Suchergebnisse

Sumario: Normas reglamentarias -- Inspección de trabajo y Seguridad Social -- Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo -- Coordinación de actividades empresariales -- Servicios de prevención -- Administración general del Estado -- Centros y establecimientos militares -- Guardia Civil -- Cuerpo Nacional de Policía -- Infracciones y sanciones

El Estatuto de autonomía andaluz de 1981 no contenía alusiones explícitas a la ejecución de competencias en materia de prevención de riesgos laborales, las cuales se subsumían dentro de la legislación laboral. En 1983 se hizo un moderado traspaso competencial. Sin embargo, las competencias de Andalucía han sido adquiridas por la "llamada" de la propia Ley de Prevención de Riesgos Laborales. La Comunidad andaluza ha dictado normas de participación institucional, creando el Consejo Andaluz de Prevención de Riesgos Laborales, los Centros de Prevención de Riesgos Laborales, el Instituto Andaluz de Prevención de Riesgos Laborales y la Comisión Consultiva Tripartita en materia de Inspección de Trabajo y Seguridad Social de Andalucía. La planificación de la acción preventiva de la Administración autonómica se centra en la actualidad en la Estrategia Andaluza de Seguridad y Salud en el Trabajo 2017-2022. ; The Andalusian Statute of Autonomy of 1981 did not contain explicit allusions to the execution of competences in the prevention of occupational hazards, which were subsumed within the labor legislation. In 1983 a moderate transfer of competence was made. However, the competences of Andalusia have been acquired by the "call" of the Law of Prevention of Occupational Risks. The Andalusian community has issued rules for institutional participation, creating the Andalusian Council for the Prevention of Occupational Risks, the Centers for the Prevention of Occupational Risks, the Andalusian Institute for the Prevention of Occupational Risks and the Tripartite Advisory Commission on Labor Inspection and Social Security of Andalusia. The planning of the preventive action of the Autonomous Administration is currently focused on the Andalusian Strategy for Safety and Health at Work 2017-2022.

Tras una crisis del modelo de organización tradicional basado en la integración vertical, se asiste a una nueva evolución organizativa en la estructura de las empresas acorde con los nuevos sistemas de producción fl exibles, aparece así el modelo organizacional horizontal que representa la empresared, lo cual planteará una especial problemática desde la perspectiva de la seguridad y salud de los trabajadores insertos, dada la peculiar acumulación y concurrencia de los riesgos que sobre ellos recaen, con el consecuente agravante sobre la posibilidad de que un trágico resultado les sobrevenga, ya sea de lesión o de muerte, como así lo demuestra la alta tasa de siniestralidad que rodea a este sistema. Todo ello exige una especial regulación, construida sobre la tutela preventiva, como medio idóneo para la protección del trabajador, de modo que en el presente artículo se analiza esa respuesta legislativa, con las actuales lagunas legales y discusiones doctrinales, intentando dar respuesta a las mismas.

Una política de prevención de riesgos laborales comienza con su integración en el conjunto de actividades y decisiones, tanto en los procesos técnicos y las condiciones de trabajo, como en la propia organización empresarial. La acción preventiva integrada supone la implantación de un Plan de Prevención que incluye la estructura organizativa, la definición de funciones, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios. Muchos de los accidentes que ocurrirán en la obra se debe a carencias preventivas que tienen su origen en una deficiente, e incluso inexistente, gestión de fa actividad preventiva de la empresa. Si no actuamos sobre esta carencia: sería difícil evitar situaciones no deseadas en el futuro. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales, establece ya en su exposición de motivos, que el problema hay que afrontarlo desde el mismo momento del diseño del proyecto empresarial Si falla la estructura de la empresa en este aspecto, difícilmente podemos luego tener un sistema eficaz de protección de los trabajadores y responsabilidades de la propia empresa. Disponemos de una herramienta legislativa, como es el RD 1627/97, capaz de regular las actuaciones preventivas en materia de Seguridad y Salud con mecanismos tan importantes como los Estudios y Planes de Seguridad y Salud, y las figuras de los Coordinadores, pero difícilmente estas herramientas llevarán a cabo su misión si falta la organización y la gestión, y al fin y al cabo la cultura preventiva de la empresa. No podemos pretender solucionar el problema durante el transcurso de la obra con soluciones improvisadas, ni nuco menos cuando el problema ya se ha materializado. Hay que iniciar todo el proceso en una etapa anterior y desde un punto de vista de integración del sistema preventivo en la estructura empresarial. Pretende el presente trabajo establecer los puntos básicos de gestión y desarrollo de una actividad preventiva de integración de todos los agentes, comenzando por la consulta y participación eficaz y estableciendo un modelo de organización de la actividad preventiva sostenible capaz de afrontar con garantía aspectos fundamentales tales como: evaluación de riesgos laborales y posterior planificación de las medidas preventivas, plan de formación e información de los trabajadores, medios de protección, vigilancia de la salud, coordinación de actividades empresariales - actuaciones con subcontratas- etc., sin olvidar todo el aspecto documental. Por último, señalar que el método va dirigido fundamentalmente a pequeñas y medianas empresas, pues es el abanico que abarca al mayor número del sector y donde las deficiencias de un sistema de prevención de riesgos son más acusadas. ; Consejo General de la Arquitectura Técnica de España

