This paper reviews Bolivia's economic and social development over the period 1985-99, and investigates the country's future prospects for pro-poor growth using a Computable General Equilibrium (CGE) model. It turns out that past economic growth cannot be called pro-poor. Model simulations show that under optimistic assumptions the growth and poverty goals envisaged in the Bolivian poverty reduction strategy may be achieved, but that performance will fall short of expectations once external shocks are taken into account. The evolution of poverty is likely to remain uneven, with considerable improvements in urban areas and a high persistence in rural areas.
Poverty remains one of the greatest challenges of humanity in the new century and, therefore, characterizing it is of the utmost importance. Currently there is a variety of methods to measure it: income, basic needs, capacity and also seen as social exclusion, understood as the inability to participate in economic, cultural and political life, aspects that they contribute to the material and spiritual reproduction of human life.Likewise, different levels of poverty can be distinguished, namely: historical poverty, historical existence of excluded sectors; poverty of immunities, effective existence of a sector excluded from the economic sphere; cultural poverty, lack or lack of access to sources that feed culture, scientific literature, literature, music, theater, among other aspects; technological poverty, the lack of appropriate technology for the integral development of the normal tasks of a community. ; La pobreza sigue siendo uno de los retos más grandes de la humanidad del nuevo siglo y, por ende, caracterizarla es de suma importancia. En la actualidad existe una diversidad de métodos para medirla: el del ingreso, el de las necesidades básicas, el de capacidad y también vista como exclusión social, entendida ésta, como la incapacidad para participar en la vida económica, cultural y política, aspectos que contribuyen a la reproducción material y espiritual de la vida humana.Asimismo, se pueden distinguir diferentes niveles de pobreza, a saber: pobreza histórica, existencia histórica de sectores excluidos; pobreza de inmunidades, existencia efectiva de un sector excluido del ámbito económico; pobreza cultural, carecer o no tener acceso a fuentes que alimenten la cultura, la literatura científica, literaria, música, teatro, entre otros aspectos; pobreza tecnológica, la carencia de tecnología apropiada para el desarrollo integral de las tareas normales de una comunidad.
En este artículo se ofrece una panorámica sobre la pobreza en la España de fin de siglo, relacionándola con la política social, el trabajo social y los servicios sociales. El análisis atiende al hecho diferencial de las distintas Comunidades Autónomas, que configuran la nación española, y al contexto de la Unión Europea, donde nuestro país se halla cada vez más integrado. Se comienza realizando un recorrido evolutivo por la pobreza y la desigualdad económica en España, desde los años setenta hasta la década de los noventa. Posteriormente, se atiende a su extensión (cuantificación de las tasas de pobreza), su distribución territorial y su intensidad (grados y niveles de pobreza). El artículo finaliza refiriéndose a algunas de las políticas sociales existentes en nuestro país, para combatir la pobreza, así como a algunas de las funciones ejercidas por el sistema de servicios sociales y el trabajo social en este combate. ; This article offers a panoramic view of the poverty in the Spain of this century's end, relating it with social politics, social work and social services. The analysis looks to the differential fact of the Autonomous Communities that configure the Spanish Nation, and to the context of the European Union, into which our country is every day more integrated. It begins by carrying out an evolutionary journey through the poverty and the economic inequality in Spain, from the 70's through the 90's. Later, the extension of poverty (quantification of the rates of poverty), its territorial distribution, and its intensity (degrees and levels of poverty) are considered. The paper concludes referring to some of the current social politics in our country combating poverty, as well as some of the functions exercised by the system of social services and social work. ; Grupo de Investigación Antropología y Filosofía (SEJ-126). Universidad de Granada
