Suchergebnisse

Pétrole, recyclage et pétrodollars dans les années 80, par Yves Laulan
Les conséquences de la première crise du pétrole sur l'économie mondiale ont été considérables : les pays développés n'ont réussi à la surmonter qu'au prix d'une baisse du taux de croissance et d'une recrudescence de l'inflation et du chômage, tandis que les pays en développement maintenaient leur croissance grâce à un endettement atteignant le seuil critique. Les dépenses d'équipement et les investissements des pays producteurs ainsi que le circuit bancaire international ont assuré le recyclage des pétrodollars mais ces débouchés sont presque saturés. C'est dans ce contexte que se situe le second choc pétrolier. L'importance des problèmes à long terme qui se posent au niveau du recyclage des pétrodollars, du financement de l'énergie et du développement alimentaire nécessite une concertation internationale réunissant consommateurs et producteurs conscients de leurs droits mais aussi de leurs responsabilités. Diverses solutions pourraient être alors envisagées, telles une "monnaie-pétrole" ou un fonds de stabilisation de l'énergie, ou à défaut des politiques nationales de développement de l'énergie avec réduction de la consommation.

Nach einer kurzen Erläuterung der Ziele des Seminars werden 13 Projekte aus dem Bereich Erziehung in den Ländern Kongo, Elfenbeinküste, Äthiopien, Gambia, Burkina Faso, Mauritius, Kenia, Madagaskar, Niger, Rwanda und Zaire vorgestellt. (DÜI-Ker)

L'énergie et l'économie mondiale, par Jacques de Larosière
L'évolution probable de l'offre et de la demande d'énergie aura des répercussions sur la croissance de l'économie mondiale. Les actuels déficits de la balance des paiements courants des pays importateurs de pétrole risquent de se révéler plus durables qu'en 1974. Ils s'expliquent par le renchérissement du prix du pétrole depuis 1978, mais surtout par le niveau élevé de la consommation d'énergie. Deux principes devront guider notre politique énergétique : réduire le volume de la composante pétrole d'une part, stimuler la production d'énergie fossile et hydro-électrique et développer les énergies de remplacement d'autre part.
Les effets de la situation pétrolière toucheront particulièrement les pays en développement. Face à ce nouveau contexte, le FMI est appelé à relever plusieurs défis. Son action devra se déployer à trois niveaux. Premièrement, celui du financement et de l'ajustement : le Fonds devra prêter des montants plus importants et sur une période plus longue. Deuxièmement, celui du recyclage : le FMI doit pouvoir s'engager dans des actions de recyclage proprement dit, c'est-à-dire emprunter auprès de ceux qui sont susceptibles de prêter. Troisièmement, celui de la gestion des réserves : le FMI devra améliorer le système des liquidités internationales en lui donnant un caractère multilatéral et en élargissant le rôle du DTS.

Ce n'est pas sans appréhension qu'un spécialiste de l'Afrique noire se risque sur le terrain de l'Irlande ancienne, qui ne saurait lui être vraiment familière, malgré un certain effort de recyclage. Sa propre identité celtique explique évidemment l'intérêt qu'il lui porte mais ne garantit nullement le sérieux de sa démarche.J'avancerai cependant qu'une approche extérieure, et en somme naïve, peut être utile car dans ce cas les arbres ne risquent pas de cacher la forêt. Par ailleurs, sans croire pour autant à une évolution unilinéaire nécessaire des sociétés humaines, je pense que certaines logiques structurelles sont universelles, qu'elles régissent les phénomènes d'ethnogenèse, les rapports de l'homme avec lui-même et la nature, ainsi que la formation des traditions orales.

L'instabilité potentielle des pétrodollars avait suscité des craintes relatives à leur recyclage. Mais près de 40 % de ces capitaux ont été investis à moyen et long terme dans les pays industrialisés, les États- Unis accueillant à eux seuls la moitié de ces placements. Un montant équivalent a été déposé dans les banques occidentales, qui l'ont transformé en prêts à moyen et long terme. Le reste a été prêté aux organisations internationales ou directement aux PVD. La contraction des pétrodollars amorcée au début de 1982 s'est jusqu'à présent concentrée sur les dépôts dans les banques non américaines. Au cours des trimestres à venir, elle pourrait affecter les autres types de placement. Cela risque d'amplifier les mouvements de change plus que de réellement perturber les financements internationaux.

