Suchergebnisse

This article focuses on problems with correlating a value system to human activity. The author approaches analyzing this issue in terms of cultural capital. Subject to examination is the key component of social order, which can be described as "developing relations of the highest and lowest order", as orientation towards oneself of one's community in a social group or network. This work attempts to define what social capital consists of in terms of privileged and legitimized cultural practices. Presumably a culture of common values bears self-worth if it can be materialized within the boundaries of various types of relations. This allows for predicting trends of change in interpersonal relationships, by means of generalizing the results and conducting comparative analysis. Highlighted is the fact that such analysis makes sense if it were to be conducted in terms of cultural capital. As such, a special role is assigned to cultural competence. The ability and/or skills in practically using cultural achievements under certain conditions, with the goal of converting them into other types of capital later down the line, are especially valuable. Also noted is the fact that an understanding of cultural capital, as well as its transformations, is vital for analyzing actual practices which reflect the processes of the "achievements, approval or rejection, reproduction or transformation" dynamic. The author confirms the conclusion which had already been drawn by foreign scientists who are well-known in this field of knowledge, namely that there exists a certain pattern: either society brings forth specific channels for the flow of class cultures with their impenetrable boundaries, their peculiar and somewhat autonomous standards of purpose (of taste), or a dilution of class distinctions occurs. This inevitably has an effect on the decline of the role of cultural capital, and therefore on belonging to the elite. A hypothesis is brought forth about the need to define a person's place within social networks, their affiliation with those who are typically considered to be members of "exclusive cultures". Otherwise a connection to such networks implies the "lowest level of cultural competence" and an unfavorable place in the social hierarchy.

В статье рассматривается направленность развития российской государственной правовой системы ; управленческий характер деятельности государственной власти ; способной обеспечивать векторы развития российского государства на современном этапе ; а также особую регламентацию норм административного права. ; The article discusses the direction of development of the Russian legal system ; the managerial character of state power ; which is able to provide a development vector of Russian state at the present stage ; and a particular regulation of administrative law.

В статье исследуются проблемы правового регулирования деятельности субъектов права и отношений. Анализируются основные характеристики правового регулирования, такие как предмет, метод, способы и типы правового регулирования. В настоящее время, в условиях пандемии COVID-19, правовое регулирование общественных отношений претерпевает серьезные трансформационные изменения. Существенное изменение предмета правового регулирования, обусловленное созданием ситуации серьезной угрозы для здоровья населения, понудило законодателя к введению ограничений основных прав и свобод субъектов права, а также к преимущественному использованию запретов и позитивных обязываний как способов регулирования общественных отношений. В связи с этим начинает доминировать разрешительный тип правового регулирования общественных отношений, который базируется на принципе запрещено все, кроме того, что прямо разрешено законом. Вышеизложенное наглядно свидетельствует о явной трансформации правового регулирования в условиях пандемии. ; The article examines the problems of legal regulation of the activities of legal entities and relations. The main characteristics of legal regulation, such as the subject, method, methods and types of legal regulation, are analyzed. Currently, in the context of the COVID-19 pandemic, the legal regulation of public relations is undergoing serious transformational changes. A significant change in the subject of legal regulation, due to the creation of a situation of serious threat to public health, forced the legislator to introduce restrictions on the fundamental rights and freedoms of legal entities, as well as to the preferential use of prohibitions and positive obligations as ways to regulate public relations. In this regard, the permissive type of legal regulation of public relations begins to dominate, which is based on the principle of everything is prohibited, except what is directly permitted by law. The above clearly indicates a clear transformation of legal regulation.

Техническое регулирование общественных отношений исследуется в рамках особого технического типа социального регулирования, под которым понимается порожденная особой группой общественных отношений система общих и индивидуальных правил поведения, объединенных общей целью регулирования и имеющих специфические механизмы воспроизводства, самосохранения и защиты. Анализируется взаимодействие технического типа социального регулирования с политическим, правовым и религиозно-моральным типами. Рассматривается вопрос о парадигме понимания права, формулируются предложения о совершенствовании единого правового классификатора и регулировании информационно-коммуникационных технологий в форме сводного законодательного акта ; The technical regulation of social relations is studied in the framework of a special technical type of social regulation, which is understood as a generated by a special group of social relations system of general and individual rules of behavior, united by a common goal of regulation and having specific mechanisms of reproduction, self­preservation and protection. The interaction of the technical type of social regulation with the political, legal, religious and moral types is analyzed. The question of the paradigm of understanding of law is considered, proposals to improve a single legal classifier and regulate information and communication technologies at the level of a consolidated legislative act are formulated

In this paper we consider the role of government as a state owner and
public relations manager, as well as we consider the contradictions that arise from
the interaction of these two roles between business and government.