Tanto la distribución del ingreso como los niveles de pobreza han registrado importantes modificaciones a lo largo de las últimas cuatro décadas en el Perú. Más allá de las diferencias metodológicas asociadas al cálculo de estos indicadores, la evidencia sugiere que en los últimos 40 años se habría reducido la dispersión en la distribución del ingreso. Asimismo, se habría producido una importante reducción en los niveles de pobreza, especialmente durante la década de los setenta. A pesar de ello, la tasa de pobreza continúa siendo una de las más altas de América Latina. De otro lado, el análisis de la distribución de activos, durante los últimos diez años, revela en general una continuación de las tendencias de largo plazo. El nivel educativo medio sigue aumentando, y la desigualdad en el acceso a la educación es cada vez más baja. En cambio, en el caso de los servicios públicos, si bien el acceso medio ha ido aumentando, los niveles de desigualdad siguen siendo muy elevados. Asimismo, el acceso al crédito es muy diferenciado según los quintiles de gasto, mientras que el ahorro financiero y los bienes durables, que son activos que pueden fungir como colaterales, están entre los activos peor distribuídos. En base a la estimación de ecuaciones de gasto, se ha calculado el impacto por quintil de cambios en la tenencia y acceso a ciertos activos sobre la rentabilidad de la educación y la tierra. Los resultados muestran un efecto positivo de los activos públicos sobre estas rentabilidades, evidenciando la complementariedad entre los mismos. Esto muestra el rol de la política pública en términos de provisión de servicios e infraestructura, como mecanismo para potenciar la rentabilidad de los activos privados, y de esa manera facilitar la reducción de la pobreza. Asimismo, reducciones en el tamaño de la familia, tienen un impacto positivo y significativo sobre la rentabilidad de los activos mencionados. En este sentido, la concepción que un mayor tamaño familiar implica un aumento de los recursos productivos de la familia y, por tanto, un aumento de bienestar, no encuentra sustento empírico. También se ha analizado los efectos que cambios en la tenencia de activos tendrían sobre la movilidad entre los estados de pobreza y fuera de la pobreza. Dada la naturaleza corta del panel estudiado (1991-1994), se encuentra que cambios en los activos no son suficientes para explicar transiciones hacia dentro y fuera de la pobreza, aunque son cruciales para explicar la permanencia en la pobreza o la permanencia fuera de ésta. La educación, la experiencia laboral y el tamaño de la familia, así como el ahorro financiero, el acceso a teléfono y la tenencia de ganado, son las variables más importantes para explicar si un hogar se mantiene en su estado de pobreza original. Para explicar las transiciones es necesario tener en cuenta shocks ligados a cambios de corto plazo. Estos shocks fueron parcialmente aproximados por cambios de corto plazo en el gasto social, en el distrito al cual pertenece cada hogar, y por cambios en el status laboral de los miembros del hogar. Así, para salir de la pobreza, es crucial un aumento en la experiencia migratoria, un aumento en el número de ocupados respecto del total de miembros en edad de trabajar y una reducción en el tamaño de la familia. Para no caer en el status de pobreza, son importantes el nivel y el aumento en educación, la experiencia laboral, una reducción del tamaño familiar, las mejoras en el acceso a agua potable, y aumentos en el hato ganadero.
This article reviews the origin, characteristics, & development of policies to administer poverty in Mexico, 1970-1994. Specifically, it considers the Investment for Rural Development Program (Pider, 1970-1982), the National Plan for Depressed Areas & Marginal Groups (Coplamar, 1976-1983), & the National Solidarity Program (Pronasol, 1988-1995). Analysis of these programs shows that, in Mexico, focalized policies do not appear with the neoliberal model but once the former, postrevolutionary, model is exhausted. The article also points out that while these policies have not accomplished all of their explicit objectives -- overcome underdevelopment, eliminate marginality or combat poverty in the target groups -- they have generated popular support for the president in turn, & they have also been effective in dealing with politically or socially conflictive or potentially conflictive areas. Rather than solving the problem of poverty, the programs have to do with the government's need of political & social stability. 5 Tables, 2 Appendixes, 10 References. Adapted from the source document.
In the last 4 years of economic recession, the social fabric of Uruguay has suffered & social & economic vulnerability have increased. Economic recovery will not necessarily mean an improvement in social equality & justice. An analysis of poverty in Uruguay shows that economic activity began to soften in the 1980s, due to deep-seated structural problems. The precarious labor market, unemployment, & increasing isolation of social classes meant that the poorer schools & barrios became even poorer. The roles of the state, unions, & business in improving the social & economic situation are discussed; business sectors need to take on a more consistent attitude & initiative. Being anti-political today is tempting, although dangerous. Adapted from the source document.
