How do resource booms affect human capital accumulation? We exploit time and spatial variation generated by the commodity boom across local governments in Peru to measure the effect of natural resources on human capital formation. We explore the effect of both mining production and tax revenues on test scores, finding a substantial and statistically significant effect for the latter. Transfers to local governments from mining tax revenues are linked to an increase in math test scores of around 0.23 standard deviations. We find that the hiring of permanent teachers as well as the increases in parental employment and improvements in health outcomes of adults and children are plausible mechanisms for such large effect on learning. These findings suggest that redistributive policies could facilitate the accumulation of human capital in resource abundant developing countries as a way to avoid the natural resources curse.
En este ensayo se analizan las condiciones económicas y políticas en las que la efectividad de la redistribución pública puede ser baja en una federación. En nuestra economía el gobierno central redistribuye el ingreso mientras que los gobiernos locales proveen bienes públicos que benefician, primordialmente, a individuos de bajo ingreso. Si el gasto público local disminuye como respuesta a la política de redistribución del gobierno central entonces esta política podría ser inefectiva en redistribuir el bienestar de la sociedad. En este ensayo analizamos este tema. Los principales resultados de este estudio, son: primero, si el partido en el gobierno local de alguna entidad representa una coalición de votantes con un ingreso laboral por debajo del ingreso promedio de la economía, y si la transferencia neta agregada de recursos derivada de la política redistributiva del gobierno central es negativa para los residentes de esta localidad, entonces el gasto publico decrece en esta entidad si es que el gobierno central implementa una política de redistribución del ingreso; segundo, si los gobiernos locales son controlados por partidos políticos que representan a votantes con una elevada utilidad marginal de ingreso y un ingreso laboral por debajo de la media nacional, entonces la redistribución pública induce a todos los gobiernos locales a reducir el gasto público local.
The main idea of the research paper is the redistribution of personal incomes. The subject is the effects of eliminating excess inequality. The core of the research paper is creating a model of erasing personal incomes under the subsistence minimum using a redistribution model. One possible way to get rid of personal incomes below the subsistence minimum is a partially progressive tax, which separates income into different sectors and settles a tax rate for each sector. Eventually, the redistribution can be held by certain society groups using a tax for wealthy people and government subsidies for poor segment of the population or evenly proportional income redistribution. It is useful to consider and compare two indicators: subsistence minimum and minimum consumer budget. A minimum consumer budget is a set cost of food and non-food products and services that meet basic physiological and sociocultural needs. In fact, it is the cost of the minimum consumer basket. The minimum consumer budget determines the lower bound value of life in society, followed by poverty. In Russia, this indicator is not popular, but it has a potential to be useful. In fact, one of the most important function of a tax system is keeping balance in society. The methodology is a redistribution optimization model. The optimal level of income inequality implies that there is a level of income inequality that maximizes economic growth. The optimization model consists of key parameters that determine inequality level, such as tax rate, education, and fertility. In some ways, the tax scale is not fair for definite groups of people. People have a social order to reconsider a tax scale. The result is a block of recommendations for shifting personal income inequality rate to a balanced point. The paper is aimed to provide a strategy for applying the fairer redistribution model with simple computations and prove that it can be applied with relatively low effort.