The article considers the processes of inclusion in the policy of non-political issues in the texts of the Presidential Address to the Federal Assembly of the Russian Federation in the 2000-ies. These processes are interpreted as manifestations of the politicization of public relations. ; В статье рассматриваются процессы включения в политику ряда неполитических проблем в текстах Посланий Президента Федеральному Собранию РФ в 2000-е гг. Данные процессы интерпретируются как одно из проявлений политизации общественных отношений.

Despite rather big globalization penetrating itself a huge layer of the public relations, the world remains a wide variety of cultural and national peculiarities, moral and ethical values inherent in any society. However, the unification process not always positively affects the public order and the valuable sphere which developed in the concrete country. Strengthening of the economic relations between the states directly influences also the legal sphere where foreign norms stick into the domestic legislation and respectively involuntarily impose behaviour model which contradicts law and order of this country by means of the norms. Any sovereign state will not allow the existence of the destroying norms of the foreign state within the boundaries of their jurisdiction because they have unique legislation. The Institute of the public order must serve as a mainstay from foreign norms, capable to harm to public order in the country. The article discussed the nature, value and role of the public policy clause. Identified the lack of a unified concept of the 'public order' considered its components sigh. Came to the conclusion that the value of the reservation of the public orders as a fundamental principle is one of the manifestations of state sovereignty.

The article analyzes the definitions of the public as a subject of social sciences. The purpose of the paper is to operationalize the concept of the public for its practical application in the system of functioning of political institutions. The basis of the methodology is an instrumental approach. The methods used are comparative, legal analysis, description and generalization of data, a questionnaire survey of residents of a metropolitan Russian city to assess the potential of public activity in solving local issues. Various theories of domestic and foreign researchers focus their attention on particular aspects of the public. Representatives of the managerial approach formally divide the public into several groups: public organized structures (NGOs, professional community, etc.), acting on a permanent and legal basis, and active citizens acting situationally within a specific project to discuss it (interested citizens, expert councils, etc.). Within the framework of political theory, the public always focuses on a problem and forms through getting interested in a particular challenge. From the point of view of the law, the public is not designated as a concept but indirectly finds its expression in the legally established forms of realization of the right to local selfgovernment. In PR, the public is labile, dynamic and unstable to manipulation. The key characteristics of the concept under consideration, which is widely used in the Russian and foreign communication space, but not formed into a single definition, are highlighted. The author concludes that the public is heterogenic, dualistic, centred on a particular problem. The empirical study revealed a low level of public participation in projects associated with creating a comfortable urban environment. On the contrary, the level of willingness to get involved in other city problems is high. ; В статье проведен анализ определений общественности как предмета социальных наук. Цель статьи — операционализация понятия «общественность» для его практического применения в системе функционирования политических институтов. Основа методологии — инструментальный подход. В качестве методов применены сравнительный, правовой анализ, описание и обобщение данных, анкетный опрос жителей крупного российского города на предмет оценки потенциала общественной активности в решении вопросов местного значения. Различные теории отечественных и зарубежных исследователей фокусируют свое внимание на тех или иных аспектах общественности. Представители управленческого подхода формально разделяют общественность на несколько групп — организованные структуры общественности (НКО, профессиональное сообщество и др.), действующие на постоянной и юридической основе, и активных граждан, действующих ситуативно в рамках определенного проекта в целях его обсуждения (заинтересованные граждане, экспертные советы и т. д.). В рамках политической теории общественность всегда сосредоточена вокруг проблемы, и формируется она посредством возникновения интереса к определенной проблеме. С точки зрения права общественность как понятие не обозначается, но косвенно находит свое выражение в законодательно установленных формах реализации права на местное самоуправление. В PR общественность является лабильной, динамичной и неустойчивой к манипуляциям. Выделены ключевые характеристики рассматриваемого понятия, широко используемого в российском и зарубежном коммуникационном пространстве, но не оформленном в единое определение. Автор делает вывод о неоднородности, дуалистичности общественности, сосредоточенной вокруг определенной проблемы. В рамках эмпирического исследования выявлен низкий уровень общественного участия в проектах формирования комфортной городской среды при высоком уровне готовности включиться в решение других проблем города.