"Proceedings of a conference of better-known scholars in the social areas. While informative and indicative of the state of thinking on poverty in Venezuelan academic circles, only a few of the chapters present new analysis. Much of the empirical reference is not referenced, limiting its usefulness. One exception is Sabino's table tracking poverty estimates from a variety of sources between 1970-95"--Handbook of Latin American Studies, v. 57
Este artículo se basa en los resultados del proyecto, "Fighting poverty and social exclusion in southern Europe: dilemmas of organisation and implementation" (FIPOSC), financiado por la Comisión Europea (HPSE-CT-2001-60020). Los autores agradecen a Ana Arriba, Francesca Bastagli, Teresa Bomba, Teresa Buil, Rita Fernandes, Giselas Matos y Stefano Sacchi por sus contribuciones y apoyo prestado, así como a todos los participantes en el seminario FIPOSC (Milán 23-24 Mayo, 2002). Luis Moreno agradece a la Secretaria de Estado de Educación y Universidades (PR2002-0200) su ayuda financiera durante la redacción de este artículo. Publicado en: Revista Internacional de Sociología, 36: 7-31, 2003. ; The marginal role of social assistance and the absence of minimum income programmes have long been thought to constitute defining characteristics of the southern European model of welfare. Nevertheless, over the 1990s significant innovations in this field have taken place. The article aims to contribute to the analysis of recent developments by critically examining the experience of anti-poverty policies in Greece, Italy, Portugal and Spain. It is argued that the 'patchiness' of safety nets in southern Europe is due to a unique set of constraints, the most relevant of which are the role of families and the 'softness' of state institutions. A review of national profiles reveals that new policies introduced in all four countries mark progress towards redressing some of the historical imbalances of that welfare model. In particular, fully-fledged minimum income schemes now operate in Portugal and in certain Spanish regions, while an experiment has been carried out involving a number of Italian municipalities. In view of this, the article concludes that social safety nets in southern Europe remain frail in terms of institutional design as well as political support and legitimacy. ; Peer reviewed
En este documento se discuten los posibles efectos que se podrían generar en la pobreza y la distribución del ingreso, a partir de una flexibilización de las normas laborales en Colombia. Con base en un análisis de equilibrio parcial para el mercado de trabajo urbano colombiano, se señala que reducciones sucesivas del salario real pueden bajar la ta sa de desempleo pero, a cambio de aumentos en la pobreza y la desigualdad en la distribución del ingreso. Se concluye que el número de empleos que se podrían llegar a generar mediante la reforma laboral de 2002 no reducirá de forma sustancial la tasa de desempleo; al contrario de lo que sostienen las proyecciones oficiales, la reforma tiene el potencial de prolongar la fase recesiva del ciclo económico y deteriorar los indicadores urbanos de pobreza y desigualdad. ; This paper discuses sorne of the adverse effects that could be generated in terms of poverty and income distribution from the labour flexibilization in Colombia. Based on a partial equilibrium analysis for the urban labour market, it argues that successive reductions in the real wage may decrease unemployment but, at the expense of increases in poverty and inequality of income distribution. The author concludes that the number of jobs to be generated through the Colombian labour reform of 2002 will not mean a substantial reduction of the unemployment rote; contrary to the government forecasts on this matter, the labour reform has the potential not only of extending the recessive phase of the business cycle, but also of deteriorating urban poverty and inequality indicators.
The author presents a documented analysis of schooling, employment, & income distribution in Latin America & the Caribbean, which leads him to maintain that these elements constitute a vicious cycle. Middle & higher education are needed to increase the possibility of obtaining employment that yields an income high enough to overcome poverty. However, poor families have limited access to higher education &, consequently, better-paying jobs. It is concluded that formal education will not be able to satisfy the role that society has assigned it in relation to combating poverty, promoting regional development, & redistributing national income in a more equal way unless serious efforts are made toward equal distribution of opportunities to receive middle & higher education, & toward economic growth that will ensure a demand for skilled labor. 28 Graphs. Adapted from the source document.