La formulación de políticas para satisfacer las necesidades de cuidado de la sociedad nunca había sido más urgente que ahora. En muchas partes del mundo desarrollado, la creciente participación de la mujer en el empleo remunerado ha socavado el modelo tradicional del padre como sostén de la familia, el cual descansaba sobre la disponibilidad de una esposa dependiente que permanecía en el hogar para cuidar de los hijos y los parientes discapacitados, mayores o frágiles. Con este documento se busca comprender la forma en que se configuran las políticas del cuidado. Se examina la dinámica existente entre la forma en que el público formula demandas de cuidado y las distintas maneras en que las políticas de cuidado se crean y aplican en diferentes contextos nacionales, regionales e históricos. El énfasis de este estudio recae principalmente en las políticas de cuidado infantil para las madres y los padres trabajadores de Europa, pero también se abordan las políticas dirigidas a las personas discapacitadas y a los proveedores de cuidado no remunerados. El objetivo de este trabajo es entender la relación, en determinados contextos, entre (i) la articulación de las demandas con base en las necesidades de aquellos que brindan o reciben cuidado; (ii) los marcos políticos y la lógica de las políticas relativas a las necesidades de cuidado; y (iii) los resultados de dichas políticas para distintos grupos de beneficiarios y proveedores de cuidados. El documento se divide en dos secciones principales. La primera se ocupa de las diferentes formas en que los actores políticos enmarcan o delimitan las políticas de cuidado en Europa. La sección comienza con un breve repaso de las teorías y los conceptos que sustentan el documento, para luego proceder con la aplicación de dichas teorías y conceptos en un análisis sobre la forma en que se interpretan las necesidades de cuidado en las demandas de aquellos que representan a los proveedores y beneficiarios del cuidado. Se definen cinco áreas de demandas: conciliación entre el trabajo y el cuidado; apoyo a las personas discapacitadas; cuidado no remunerado; exigencias de flexibilidad por parte de los sindicatos; y cuidado suministrado por migrantes. Según la autora, las demandas de cuidado en estas áreas, tomadas en su conjunto, amplían las exigencias de reconocimiento, derechos y redistribución de responsabilidades en materia de cuidado y apuntan hacia un marco general de justicia social. El análisis de la formulación de políticas en Europa revela que algunos de los discursos relacionados con las nociones de justicia social se ven reflejados en la política del cuidado, pero también muestra que el marco predominante es el de la política del cuidado como forma de inversión social en capital humano. En este documento se examinan las oportunidades y limitaciones políticas relativas al surgimiento de derechos sociales para los padres e hijos en Europa. En la segunda parte del documento se examinan las políticas en diferentes contextos nacionales a partir de las siguientes interrogantes: ¿qué factores llevan a la formulación de las políticas? y ¿qué significa esto para los resultados que pueden obtenerse en relación con las desigualdades sociales? Los factores analizados son el cambio demográfico, la inversión social, la generación de empleo y la naturaleza mundial de la política del cuidado. A manera de conclusión, se señala en el documento que las políticas del cuidado en Europa están impregnadas de tensiones y contradicciones dimanantes de las perspectivas tanto de los proveedores como de los beneficiarios del cuidado. Por una parte, se han registrado importantes cambios en los diez últimos años. Por ejemplo, el reconocimiento del potencial de empleo de aquellos que hasta ahora han permanecido marginados del trabajo remunerado, como las madres y las personas discapacitadas; el reconocimiento de la capacidad de los hombres para suministrar cuidado; el aumento de las responsabilidades del Estado como proveedor de cuidados, en especial el cuidado infantil; y el reconocimiento de los parientes proveedores de cuidado. Por la otra, estas oportunidades han venido de la mano con limitaciones, entre ellas el sentido de obligación de las madres y las personas discapacitadas de conseguir trabajo a menudo en las partes más precarias del mercado laboral; una mayor comodificación de los servicios de cuidado; y la producción de padres y proveedores de cuidado, personas mayores y discapacitadas que ejercen su opción como consumidores en el mercado del cuidado, en lugar de hacer oír su voz como ciudadanos en el ámbito público del cuidado. Estos acontecimientos también han tenido como consecuencia la creación de una fuerza laboral migrante pobremente remunerada. En esta situación, el desafío clave radica en utilizar aquellos espacios en los cuales el cuidado se ha politizado y se han adquirido derechos para fomentar el valor político, social y económico del cuidado como componente fundamental de las demandas de justicia social nacional y transnacional. / ; Abstract. The question of how to devise policies to meet the care needs of society has become more urgent than ever. In many parts of the developed world, women's increasing involvement in paid employment has undermined the traditional male breadwinner model which assumed the availability of a dependent wife at home to care for children, disabled family members and older, frail relatives. This paper seeks to understand how care policies are shaped. It looks at the dynamic between how constituencies make care claims and the ways in which care policies are constructed and delivered in different national, regional and historical contexts. The focus is mainly on childcare policies for working