Les tensions au sein du système monétaire international, par Otmar Emminger
Malgré les critiques dont il est l'objet, le système monétaire international a permis de répondre aux problèmes qui se sont posés dans les années 70 : recyclage des surplus pétroliers et déficit des balances des paiements. Sa diversité a permis à certains pays de retrouver un niveau d'inflation modéré soit en utilisant les taux de changes flottants pour se protéger contre l'inflation internationale, soit en maintenant un taux de change fixe mais ajustable par rapport à une monnaie stable. Certes, les faiblesses périodiques du dollar rendent vulnérable le système dans lequel il occupe une position-clef: une gestion du flottement du dollar ne serait pas inutile. Des modifications telles que la création d'un compte de substitution seraient souhaitables. Mais ce sont, en premier lieu, les conséquences du second choc pétrolier et surtout l'inflation mondiale et la baisse du pouvoir d'achat du dollar qui menacent le système, et auxquels il faut trouver une solution.

SUMMARY Proposals for new methods of recycling funds to deficit countries, and for increasing the roles of the IMF and World Bank in the process, now make the economic theory behind adjustment programmes a vital matter for Idcs. Lending on explicitly conditional terms seems likely to grow—has IMF conditionality changed in response to criticism? It is argued that the symptoms of conditionality have been examined more often than the underlying theory (the 'monetary approach to the balance of payments'). Alternative and less uniform adjustment programmes are urgently needed, based on stronger links between macro‐economic policy and development strategy.RESUMEN La nueva recirculación: teoría económica, condicionamiento del FMI y ajustes en las balanzas de pagos en la década 1980Las propuestas de implementar nuevos métodos para recircular fondos hacia los países deficitarios y para incrementar el rol del FMI y del Banco Mundial en este proceso, hacen que la teoría economica, subyacente en estos programas de ajuste, sea una materia vital para los países menos desarrollados. ¿Ha cambiado el condicionamiento del FMI en respuesta a las críticas formuladas? Se argumenta que los síntomas de condicionamiento han sido analizados más a menudo que la teoría subyacente: 'el enfoque monetarista de la balanza de pagos'. Se requieren con urgencia programas de ajuste alternativos y menos uniformes, basados en sólidos vínculos entre la política macroeconomica y la estrategia de desarrollo.RESUME Le mouveau recyclage: théorie économique, conditionnalité du FMI et adjustement des balances des paiements dans les années 80Les nouvelles méthodes proposées pour le recyclage des fonds aux pays déficitaires, et pour l'accroissement qui en découle du rôle du FMI et de la Banque mondiale, font désormais de la théorie économique qui sous‐tend les programmes d'ajustement une question cruciale pour les PVD. L'octroi de crédits assortis de conditions explicites deviendra probablement plus fréquent. Le FMI a‐t‐il en réponse aux critiques, modifié cette conditionnanté? L'auteur estime que les symptômes de la conditionnanté ont été étudiés plus souvent que la théorie sous‐jacente ('l'approche monétariste aux problèmes de balance des paiements'). Il faut instaurer d'urgence d'autres programmes d'ajustement moins uniformes, basés sur des liens renforcés entre la politique macro‐économique et la stratégie du développement.

A propos d'un sujet fort à la mode, et plus spécialement encore aux États-Unis, cette note fait la chasse à un certain nombre d'idées reçues.
On s'attend souvent à ce que les activités de haute technologie apportent un remède à la crise de remploi, générée par le recul des industries traditionnelles. Cette note montre que cet espoir est vain : les activités de haute technologie apportent une contribution remarquable à la création de nouveaux emplois, mais ne représentent finalement qu'une faible part du total des emplois. Les effets importants de haute technologie sont ailleurs :
• Facteur de dynamisme, la haute technologie entraîne un changement dans les caractéristiques de taille, de structure et d'âge des entreprises.
• Les modèles d'organisation des entreprises de haute technologie diffèrent sensiblement de ceux des entreprises traditionnelles.
• Le processus de déqualification n'est pas aussi clair qu'on l'annonce généralement.
• A terme, les effets indirects sur les systèmes de qualification se feront sans doute sentir mais, pour l'heure, le processus de changement apparaît plus progressif qu'on ne pensait tout d'abord.
Dans un tel contexte, la formation générale, fournissant un socle solide pour des recyclages fréquents et de courte durée, prend une valeur essentielle. Là encore, les changements sont importants mais moins brutaux qu'on ne le prévoyait.

