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Apesar da literatura sobre o recente enfraquecimento de funções básicas do Estado Nacional por obra da globalização, o Estado-nação vem demonstrando admirável resiliência, isto é, flexibilidade e capacidade de adaptação às mudanças. Partindo da perspectiva das relações internacionais, o artigo realiza levantamento da geografia política do mundo contemporâneo, indicando as razões que levaram à criação, no século XX, de nada menos de 150, do total de cerca de duzentos Estados existentes. Analisa o caráter ambivalente dos fatores de mudança, nem sempre no sentido do enfraquecimento do Estado, e se detém no caso da União Européia, única exceção de êxito na construção, ainda incompleta, de configuração pós-nacional. ; Notwithstanding recent studies about the alleged weakening of some basic functions of nation-states on account of globalization, national states have been showing remarkable resiliency, that is, flexibility and adaptability to change. Starting from the perspective of international relations, the article undertakes a review of contemporary world's political geography, pointing out some of the reasons that explain the creation, during the XXth century, of 150 out of a total number of 200 existing national states. It analyses the ambivalent nature of some of the forces for change, not always towards national state weakening, and devotes special attention to the European Union, the only example of a still unfinished construction of a post-national configuration.

Este artigo traz uma releitura do texto "Reflexões sobre o turismo e a resiliência", publicado nos Anais do Seminário ANPTUR 2016, desta vez incluindo reflexões acerca da pandemia da Covid-19 para o turismo. O objetivo foi o de realizar um levantamento teórico, por meio da pesquisa bibliográfica e eletrônica, especialmente na base de periódicos CAPES e na intenção de encontrar as origens do termo resiliência, seus conceitos, características e metodologias, visando ponderar sobre a sua relação/aplicação no campo do planejamento e gestão turística. Meditou-se, também, sobre o tema em tempos de crises e eventos adversos na saúde, ambientais, econômicos, políticos, sociais, religiosos e de relações entre pessoas. Por conta disso, discutiu-se a "resiliência" como abordagem e como guia orientativo de ações gerenciais para o turismo, pois ela manifesta-se como uma opção que figura em pauta neste texto ensaístico de natureza reflexiva. ; This article re-reads the text "Reflections on tourism and resilience", published in the ANPTUR 2016 Seminar Proceedings, this time including reflections on the Covid-19 pandemic for tourism. The aim was to carry out a theoretical survey, through bibliographic and electronic research, especially on the basis of CAPES journals and the intention of finding the origins of the term resilience, its concepts, characteristics and methodologies, in order to consider its relationship/application in the field of tourism planning and management. It has also been meditated on the subject in times of crises and adverse events in health, environmental, economic, political, social, religious and relationships among people. Because of this, "resilience" was discussed as an approach and as a guide for managerial actions for tourism, since it manifests itself as an option on the agenda of this essay text of a reflexive nature.

O objetivo deste estudo é analisar as respostas a pressões e os padrões de resiliência financeira que emergem nos regimes próprios de previdência social (RPPS) municipais. A análise agrega à abordagem tradicional de resiliência financeira discutindo a vulnerabilidade que emerge da interação entre patrocinador e RPPS, estimulada muitas vezes pelo efeito lock-in da regulação federal que restringe o espaço para respostas transformativas. O tema de resiliência financeira tem sido aplicado como governos reagem a crises, mas não aplicado aos fundos de pensão. Contudo, o objetivo de longo-prazo desses fundos justaposto às pressões de curto prazo induz os gestores à posição paradoxal ao tentarem assimilar as pressões. O impacto do artigo para fundos de pensão e para a regulação está na proposição de que a crescente vulnerabilidade dos regimes RPPS vem do fraco cinturão de governança que protege tais fundos, e que a correção desta questão seria necessária e válida para qualquer reforma que venha a ser feita na política de previdência social no país . Em um mixed-methods sequencial, foram realizadas entrevistas com gestores de fundos, consultores e representantes da Secretaria de Previdência (SPREV) do Ministério da Fazenda, para levantar as respostas usualmente dadas pelos fundos para assimilar as pressões financeiras que surgem. Em seguida, quatro respostas típicas foram analisadas com dados contábeis e financeiros para detectar o nível de uso dessas respostas em mais de 1,8 mil fundos de 2014 a 2016. A partir da frequência das respostas adotadas por cada fundo, foi proposto o padrão de resiliência financeira predominante e como os gestores dos fundos reagem à vulnerabilidade gerada pela ação da prefeitura. Foi observado que as prefeituras acomodam pressões orçamentárias interrompendo repasses ao fundo ou reduzindo alíquotas, e com isso aumentam a vulnerabilidade do fundo. Os gestores dos fundos por sua vez usam a carteira de investimentos para pagar benefícios, reforçando a vulnerabilidade. Esse é um padrão fraco de resiliência financeira, que reforça a vulnerabilidade dos fundos. Discute-se ao final que tal padrão surge devido a falhas de governança e ao efeito lock-in proposto em Pike, Dawley & Tomaney (2010), que reduz o espaço de gestores darem soluções mais transformadoras e ativas em busca de sustentabilidade financeira. ; The objective of this study was to analyze the responses and the repetitive pattern of financial resilience which emerge within the civil servants' pension funds (RPPS, in Portuguese) of local governments in Brazil. The analysis extends the traditional financial resilience approach discussing the emergence of vulnerability from the sponsor and RPPS interaction, often stimulated by the lock-in effect from the federal regulation, which constrains the space for transformative responses. Financial resilience is a concern usually applied to governments' response to crises, but not for pension funds. However, the long-term objective of such funds when juxtaposed to short-term pressures conduce a paradoxical standpoint for fund's managers absorbing the pressures. The impact of this article to the pension funds and the regulatory field is the proposition that the growing vulnerability of RPPS regimes comes from the insufficient governance belt protecting them, which would be a necessary and applicable remedy to any pension funds reform the country decides to take . It was applied a sequential mixed-method approach, starting by interviews with fund managers, actuarial consultants and representatives of the Ministry of Finance's Pension Secretariat (SPREV), to identify the usual responses to emerging financial pressures which affect the funds' financial performance. Secondly, four from the identified typical responses were selected and analyzed through financial and accounting data to detect the response for about 1,8 thousand funds from 2014 to 2016. Based on the frequency of the adopted responses by each fund, it was proposed a recurrent financial resilience pattern, and how the managers' responses vary according to the vulnerability provoked by the City Hall's decisions. It was observed that the City Halls accommodate budgetary pressures failing to transfer or downsizing the contributions to the fund, increasing the fund's vulnerability. The managers consequently respond subjoining the reserves to pay pensioners, reinforcing the fund's vulnerability. Such response is a weak resilience pattern, which reinforces the funds' vulnerability due to governance gaps and the lock-in effect proposed by Pike, Dawley & Tomaney (2010), which constrains the local agents' capacity to perceive and find solutions more transformative and actives looking for financial sustainability.