parents in Europe, but the purview here also includes policies for disabled people and unpaid carers. Its aim is to provide an understanding, within particular contexts, of the relationship between (i) the articulation of claims based on the needs of those who provide and/or receive care; (ii) the political frames and logics of policies which attend to care needs; and (iii) the outcomes of such policies for different groups of care receivers and providers. The paper is divided into two main sections. The first focuses on the ways different political actors frame care policies in Europe. It starts with a brief review of the theories and concepts that inform the paper. It goes on to apply these to an analysis of how care needs are interpreted in the claims of those representing the providers and receivers of care. Five areas of claims are identified: work/care reconciliation; disabled people's support; unpaid care; trade union demands for flexibility; and migrant care work. It proposes that, together, claims in these areas expand demands for recognition, rights and the redistribution of responsibilities in relation to care, and that they look to an overarching frame of social justice. The analysis of policy making in Europe shows that some of the discourses attached to notions of social justice find reflection in care policy but that the dominant frame is that of care policy as a form of social investment in human capital. The paper examines political opportunities and constraints in the emergence of social rights for parents and children in Europe. The second part examines policies in different national contexts by asking which issues drive policies and what this means for outcomes in terms of social inequalities. The issues examined are demographic change, social investment, employment creation and the global nature of care policy. In conclusion, the paper finds that care policies in Europe are imbued with tension and contradiction from the perspective of those who provide and receive care support. On the one hand, the last decade has seen important changes: for example, the recognition of the employment potential of those previously marginalized from paid work such as mothers and disabled people; the recognition of men's caring capacities; the rise of state responsibilities for care provision, especially in child care; and the recognition of family carers. On the other hand, these opportunities have been accompanied by constraints, including a sense of obligation by mothers and disabled people to find work often in the more precarious parts of the labour market; the increased commodification of care services; and the construction of parents/carers, older and disabled people exercising choice as consumers in the care market, rather than exercising their voice as citizens in the public domain of care. Such developments have also had the consequence of creating a poorly paid migrant labour economy of care. In this situation the key challenge is to use those spaces in which care has become politicized and rights have been won to advance the political, social and economic value of care as a crucial component in claims for national and transnational social justice. / ; Résumé. Comment concevoir des politiques qui puissent répondre aux besoins de soins des sociétés? La question se pose en termes plus urgents que jamais. Dans bien des pays développés, les femmes sont de plus en plus nombreuses à avoir un emploi rémunéré, ce qui a affaibli le modèle traditionnel de l'homme soutien de famille, qui supposait la présence au foyer d'une épouse à charge s'occupant des enfants ainsi que des parents handicapés ou âgés et fragiles. L'auteur de ce document cherche à comprendre comment sont conçues les politiques des soins et de l'assistance aux personnes. Elle examine la dynamique entre les revendications des différents publics en la matière et la façon dont les politiques sont élaborées et appliquées dans divers contextes nationaux, régionaux et historiques. Elle s'est intéressée principalement aux politiques de garde des enfants mises en place pour les parents qui travaillent en Europe, bien que les politiques relatives aux handicapés et aux soignants non rémunérés entrent aussi dans son champ d'étude. Son objectif est de faire comprendre, dans des contextes particuliers, la relation entre (i) l'articulation des revendications qui partent des besoins des soignants et/ou des soignés; (ii) les cadres et logiques des politiques soucieuses de répondre aux besoins en matière de soins et d'assistance aux personnes; et (iii) les effets de ces politiques sur les différents groupes de soignés et de soignants. Le document se divise en deux sections principales. La première porte sur la manière dont différents acteurs politiques conçoivent les politiques de soins et d'assistance aux personnes en Europe. L'auteur commence par un bref exposé des théories et des concepts qui informent le document. Elle poursuit en les appliquant à une analyse des besoins en matière de soins et d'assistance tels qu'ils ressortent de l'interprétation qu'en donnent les représentants des soignants et des soignés dans leurs revendications. Elle recense cinq domaines de revendication: nécessité de concilier travail et soins; aide aux personnes handicapées; soins non rémunérés; revendications syndicales de flexibilité; et place des migrants dans le secteur des soins. Elle suggère que, collectivement, les revendications dans ces domaines tendent à obtenir une reconnaissance, des droits et une redistribution des responsabilités en matière de soins et d'assistance aux personnes, et se réfèrent à un modèle général de justice sociale. L'analyse des politiques élaborées en Europe montre que certains des