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Gives the replies, responses to specific questions and observations, received from governments, employers' and workers' organizations, concerning the proposed Convention and proposed Recommendation on the promotional framework for occupational safety and health

Aunque se conviniese que en los arts. 40.2 CE y 43.1 CE no existe un derecho a la protección de la salud, sino un principio que expresa una función necesaria del proceso democrático, tenemos también que convenir que algún sentido ha de tener que el precepto utilice la palabra derecho en el art. 43.1 e imponga a los poderes públicos un deber de velar por la salud e higiene en el trabajo. Conviene insistir en que la elección de esas palabras (derecho y la imposición de un deber) no es algo neutro, pues implica, como primera providencia, que el mandato dirigido al legislador impone la obligación de dar luz a derechos subjetivos. Es decir, no cualquier modo de proteger la salud y seguridad vale, sino que han de protegerse mediante la atribución de derechos subjetivos a favor de aquellos a quienes se quiere proteger.Even if it were agreed that in the arts. 40.2 EC and 43.1 EC there is no right to health protection, but a principle that expresses a necessary role of the democratic process, we must also agree that some sense must have the precept use the word right in Article 43.1 and impose on the public authorities a duty to ensure health and hygiene at work. It should be stressed that the choice of such words (right and the imposition of a duty) is not neutral, since it implies, as a first providence, that the mandate addressed to the legislature imposes an obligation to give light to subjective rights. That is, not every way to protect health and safety is worth it, but they must be protected by the attribution of subjective rights to those who are to be protected.

La evidente carencia estructural de los sistemas de gestión de seguridady salud en el trabajo (SGSST) en las empresas es la consecuencia de laocurrencia de incidentes y accidentes del trabajo con incidencias en laresponsabilidad social de estas instituciones. En este sentido, la presenteinvestigación tiene como objeto el estudio de los SGSST, cuestión degran importancia para el sector empresarial, pues en momentos actualesdentro del ámbito empresarial internacional constituye un parámetropara determinar si una empresa tiene proyección social, por lo quenuestro país no es ajeno a estas exigencias en el contexto empresarial.

En el siguiente artículo se evidencia una reflexión crítica sobre la cultura de prevención en ambientes laborales, como tema de seguridad y salud, con el objetivo de identificar factores de riesgo. Como propuesta transformadora, se realizó un estudio de corte descriptivo, afirmando los derechos de las personas a unos ambientes laborales seguros y se evaluaron las condiciones actuales en las cuales se vienen desarrollando las actividades de trabajo. Estos espacios traen inherentes unas características o factores de riesgos, que son importantes examinar en la actualidad, con la entrada en vigencia del Decreto 1072 de 2015, a nivel nacional.

En un mundo tan cambiante y competitivo como en el que vivimos, se hace necesario estar acorde a dichos cambios, es por esto que los derechos laborales no podrían estar aislados a dichos cambios, es por esto que se hace necesario entrar a analizar de manera detallada los avances normativos en el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo SG-SST, donde es a partir de dicho estudio que se podrá apreciar no solo los avances normativos sino el impacto que estos avances han tenido en la sociedad ya que la creación de normas obedece a que existan patrones de conducta que deben ser respetados por los empleadores para con los derechos de sus empleados.

Este estudio tiene como objetivo comprender la percepción que tienen los empresarios del sector productivo de la ciudad de Ibagué respecto a la formación y a las competencias específicas de los profesionales en el área de seguridad y salud en el trabajo (sst) o salud ocupacional, para atender las expectativas del mercado actual. Metodológicamente, se utilizó un enfoque cuantitativo y se recopiló información de 42 empresas mediante una encuesta que evaluó el nivel de percepción de los empresarios sobre los graduados del programa sst, utilizando una escala Likert. Los resultados sugieren que la educación superior debe enfocarse en desarrollar competencias relacionadas con la planificación y organización, ya que estas son importantes para el sector empresarial. Además, se argumenta que la colaboración entre la universidad y las empresas puede mejorar la competitividad, promover la innovación y el desarrollo regional y potenciar a los egresados de esta profesión.