This article presents a critical overview of theories and practices that aim to enhance black women's health focusing on the concept of resilience. Beyond the academic literature, mostly from Pyschology, this text mobilizes different sources about racial relations, including the social movement production. Black women are exposed to human rights deprivation, to the inefficency of governmental programs that should guarantee the right to education and to comprehensive health care, among others. They are also frequently exposed to racism and sexism that affect their health. The concept of "resilience as a process" adopted in this article, a result of both the critical reflection on the literature and of research data, supports the adoption of a psychosocial approach resulting from vulnerabilities analysis integrated to a human rights based framework. The conclusion calls for initiatives that include the practical knowledge of black women and for valuing their collective and transgenerational experiences that has supported the overcome of their exposure to extreme vulnerable contexts, experiences that enhanced their processes of resilience. In this perspective, there is a need to consider not only black women's assistance and individual care but also their different experiences of belongingness, their trajectories, their networks, communities and territories. ; Este artigo apresenta uma revisão crítica de teorias, técnicas e práticas que visam a potencialização da saúde de mulheres negras com foco em concepções sobre resiliência. Além da literatura acadêmica, em especial da psicologia, o texto mobiliza diferentes fontes sobre relações raciais, inclusive a produção do movimento social. Mulheres negras estão expostas à privação de direitos humanos, à ineficiência dos programas de governo na garantia do direito à educação e à saúde integral, entre outros. Estão também expostas à incidência frequente do racismo e do sexismo, que se traduzem em prejuízos à sua saúde. A concepção processual de resiliência adotada neste artigo, que resulta tanto da reflexão crítica sobre a literatura como de resultados de pesquisa apresentados, fortalece a adoção de uma perspectiva psicossocial, resultante da análise das vulnerabilidades integrada ao quadro dos direitos humanos. Conclui-se pela produtividade de iniciativas que incluam a sabedoria prática das mulheres negras e a valorização de experiências coletivas e transgeracionais que as apoiam para superar os contextos de alta vulnerabilidade a que estão expostas, estimulando a potencialização de processos de resiliência. Nessa perspectiva será necessário considerar não apenas o acolhimento das mulheres negras, mas também suas experiências e instâncias de pertencimento, suas trajetórias, suas redes, comunidades e territórios.

ABSTRACT Objective: to verify the relationship between resilience, stress, presenteeism and the ability to work in the Army as a military. Method: cross-sectional and analytical research to be conducted with the military population (250) operating in a corporation in the state of Rio Grande do Sul (RS). The research protocol consists of four self-report instruments that will be submitted for validation by the exploratory and confirmatory factor analysis. It will be applied to multivariate analysis using the technique of structural equation modeling to understand the relationships between the variables, and see if the hypothesized model will be confirmed in the studied population. The ethical aspects of Resolution CNS n. 466/12 (CAAE No 57814616.5.0000.5347) will be respected. Expected results: the military institutions can benefit from the consolidation of theoretical and empirical basis in this area, these may reduce the deleterious effects of adverse situations to which they are exposed and to provide grants for the creation of interventions to promote resilience in this context. Descriptors: Nursing; Occupational Health; Stress Psychological; Resilience Psycological; Military Personnel. RESUMO Objetivo: verificar as relações entre resiliência, estresse, presenteísmo e a capacidade para o trabalho em militares do Exército. Método: pesquisa transversal e analítica a ser realizada com a população de militares (250) atuantes em uma corporação no estado do Rio Grande do Sul(RS). O protocolo da pesquisa é composto por quatro instrumentos autoaplicáveis que serão submetidos à validação pela análise fatorial exploratória e confirmatória. Será aplicada a análise multivariada por meio da técnica de modelagem de equações estruturais, para compreender as relações entre as variáveis, e verificar se o modelo hipotetizado será confirmado na população de estudo. Serão respeitados os aspectos éticos previstos na Resolução CNS n. 466/12 (CAAE nº 57814616.5.0000.5347). Resultados esperados: as instituições militares podem beneficiar-se com a consolidação de base teórica e empírica nesta área, essas podem minorar efeitos deletérios das situações adversas a que estão expostas e fornecer subsídios para a criação de intervenções para a promoção da resiliência neste contexto. Descritores: Enfermagem; Saúde do Trabalhador; Estresse Psicológico; Resiliência Psicológica; Militares. RESUMEN Objetivo: verificar la relación entre resistencia, estrés, presentismo y la capacidad para trabajar en el ejército militar. Método: investigación transversal y analítica a realizar con la población de (250) de la operación militar en una corporación en el estado de Rio Grande do Sul (RS). El protocolo de investigación se compone de cuatro instrumentos autoaplicáveis que se presentarán para la validación por análisis factorial exploratorio y confirmatorio. Se aplicará al análisis multivariante por la técnica de modelación, para comprender las relaciones entre variables y comprobar que el modelo hipotético se confirmará en la población de estudio de modelado de ecuaciones estructurales. Se respetarán los aspectos éticos establecidos en la resolución SNC Nº 466/12 (CAAE nº 57814616.5.0000.5347). Resultados esperados: las instituciones militares pueden beneficiarse de la consolidación de la base empírica y teórica en esta área, éstos pueden mitigar los efectos nocivos de situaciones adversas a las que se exponen y conceder subvenciones para la creación de las intervenciones para la promoción de la resiliencia en este contexto. Descriptores: Enfermeira; Salud Laboral; Estrés Psicológico; Resiliência Psicológica; Personal Militar. ; RESUMO Objetivo: verificar as relações entre resiliência, estresse, presenteísmo