Автор в данной статье подробно рассматривается социальную политику (ВКП(б) в Ульяновской области в годы Великой Отечественной войны, планы и их выполнение, идеи и итоги их реализаций. Анализируется решение жилищной проблемы, вопросов сообщения между районами области, проблемы обеспечения населения товарами народного потребления. Программа партии, в условиях военного времени, обеспечивала сбалансированное планирование всех отраслей народного хозяйства области на относительно длительную перспективу, вбирала в себя и координировала деятельность по осуществлению уже разработанных и действующих программ. Социальная политика относится к числу ключевых направлений деятельности органов государственной власти и занимал, особенно в годы войны, одно из определяющих мест в жизни государства и общества. При подготовке исследования использовался комплекс опубликованных и обширный комплекс неопубликованный источников. Основную группу источников составили архивные документы, которые послужили основой для анализа призывной компании области. Были изучены документы Государственного архива Российской Федерации. На основе архивных документов, рассматривается информация о деятельности отделов Райисполкомов по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих в Астрадамовском, Богдашкинском, Барышском, Баразно-Сызганском, Кузоватовском, Мелекесском, Карсунском и Майнском районах Ульяновской области в 1944 году.
Предметом исследования является историография проблемы сотрудничества стран Содружества Независимых Государств (СНГ) в сфере культуры и образования. Объектом исследования является исторический опыт развития межгосударственного взаимодействия по вопросам культурно-образовательного сотрудничества между странами Содружества за четверть века. Авторы подробно рассматривают такой аспект темы как особенности складывания историографии проблемы, выделяя ее этапы и особенности. Особое внимание уделено специфике научных исследований в рассматриваемый период. Подчеркивается, что развитие историографии проблемы в исследуемый период во многом определялась согласованностью деятельности органов государственного управления государств Содружества, решающих основные задачи государственной политики в данной сфере, в том числе по контролю за выполнением международных обязательств государств в сфере культуры и образования, по координации международных связей и формированию соответствующей нормативно-правовой базы международной организации, призванной регулировать отношения сотрудничества между государствами. Методологическую базу исследования составляют принципы историзма, научной объективности, системности и комплексности, которые позволяют исследовать эволюцию историографии проблемы. Новизна исследования заключается в переосмыслении концептуальных основ складывания историографии проблемы взаимодействия стран СНГ в культурно-образовательной сфере в 1990-2000-х гг.
History of separatistic movement of the Malay community in Thailand comprises following stages: rise of fight in the first half of XX century; shaping of the combat Muslim groups followed by armed clashes with the government's forces after the WWII; standstill in the 1980s; local outbreak of terrorism with the global radicalisation of Islam. The major trigger of separatism of the Thailand's Malays is nationalistic policy of official Bangkok aimed at their conversion into Buddhism and Thai cultural identity. Despite all its efforts in southern provinces the government has not yet solved the conflict and danger of military clashes in these parts still persists. ; Историю сепаратистского движения малайского населения Таиланда можно разделить на следующие этапы: начало борьбы в первой половине XX в.; образование боевых исламских группировок и столкновение их с правительственными войсками в послевоенный период; прекращение вооруженной борьбы в 1980-е гг.; взрыв террористической активности на фоне радикализации ислама в мире. Основной причиной появления сепаратизма можно считать реакцию малайского меньшинства на националистическую политику таиландских властей, имевшей целью таизацию и буддизацию населения. В настоящее время несмотря на все усилия таиландских властей конфликт не преодолен, и в южных провинциях угроза войны сохраняется.
This article presents the results of the authors' research, conducted in one of Russia's more significant agricultural regions – Orel Province. The study was based on an integrative approach, which involves a combination of objective and subjective criteria and sub-criteria for inclusion into the impoverished strata. The sample's representativeness (n=1154) is guaranteed by age, gender, area of employment and type of settlement, with margin of error for the population sample amounting to no more than 2.3%. The method for interpreting the results of the study is based on dividing the community into impoverished and non-impoverished strata, as it was done for analyzing poverty and inequality in modern Russia in a report of the same name by the Institute of Sociology of the RAS. Such an interpretive approach allowed for the authors to identify considerable discrepancies in the qualitative assessments and quantitative characteristics of the phenomenon of poverty by the highlighted strata consisting of the impoverished and non-impoverished. The research results allowed for isolating the primary reasons leading to poverty, based on the evaluations of both the impoverished and the non-impoverished.