The paper suggests a systematic insight into GR-management as a new interdisciplinary science that appeared at the intersection of the fields of communication science, public administration, and political science. At the same time, Government Relations (GR) is considered as an art – a set of techniques that efficiently communicate groups of interests to public authorities. The implementation of integrative methodology opens up new opportunities for interdisciplinary comparative analysis of theoretical and applied issues of communication of the concerned groups and public authorities of different countries; makes it possible to reveal universal and particular practices of promoting group interests in the process of political decision-making.GR, a multifunctional technology of public communication of the concerned groups with state authorities, functions as a sophisticated instrument of "feedback" that makes it possible to communicate the requests of the concerned groups to the authorities, positioning them in the public space effectively, and to ensure a balance of interests in political decision-making.This defines a set of competences for professionals in GR-management who are able to master GR-technologies and build up efficient communication of groups of interests with public authorities with the aim of transforming their requests into political decisions. ; Предложено системное осмысление GR-менеджмента как новой междисциплинарной науки, возникшей на стыке ряда дисциплин: коммуникативистики, государственного управления и политологии. Одновременно Government Relations (GR) рассматривается как искусство — набор технологий эффективной политической коммуникации групп интересов с органами государственной власти. Реализация интегративной методологии открывает новые возможности междисциплинарного сравнительного анализа теоретических и прикладных проблем коммуникации заинтересованных групп и органов государственной власти различных стран, позволяет выявить универсальные и партикулярные практики продвижения групповых интересов в процессе принятия политических решений.GR как многофункциональная технология публичной коммуникации заинтересованных групп с органами государственной власти выступает тонким инструментом «обратной связи», позволяющим доносить до власти запросы функциональных групп, эффективно их позиционировать в публичном пространстве и обеспечивать баланс интересов при принятии политических решенийЭтим определяется набор компетенций специалистов в сфере GR-менеджмента, способных владеть GR-технологиями и выстраивать эффективные коммуникации групп интересов с органами государственной власти с целью конвертации их запросов в политические решения.

The article considers GR-management both as a science (a system of knowledge about laws, strategies, and representation forms of corporate interests in the sphere of politics), and an art (a complex of abilities and skills of successful positioning and promotion of group interests in the public sphere by means of exerting effective influence on public authorities in order to make them reach decisions which would suit the company).The first part of the article analyses the institutionalisation of the new academic discipline and the set of techniques of public communications. The interdisciplinary approach makes it possible to consider GR to be a multifunctional technology of public communication of the concerned groups with state authorities, which not only provides a means of positioning group interests in the public space effectively, but also guarantees a balance of interests in adopting political decisions. The implementation of integrative methodology offers new opportunities in the system analysis of theoretical and practical issues of communication between the concerned groups and the state authorities in different countries; it also helps to elicit universal and particular practices of promoting group interests in the process of political decision-making. ; GR-менеджмент рассматривается в статье одновременно как наука (система знаний о закономерностях, стратегиях и формах репрезентации корпоративных интересов в политической сфере) и искусство (совокупность умений и навыков успешного позиционирования и продвижения групповых интересов в публичной сфере путем эффективного влияния на органы государственной власти с целью принятия ими выгодного для компании решения).В первой части статьи анализируется институционализация новой научной дисциплины и набора технологий публичных коммуникаций. Междисциплинарный подход позволяет рассмотреть GR как многофункциональную технологию публичной коммуникации заинтересованных групп с органами государственной власти, позволяющую эффективно позиционировать групповые интересы в публичном пространстве и обеспечивать баланс интересов при принятии политических решений. Реализация интегративной методологии открывает новые возможности системного анализа теоретических и прикладных проблем коммуникации заинтересованных групп и органов государственной власти различных стран, позволяет выявить универсальные и партикулярные практики продвижения групповых интересов в процессе принятия политических решений.