discours qui s'inspirent des notions de justice sociale se traduisent concrètement dans les politiques de soins et d'assistance aux personnes mais que le cadre dominant consiste à concevoir la politique de soins et d'assistance aux personnes comme une forme d'investissement social dans le capital humain. L'auteur examine ce qui, en politique, favorise l'émergence de droits sociaux pour les parents et les enfants en Europe et ce qui y fait obstacle. La deuxième partie est consacrée à l'examen des politiques dans leurs différents contextes nationaux. L'auteur examine les questions qui peuvent être à l'origine de ces politiques-l'évolution démographique, l'investissement social, la création d'emplois et la nature de la politique des soins dans le monde-et se demande quels en sont les résultats en termes d'inégalités sociales. En conclusion, l'auteur estime que les politiques des soins en Europe sont pleines de tensions et contradictions du point de vue des soignants comme des soignés. D'une part, d'importantes évolutions se sont produites en dix ans: on reconnaît aujourd'hui l'employabilité de personnes qui étaient tenues naguère à l'écart de l'emploi rémunéré telles que les mères de famille et les personnes handicapées, de même que les aptitudes des hommes en matière de soins; les Etats assument davantage de responsabilités dans la prestation de services, en particulier dans le secteur des garderies pour enfants et l'on reconnaît le rôle des soignants familiaux. De l'autre, ces chances ne vont pas sans contraintes: ainsi, les mères et les personnes handicapées se sentent obligées de trouver du travail, souvent dans les secteurs les plus précaires du marché; on assiste à une marchandisation accrue des services de soins et les parents, soignants, personnes âgées et handicapées sont plus perçus comme des consommateurs faisant des choix sur le marché des soins que comme des citoyens dans le domaine public des soins. Ces évolutions ont eu aussi pour effet de créer une économie des soins portée par des travailleurs migrants mal payés. Dans ces circonstances, le grand défi est d'utiliser les espaces dans lesquels les soins sont politisés et où des droits ont été acquis pour faire valoir l'aspect politique, social et économique des soins comme revendication cruciale de justice sociale aux plans national et transnational.
Does social policy help improve income distribution at all in Latin America? Th is question is crucial in the most unequal region of the world, as discussed in the introduction of this book. Th is chapter establishes the nature and magnitude of redistribution across welfare regimes in Latin America and discusses the role of distributional co ali tions, that is, of actors actively engaged in increasing the role of a public and collective allocation of resources. For the purposes of this chapter, we defi ne social policy as the constellation of key policies involved in social ser vices and transfers, primarily related to education, health care, and transfers such as social insurance and social assistance. Th e power- resource approach contends that to counterbalance elites and their powerful resources, progressive parties should create distributional coali tions with an extensive array of actors. Large, broad societal co ali tions are more likely to emerge under the presence of universal rather than targeted social policy because they create incentives to get the middle class involved (Korpi and Palme 1998). In addition, Esping- Andersen (1990) shows for Eu rope an and North American countries that such co ali tions diff er considerably across welfare regimes: redistribution refl ects class alliances, leading to the central role of left - wing, social Christian, and liberal parties in social democracies, conservative welfare regimes, and liberal welfare regimes, respectively. ; UCR::Investigación::Unidades de Investigación::Ciencias Sociales::Instituto de Investigaciones Sociales (IIS)
Este trabajo está dividido en dos partes. La primera hace un repaso de la evidencia sobre movilidad intergeneracional en América Latina. La segunda examina la relación entre las perspectivas de movilidad y las preferencias políticas. Los resultados de la primera parte muestran que los niveles de movilidad educativa son sustancialmente menores en América Latina que en los Estados Unidos, y que los residentes de América Latina son pesimistas con respecto a las experiencias propias de movilidad y a la equidad del sistema socioeconómico. Los resultados de la segunda parte muestran que las preferencias por redistribución son mayores en los pobres, en quienes no creen haber mejorado la posición socioeconómica de sus padres y en quienes consideran que el orden socioeconómico imperante es injusto. Un resultado similar se obtiene respecto a la aprobación de la economía de mercado y al apoyo a las privatizaciones. ; This paper has two parts. The first part presents an overview of the evidence concerning intergenerational mobility in Latin America. The second part studies the relationship between mobility perceptions and political preferences. The results show, first, that educational mobility is much lower in Latin American countries than in the United States, and that Latin American residents are pessimistic about their own mobility experiences and social equity in general. Second, the results show that preferences for redistribution are stronger (i) among poor individuals, (ii) among those who believe that they were unable to surpass their parents' socioeconomic status, and (iii) among those who think that socioeconomics outcomes are unfair. A similar result applies with respect to the support for both market outcomes and the privatization of state-owned enterprises.