The authors figured out that, when members of the population identify their position in the social structure of the region, the non-impoverished tend to underestimate their status in comparison to the objective values of poverty criteria, while the impoverished tend to over-estimate their social standing. Comparing the impoverished and non-impoverished based on social-professional criteria confirmed one of the clauses of the social stratification theory, the broad interpretation of which suggests a direct correlation between one's education level and belonging to non-impoverished groups of the population. The general conclusion to the study suggests that the impoverished groups of Orel Province's population lead less fulfilled lives when compared to the non-impoverished, especially when it comes to commercialized forms of recreation, as well as that the former find themselves in a state of deprivation, despite their own desire to position themselves outside of the poverty zone.
The authors draw the conclusion that, given a situation when poverty is a global issue, with it becoming a target index for an increasing amount of countries and regions in the last few years, singling out poverty should become a priority for Russian social policy, both on a federal and regional level.
В статье рассматриваются отношения польских ссыльных, водворенных в Самарской губернии во второй половине XIX века, с представителями власти различных уровней. Особое внимание уделяется взаимоотношениям ссыльных с местными чиновниками, через которых осуществлялась связь водворенных поляков с вышестоящими властными структурами. Кроме того, именно на этом нижнем уровне большую роль играли личные отношения, которые порой оказывались выше буквы закона. ; The article deals with relationship between the authorities and exiled Poles who had dwelt in the Samara province in the second half of the XIX century. Special focus was given to the relationship between exiles and local officials. Exiled Poles communicated with high standing government through local authorities. Moreover exactly on the lower level interpersonal relationship played a major role and sometimes became higher than the language of law.
The article is devoted to peculiarities of the organization of management structures at the initial stage of existence of the Ekaterinburg province. The author considers the process of formation of Military-revolutionary committees and the transition from them to the Soviets. Define areas of responsibility management structure, their composition, and assess their effectiveness. ; Статья посвящена особенностям организации управленческих структур на начальном этапе существования Екатеринбургской губернии. Автор рассматривает процесс становления Военно-революционных комитетов и особенности перехода от них к системе Советов. Определяются зоны ответственности управленческих структур, их состав, а также оценивается эффективность их работы.
В данной статье на основе анализа материалов периодической печати, воспоминаний современников, опубликованных статистических данных и архивных документов рассматривается история проходившей в Самарской губернии избирательной кампании в Государственную Думу третьего созыва. Данная проблема имеет особое значение для истории социально-политического развития региона. Выборы в III Думу протекали в иных социальных и политических условиях, нежели в I и II думы. Одновременно с роспуском Думы второго созыва было опубликовано новое Положение о выборах, которое существенно изменило в избирательных собраниях соотношение выборщиков от различных социальных групп. В статье анализируется влияние избирательного закона от 3 июня 1907 года на избирательный процесс и, в частности, на расстановку политических сил. Прослеживаются изменения в процедуре проведения избирательных собраний по крестьянской, землевладельческой и городской куриям, которые в основном были связаны с разделением избирательных съездов на отделения. Особое внимание уделяется тому, как эти изменения ослабляли влияние на выборы одних социальных групп и увеличивали влияние других. Показано отношение электората и отдельных общественно-политических деятелей к избирательной кампании в III Государственную Думу. Характеризуется роль различных партийных организаций в избирательной кампании, и прослеживается ход выборов. Анализируются результаты выборов в Самарской губернии. Представлены краткие сведения о политической ориентации избранных в регионе депутатов, и даны их социальные и сословные характеристики. В статье вводятся в научный оборот ранее неизвестные данные, касающиеся проведения выборов в Самарской губернии. ; The article is based on the analysis of the periodical materials, memoirs of contemporaries, published statistics and archival documents. It is devoted to the history of the election campaign to the State Duma of the third convocation which took place in the Samara province. This problem is of particular importance for the history of the socio-political development of the region. The elections