La Responsabilidad social de la Empresa (RSE) se ha definido como la integración voluntaria de las preocupaciones sociales y medioambientales en la toma de decisiones en la empresa. dos de las principales responsabilidades sociales de una empresa son la búsqueda de un entorno de trabajo seguro y saludable y la promoción de una cultura de prevención de riesgos. En este artículo se discute como el interés creciente por la RSE puede ayudar a mejorar la implementación de sistemas adecuados de prevención, para ello se ha estudiado en qué medida las cuestiones de seguridad y salud en el trabajo (SST) están presentes en el ámbito de la RSE y así poder determinar qué aspectos son los más desarrollados, cuáles quedan más diluidos, y plantear algunas propuestas. La metodología seguida se ha basado en un análisis de contenido de las principales herramientas internacionales de gestión de la RSE.

Objetivos: análisis comparativo de los principales sistemas de gestión de seguridad y salud tomando como referente el Sistema de la Comunidad Andina. Elaborar un sistema de auto auditorías automatizado y comparar sus resultados con auditorías externas realizadas por expertos del Instituto Ecuatoriano de la Seguridad Social (IESS) y conocer el grado de aceptación de empresarios y trabajadores de! sistema de auditorías. Metodología: Se comparó el sistema Andino, vigente en los países de Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia, tomándo como ejes del análisis comparativo los cuatro elementos constitutivos: Gestión Administrativa, Técnica, del Talento Humano y Procesos Operativos Básicos, con sus respectivos sub elementos, y mediante tablas de correlación con el de la OIT 2001-2011 y OHSAS 18001. Se elaboró un sistema de auto auditorías automatizado, subido a la web del IESS, con acceso de empleadores, 24 horas y 365 días al año y posibilidad de consultas en línea. Programa informático en PHP de libre Versión 5.3, sobre Database MySQL y motor información Apache Web Server, accesible desde cualquier ordenador o sistema móvil. Se compararon resultados de 223 empresas ecuatorianas que se habían auto auditado y posteriormente auditado por expertos del IESS. Se realizaron encuestas para conocer el grado de aceptación con el proceso de auditoría. Resultados: Los países de la Comunidad Andina han desarrollado sus sistemas de gestión de seguridad y salud basados en las directrices de la OIT y en el Sistema Andino. Ecuador es el primer país que lo ha implementado y automatizado, Colombia en enero 2016 y Perú en breve, siendo Bolivia el único país en el que se desconoce. El sistema Andino es idóneo para los países de la Comunidad Andina, por cumplir con su legislación, con las directrices del sistema de gestión sugerido por la OIT, disponer de elementos y subelementos que lo hacen el más completo frente a los otros sistemas referentes, y podría convertirse en un instrumentó de unión en el marco de la seguridad y salud en los países andinos, por cuanto presenta una correspondencia entre ellos que supera el 70%. Tiene fortalezas en la gestión técnica, talento humano y procesos operativos básicos, dando importancia a la parte técnica de evaluación y al control de riesgos, al desarrollo de competencias en la formación, relacionando la actividad laboral con la vigilancia de la salud, y profundizando en los procesos operativos adaptándolos a las particularidades de cada organización. El proceso de auto auditoría es una herramienta sistemática, secuencial de fácil uso, flexible,adaptable, compatible con otros sistemas de seguridad y salud o calidad, ambiente, responsabilidad social o seguridad física; su estructura modular permite su aplicación en todo tipo de empresa, de cualquier actividad, complejidad y número de trabajadores, demostrado por alto porcentaje de participación, superior al 70% de las empresas que representa el 56% de la población laboral cotizante del país. El nivel de implantación o índice de eficacia medio del sistema de gestión en las empresas ecuatorianas, medido mediante las auto auditorías, apenas alcanzó el 48,26% y el de las auditorías externas el 29,2%, a gran distancia del 80% que se considera mínimo para que se considere aceptable, sirviendo para que las organizaciones tomaran conciencia de la necesidad de mejorarlo. En las grandes empresas el resultado de las auto auditorías sobrevaloró en mucho al de las auditorías externas respecto a la gestión administrativa, gestión técnica, del talento humano e índice global de eficacia. La gestión de los procesos productivos básicos no experimentó gran diferencia entre las auto auditorías y las auditorías externas. Estas diferencias no se produjeron en las PYMES en ninguno de los sistemas de gestión. La valoración del proceso de auditoría fue muy positiva, que ayuda a mejorar los procesos de seguridad y salud, conocer los fallos en el sistema, a iniciar acciones para mejorar el índice de eficacia, y