e a capacidade para o trabalho em militares do Exército. Método: pesquisa transversal e analítica a ser realizada com a população de militares (250) atuantes em uma corporação no estado do Rio Grande do Sul(RS). O protocolo da pesquisa é composto por quatro instrumentos autoaplicáveis que serão submetidos à validação pela análise fatorial exploratória e confirmatória. Será aplicada a análise multivariada por meio da técnica de modelagem de equações estruturais, para compreender as relações entre as variáveis, e verificar se o modelo hipotetizado será confirmado na população de estudo. Serão respeitados os aspectos éticos previstos na Resolução CNS n. 466/12 (CAAE nº 57814616.5.0000.5347). Resultados esperados: as instituições militares podem beneficiar-se com a consolidação de base teórica e empírica nesta área, essas podem minorar efeitos deletérios das situações adversas a que estão expostas e fornecer subsídios para a criação de intervenções para a promoção da resiliência neste contexto. Descritores: Enfermagem; Saúde do Trabalhador; Estresse Psicológico; Resiliência Psicológica; Militares. ABSTRACT Objective: to verify the relationship between resilience, stress, presenteeism and the ability to work in the Army as a military. Method: cross-sectional and analytical research to be conducted with the military population (250) operating in a corporation in the state of Rio Grande do Sul (RS). The research protocol consists of four self-report instruments that will be submitted for validation by the exploratory and confirmatory factor analysis. It will be applied to multivariate analysis using the technique of structural equation modeling to understand the relationships between the variables, and see if the hypothesized model will be confirmed in the studied population. The ethical aspects of Resolution CNS n. 466/12 (CAAE No 57814616.5.0000.5347) will be respected. Expected results: the military institutions can benefit from the consolidation of theoretical and empirical basis in this area, these may reduce the deleterious effects of adverse situations to which they are exposed and to provide grants for the creation of interventions to promote resilience in this context. Descriptors: Nursing; Occupational Health; Stress Psychological; Resilience Psycological; Military Personnel. RESUMEN Objetivo: verificar la relación entre resistencia, estrés, presentismo y la capacidad para trabajar en el ejército militar. Método: investigación transversal y analítica a realizar con la población de (250) de la operación militar en una corporación en el estado de Rio Grande do Sul (RS). El protocolo de investigación se compone de cuatro instrumentos autoaplicáveis que se presentarán para la validación por análisis factorial exploratorio y confirmatorio. Se aplicará al análisis multivariante por la técnica de modelación, para comprender las relaciones entre variables y comprobar que el modelo hipotético se confirmará en la población de estudio de modelado de ecuaciones estructurales. Se respetarán los aspectos éticos establecidos en la resolución SNC Nº 466/12 (CAAE nº 57814616.5.0000.5347). Resultados esperados: las instituciones militares pueden beneficiarse de la consolidación de la base empírica y teórica en esta área, éstos pueden mitigar los efectos nocivos de situaciones adversas a las que se exponen y conceder subvenciones para la creación de las intervenciones para la promoción de la resiliencia en este contexto. Descriptores: Enfermeira; Salud Laboral; Estrés Psicológico; Resiliência Psicológica; Personal Militar.

This article discusses the resilience of the Brazilian National Health System (SUS) in the face of the COVID-19 pandemic. The analytical categories proposed by the World Health Organization were adopted to analyze the health system's: (i) leadership and governance, (ii) financing, (iii) strategic health products, (iv) workforce, (v) health Information, and (vi) provision of services. To explore the provision of services and adapt it to the Brazilian context, we subdivided the corresponding block into five sub-blocks: (i) public health and surveillance actions, (ii) primary health care; (iii) specialized and hospital care, (iv) urgency and emergency, and (v) digital health. We conducted a non-systematic consultation of scientific literature and official documents published by Brazilian government agencies and international health organizations to obtain data related to the organization of health systems in the face of public health emergencies. ; En este artículo, discutimos la resiliencia del Sistema Único de Salud (SUS) ante la pandemia de COVID-19. Para el estudio utilizamos las categorías analíticas propuestas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) para análisis de sistemas de salud: (i) liderazgo y gobernanza, (ii) financiación, (iii) productos estratégicos para la salud, (iv) fuerza de trabajo, (v) información en salud y (vi) prestación de servicios. Para explorar la prestación de servicios y adaptarla al contexto brasileño, subdividimos el bloque correspondiente en 5 subbloques: (i) acciones de salud pública y vigilancia, (ii) atención primaria en salud; (iii) atención especializada y hospitalaria, (iv) urgencia y emergencia, y (v) salud digital. Procedemos a una consulta no sistemática a la literatura científica y a documentos oficiales publicados por órganos gubernamentales brasileños e internacionales de salud, con el objetivo de obtener datos relacionados a la organización de sistemas de salud frente a emergencias de salud pública. ; Neste artigo, discutimos a resiliência do Sistema Único de Saúde (SUS) diante da pandemia da COVID-19. Para análise, utilizamos as categorias analíticas propostas pela Organização Mundial da Saúde (OMS) para análise de sistemas de saúde: (i) liderança e governança, (ii) financiamento, (iii) produtos estratégicos para saúde, (iv) força de trabalho, (v) informação em saúde e (vi) prestação de serviços. Para explorar a prestação de serviços e adaptá-la ao contexto brasileiro, subdividimos o bloco correspondente em 5 sub-blocos: (i) ações de saúde pública e vigilância, (ii) atenção primária em saúde; (iii) atenção especializada e hospitalar, (iv) urgência e emergência, e (v) saúde digital. Procedemos a uma consulta não sistemática à literatura científica e a documentos oficiais publicados por órgãos governamentais brasileiros e internacionais de saúde, visando obter dados relacionadas à organização de sistemas de saúde frente a emergências em saúde pública.