to the Third Duma were held in quite different social and political conditions than to the First and Second Dumas. Simultaneously with the dissolution of the Duma of the second convocation, a new Regulation on Elections was published, which significantly changed the ratio of electors from different social groups in electoral assemblies. The author analyzes the influence of the electoral law of June 3, 1907 on the electoral process and, in particular, on the alignment of political forces. He traces the changes in the procedure for holding electoral meetings in the peasant, land-owning and urban curia, which were mainly associated with the division of electoral congresses into branches. Special attention is paid to how these changes weakened the influence on the elections of some social groups and strengthened others. The author examines the attitude of the electorate and individual public and political figures to the election campaign to the Third State Duma, characterizes the role of various party organizations in the election campaign and the course of the elections, and analyzes the results of the elections in the Samara province. Сontains brief information on the political orientation, social and class characteristics of the deputies elected in the Samara region. The author acquaints the scientific world with previously unknown information about the conduct of elections in the Samara Region.
The article deals with the problem of reorganization of power in Kazan province after the events of February 1917 in Russia, which in general was completed in the spring, but some changes in the management system continued until the October revolution. The relevance of the article is defined by insufficient study of the transformation of power in the regions and in particular in Kazan province.The formation and development of new institutions of power like local authorities – the commissioners of the Provisional Government, Public Safety Committees and Soviets – and the development of previous governments — Zemstvos and municipal dumas were studied on the basis of materials of periodicals and archive documents. The basic institution of power, which the Provisional government relied on, that is the commissioners, turned out to be unable to carry out the required policy. Self-government bodies during the spring of 1917 made an attempt to democratize. They were composed of representatives of the lower classes, but lacking the necessary management experience, they continued to submit to the bourgeoisie and the landowners, who stood at the head of these institutions. Soviets, as well as commissioners, had to satisfy the aspirations of the peasants and the proletarians, but also to deal with the wealthy part of the population, not desiring to strengthen the revolution. The council of Peasants' Deputies took a radical position and directly violated government regulations.The author concluded that local governments, while carrying out the uncertain policy of the Provisional Government, failed to meet the needs of the population in solving land issues and the problems of food supply and security. As a result, the bourgeoisie and the nobility lost authority and lost positions to people from the "bottom", who came to power after the October revolution of 1917. ; Статья посвящена проблеме реорганизации власти в Казанской губернии после событий февраля 1917 г. в России. В общих чертах реорганизация была закончена весной, но отдельные изменения в системе управления продолжались до Октябрьской революции. Актуальность статьи определяется недостаточной изученностью трансформации власти в регионах и, в частности в Казанской губернии.На основании материалов периодической печати и архивных документов изучены становление и развитие как новых институтов власти на местах — комиссаров Временного правительства, комитетов общественной безопасности и Советов, так и развитие прежних органов самоуправления — земств и городских дум. Основной институт власти, на который опиралось Временное правительство, — комиссары — оказался неспособным проводить требуемую политику. Органы самоуправления в течение весны 1917 г. сделали попытку демократизации. В их состав были введены представители низов, но, не обладая необходимым опытом управления, они продолжали подчиняться буржуазии и землевладельцам, стоявшим во главе этих учреждений. Советы, как и комиссары, должны были удовлетворять чаяниям крестьян и пролетариев, а также бороться с зажиточной частью населения, не хотевшей усиления революции. Совет крестьянских депутатов губернии занял радикальную позицию и прямо нарушал постановления правительства.Автор сделал вывод, что местные органы управления, проводя неуверенную политику Временного правительства, не смогли удовлетворить потребности населения в решении земельного и продовольственного вопросов, обеспечении безопасности. В итоге буржуазия и дворянство потеряли авторитет и уступили позиции выходцам из «низов». Последние и пришли к власти в результате Октябрьской революции 1917 г.