En el presente artículo se pretende dar un acercamiento al fenómeno del Presentismo desde la perspectiva de la prevención de riesgos laborales y la visión del prevencionista. Un tema actual que afecta a las organizaciones y a los trabajadores y cuya consecuencia es la no realización de una correcta labor por parte de los trabajadores en sus puestos de trabajo, bien sea por enfermedades o factores psicológicos. El lector podrá encontrar un acercamiento desde diferentes disciplinas, los factores fundamentales del presentismo y las estrategias que desde la prevención de riesgos laborales se pueden llevar a cabo para mejorar el fenómeno del presentismo. ; In the present article an approximation is tried to give to the phenomenon of the presenteeism from the perspective of the prevention of work risks and the vision of the foreseeing. A topic current that affects the organizations and the workers and whose consequence is it not accomplishment of a correct work on the part of the workers in his working places, good is for diseases or psychological factors. The reader will be able to find an approximation from different disciplines, the fundamental factors of the presenteeism and the strategies that from the prevention of work risks can be carried out to improve the phenomenon of the presenteeism. ; Máster Universitario en Prevención de Riesgos Laborales por la Universidad Pública de Navarra ; Laneko Arriskuen Prebentzioko Unibertsitate Masterra Nafarroako Unibertsitate Publikoan

La implementación de los sistemas de prevención de riesgos laborales en el ámbito de las Fuerzas Armadas a raíz de la sentencia de 12 de enero de 2006 de la Sala Segunda del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas conlleva una problemática particular por cuanto es difícil deslindar las exigencias de sus cometidos de aquellos riesgos que pueden, y deben, ser controlados. Además requiere una adaptación de la normativa existente y un trabajo de mentalización de la cadena de mando, ya que lo que se realizaba de forma instintiva hay que ejecutarlo ahora dentro de un nuevo marco legal que además no está coordinado con las estructuras, tanto orgánicas como presupuestarias, existentes en la institución. Esto ha llevado al Ejército de Tierra, a dotarse de un cuerpo normativo dirigido a permitirle integrar la prevención de riesgos laborales en sus actividades, sin que sea un freno o impedimento para el cumplimiento de sus misiones, que tal vez no sea el idóneo para conseguir la integración plena de todas las actividades. El conjunto presenta unas dificultades derivadas de las estructuras militares, a la que hay que añadir la relativa al personal que debe desempeñar estos puestos, principalmente por la falta de un sistema de capacitación e incentivación coherente con las necesidades de la institución. Por otro lado, el Real Decreto 1755/2011, en su artículo 6, parece dejar fuera de la cobertura del sistema de prevención a las actividades de instrucción, adiestramiento y operativas, al derivarlas a una normativa específica. La definición de estas actividades dada en el texto legal parece dejar una amplia zona gris, que puede permitir la interpretación del concepto por la cadena de mando, y que no se disipará en tanto no haya jurisprudencia al respecto. El trabajo desarrollado busca correlacionar toda la normativa de aplicación en el ámbito civil con la correspondiente a las actividades desarrolladas en el seno del Ejército, y todo esto con la realidad, para llegar a identificar las disfunciones existentes a identificar aquellos aspectos que puedan modificarse para lograr un mejor funcionamiento del sistema, siendo fiel tanto al espíritu preventivo de la norma como a la necesidad de mantener una relativa independencia en lo que afecta a aquellos cometidos puramente militares, a los que no puede aplicarse aquella en toda su extensión. ; Programa Oficial de Doctorado en Prevención de Riesgos Laborales (RD 1393/2007) ; Laneko Arriskuen Prebentzioko Doktoretza Programa Ofiziala (ED 1393/2007)