This article unveils the perceptions of vulnerable populations of the Amazon regarding the risks of river disasters and highlights their assessment of the effectiveness of government responses. The record of perceptions, assessments and identification of social vulnerabilities were obtained in interviews with focus groups formed by residents of Cacau Pirêra, in the Amazon. To characterize the environmental threats and vulnerabilities, fluviometric and altimetric data of the occupied areas were used. In that District, floods do not have to exceed normal limits to constitute environmental disasters and, in the perception of residents, pose more risks than ebb. Participants point to the low effectiveness of public policies as the main cause of the ineffectiveness of the government's response to water disasters. Natural disaster studies should consider the interactions between the environmental and social aspects of territories to reach an understanding of the complexity of the context in which they occur. ; Este artigo desvela as percepções de populações vulneráveis da Amazônia quanto aos riscos de desastres fluviais e evidencia a avaliação que fazem quanto à eficácia das respostas do poder público. O registro das percepções e avaliações e a identificação das vulnerabilidades sociais foram obtidos em entrevistas com grupos focais formados por moradores de Cacau Pirêra, no Amazonas. Para caracterização das ameaças e vulnerabilidades ambientais foram utilizados dados fluviométricos e altimétricos das áreas ocupadas. Naquele Distrito, as inundações não precisam ultrapassar os limites de normalidade para se configurarem como desastres ambientais e, na percepção dos moradores, representam mais riscos que as vazantes. Os participantes apontam a baixa efetividade das políticas públicas como principal causa da ineficácia da resposta do poder público aos desastres fluviais. Os estudos de desastres naturais devem considerar as interações entre os aspectos ambientais e sociais dos territórios para alcançarem um entendimento acerca da complexidade do contexto em que ocorrem.

Resiliency Training in Portuguese Army Basic Instruction: The Role of Military Cohesion, Self-Esteem and Anxiety recruits; the moderator role of other variables relevant for the military training (namely, group cohesion, selfesteem, and anxiety proneness) is also considered. A convenience sample of 104 military recruits was evaluated before and after the first six weeks of the Enlisted Basic General Military training. Although results showed a non significant global effect of the recruit training on resilience, individual changes in resilience levels between the beginning and the final of the training period seem to be moderately associated with participants' self-esteem and group cohesion perception. The results are discussed regarding to their implications in military training context. ; Este trabajo investiga el impacto del proceso de entrenamiento militar de resistencia psicológica en la resiliencia de los reclutas, considerando el papel moderador de la cohesión de grupo militar, de la autoestima y de la predisposición para la ansiedad. Una muestra de conveniencia de 104 militares fue evaluada antes y después del Curso de Formación General Común de las Plazas del Ejército Portugués, siguiendo un diseño metodológico de medidas repetidas. Los resultados revelan que, a pesar de no poder atribuir al proceso de reclutamiento alteraciones significativas en los niveles globales de resiliencia, las variaciones individuales observadas en la resiliencia entre el inicio y el final del reclutamiento se asocian moderadamente a la autoestima y a la percepción de la cohesión del grupo. Estos resultados son discutidos en cuanto a las implicaciones en el contexto del entrenamiento militar ; Este trabalho investiga o impacto do processo de treino militar de resistência psicológica na resiliência dos recrutas, considerando o papel moderador da coesão de grupo militar, a estima de si e a predisposição para a ansiedade. Uma amostra de conveniência de 104 militares foi avaliada antes e depois do Curso de Formação Geral Comum das Praças do Exército Português, seguindo um desenho metodológico de medidas repetidas. Os resultados revelam que, embora não se possa atribuir ao processo de recruta alterações significativas nos níveis de resiliência, as variações individuais observadas na resiliência entre o início e o final da recruta associam-se moderadamente à estima de si e à perceção da coesão do grupo. Estes resultados são discutidos quanto às implicações no contexto do treino militar.

Este trabalho investiga o impacto do processo de treino militar de resistência psicológica na resiliência dos recrutas, considerando o papel moderador da coesão de grupo militar, a estima de si e a predisposição para a ansiedade. Uma amostra de conveniência de 104 militares foi avaliada antes e depois do Curso de Formação Geral Comum das Praças do Exército Português, seguindo um desenho metodológico de medidas repetidas. Os resultados revelam que, embora não se possa atribuir ao processo de recruta alterações significativas nos níveis de resiliência, as variações individuais observadas na resiliência entre o início e o final da recruta associam-se moderadamente à estima de si e à perceção da coesão do grupo. Estes resultados são discutidos quanto às implicações no contexto do treino militar. ; Este trabajo investiga el impacto del proceso de entrenamiento militar de resistencia psicológica en la resiliencia de los reclutas, considerando el papel moderador de la cohesión de grupo militar, de la autoestima y de la predisposición para la ansiedad. Una muestra de conveniencia de 104 militares fue evaluada antes y después del Curso de Formación General Común de las Plazas del Ejército Portugués, siguiendo un diseño metodológico de medidas repetidas. Los resultados revelan que, a pesar de no poder atribuir al proceso de reclutamiento alteraciones significativas en los niveles globales de resiliencia, las variaciones individuales observadas en la resiliencia entre el inicio y el final del reclutamiento se asocian moderadamente a la autoestima y a la percepción de la cohesión del grupo. Estos resultados son discutidos en cuanto a las implicaciones en el contexto del entrenamiento militar ; Resiliency Training in Portuguese Army Basic Instruction: The Role of Military Cohesion, Self-Esteem and Anxiety recruits; the moderator role of other variables relevant for the military training (namely, group cohesion, selfesteem, and anxiety proneness) is also considered. A convenience sample of 104 military recruits was evaluated before and after the first six weeks of the Enlisted Basic General Military training. Although results showed a non significant global effect of the recruit training on resilience, individual changes in resilience levels between the beginning and the final of the training period seem to be moderately associated with participants' self-esteem and group cohesion perception. The results are discussed regarding to their implications in military training context.