This article considers the understudied aspect of financial history in the final period of the Civil War in Eastern Siberia. The author aims to describe the correlation between the financial and economic activities of the partisans and the Yenisei Provincial Revolutionary Committee during the restoration of Soviet power and their policies. With the help of a comparison between the forms of financial policies of the rebels and the Soviet government, the comparative-historical and problem-chronological methods make it possible to track the dynamics in the economic sphere of the region. The author demonstrates the connection of the issue considered in the article and the general historiography of the situation with the circulation of money in Siberia during the Civil War. The research is based on office records from the Soviet period as well as unpublished documents (orders, minute books, correspondence) of revolutionary committees of Yenisei Region which are first introduced into scholarly circulation (from the funds of the State Archive of the Russian Federation, the Russian State Archive of the Economy, the State Archive of Krasnoyarsk Krai, the State Archives of Novosibirsk and Tomsk Regions, and the Krasnoyarsk Regional Museum of Local History). Having examined the monetary activities of the partisans and the Soviet authorities in Yenisei Province, the author concludes that in the first half of 1920, the "rebel view" on the regulation of the financial and economic spheres persisted in the region. The experience of the pro-Soviet and Soviet authorities of Yenisei Province is another indication of the fact that during the Civil War, the issue of their own money was the key method for solving financial difficulties for all authorities, regardless of the degree of their legitimacy and political stance. ; Исследование посвящено малоизученному аспекту финансовой истории в заключительный период Гражданской войны в Восточной Сибири. Цель работы — осветить взаимосвязь финансово-экономических мероприятий партизан и Енисейского губернского ревкома в период восстановления советской власти с проводимой ими политикой в целом. Сравнительно-исторический и проблемно-хронологический методы позволили, сопоставив формы финансовой политики повстанцев и советской власти, отследить динамику в экономической сфере региона. Представлена связь вопроса, рассматриваемого в статье, с общей историографией ситуации в денежном обращении в Сибири в годы Гражданской войны. Основой для исследования стали делопроизводственные источники, опубликованные в советский период, а также неопубликованные документы (приказы, протоколы заседаний, переписка) ревкомов Енисейской губернии, впервые вводимые в научный оборот (из фондов Государственного архива Российской Федерации, Российского государственного архива экономики, Государственного архива Красноярского края, Государственного архива Новосибирской области, Государственного архива Томской области, Красноярского краевого краеведческого музея). В результате рассмотрения денежно-эмиссионных мероприятий просоветских и советских властей Енисейской губернии автор приходит к выводу о том, что в первой половине 1920 г. в регионе продолжало отмечаться «повстанческое видение» регулирования финансово-экономической сферы. Опыт просоветских и советских властей Енисейской губернии в очередной раз свидетельствует о том, что в период Гражданской войны выпуск собственных денег выступал ключевым методом решения финансовых затруднений у всех властей, вне зависимости от степени их легитимности и политических воззрений.
