's interesting to assess – as the Authors observe – the enforcement of the multisectorial constitutional and legal framework on the political parties in almost all Western democracies and also in the European Law (it includes, for instance, the issues of electoral legislation or the discipline of media and new media), based, in both cases, on an idea of "sustainable" democracy. In Italy, there were many difficulties in the recent Legislatures (XV and XVI) in order to approve a law on the "democratic method" as a legal duty in the internal activity of the political parties. This situation is going to change – as the Authors say in this article – with the adoption, probably for the first time, of the law implementing the article 49 towards the institutionalization of national political parties. ; Il presente contributo ricostruisce schematicamente le vicende dell'articolo 49 della Costituzione italiana nel quale è fissata la disciplina dei partiti politici, con particolare riferimento al profilo della c.d. democrazia interna.Come è noto, all'indomani della fine della Seconda Guerra Mondiale, i partiti del Comitato di Liberazione nazionale furono in Italia gli esclusivi soggetti in grado di garantire sia la partecipazione dei cittadini sia la qualità della democrazia.In tale ottica, l'approvazione dell'articolo 49, come acutamente è stato osservato da Leopoldo Elia, si reggeva "non su una regola formale ma sulla base di una regolarità politica, vale a dire su un patto non scritto tra gli stessi partiti, una sorta di promessa di reciproca auto-vigilanza al proprio interno". Il "metodo democratico" dell'azione dei partiti politici che "concorrono alla politica nazionale" - come recita la Costituzione italiana - riguardava quindi soltanto il c.d. versante "esterno" della loro attività, nel senso che essa non doveva svolgersi con metodi violenti e antidemocratici.Sono state queste le premesse poste alla base dell'applicazione convenzionale dell'art.49 della Costituzione, durata dal 1948 al 1992, anche con riferimento alla parte più "delicata" della disposizione costituzionale, vale a dire la prescrizione dell'esistenza del metodo democratico nell'ordinamento interno dei partiti: ciò spiega come esso - il metodo democratico, appunto - fosse interpretato non come obbligo giuridico ma piuttosto come dovere politico, sindacabile solo in sede esclusivamente politica.Anche per tale ragione, non si diede seguito ad alcune proposte, presentate in particolare da Mortati e da Calamandrei, che introducevano invece in Costituzione discipline giuridiche anche per quanto atteneva l'organizzazione interna dei partiti politici.Sul piano del diritto comparato, poi, anche la generalità delle soluzioni adottate in quel momento storico in altri ordinamenti sembravano confermare il trend verso l'adozione di discipline costituzionali a "maglie larghe", come in particolare sul punto faceva la Costituzione della Francia del 1958 (in particolare l'art. 4); solo la Germania adottò una soluzione differente che costituzionalizzava il ruolo dei partiti politici, anche con riferimento alla loro attività interna, affidando alla giustizia costituzionale il compito di sindacare il requisito della "democrazia interna" ai partiti politici (sul punto, l'art.21 del GG).Progressivamente, alcuni fattori hanno imposto come cruciale il tema dell'insufficienza dell'applicazione convenzionale dell'articolo 49 della Costituzione italiana, che rischia di generare una sorta di "anomia", con particolare riferimento al tema della "democrazia interna": per tali ragioni, non possono non prendersi in considerazione, anche nell'ordinamento italiano, ipotesi innovative di attuazione dell'articolo 49 della Costituzione, in coerenza con la definizione, in quasi tutte le democrazie occidentali contemporanee e nell'ordinamento comunitario, di una disciplina multisettoriale (che ricomprenda, ad esempio, anche i temi della c.d. legislazione elettorale "di contorno") e formulata "in positivo", ovvero a prescindere dalla presenza o meno di partiti incostituzionali, partendo proprio dal ruolo che essi giocano nel processo democratico come elemento cruciale nel costruire una democrazia "sostenibile".Rispetto a questo, il caso italiano ha avuto, in particolare nelle più recenti Legislature (XV e XVI), molte difficoltà nel configurare, attraverso l'adozione di una legge, il requisito ex art. 49 come dovere giuridico, nonostante la presentazione di numerosi progetti di legge. Tale situazione sembra ora mutare, con l'approvazione in prima lettura di una proposta di legge di attuazione dell'articolo 49, in ragione di una serie di fattori che - come spiegano gli Autori - anche per l'Italia vanno nella direzione di una crescente istituzionalizzazione dei partiti politici nazionali. ; Niniejszy artykuł dotyczy analizy zagadnienia "demokracji wewnętrznej" partii politycznych we włoskim porządku prawnym, ze szczególnym uwzględnieniem postanowień art. 49 Konstytucji. Jak podkreślił Leopold Elia, przez wiele lat art. 49 stanowił podstawę swoistego "niepisanego porozumienia" pomiędzy partiami politycznymi w kontrolowaniu swojej działalności. Autorzy zwracają uwagę na pojawienie się czynników wewnętrznych i zewnętrznych, które w znaczny sposób utrudniają realizację założeń wynikających z postanowień art. 49 w codziennej praktyce ustrojowej (m.in. wielopłaszczyznowe ramy konstytucyjne i prawne działania partii politycznych). Problem ten stał się szczególnie widoczny w okresie XV i XVI kadencji włoskiego parlamentu, kiedy to wystąpiono z inicjatywą uchwalenia ustawy, która wprost wprowadziłaby wymóg oparcia zasad działalności wewnętrznej partii politycznych na metodach demokratycznych. Zdaniem Autorów przyjęcie ustawy wykonującej założenia wynikające z postanowień art. 49 Konstytucji, zakładającej instytucjonalizację partii politycznych, przyczyni się do wprowadzenia pożądanych zmian w tym zakresie.