This article analyzes current problems in public procurement, as well as ways to solve them. The focus is on the modernization and improvement of the contract system, as well as the threat of competition in the government procurement market. The relevance of considering this topic at the present stage is expressed in the need to apply tough measures to combat corruption in the field of public procurement, it justifies the need to improve legislation, due to the difficulties encountered in the implementation of state financial control in the field of procurement. The article describes the complexity of the organization of procurement, identifies ways to optimize them. The main ways of the impact of certain negative trends on the implementation of the contract system of the Russian Federation are proposed. Improvement and modernization of the legal framework in the field of public procurement will always be relevant since the social, economic and political spheres of relations in the global economy are changing and not constant. That is why, basically, it is necessary to create a fundamental legal structure, to which, as far as it would be important, minor amendments will be made, and not urgent and global in a short period of time. The main objectives of regulating the law on the system of contracts are its openness and effectiveness, therefore, reducing corruption and reducing the cost of budget funds, "healthy" competition, timely and high-quality satisfaction of state and public needs, access to the process of perception of procurement stages for professionals and its participants. To understand the supplier in all the intricacies of the contractual system, it is necessary to analyze and study a large number of laws and regulations. The results showed that in order to minimize problems in the field of public procurement, it is necessary to intensify the interaction of regulatory and law enforcement agencies and improve legislation.

в данной работе рассмотрено участие Public Relations (PR) и Government Relations (GR) в системе государственного управления ; выявлены основные методы PR и GR деятельности в системе государственного управления ; а также указаны основные аспекты ее влияния.

A negative trend in power and public relations in Russiain the last year was the decline in public confidence in the authorities. One of the possible reasons for this is the dissatisfaction of citizens with the professional activities of civil servants, the distance of this institution from society. The public service is the main institution for the implementation of the functions of the state. Therefore, one of the important organizational tasks of public administration should be to ensure transparency and social acceptability of the activities of civil servants. Such a tool by its very nature is public control, but the Russian Federationhas not yet developed its legal framework and mechanisms, which determines the low efficiency of this institution of interaction between government and society. Despite a number of regulations adopted recently and aimed at increasing the transparency of public authorities, the desire of state bodies to conceal information from citizens remains. On the basis of the analysis of the forms of public control fixed in normative acts the reasons of its insufficient efficiency are revealed in the article. The authors put forward a number of proposals aimed at the development of the system of public control and designed to contribute, ultimately, to increase the legitimacy of the government as a whole, which is an urgent problem for Russia. ; Негативным трендом властно-общественных отношений в России в последний год стало снижение доверия граждан органам власти. Одной из возможных причин этого является неудовлетворенность граждан профессиональной деятельностью государственных служащих, дистанцированностью этого института от общества. Государственная служба является основным институтом реализации функций государства. Поэтому к числу значимых организационных задач государственного управления следует относить обеспечение прозрачности и социальной приемлемости деятельности государственных служащих. Таким инструментом по самой своей природе является общественный контроль, однако в РФ пока недостаточно разработаны его правовая база и механизмы, что определяет низкую эффективность этого института взаимодействия власти и общества. Несмотря на ряд нормативных актов, принятых в последнее время и направленных на повышение прозрачности деятельности публичной власти, сохраняется стремление государственных органов к сокрытию информации от граждан. В статье на основании анализа закрепленных в нормативных актах форм общественного контроля выявляются причины его недостаточной эффективности. Авторы выдвигают ряд предложений, направленных на развитие системы общественного контроля и призванных способствовать, в конечном счете, повышению легитимности власти в целом, что является актуальной проблемой для современной России.