los auditados están de acuerdo con el valor obtenido por la auditoría externa. Conclusiones: El uso de herramientas informáticas sin duda constituyó un aporte positivo e innovador y las auto auditorías convirtieron al empresario en sujeto activo, fomentando su participación y facilitando su nivel de conocimiento de las exigencias técnicas y legales. La estructura sencilla, fácil acceso, gratuita, respuesta inmediata y disponibilidad permanente, ayudó a su difusión entre las empresas, aportando un indicador más preventivo que los indicadores que miden la siniestralidad laboral. Los encuestados afirmaron que el proceso de auditoría debía mantenerse y extenderse a todas las empresas de Ecuador. ; Objetives: Comparative analysis of the main health and safety management systems taking as reference the Andean Community. Develop a self automated audits and compare their results with external audits performed by experts of the Ecuadorian Social Security Institute (IESS) and determine the degree of acceptance of employers and workers system audits. Methodology: The Andean current system was compared in the countries of Colombia, Ecuador, Peru and Bolivia, on the axles of the comparative analysis the four constituent elements: administrative, technical, human resource and core operating processes, with their respective sub elements, and by correlation tables with the ILO 2001-2011 and OHSAS 18001. A self automated audits, uploaded to the website of the IESS, employers access, 24 hours and 365 days a year and the possibility of online consultations was prepared . PHP software Free Version 5.3 on MySQL Database engine and Apache Web Server information, accessible from any computer or mobile system. 223 results Ecuadorian auto companies were audited and subsequently audited by experts compared IESS. Surveys were conducted to determine the degree of acceptance in the audit process. Results: The countries of the Andean Community have developed their safety management systems and based on the guidelines of the ILO and the Andean Health System. Ecuador is the first country to have implemented automated, Colombia in January 2016 and soon Peru, Bolivia being the only country where it is unknown. The system is ideal for Andean countries of the Andean Community to fulfill its legislation with the guidelines of the management system suggested by the ILO, have elements and sub-elements that make it the most complete compared to other systems concerning, and it could become a binding instrument under safety and health in the Andean countries, by displaying a correspondence between them exceeds 70%. Has strengths in technical management, human talent and core business processes, giving importance to the technical evaluation and control of risks, the development of skills training, work activity relating to health monitoring, and deepening operational processes adapted to the particularities of each organization. The self-audit process is a sequential user-friendly, flexible, adaptable, supports automatic tool with other safety and health or quality, environment, social responsibility or physical security; its modular design allows implementation in all types of business, any activity, complexity and number of employees, demonstrated by high participation rate, over 70% of companies representing 56% of the working population of the country contributor. The level of implementation or effectiveness index means management system in the Ecuadorian companies, measured by self audits, barely it reached 48.26% and external audits of 29.2%, far ahead of the 80% that it is considered minimal to be considered acceptable, serving for organizations to become aware of the need to improve it. In larger companies the outcome of audits overestimated self much to external audits regarding the administrative, technical, human talent and overall effectiveness index. The management of production processes experienced no basic difference between self audits and external audits. These differences did not occur in small and medium enterprises in any of the management systems. The assessment audit process was very positive, which helps improve the safety and health processes, meet failures in the system, to initiate action to improve employee efficiency, and audited agree with the value obtained by the external audit. Conclusions: The use of tools is undoubtedly a positive and innovative contribution and self audits became the entrepreneur in perpetrator, encouraging their participation and facilitating their level of knowledge of the technical and legal requirements. The simple structure, easy access, free of charge, immediate response and continuous availability, helped its dissemination among enterprises, providing a more proactive indicators that measure workplace accidents indicator. Respondents stated that the audit process should be maintained and extended to all companies in Ecuador.