El prestar servicios y realizar un trabajo, en ocasiones, constituye una situación de riesgo para la vida y salud de los trabajadores al estar expuestos a enfermedades profesionales o producirse accidentes laborales. La determinación de las consecuencias jurídicas de los daños producidos a la salud de los trabajadores o por el mero hecho del incumplimiento de la normativa preventiva, debe analizarse de forma subjetiva tanto para el afectado como para quien debe responder. La normativa de prevención de riesgos laborales centra en el empresario la responsabilidad por el incumplimiento de la misma, responsabilidad que puede ser administrativa, civil y penal. Con esta investigación se busca aclarar las singularidades de esas numerosas formas de responsabilidad, sus propósitos y posibles concurrencias, con especial incidencia cuando los accidentes laborales ocurren dentro del lugar de trabajo. Los accidentes laborales no suponen ninguna novedad reciente, pero no es menos cierto que la situación, como se ha comprobado en los últimos años, se ha agravado de manera acuciante fruto de una mayor precariedad laboral. Dicha situación coexiste con unos niveles de siniestralidad difícilmente aceptables para la sociedad moderna. El presente trabajo pretende elaborar un análisis técnico-jurídico sobre los aspectos centrales de las actuaciones emprendidas en materia de responsabilidades derivadas de un accidente laboral, la asunción de las mismas por los sujetos intervinientes en la actividad de la empresa, la reparación de daños y perjuicios causados al trabajador y la diversidad de sanciones a las que puede verse sometido el empresario, por el incumplimiento de su deber de protección. Se pretende a través la exploración de las diferentes responsabilidades existentes derivadas de un accidente laboral, poner de manifiesto la relevancia de las mismas para llevar a cabo una adecuada actividad organizativa por parte de los empresarios en materia de prevención de riesgos laborales conforme a la legislación vigente, adquiriendo formación, conocimiento y competencia profesional. ; Carrying out the work within a company constitutes - in many cases - a situation of risk for its workers' life and health. The determination of the legal consequences of the damage caused to workers' health – work-related accidents or occupational diseases - or by the mere fact of breaching regulations on Labor Risk Prevention is, however, almost impossible in general without making reference to the diversity of responsible subjects in the various legal systems. Regulations on Labor Risk Prevention focus on entrepreneurs the responsibility for breaching them. This responsibility can be administrative, civil and criminal. This paper focuses on unraveling the peculiarities of these different forms of liability, their purposes and possible coincidences, with a special emphasis on accidents which occur within business organizations. This subject deserves special attention when it comes to legal persons and the theory of compensation for faults followed by some case law, as it is unknown that it is the businessman who has a legal obligation, in addition to decision-making power and he also benefits from the activity in which the accident takes place. While the problem of occupational accidents and the legal implications associated with them is not a novelty, the fact remains that the situation has been aggravated in an acute way in recent years. This situation coexists with levels of occupational accidents which are hardly acceptable to our modern society. This essay aims at incorporating certain thoughts of legal and technical nature on aspects such as the legal thoroughness of the actions taken when it comes to attributing responsibilities, the proportionality of sentences and sanctions proposed, and often imposed. It is intended that from the knowledge about existing responsibilities, the organizational modality in terms of prevention is in accordance with the current legislation, acquiring the training, knowledge and professional competence required.

Desde los inicios del movimiento obrero, la participación de los trabajadores en la empresa ha sido una constante reivindicación histórica, habiendo pasado de una fase de rechazo a otra de total aceptación. La participación en la empresa tiene implicaciones políticas, por eso no existe un único modelo participativo, sino tantos como sistemas laborales, ya que el contexto histórico, social, cultural, político y económico influye enormemente en su configuración. La participación de los trabajadores en la empresa se manifiesta como un elemento indispensable para lograr la democracia en el seno de la misma. En el ordenamiento jurídico-laboral español conviven diversos modelos participativos, que se imbrican entre sí, dando lugar a supuestos de duplicidad. Estos modelos son de carácter legal, ya que la Constitución no se ha decantado por ninguno en particular. La participación se canaliza, normalmente, mediante los representantes de los trabajadores. El modelo representativo es de doble vía, ya que contamos con representantes unitarios -Delegados de Personal y Comité de Empresa- y representantes sindicales; ambos conforman la denominada "representación genérica". En materia de prevención de riesgos laborales, tenemos, además, "representación específica": los Delegados de Prevención. El legislador no aprovechó todas las opciones que ofrecía la Directiva Marco y cimentó la representación específica sobre la base de la representación unitaria, aunque reconoció la posibilidad de establecer un sistema alternativo mediante la negociación colectiva. Los Delegados de Prevención están dotados de todo un haz de garantías jurídicas que les permite llevar a cabo sus funciones con plena libertad. Estas funciones se centran en la colaboración con el empresario, la vigilancia del cumplimiento de la normativa preventiva, la proposición de ideas de mejora, etc. pudiendo, incluso, paralizar la actividad de la empresa si aprecian una situación de riesgo grave e inminente. Todo ello con el objetivo de lograr una adecuada protección del ...