Поступила в редакцию: 05.11.2019. Принята к печати: 15.12.2020. ; Submitted: 05.11.2019. Accepted: 15.12.2020. ; Исследование посвящено малоизученному аспекту финансовой истории в заключительный период Гражданской войны в Восточной Сибири. Цель работы — осветить взаимосвязь финансово-экономических мероприятий партизан и Енисейского губернского ревкома в период восстановления советской власти с проводимой ими политикой в целом. Сравнительно-исторический и проблемно-хронологический методы позволили, сопоставив формы финансовой политики повстанцев и советской власти, отследить динамику в экономической сфере региона. Представлена связь вопроса, рассматриваемого в статье, с общей историографией ситуации в денежном обращении в Сибири в годы Гражданской войны. Основой для исследования стали делопроизводственные источники, опуб ликованные в советский период, а также неопубликованные документы (приказы, протоколы заседаний, переписка) ревкомов Енисейской губернии, впервые вводимые в научный оборот (из фондов Государственного архива Российской Федерации, Российского государственного архива экономики, Государственного архива Красноярского края, Государственного архива Новосибирской области, Государственного архива Томской области, Красноярского краевого краеведческого музея). В результате рассмотрения денежно- эмиссионных мероприятий просоветских и советских властей Енисейской губернии автор приходит к выводу о том, что в первой половине 1920 г. в регионе продолжало отмечаться «повстанческое видение» регулирования финансово-экономической сферы. Опыт просоветских и советских властей Енисейской губернии в очередной раз свидетельствует о том, что в период Гражданской войны выпуск собственных денег выступал ключевым методом решения финансовых затруднений у всех властей, вне зависимости от степени их легитимности и политических воззрений. ; This article considers the understudied aspect of financial history in the final period of the Civil War in Eastern Siberia. The author aims to describe the correlation between the financial and economic activities of the partisans and the Yenisei Provincial Revolutionary Committee during the restoration of Soviet power and their policies. With the help of a comparison between the forms of financial policies of the rebels and the Soviet government, the comparative-historical and problem-chronological methods make it possible to track the dynamics in the economic sphere of the region. The author demonstrates the connection of the issue considered in the article and the general historiography of the situation with the circulation of money in Siberia during the Civil War. The research is based on office records from the Soviet period as well as unpublished documents (orders, minute books, correspondence) of revolutionary committees of Yenisei Region which are first introduced into scholarly circulation (from the funds of the State Archive of the Russian Federation, the Russian State Archive of the Economy, the State Archive of Krasnoyarsk Krai, the State Archives of Novosibirsk and Tomsk Regions, and the Krasnoyarsk Regional Museum of Local History). Having examined the monetary activities of the partisans and the Soviet authorities in Yenisei Province, the author concludes that in the first half of 1920, the "rebel view" on the regulation of the financial and economic spheres persisted in the region. The experience of the pro-Soviet and Soviet authorities of Yenisei Province is another indication of the fact that during the Civil War, the issue of their own money was the key method for solving financial difficulties for all authorities, regardless of the degree of their legitimacy and political stance.
Цель исследования – определить особенности социально-экономического развития северо-восточной части Оренбургской губернии в первой половине XIX века. В статье рассматривается ресурсы и сдерживающие факторы развития товарно-денежных отношения населения, а также становление торговли и участники торгового процесса в Оренбургской губернии. Научная новизна исследования заключается в том, что рассматриваемая в статье проблема частично освящена в исторической среде. На основе изученных фактов автор приходит к выводу, что произошел кризис используемого способа производства, крепостническая система начала в полном объеме преобразовываться – от аграрного к капиталистическому строю, развитию товарно-денежных отношений в свою очередь способствовало становление Центрального промышленного региона, где концентрировались помыслы и промышленные точки страны.
Статья посвещена созданию в 1814-1815 гг. победителями Наполеона Бонапарта политической конструкции, предусматривающей обьединение бельгийцев и голландцев в одном государстве под управлением Вильгельма Оранского. Теоретически такая конструкция была очень полезна для европейского равновесия, но в то же время оказалась анахроничной, поскольку не учитывала ни религиозные различия, ни последовательное формирование двух совершенно разных наций. ; The political construct established in 1814-1815 by Napoleon's victors aimed at uniting Belgians and Dutch in one country the Netherlands governed by William of the Orange-Nassau dynasty. The construct was theoretically useful for the European balance but at the same time it turned out to be anachronistic because it took into consideration neither the religious differences nor the continuous formation of two completely different nations.