ResumenEste artículo analiza la génesis de la norma ISO 45001 sobre seguridad y salud en el trabajo, una nueva iniciativa de regulación privada transnacional. Resume los resultados de un trabajo de campo basado en entrevistas con actores involucrados en el diseño, aprobación y difusión inicial de la norma y de un análisis cualitativo de documentación interna del comité responsable de su aprobación que dibujan un panorama controvertido. Al igual que sucediera con sus predecesoras, ISO 14001 e ISO 26000, ciertas partes interesadas plantean serias dudas sobre la norma, ya que esta aborda cuestiones políticas, sociales y regulatorias sustantivas.

El propósito de esta investigación es diagnosticar el cumplimiento de las normas mínimas de seguridad y salud en el trabajo y medir el nivel de implementación de la sostenibilidad en un gremio hotelero de Cartagena, Colombia. Se desarrolló una investigación descriptiva y aplicada de acuerdo con los criterios de la legislación colombiana vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con lo establecido en la resolución 312 (Ministerio de trabajo, 2019), que implementa los estándares mínimos de seguridad y salud en el trabajo; además se utilizó la lista de cotejo para la Implementación de la Norma Técnica Sectorial de Turismo Sostenible NTS- TS 002, versión 2014 mencionado por Mejía y Ortiz (2020). Se destaca que de los hoteles que fueron diagnosticados con cumplimiento de estándares mínimos, solo el 30% se encuentra en estado aceptable, el 10% se encuentra en estado medianamente aceptable y el 60% se encuentra en estado crítico, requiriendo acciones de mejora urgentes; Por otro lado, en cuanto a la sustentabilidad, se encontraron sesgos en cada una de las dimensiones, relacionados con la organización y la fragmentación del concepto de sustentabilidad en las empresas. El conocimiento de estos sesgos permite fortalecer su enfoque, así como definir las estrategias a adoptar para lograr un equilibrio de desarrollo entre las tres dimensiones y una verdadera madurez de las empresas frente a la sustentabilidad.

79p. ; In Colombia there are Codes for all disciplines of law (Labor, Civil, Administrative, Criminal, Family, Miner, etc.), but there is no Code or Manual of Risks Labor, Safety and Health at Work that contains the obligations of employers with with respect to their employees, especially that the related standards are subject to inspection periodically by the labor authorities. Since 1979 the governments on duty have issued regulations related to the Safety and Health at Work and currently there is no Management Manual on the market that allows employers and contractors to verify compliance with the law and before Nonconformities implement the necessary corrective actions. The design of this Manual is aimed at employers and contractors know the law that applies to them in matters of occupational risks, safety and health at work and in a pedagogical way each one evidences the supports and / or records that must be exhibited to the labor authority at the time of the standards verification visit. This Manual contributes to improving the Health and Safety conditions of Workers also minimizes sanctions by the Labor Authority. ; En Colombia existen Códigos para todas las disciplinas del derecho (Laboral, Civil, Administrativo, Penal, Familia, Minero, etc), pero no existe un Código o Manual de Riesgos Laborales, Seguridad y Salud en el Trabajo que contenga las obligaciones de los empleadores con respecto a sus trabajados a cargo máxime que las normas relacionadas son objeto de inspección periódica por parte de las autoridades de trabajo. Desde 1979 los Gobiernos de turno vienen expidiendo normas relacionadas con la Seguridad y Salud en el Trabajo y en la actualidad no existe en el mercado un Manual de Gestión que permita a los empleadores y contratistas verificar el cumplimiento de la ley y ante las inconformidades implementar las acciones correctivas necesarias. El diseño del presente Manual está encaminado a que los empleadores y contratistas conozcan la ley que les aplica en materia de Riesgos laborales, Seguridad y Salud en el Trabajo y de manera pedagógica evidencien cada uno los soportes y/o registros que se deben de exhibir a la autoridad de trabajo al momento de la visita de verificación de normas. El presente Manual contribuye a mejorar las condiciones de Seguridad y Salud de los Trabajadores asimismo minimiza las sanciones por parte de la Autoridad de Trabajo.

This study Management System for Safety and Health at Work was designed to PROCOMSAC plastics industry - Chiclayo. The methodology is based on direct observation of working conditions and then compare them with a list of questions prepared in accordance with national legislation, defining the dangers and to assess the risk involved by IPER matrix. In developing research company, 577 risk exposures were identified, of which the significant risks accounted for 43.67% and are most at risk of physical and mechanical factors. In the diagnosis of the incidents it noted that hazardous incidents occurred more frequently (19 incidents); while operations and incidents where accidents most frequently occurred were the extruder, laminating, printing, press, looms, maintenance, conversion and quality control. In the final part of the results defined the design of the management system of health and safety at work in the company, they are discussed in greater depth cases riskier alternatives and to present corresponding proposals for improvement; based on the initial evaluation, the development of management system implementation is explained. We conclude that properly implement the OHSMS will improve the conditions of workers in the protection of their health and safety as well as prevention against the occurrence of accidents and occupational diseases. This should impact beneficially on the organizational climate of the company and worker productivity. ; El presente estudio se diseñó un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para industria de plásticos PROCOMSAC - Chiclayo. La metodología se basa en la observación directa de las condiciones de trabajo para luego compararlas con una lista de preguntas que se elaboraron de acuerdo a la legislación nacional, definiéndose los peligros y para evaluar el riesgo involucrado mediante la matriz IPER. En el desarrollo de la investigación de la empresa, se identificó 577 exposiciones a riesgos, de lo cual los riesgos importantes representaron el 43,67% y la mayoría de riesgo son de los factores físicos y mecánicos. En el diagnóstico de los incidentes se observó que los incidentes peligrosos ocurrieron con mayor frecuencia (19 incidentes); mientras que las operaciones donde se presentaron accidentes e incidentes con mayor frecuencia fueron las de extrusora, laminado, impresión, prensa, telares, mantenimiento, conversión y control de calidad. En la parte final de los resultados se define el diseño del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en la empresa, se analizan con mayor profundidad los casos de mayor riesgo para presentar alternativas y propuestas de mejora correspondientes; basándose en la evaluación inicial, se explica el desarrollo de la implementación del sistema de gestión. Se concluye que el implementar adecuadamente el SGSST permitirá mejorar las condiciones de los trabajadores en cuanto a la protección de su seguridad y salud, así como por la prevención ante la ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales. Esto debe repercutir de forma beneficiosa en el clima organizacional de la empresa y la productividad de los trabajadores.