Introduction. Resilient food systems are strategic to a nation's sovereignty, especially during a health crisis. Objective. To reflect on some aspects of the hegemonic food system in Brazil in the face of the COVID-19 pandemic. Development. On the basis of the description of the pre-pandemic scenario, we analyze and discuss aspects of quality of life and the environment that potentially determine the fragility of food systems and favor the emergence of a crisis such as the current one. Finally, the article deals with the possibilities of transition to a more just, inclusive, and regenerative food system. Final considerations. Fostering healthy food systems is not enough; it is necessary to disinvest from degenerative systems focused on benefiting private enrichment or the balance of trade. Such a change necessitates the reconfiguration and redirection of public policies and investments related to land use, liberating land and financial, political, and social resources to nourish food systems that result in more systemic benefits. ; Introdução. Sistemas alimentares resilientes são estratégicos para a soberania de uma nação, especialmente em crises sanitárias. Objetivo. Refletir sobre alguns aspectos do sistema alimentar hegemônico no Brasil frente à pandemia de Covid-19. Desenvolvimento. A partir de uma descrição do cenário pré-pandemia, são expostos alguns desdobramentos conhecidos sobre a qualidade de vida e do ambiente, bem como as consequências que potencialmente levaram a tal condição de fragilidade dos sistemas alimentares, que é fértil para o desencadeamento de crises como a atual. Finalmente, o artigo trata das possibilidades de transição para um sistema alimentar mais justo, localizado, inclusivo e regenerativo. Considerações finais. Não basta fomentar sistemas alimentares saudáveis; é necessário desinvestir de sistemas degenerativos, focados em beneficiar a arrecadação ou a balança comercial. Isso implica reconfigurar e redirecionar uma parte maior das políticas e recursos públicos relacionados com o uso da terra, liberando espaço e recursos financeiros, políticos e sociais para nutrir sistemas alimentares que resultem em benefícios mais sistêmicos.

Educational resilience is a growing area of research and practice in different parts of the world. In this document, the context in which this valuable concept emerged is described. A working definition of educational resilience and some protective mechanisms that contribute to build resilient schools, teachers and students are also offered. Finally, an example of a program promoting a resilient educational environment is presented. The experienced was developed with 13 teachers from the Santa Teresa de Jesus School, in Cali-Colombia. This is a private institution that serves poor Colombian communities struggling with issues of loss and political violence, including displacement because of internal armed conflict. Main findings of the experience as well as recommendations for future interventions and research are provided. ; La resiliencia educativa es un campo de investigación y práctica en proceso de desarrollo y expansión en muchos países del mundo. En este artículo se describe el contexto donde aparece este valioso concepto; se propone una definición de trabajo para la resiliencia educativa y se muestran algunos mecanismos protectores que podrían contribuir a fortalecer la capacidad resiliente de las escuelas, sus maestros y sus estudiantes. Se brinda un ejemplo de aplicación que muestra el desarrollo de un programa de construcción de ambientes educativos resilientes, realizado con 13 profesores del colegio Santa Teresa de Jesús, de Fe y Alegría en la ciudad de Cali, Colombia. Esta institución de carácter privado, brinda cobertura educativa a una población infantil, inmersa en condiciones de pobreza y agobiada por traumas de tipo psicosocial y político, como el desplazamiento por conflicto armado. Se sintetizan los resultados de la experiencia y se ofrecen recomendaciones a nivel práctico y de investigación. ; La resiliencia educativa es un campo de investigación y práctica en proceso de desarrollo y expansión en muchos países del mundo. En este artículo se describe el contexto donde aparece este valioso concepto; se propone una definición de trabajo para la resiliencia educativa y se muestran algunos mecanismos protectores que podrían contribuir a fortalecer la capacidad resiliente de las escuelas, sus maestros y sus estudiantes. Se brinda un ejemplo de aplicación que muestra el desarrollo de un programa de construcción de ambientes educativos resilientes, realizado con 13 profesores del colegio Santa Teresa de Jesús, de Fe y Alegría en la ciudad de Cali, Colombia. Esta institución de carácter privado, brinda cobertura educativa a una población infantil, inmersa en condiciones de pobreza y agobiada por traumas de tipo psicosocial y político, como el desplazamiento por conflicto armado. Se sintetizan los resultados de la experiencia y se ofrecen recomendaciones a nivel práctico y de investigación.

São discutidos conceitos fundamentais à elaboração de políticas ambientais cientificamente embasadas e, portanto, consistentes e eficazes, como o de biodiversidade (baseado na noção de variedade), conservação, resiliência de ecossistemas, fragilidade e perturbação, efeitos acumulativos e princípio da precaução. São analisados os dois principais instrumentos que vêm sendo considerados nesse âmbito, quais sejam as áreas prioritárias para conservação da biodiversidade e as listas de espécies ameaçadas de extinção; na prática, estas últimas são o único aplicado quando da análise de pedidos de licenciamento de empreendimentos. Finalmente, são detalhados critérios mínimos de suficiência amostral para estudos ambientais embasando tais pedidos: abrangência taxonômica (que deve ser completa nos levantamentos), espacial (incluindo áreas de influência de cada empreendimento) e temporal (pelo menos três ciclos anuais), testadas por meio de curvas de acumulação de espécies. A legislação referente a cavernas é utilizada como exemplo. ; Biological concepts basic for environmental policies are discussed, such as biodiversity (based on the notion of variety), conservation, ecosystem resilience, fragility ad disturbance, accumulative effects and cautionary principle. We analyze two main tools for conservation decisions, i.e., priority areas for conservation of biodiversity and lists of threatened species (which have been, in the practice of licensing, the only criterion taken into account). We also detail minimum criteria in protocols for environmental studies: taxonomic (all groups should be sampled), spatial (including the project area and those affected by it) and temporal (at least three annual cycles) coverage, whose sufficiency should be tested through accumulation curves Legislation concerning caves is used as an example.