The content, meaning "municipal regulations" of 1870 and its adequacy with the historical realities of the time is considered. The ambiguity of its evaluation is emphasized, it is shown that the document at different times was the subject of discussion for representatives of various areas of socio-political and scientific thought. The detailed assessment of the main advantages and disadvantages of the content of the document provides in accordance with historical conditions of the time. For example, the low level of legal awareness of the population, the indifference of the majority of citizens in public life are mentioned. It is reported about numerous facts of failure of city councils meetings because of the absence of members, low educational level of elective council members, who often could not read and write. The author's reflections on the violation of the principle of representation are presented: in spite of the different sizes all three categories of voters have equal representation in the town council. The rationale for the position that in the hands of the mayor the concentration of executive and legislative powers was allowed is presented. In general, the compliance between municipal legislation and real development needs of provincial towns of the second half of the XIX century is stated. Many years of experience in the study of empirical material on the history of urban municipal cities of Western Siberia are summarized ; Рассматривается содержание, значение «Городового положения» 1870 года и его адекватность историческим реалиям того времени. Подчеркивается неоднозначность его оценки, указывается, что документ в разное время был предметом обсуждения для представителей различных направлений общественно-политической и научной мысли. Дается развернутая оценка основным недостаткам и достоинствам содержания документа с учетом исторических условий того времени. Например, отмечается низкий уровень правосознания населения, безразличие большинства горожан к общественной жизни. Сообщается о многочисленных фактах срыва заседаний городских дум из-за неявки гласных, низкий образовательный уровень выборных «гласных», зачастую не умевших читать и писать. Представлены размышления автора о нарушении принципа представительства: при различной численности все три разряда избирателей имели равное представительство в городской думе. Приводится обоснование положения о том, что в руках городского головы допускалось сосредоточение исполнительной и законодательной властей. В целом констатируется факт соответствия муниципального законодательства реальным потребностям развития провинциальных городов второй половины XIX века. Суммируется многолетний опыт автора в исследовании эмпирического материала по истории городских самоуправлений городов Западной Сибири
The paper deals with the matter of preserving the traditional cultures of ethnic and national groups within the institutional frameworks of Serbia's autonomous provinces of Vojvodina, Kosovo and Metohija. It analyses the experience of cultural autonomy institutions in the sphere of cultural policy, practical impact of institutional solutions on modern forms of preserving ethnic traditions. A particular attention is given to the preservation of cultures of vulnerable groups that lack resources for transition from the stage of traditional ethnic groups to a complete system of preservation and development of national culture. Drawing the example of institutions of cultural autonomy of national minorities in Vojvodina, the article shows the importance of internal resources of small ethnic groups, principle of professionalism in human resources policy and in allocation of funds, as well as of depoliticisation of culture as a prerequisite for expanding possibilities for public initiative, holistic expression of group identity, building social capital and preventing the rise of ethnic elites that conduct political mobilisation, interethnic and intraethnic segregation. The experience of Serbian enclaves of Kosovo and Metohija and their cultural heritage shows that absence of political will is an insurmountable obstacle for observing basic rights and freedoms of a national group that makes up a demographic minority, even in a developed consociational system of representation, backed by an imposing presence of international military troops. ; Статья посвящена проблемам сохранения традиционной культуры народов, населяющих автономные края Сербии – Воеводину и Косово и Метохию. Анализируются опыт институтов культурной автономии в области культурной политики, практические эффекты внедрённых институциональных решений и их влияние на современные формы бытования этнических традиций. Особое внимание уделяется сохранению культур уязвимых групп, не наделённых ресурсами для перехода из состояния традиционных этносов к завершённой системе сохранения и развития национальной культуры. На примере институтов культурной автономии национальных меньшинств в Воеводине показана важность внутренних ресурсов малочисленных этносов, применения принципа профессионализма в кадровой политике и при распределении средств, а также деполитизации культуры как предпосылки расширения возможностей общественной инициативы, целостного выражения идентичности группы, наращивания социального капитала и пресечения возвышения этноэлит, проводящих политическую мобилизацию, меж- и внутриэтническую сегрегацию. На примере опыта сербских анклавов Косова и Метохии и состояния их культурного наследия показано, что отсутствие политической воли является непреодолимым препятствием для соблюдения элементарных прав и свобод национальной группы, составляющей демографическое меньшинство, даже в условиях развитой консоциативной системы представительства, подкреплённой присутствием внушительного воинского контингента.