[ES] El artículo trata de la pobreza en el mundo, especialmente de la pobreza severa, y el reto que presenta a la educación moral. En la actualidad, el problema de la pobreza es abordado en el contexto del desarrollo humano; así se hace en el artículo, pero manteniendo la pobreza como centro de análisis y propuestas pedagógicas. Se parte de la situación de la pobreza al año 2003, de la Declaración del Milenio de las Naciones Unidas del año 2000, consensuada por 189 jefes de Estado o Gobierno, para erradicar la pobreza severa. Se hace una valoración ética de tales acontecimientos y se exponen los compromisos que ha de asumir la educación moral ante ellos. Se expone el papel central de las prácticas morales en la transformación moral de la vida pública, en los asuntos referentes a la pobreza, y la formación de la personalidad moral de los estudiantes. Por último, atendiendo al Informe del PNUD, 2003, Los Objetivos de Desarrollo del Milenio: un pacto entre naciones para eliminar la pobreza, se hacen cinco propuestas de prácticas morales para que los estudiantes adquieran competencias referidas a la erradicación de la lacra moral y política de la pobreza. Tales propuestas pedagógicas están referidas: al desarrollo sostenible, la cooperación internacional, el consumo justo y responsable, la participación en movimientos de servicio voluntario a la sociedad y la participación política. ; [EN] The article is about the world poverty, specially referred to extreme poverty, and the challenge that it represents to moral education. It treats the problem of poverty in the context of human development, but keeping the poverty as centre of analysis and pedagogical proposals. The article starts from the situation of poverty in 2003, the United Nations Millennium Declaration in 2000, resolved by 189 heads of State or government, in order to eradicate the extreme poverty. It makes an ethical valuation of these situations and sets out the commitments that moral education should assume. It shows the importance of moral practices to transform moral public life, in events referred to poverty, and the education of the student's moral personality. Finally, paying attention to the PNUD Report, 2003, Millennium Development Goals: a compact among nations to end human poverty, the article exposes five proposals on moral practice with the aim of developing students aptitudes in relation to the eradication of the moral and political blot of poverty. That pedagogical proposals are referred to the sustainable development, the international cooperation, the responsible and just consume, the participation on voluntary services to the society and the political participation.
Can any State become democratic? Can the whole world become democratic? This article argues that the answers to both questions are yes, & that neither culture nor history nor poverty are insurmountable obstacles. Indeed, for much of the world that remains trapped in poverty, a growing body of evidence & policy analysis suggests that democratic, accountable, transparent governance is a fundamental condition for sustainable development. There are no preconditions for democracy, other than a willingness on the part of a nation's elite to attempt to govern by democratic means. But that, in itself, will require strong pressure from below, in civil society, & from outside, in the international community, to generate the political will for democratic reform. And sustaining democracy in the context of unfavorable cultural, social, & economic conditions requires institutions to foster effective, accountable governance as well as robust international engagement & support. Democracy can emerge anywhere, but it can only take root if it brings about, however gradually, a more prosperous, just, & decent society. Tables. Adapted from the source document.
The purpose of this piece is to explore how we might go about understanding the political conditions for poverty alleviation via agrarian reform. It argues that the traditional conceptualizations of agrarian reform & its politics are too limiting. The traditional economic focus on the intersection of landed rights, agriculture, & poverty needs to be broadened to incorporate technological change enabled by the biological revolution & the importance of ecological systems that support both agriculture & survival strategies of the poor. The traditional political focus on agrarian classes needs to incorporate new social forces interested in the correlates of agrarian inequality & the social correlates of land-based inequality -- "new social movements" & their domestic & international allies. A policy agenda for pro-poor reform must retain elements of the venerable core of the agrarian project & yet recognize the potential of larger coalitions for the poor. These elements include environmental integrity & regeneration, women's rights, human rights, cultural survival, & democratization. This analysis is not meant to replace class with postmodernist identity politics, but rather, to emphasize the reality of new coalitional possibilities. 135 References. Adapted from the source document.
Viure a la intempèrie ha estat, des de sempre, una de les expressions més acabades i completes de la misèria. Els desplaçats per les guerres o la fam, els refugiats polítics i els emigrants econòmics que marxen a la recerca d ' un lloc on poder radicar un projecte vital que els ofereixi unes mínimes possibilitats de supervivencia o millora personal, constitueixen la immensa majoria de la gent sense sostre. Una anàlisi detallada i extensa d'aquesta crua realitat conforma aquest article. ; Living out in the weather has always been one of the lowest and most complete expressions of poverty. People displaced by war or hunger, political refugees and economic emigrants who leave in search of a place where they can make a life for themselves, which would give them the minimum possibilities of survival or personal improvement, constitute the vast majority of homeless people. This article is an extensive, detailed analysis of this crude reality. ; Vivir a la intemperie ha sido, desde siempre, una de las expresiones más acabadas y completas de la miseria. Los desplazados por las guerras o el hambre, los refugiados políticos y los emigrantes económicos que marchan a la búsqueda de un lugar donde poder radicar un proyecto vital que les ofrezca unas mínimas posibilidades de supervivencia o mejora personal, constituyen la inmensa mayoría de la gente sin techo. Un análisis detallado y extenso de esta cruda realidad conforma este artículo.