This article examines the role of public diplomacy in the Ukraine-Belarus relations. Effective interaction between state bodies and local self-government bodies, public organizations and associations of the three countries can be considered the result of the activity of public diplomacy - a dialogue that exists and develops outside official diplomacy and protocol. The existence of public diplomacy outside the social framework, outside a particular society of the nationstate is impossible. The diplomatic model of Belarus underlines the vitality and dynamism of its foreign policy and diplomacy. Strengthening the strategic partnership in the CIS space is a priority area of the policy of Belarus. The fact of friendly and benevolent bilateral foreign policy and diplomatic relations between Belarus and Ukraine is also important. High-level meetings and negotiations traditionally play an important role in strengtheningand developing partnership between the Republic of Belarus and Ukraine, which contribute to strengthening political, economic, cultural and humanitarian cooperation between the two states. Ukraine and the Republic of Belarus have all the necessary conditions for the transition to a qualitatively new stage of interstate cooperation - partnership, with the prospect of transition into a strategic partnership. A striking example of public diplomacy in action is the implementation of joint projects of international technical assistance of the European Union within the framework of the Cross-Border Cooperation Programme Poland-Belarus-Ukraine. Thus, public diplomacy is an integral auxiliary tool for the implementation of the foreign policy of both Ukraine and Belarus. The development of good-neighbourly relations by deepening cultural ties at the level of civil society certainly needs to be paid more attention, taking into account the existing security challenges in the region. In the near future, public diplomacy, as a tool, should become a locomotive in solving problematic aspects of relations between the two states, and the improvement of its mechanisms on the example of Ukraine-Belarus relations should become the subject of study of political science. ; В этой статье рассматриваются вопросы роли публичной дипломатии в украинско-белорусских отношениях. Эффективное взаимодействие между государственными органами и органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями трех стран можно считать результатом действия публичной дипломатии - диалога, существующего и развивающегося за рамками официальной дипломатии и протокола. Существование публичной дипломатии вне социальных рамок, вне конкретного общества национального государства является невозможным. В дипломатической модели Беларуси подчеркнуты жизненность и динамичность ее внешней политики и дипломатии. Укрепление стратегического партнерства на пространстве СНГ являетсяприоритетным направлением политики Беларуси. Немаловажным является факт дружеских и доброжелательных двухсторонних внешнеполитических и дипломатических отношений между Беларусью и Украиной. Важную роль в укреплении и развитии партнерства Республики Беларусь и Украины традиционно играют встречи на высоком уровне и переговоры, которые способствуют укреплению политического, экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества двух государств. Украина и Республика Беларусь имеют все необходимые условия для перехода на качественно новый этап межгосударственного сотрудничества - партнерства с перспективой на переход в стратегическое партнерство. Ярким примером публичной дипломатии в действии служит реализация совместных проектов международной технической помощи Европейского Союза в рамках «Программы трансграничного сотрудничества Польша-Беларусь-Украина». Таким образом, публичная дипломатия является неотъемлемым вспомогательным инструментом реализации внешней политики как Украины, так и Беларуси. Вопросу развития добрососедских отношений путем углубления культурных связей на уровне гражданского общества безусловно необходимо уделять больше внимания с учетом существующих вызовов безопасности в регионе. Публичная дипломатия как инструмент в ближайшей перспективе должна стать локомотивом в решении проблемных аспектов взаимоотношений двух государств, а усовершенствование ее механизмов на примере украинско-белорусских отношений должно стать предметом изучения политологии. ; У статті розглядаються питання ролі публічної дипломатії в українсько-білоруських відносинах. Організацію ефективної взаємодії між державними органами і органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями та об'єднаннями трьох країн можна вважати результатом дії публічної дипломатії - діалогу, який існує і розвивається за рамками офіційної дипломатії і протоколу. Існування публічної дипломатії поза соціальними рамками, поза конкретним суспільством національної держави є неможливим. У дипломатичній моделі Білорусі підкреслені життєвість і динамічність її зовнішньої політики і дипломатії. Зміцнення стратегічного партнерства на просторі СНД є пріоритетним напрямом політики Білорусі. Важливим є факт дружніх і доброзичливих двосторонніх зовнішньополітичних і дипломатичних відносин між Україною та Республікою Білорусь. Важливу роль у зміцненні та розвитку партнерства Республіки Білорусь і України традиційно відіграють зустрічі на високому рівні і переговори, які сприяють зміцненню політичного, економічного і культурно-гуманітарного співробітництва двох держав. Україна і Республіка Білорусь мають усі необхідні умови для переходу на якісно новий етап міждержавного співробітництва - партнерства, з перспективою на перехід у стратегічне партнерство. Яскравим прикладом публічної дипломатії в дії є реалізація спільних проектів міжнародної технічної допомоги Європейського Союзу в рамках «Програми транскордонного співробітництва Польща-Білорусь-Украї-на». Таким чином, публічна дипломатія є невід'ємним допоміжним інструментом реалізації зовнішньої політики як України, так і Білорусі. Питанню розвитку добросусідських відносин шляхом поглиблення культурних зв'язків на рівні громадянського суспільства безумовно необхідно приділяти більше уваги з урахуванням існуючих викликів безпеки в регіоні. Публічна дипломатія як інструмент у найближчій перспективі повинна стати локомотивом у вирішенні проблемних аспектів взаємовідносин двох держав, а вдосконалення її механізмів на прикладі українсько-білоруських відносин має стати предметом вивчення політології.

в данной статье раскрыта сущность деятельности в сфере GR ; особенности ее развития в странах с развитой рыночной экономикой. Авторами дается оценка возможностей использования инструментов GR в российской практике.