SUMMARY Recycling by the private banking system contributed to maintaining global activity in the 1970s, but the capacity of the banks to continue this role in the 1980s is in considerable doubt. Various proposals have been advanced to provide a surrogate for the private banks. One proposal by a Commonwealth group, and another, the Gutowski/Roth plan, would attempt to link official arrangements for protecting the real value of OPEC assets with the long term financing of developing country deficits. Unfortunately, such schemes do not appear to be politically feasible. A variant which may have more chance of success would give the EEC a central role. The EEC should make a unilateral offer to provide inflation‐indexed securities to OPEC surplus subscribers provided that OPEC shows restraint in its oil price rises; in turn, OPEC should convert price rises into concessional loans to oil importing developing countries.RESUMEN Mecanismos de reciclaje. Une examen de las opciones poléticas actualesEl reciclaje del sistema bancario privado, contribuyó a mantener la actividad global en la década de 1970. Sin embargo, la capacidad de los bancos para continuar desempeñando este rol en la década de 1980, está en tela de juicio. Se han hecho varias proposiciones para proveer un substituto de los bancos privados. Una de ellas proviene de un grupo de la Commonwealth y otra del plan Gutowski/Roth, intentando ambas vincular acuerdos oficiales para proteger el valor real de los activos de la OPEP, con el financiamiento a largo plazo de los déficits de los países en desarrollo. Lamentablemente, tales programas no parecen políticamente factibles. Una variante que podría tener mayores posibilidades de éxito, consistiría en otorgar un rol central a la CEE. Esta debería hacer una oferta unilateral para proporcionar seguridades de índices inflacionarios a los suscriptores de excedentes de la OPEP, provisto que ésta demuestre moderación en las alzas de precio del petróleo. A su vez, la Organización debería convertir las alzas de precios en préstamos preferenciales a los países en desarrollo, importadores de petróleo.RÉSUMÉ Méchanismes de Recyclage — une étude des options de la politique actuelleLe recyclage par le système de banques privées contribua à maintenir une activité globale dans les années 70, mais l'aptitude de ces banques à continuer à jouer ce rôle dans les années 80 est fortement en doute. De nombreuses propositions ont été avancées pour trouver un substitut aux banques privées. Une proposition par un groupe du Commonwealth, et une autre, le plan Gutowski/Roth, tenteraient d'associer les arrangements officiels pour protéger la valeur réelle des avoirs de l'OPEP avec le financement à long‐terme des déficits des pays en voie de développement. Malheureusement, de tels projets ne semblent pas être politiquement viables. Une alternative qui aurait plus de chance de réussir donnerait à la CEE un rôle central. La CEE devrait faire une offre unilatérale pour procurer aux souscripteurs excédentaires de l'OPEP des valeurs indexées à l'inflation à la condition que l'OPEP montre une certaine retenue dans ses augmentations de prix du pétrole; en retour, l'OPEP devrait convertir les augmentations de prix en prêts concessionnels aux pays en voie de développement importateurs de pétrole.

International audience ; The indebtedness of developing countries broke out in 1982. It directly challenges the stability of the international financial system. It is in the Latin American countries that this indebtedness is most worrying. The crisis is mainly due to the combination of an abundant supply of liquidity due to the oil shock and the recycling of capital, the restrictive monetary policies of the developed countries, the functioning of the Eurocredit market, the lax behavior of the banks, the flight of capital to the rich countries and questionable economic policies in the face of the immediate and growing needs of the developing countries. There has been talk of a generalized rescheduling, a moratorium, or even a unilateral repudiation of debts. The solutions envisaged by the Paris Club focused on rescheduling and restructuring. Several solutions were considered, such as the Rohatyn, Solomon, Baker and IMF Plans, although debt repudiation was not chosen. The solutions put in place were aimed more at managing short-term financial constraints, without providing sustainable solutions. It is mainly a question of the international system avoiding the collapse of the banks. ; L'endettement des pays en développement a éclaté en 1982. Il met directement en cause la stabilité du système financier international. C'est dans les pays d'Amérique latine que cet endettement est le plus inquiétant. La crise est due principalement à la conjonction d'une offre abondante de liquidités due au choc pétrolier et au recyclage des capitaux, aux politiques monétaires restrictives des pays développés, au fonctionnement du marché des eurocrédits, au comportement laxiste des banques, à la fuite des capitaux vers les pays riches et à des politiques économiques discutables, face aux besoins immédiats et croissants des pays en voie de développement. Il a été question d'un rééchelonnement généralisé, d'un moratoire, voire même d'une répudiation unilatérale des dettes. Les solutions envisagées par le Club de Paris ont porté sur le ...