Tese de doutoramento em Democracia no séc. XXI, apresentada à Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra ; Nas últimas décadas, houve um crescimento exponencial das iniciativas focadas na democracia participativa e deliberativa ao redor do mundo, com um predomínio de experiências locais. No entanto, ao longo do tempo, ficou claro que as experiências em pequena escala apresentam limitações em consubstanciar os novos ideais democráticos. Como tentativas de superar tais limites, é percebido o surgimento de processos supralocais, em contextos regionais e nacionais. Este salto de escala muitas vezes é promovido por instituições estatais e é acompanhado por uma tendência de institucionalização da participação. O objetivo central desta investigação foi analisar as potencialidades e limitações das formas participativas institucionalizadas em nível supralocal enquanto elemento capaz de democratizar a democracia. Para tanto, a investigação teve como objetos de estudo duas políticas públicas institucionalizadas em nível regional, uma no continente europeu e outra na América Latina. O caso do norte global refere-se à Política Toscana de Participação Social, na Itália. Já o caso do sul global trata das formas de participação no âmbito do orçamento do Rio Grande do Sul, no Brasil, as quais incorporam as iniciativas da Consulta Popular e do Sistema Estadual de Participação Popular e Cidadã. Em cerca de dois anos de pesquisa de caráter qualitativo, foram realizados trabalhos de campo que acompanharam a implementação dessas experiências e contaram com a realização de 47 entrevistas semiestruturadas. Os resultados da investigação podem ser divididos em duas categorias, uma com implicações teóricas e outra direcionada às peculiaridades dos processos empíricos. Do ponto de vista teórico, a investigação mostra como as vertentes "puras" da democracia participativa e da democracia deliberativa são inadequadas para compreender e analisar processos institucionalizados supralocais. Nenhuma das duas correntes conseguiu questionar de forma satisfatória os limites de escala definidos por autores que sustentam teoricamente o modelo representativo hegemônico. No que diz respeito à institucionalização, as vertentes puras foram erigidas a partir de uma concepção que trata o Estado e a sociedade civil como categorias distintas, com objetivos e lógicas próprias de funcionamento. No entanto, os processos institucionalizados têm levado ao questionamento das fronteiras entre tais polos e enfatizado a interpenetração entre formas estatais e não-estatais. Para dar conta de refletir sobre casos institucionalizados em larga escala, enfatiza-se o giro teórico identificado no início do século XXI e que trabalha a partir de perspectivas híbridas, que revitaliza conceitos criticados pelas abordagens puras e mescla elementos de ambas as vertentes. Dessa forma, enfatiza-se as abordagens híbridas dos sistemas deliberativos e dos públicos participativos. A primeira surge no norte global, e trabalha a ideia de deliberação possível em contraposição ao ideal deliberativo, retomando a aspiração de transformação ampla do sistema político. A perspectiva sistêmica transita da microescala para a macroescala, onde a ênfase recai na articulação entre instituições e na divisão do trabalho deliberativo. A segunda vertente híbrida abordada tem origem no sul global e percebe o Estado e a sociedade civil como entes não monolíticos, questionando as fronteiras fixas entre ambos. Tal vertente tende a perceber a institucionalização da participação como algo não pernicioso, ao mesmo tempo em que enfatiza objetivos como inclusão política e justiça social. Do ponto de vista empírico, esta investigação mostra que os casos do Rio Grande do Sul e da Toscana representam dois modelos distintos de promover o salto de escala. Nos casos estudados, o aumento de escala foi insuficiente para garantir uma maior influência das formas participativas e deliberativas na transformação ampla do sistema político. No que diz respeito à institucionalização, foi identificado que a formalização por meio de leis contribuiu para a perenidade das políticas, ampliando a resiliência às mudanças de governo. No entanto, a institucionalização formal não garantiu, por si só, a manutenção das iniciativas. Coalizões de defesa foram fundamentais para mobilizar politicamente as leis para que essas garantissem o sustento das experiências. Por fim, foi notado que perenidade e resiliência não significam influência no núcleo central de governo. Em Estados fragmentados e marcados por disputa entre projetos políticos, as iniciativas toscana e gaúcha foram institucionalizadas às margens do sistema político. Assim, apesar de institucionalizadas e relativamente perenes, as iniciativas supralocais estudadas estiveram longe de promover a participação como método de governo, sendo inaptas a estender o ímpeto democratizante para outras arenas no interior do aparato estatal. In the last decades, there has been an exponential growth of initiatives focused on participatory and deliberative democracy around the world, with a predominance of local experiences. However, over time, it has become clear that small-scale experiences have limitations in bringing forth the new democratic ideals. As attempts to overcome such limits, supralocal processes have emerged both in regional and national levels. The scaling-up is often promoted by state institutions and is accompanied by a trend toward the institutionalization of participation processes. This research aims at analysing the potentials and limits of the scaling-up and institutionalization of participatory and deliberative democracy as a tool for democratizing democracy. To this end, this dissertation focuses on the implementation of two public policies at the regional level, one in Europe and the other in Latin America. The global north case is the Tuscan Participation Policy, in Italy. The global south case deals with the social participation in the Rio Grande do Sul state budget, in Brazil, which incorporate the initiatives of the Popular Consultation and the System of Popular and Citizen Participation. I carried out two years of qualitative research and fieldwork on the implementation of these policies, involving 47 semi-structured interviews. The results can be divided in two dimensions, one with theoretical implications and the other related to the empirical processes. From a theoretical point of view, the research shows how the "pure" participatory and deliberative democracy theories are inadequate to analyse the supralocal institutionalized processes. Neither of the two approaches addresses satisfactorily the limits of scale defined by authors who theoretically support the representative hegemonic model. Referring to institutionalization, the "pure" approaches were built on a conception that treats the State and the Civil Society as independent categories, each one with its own objectives and working logics. However, institutionalized processes put into question these boundaries between State and the Civil Society. In order to better analyse the large-scale institutionalized cases, it is necessary to work