This work analyzes the impact of federal transfers and subnational expenditure in human development and interregional equity. Data on federal transfers and subnational spending in Argentina, Brazil, Mexico, Chile, and Colombia, between 1983 and 2011, indicate that the redistributive power of the central government is statistically associated with improvements in interregional equity but not with better values in the human development index. Exactly the opposite results are found for subnational social spending. ; Esta investigación analiza el impacto de las transferencias federales y del gasto subnacional en el desarrollo humano y la equidad interregional. Los datos de transferencias y gasto subnacional en Argentina, Brasil, México, Chile y Colombia, entre 1983-2011, indican que el poder redistributivo del gobierno central está asociado con mejoras en la equidad interregional, pero no con mejores valores de desarrollo humano, exactamente al contrario de lo que sucede con el gasto social subnacional.
In the 2003, the Constitutional Court, in Sentence C 150, declared inexequible the one that to the approaches of solidarity and redistribution of revenues although the sign of the Court enough to send a range of subsidies, solidary taxes, states contributions and appropriate socioeconomic stratification, the more remarkable fact in this aspect was to promulgation of the Ordinance 1013 of 2005, with which the National Government seeks to define the methodology in order to finde balance among the subsidies and the resources that cover them. As sample of the improvisation and lack of an appropriate politics of the social component in the price list of the domiciliary public services, the concrete cases are exposed: loss of strata, sharter distance between the price list in the high and the low strata, reduction of subsidies and estacionality of surcharges, stratum 6 similar to stratus 1, assignation of the state resources for subsidies, imbalance between subsidies and contributions, improvisation with the socioeconomic stratification and subsidies for all. ; En 2003, la Corte Constitucional, en sentencia C150, declaró inexequible el que a los criterios de solidaridad y redistribución de ingresos Si bien la señal de la alta Corte era suficiente para expedir un marco de subsidios, contribuciones solidarias, aportes estatales y adecuada estratificación socioeconómica, lo más notable en este aspecto fue promulgación del decreto 1013 de 2005, con el cual el Gobierno Nacional pretende definir la metodología para que haya equilibrio entre los subsidios y los recursos que los cubren. Como muestra de la improvisación y carencia de una adecuada política del componente social en el régimen tarifario de los servicios públicos domiciliarios, se exponen casos concretos: pérdida de estratos, menor distancia tarifaria entre estratos altos y bajos, reducción de subsidios y estacionalidad de sobreprecios, estrato 6 igual a estrato 1, destino de los recursos estatales para subsidios, desequilibrio entre subsidios y aportes, improvisación con la estratificación socioeconómica y subsidios para todos.
In order to harmonize the existing land management documentation and documentation, which is both urban planning and land management, proposed by the Law of Ukraine "On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine on Land Use Planning", the main features of state, communal and private land use were analyzed. , their assignment to one or another category of lands, determination of the purpose and type of use within the functional zoning of the territory when planning spatial development.The basic principles of distribution (redistribution) of lands by types of use are offered taking into account requirements of the complex plan of spatial development of territories of territorial communities and the plan of zoning of the territory (zoning). The main features of these principles are taking into account restrictions on land use within certain functional zones, certain categories of land of the formed land plots, functional purpose of the territory and characteristics of the territory.The relevance of developing a classifier of types of land use, types of functional purpose of territories and the relationship between them, as well as the rules of its application with the definition of land categories and types of land use, which can be established within the relevant functional area. ; З метою узгодження існуючої документації із землеустрою та документації, яка одночасно є містобудівною на місцевому рівні та землевпорядною, запропонованої Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель», було проаналізовано основні особливості використання земель державної, комунальної та приватної власності, віднесення їх до тієї чи іншої категорії земель, визначення цільового призначення та виду використання в межах функціонального зонування території при плануванні просторового розвитку.Запропоновано основні засади розподілу (перерозподілу) земель за видами використання з урахуванням вимог комплексного плану просторового розвитку територій територіальних громад та плану зонування території (зонінгу). Головними особливостями вказаних засад є врахування обмежень у використанні земель в межах визначених функціональних зон, визначені категорії земель сформованих земельних ділянок, функціональне призначення території та характеристика території.Також проаналізовано актуальність розроблення класифікатора видів цільового призначення земельних ділянок, видів функціонального призначення територій та співвідношення між ними, а також правила його застосування з визначенням категорій земель та видів цільового призначення земельних ділянок, які можуть встановлюватися в межах відповідної функціональної зони.