with hybrid perspectives, which revitalizes concepts criticized by the "pure" participatory and deliberative approaches, merging elements of both lines. In this way, the hybrid approaches of the Deliberative Systems and of the Participatory Publics are emphasized. The first emerges in the global north and works with the idea of "good enough" deliberation and not with the deliberative ideals, revitalizing the aspiration for a broad transformation of the political system. The systemic perspective moves from the microscale to the macro-scale, where the emphasis is on the articulation between institutions and in the deliberative division of labour. The Participatory Publics perspective has its origins in the global south and perceives the state and civil society as non-monolithic entities, questioning the fixed boundaries between these categories. The Participatory Publics approach perceives the institutionalization of participation in a non-negative way, emphasizing goals such as political inclusion and social justice. From an empirical point of view, this research shows that the cases of Rio Grande do Sul and Tuscany represent two different models of promoting the scaling-up of participation and deliberation. In these cases, the increase of scale was insufficient to promote a broad transformation in the political system. In respect to institutionalization, it was identified that the formalization through laws increases the resilience to government changes, contributing to the maintenance of the policies. However, the institutionalization is necessary but not sufficient. Defense Coalitions were fundamental in politically mobilizing the laws to ensure the policies' survival. Finally, it was noted that resilience does not mean influence in the heart of government and in the agenda setting processes. In fragmented states marked by a dispute between political projects, the Tuscan and Rio Grande do Sul initiatives were institutionalized on the margins of the political system. Despite being institutionalized and relatively resilient, the supralocal initiatives studied have not promoted participation as a method of government, and are incapable of extending the democratizing impetus to other arenas within the state apparatus. ; In the last decades, there has been an exponential growth of initiatives focused on participatory and deliberative democracy around the world, with a predominance of local experiences. However, over time, it has become clear that small-scale experiences have limitations in bringing forth the new democratic ideals. As attempts to overcome such limits, supralocal processes have emerged both in regional and national levels. The scaling-up is often promoted by state institutions and is accompanied by a trend toward the institutionalization of participation processes. This research aims at analysing the potentials and limits of the scaling-up and institutionalization of participatory and deliberative democracy as a tool for democratizing democracy. To this end, this dissertation focuses on the implementation of two public policies at the regional level, one in Europe and the other in Latin America. The global north case is the Tuscan Participation Policy, in Italy. The global south case deals with the social participation in the Rio Grande do Sul state budget, in Brazil, which incorporate the initiatives of the Popular Consultation and the System of Popular and Citizen Participation. I carried out two years of qualitative research and fieldwork on the implementation of these policies, involving 47 semi-structured interviews. The results can be divided in two dimensions, one with theoretical implications and the other related to the empirical processes. From a theoretical point of view, the research shows how the "pure" participatory and deliberative democracy theories are inadequate to analyse the supralocal institutionalized processes. Neither of the two approaches addresses satisfactorily the limits of scale defined by authors who theoretically support the representative hegemonic model. Referring to institutionalization, the "pure" approaches were built on a conception that treats the State and the Civil Society as independent categories, each one with its own objectives and working logics. However, institutionalized processes put into question these boundaries between State and the Civil Society. In order to better analyse the large-scale institutionalized cases, it is necessary to work with hybrid perspectives, which revitalizes concepts criticized by the "pure" participatory and deliberative approaches, merging elements of both lines. In this way, the hybrid approaches of the Deliberative Systems and of the Participatory Publics are emphasized. The first emerges in the global north and works with the idea of "good enough" deliberation and not with the deliberative ideals, revitalizing the aspiration for a broad transformation of the political system. The systemic perspective moves from the microscale to the macro-scale, where the emphasis is on the articulation between institutions and in the deliberative division of labour. The Participatory Publics perspective has its origins in the global south and perceives the state and civil society as nonmonolithic entities, questioning the fixed boundaries between these categories. The Participatory Publics approach perceives the institutionalization of participation in a nonnegative way, emphasizing goals such as political inclusion and social justice. From an empirical point of view, this research shows that the cases of Rio Grande do Sul and Tuscany represent two different models of promoting the scaling-up of participation and deliberation. In these cases, the increase of scale was insufficient to promote a broad transformation in the political system. In respect to institutionalization, it was identified that the formalization through laws increases the resilience to government changes, contributing to the maintenance of the policies. However, the institutionalization is necessary but not sufficient. Defense Coalitions were fundamental in politically mobilizing the laws to ensure the policies' survival. Finally, it was noted that resilience does not mean influence in the heart of government and in the agenda setting processes. In fragmented states marked by a dispute between political projects, the Tuscan and Rio Grande do Sul initiatives were institutionalized on the margins of the political system. Despite being institutionalized and relatively resilient, the supralocal initiatives studied have not promoted participation as a method of government, and are incapable of extending the democratizing impetus to other arenas within the state apparatus. ; CNPq, Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico – Brasil (ref. 211410/2013-6)

In this essay, from the contributions of the Philosophy of Difference and the appropriation of the idea of genius loci, we discuss the text in order to inquire about the place of difference in education for all people, having difference and freedom as human values. In ancient Rome, it was thought that every independent being had a guardian spirit. A spirit that brought life to people and places, and that kept them company from birth until the final day. This same spirit also affirmed the nature and essence of people and places. This is the concept of genius loci that we have embraced for this article. The unique presence of the genius loci matters in event, movement and autonomy. The places are liable to change while the genius loci is not conditioned to change the place or disappear. In the revolutionary and hopeful horizon of those who choose to defend and fight for a liberating, democratic and inclusive education for all people, the 'genius Difference' invites us to the resilience and empowerment of each educator to make a difference in the human constitution of those who arrive into your hands as your apprentices. ; En este ensayo, a partir de las contribuciones de la Filosofía de la diferencia y la apropiación de la idea de genius loci, discutimos el texto para indagar sobre el lugar de diferencia en la educación para todas las personas, teniendo la diferencia y la libertad como valores humanos. En la antigua Roma, se pensaba que todo ser independiente tenía un espíritu guardián. Un espíritu que trajo vida a personas y lugares, y que les hizo compañía desde el nacimiento hasta el último día. Este mismo espíritu también afirmó la naturaleza y la esencia de las personas y los lugares. Este es el concepto de genius loci que hemos adoptado para este artículo. La presencia única del genius loci es importante en eventos, movimiento y autonomía. Los lugares están sujetos a cambios mientras el genius loci no está condicionado para moverse o desaparecer. En el horizonte revolucionario y esperanzador de aquellos que eligen defender y luchar por una educación liberadora, democrática e inclusiva para todas las personas, el 'genius Diferencia' nos invita a la resiliencia y el empoderamiento de cada educador para marcar la diferencia en la constitución humana de los que llegan en tus manos como tus aprendices. ; Neste ensaio, a partir das contribuições da Filosofia da Diferença e da apropriação da ideia de genius loci, construímos o texto com o objetivo de indagarmos acerca do lugar da diferença na educação para todas as pessoas, tendo a diferença e a liberdade como valores humanos. Na Roma antiga, pensava-se que todo ser independente, dispunha de um espírito guardião. Um espírito que brindava vida às pessoas e aos lugares, e que os fazia companhia desde o nascimento até o dia final. Esse mesmo espírito também afirmava a natureza e a essência das pessoas e dos lugares. Este é o conceito de genius loci que acolhemos para este artigo. A presença singular do genius loci importa em acontecimento, movimento e autonomia. Os lugares são passíveis de transformações enquanto que o genius loci não se encontra condicionado a mudar do lugar ou desaparecer. No horizonte revolucionário e esperançoso dos que escolhem defender e lutar por uma educação libertadora, democrática e inclusiva para todas as pessoas, o 'genius Diferença' nos convida à resiliência e ao empoderamento de cada educador para que faça a diferença na constituição humana daqueles que chegam às suas mãos como seus aprendizes.

Objective. The article studies the role of the couple in the rehabilitation process of one of its members with a medullary injury, suffered during service as a member of the armed forces. Method. A qualitative, descriptive, non-structured study was carried out with one only sample unit. We received the voluntary participation of a family of a family of medium-low socio-economic strata (husband and wife and two children). Three aspects were evaluated based on the systems illness model proposed by Rolland (2000): intimacy, communication and asymmetry management. Results. The results highlight how the capacity to maintain equilibrium between personal autonomy and intimacy figures as a protecting factor; open conversation about the illness and its demands ensures better adaptation to the disability. The possibility that a person with a disability can remain productive, and that a couple can creative find ways of managing limitations in the sexual area are key elements in the process. Conclusions. The intention is that these findings will be useful for the therapeutic work carried out in the armed forces, with those who suffer losses such as those described here, and that action can be taken which will strengthen patterns of interaction which will further personal, family and marital resilience. ; Objetivo: este artículo estudia el rol de la pareja en el proceso de rehabilitación de uno de sus miembros con lesión medular, producida por herida en actos del servicio como integrante del Ejército de Colombia. Método. se realizó un estudio cualitativo de tipo descriptivo, no estructurado con una única unidad muestral. Se contó con la participación voluntaria de una familia de estrato socioeconómico medio-bajo (esposos y dos hijos). Se evaluaron tres aspectos con base en el modelo sistémico de la enfermedad propuesto por Rolland (2000): intimidad, comunicación y manejo de asimetrías. Resultados: los resultados resaltan la capacidad para mantener el equilibrio entre autonomía personal e intimidad, como factor protector; la conversación abierta sobre la enfermedad y sus demandas garantiza una mejor adaptación a la discapacidad. La posibilidad de que la persona en situación de discapacidad se mantenga productiva, y de que la pareja encuentre formas creativas para el manejo de las limitaciones en el área sexual, se constituyen en temas clave en el proceso. Conclusiones: se pretende que estos hallazgos sean de utilidad para el trabajo terapéutico al interior de las Fuerzas Militares, con quienes afrontan pérdidas como las aquí descritas y se generen acciones que potencien patrones de interacción que promuevan la resiliencia personal, familiar y conyugal. ; Objetivo. Este artigo estuda o papel do casal no processo de reabilitação de um de seus membros com lesão medular, produzida por ferida em atos do serviço como integrante do Exército. Método. Realizou-se um estudo qualitativo de tipo descritivo, não estruturado com uma única unidade de modelo. Se contou com a participação voluntária de uma família de classe sócio econômica média-baixa ( um casal e dois filhos). Se avaliaram três aspectos com base no modelo sistêmico da doença proposta por Rolland (2000): intimidade, comunicação e manejo de assimetrias. Resultados. Os resultados ressaltam que a capacidade para manter o equilíbrio entre autonomia pessoal e intimidade, aparece como um fator protetor; a conversa aberta sobre a doença e suas demandas, garantem uma melhor adaptação à limitação. A possibilidade de que a pessoa em situação de limitação se mantenha produtiva, e de que o casal encontre formas criativas para o manejo das limitações na área sexual, se constituem em temas chave no processo. Conclusões. Se pretende que estes descobrimentos sejam de utilidade para o trabalho terapêutico no interior das Forças Militares Colombianas, com quem enfrentam perdas como as aqui descritas e geram- se ações que potencializam padrões de interação que promovam a resiliencia pessoal, familiar e conjugal.