This article analyzes the current constituent process in Chile in its institutional-political context and defines it as a critical juncture, reviewing the antecedents that allow us to understand the phenomenon: the authoritarian origin of the current constitution and the transformation of Chilean society that requires updating its institutions. In view of the constitutional debate that is approaching, it analyzes the political regime, political parties, and the role of citizenship, considering citizen dialogues within the framework of the Constitutional Process Open to Citizenship convened by President Michelle Bachelet in 2016. Finally, it proposes a new institutional design, a Parliamentarian Presidentialism, which seeks a greater balance between the executive and legislative powers, and the inclusion of citizens through mechanisms of direct democracy. ; El artículo analiza el actual proceso constituyente en Chile en su contexto político-institucional y lo define como una coyuntura crítica, revisando los antecedentes que nos permiten entender el fenómeno: el origen autoritario de la actual constitución y la transformación de la sociedad chilena que requiere la actualización de sus instituciones. En miras al debate constitucional que se aproxima analiza el régimen político, los partidos políticos y el rol de la ciudadanía, considerando los diálogos ciudadanos en el marco del Proceso Constituyente Abierto a la Ciudadanía convocado por la presidenta Michelle Bachelet en 2016. Finalmente, propone un nuevo diseño institucional que denomina Presidencialismo Parlamentarizado, el que busca un mayor equilibrio entre los poderes ejecutivo y legislativo, y la inclusión de la ciudadanía mediante mecanismos de democracia directa.
En la década de los noventa se presentó un debate académico entre Nancy Fraser e Iris Young. Estas autoras discutían sobre la forma como debería entenderse la justicia social para que fuera emancipadora. Por un lado, Young sugería que la injusticia debía definirse como opresión entendida como limitación de la participación política y la justicia por oposición como la ausencia de opresión. Por otro lado, Fraser sugería que la injusticia debía abordarse desde una perspectiva bidimensional de redistribución y reconocimiento para permitir la 'paridad participativa'. Este artículo aborda este debate para tomar postura a favor de Fraser debido a que su modelo es más inclusivo y logra responder satisfactoriamente a los problemas que Young plantea respecto a la opresión, pero también las cuestiones redistributivas que Young obvia. ; In the nineties an academic debate was presented between Nancy Fraser and Iris Young. These authors discussed the way in which social justice should be understood in order to be emancipatory. On the one hand, Young suggested that injustice should be defined as oppression understood as a limitation of political participation and oppositional justice as the absence of oppression. On the other hand, Fraser suggested that injustice should be approached from a two-dimensional perspective of redistribution and recognition to allow for 'participatory parity'. This article approaches this debate to take a position in favor of Fraser because his model is more inclusive and manages to respond satisfactorily to the problems that Young poses with respect to oppression, but also the redistributive issues that Young ignores.
The present work is an application of artificial intelligence, based on intelligent agents, to simulate the allocation, negotiation and redistribution of financial resources by Central Government to autonomous decentralized municipal governments. The goal is to develop a model based on intelligent agents using Netlogo, that allow the distribution of resources to autonomous decentralized municipal governments based on social variables such as deficit of housing, access to services and/or poverty by unsatisfied basic needs. ; El presente trabajo es una aplicación de la inteligencia artificial, basado en Agentes Inteligentes, para simular la asignación, negociación y redistribución de recursos económicos por parte del Estado Central hacia los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales. El objetivo es desarrollar un modelo basado en Agentes Inteligentes utilizando Netlogo, que permita realizar la distribución de los recursos hacia los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales sustentado en variables sociales tales como déficit de vivienda, acceso a servicios y/o pobreza por necesidades básicas insatisfechas.
The purpose of this article is to study the responses offered by the fiscal policy in Latin America in the current situation of "soft landing". Indeed, it appears that the region is exposed to a risk of negative external shock from developed countries and China and to a specific-country political risk. In these conditions, fiscal policy has a significant role to play to manage these risks by focusing on its stabilization and distributive functions. Moreover, we propose a set of different measures for each function. Finally, we show that Latin American countries do not suffer of financing constraint to apply our proposals. ; El propósito de este artículo es estudiar las respuestas ofrecidas por la política fiscal en América Latina en la situación actual del "aterrizaje suave". De hecho, aparece que la región está expuesta a un riesgo de choque externo de países desarrollados y China a un riesgo político. En estas condiciones, la política fiscal tiene un papel significativo a desempeñar para manejar estos riesgos centrándose en sus funciones de estabilización y distributivas. Por otra parte, proponemos un sistema de diversas medidas para cada función. Finalmente, demostramos que los países latinoamericanos no sufren de constreñimiento del financiamiento para aplicar nuestras recomendaciones. ; Cet article se propose d'étudier les réponses offertes par la politique fiscale en Amérique latine dans la situation actuelle " d'atterrissage en douceur ". En fait, il apparaît que la région est exposée à un risque de choc externe de pays développés et la Chine à un risque politique. Dans ces conditions, la politique fiscale a un rôle important à jouer pour gérer ces risques en se centrant sur ses fonctions de stabilisation et de distribution. En outre, nous proposons un système de plusieurs mesures pour chaque fonction. Enfin, nous démontrons que les pays latino-américains ne souffrent pas de contrainte du financement pour appliquer nos recommandations. ; O propósito deste artigo é estudar as respostas oferecidas pela política fiscal na América Latina na situação atual do "pouso suave". De fato, aparece que a região está exposta a um risco de choque externo de países desenvolvidos e a China a um risco político. Nestas condições, a política fiscal tem um papel significativo a desempenhar para lidar com estes riscos, centrando-se em suas funções de estabilização e distributivas. Por outro lado, propomos um sistema de várias medidas para cada função. Finalmente, demonstramos que os países latino-americanos não sofrem de constrangimento do financiamento para aplicar as nossas recomendações.
In this work, we make a brief overview of the redistribution-recognition dilemma from the contemporary political theory and philosophy, with special attention to the perspective of the feminist Nancy Fraser. The author understands that justice requires the articulation between redistribution and recognition, since in isolation both dimensions are insufficient, she considers that to think of a dichotomy is to sustain a false antithesis that blurs all possibility of understanding and transforming the reality. We start by understanding that the gender dimension places us in front of the tension that exists between recognition and redistribution. This highlights the urgent need to articulate social equality with the recognition of the difference to guarantee the construction of a just and equitable society. Considering this dilemma, we present the development of our incipient analysis of two social policies that have significantly marked the last years in Argentina: the AUH and "Ellas Hacen" (modified by the previous administration). In our opinion, both experiences provide interesting data that reflect on the urgency of mainstreaming the intersectional perspective of gender in state policies. ; En este trabajo realizamos un sucinto recorrido por el dilema redistribuciónreconocimiento desde los aportes de la filosofía y teoría política contemporánea, con especial atención en la perspectiva de la feminista Nancy Fraser. La autora entiende que la justicia requiere de la articulación entre redistribución y reconocimiento, ya que de forma aislada ambas dimensiones resultan insuficientes y, por esto, considera que pensar en una dicotomía es sostener una falsa antítesis que nubla toda posibilidad de comprender y transformar la compleja realidad contemporánea. Partimos de entender que la dimensión de género nos coloca frente a la tensión que existe entre reconocimiento y redistribución, puesto que pone en evidencia la imperiosa necesidad de articular la igualdad social con el reconocimiento de la diferencia a fin de garantizar la construcción de una sociedad justa y equitativa. A la luz del citado dilema exponemos el desarrollo de nuestro incipiente análisis de dos políticas sociales que han marcado significativamente los últimos años en Argentina: la Asignación Universal por Hijo y el Programa Ellas Hacen (modificado por la anterior gestión de gobierno). A nuestro juicio, ambas experiencias aportan interesantes datos para reflexionar sobre la urgencia de transversalizar la perspectiva interseccional de género en las políticas de estado