The project carried out is the design of an Occupational Health and Safety System (OSH), based on the provisions of the Only Regulatory Decree 1072 of 2015, chapter 6, for the enterprise Estialambres Kirios located in the municipality of Bello-Antioquia, with the aim of generating controls that help minimize the occupational risks associated with the processes conducted in the organization. The proposal was developed in three phases: first, the initial evaluation to determine the current workplace health and safety problems of the company; second, analysis for data collection through a checklist, verifying compliance with resolution 0312 of 2019 and thus accurately determining non-compliance in relation to the minimum requirements; and finally the definition and design of the necessary documents in accordance with the PHVA cycle to control and improve the shortcomings found. The implementation of the proposed system will allow the company to comply with the legislation and will be positively impacted by reducing absenteeism due to accidents and occupational diseases. ; El proyecto realizado es el diseño de un Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), basado en lo establecido por el Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015 capítulo 6, para la empresa Estialambres Kirios ubicada en el municipio de Bello-Antioquia, con el objetivo de generar controles que ayuden a minimizar los riesgos laborales asociados a los procesos que se llevan a cabo en la organización. La propuesta se desarrolló en tres fases: primera, la evaluación inicial para determinar la problemática en seguridad y salud en el trabajo actual de la compañía; segunda, análisis para la recolección de datos mediante una lista de chequeo, verificando el cumplimiento de la resolución 0312 del 2019 y así determinar con exactitud los incumplimientos en relación a los requisitos mínimos; y por última la definición y el diseño de los documentos necesarios de acuerdo con el ciclo PHVA para controlar y mejorar las falencias encontradas. La implementación del sistema propuesto permitirá a la empresa dar cumplimiento con la legislación y se verá impactada positivamente al disminuir ausentismos debidos a accidentes y enfermedades laborales. ; Contenido Pág. Introducción 12 Titulo 14 Planteamiento del problema 15 Descripción del problema 15 Pregunta de Investigación 16 Objetivos 17 Objetivo general 17 Objetivos específicos 17 Justificación 18 Marcos referenciales 20 Estado del Arte 20 Nacionales 20 Internacionales 24 Marco teórico 27 Historia de la seguridad y salud en el trabajo 28 Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo 30 Seguridad industrial 35 Higiene industrial 36 Riesgos y peligros laborales 37 Evaluación de riesgos en el trabajo. 40 Marco Legal 42 Hipótesis 46 Marco metodológico 47 Paradigma de investigación 47 Tipo de Investigación 47 Método de la investigación 48 Población y muestra 49 Instrumentos 50 Técnicas de análisis de datos 50 Fases de la investigación 50 Fase 1 50 Fase 2 51 Fase 3 51 Cronograma 52 Presupuesto 53 Resultados 54 Diagnóstico Inicial 54 Evaluación inicial resolución 0312 de 2019 56 Matriz de Identificación de peligros y evaluación de Riesgos 61 Análisis de resultados 72 Análisis de resultado del objetivo específico 1 72 Análisis de resultados del objetivo específico 2 73 Análisis de resultados del objetivo específico 3 73 Conclusiones 76 Recomendaciones 70 Referencias Bibliográficas 80 Anexos 83 ; El paradigma de investigación es Empírico- Analítico que hace que esta investigación sea considerada una de las más puntuales porque en ella se pueden incluir todos los aspectos del problema por medio del estudio , teniendo en cuenta que se basa simultáneamente en métodos cualitativos y cuantitativos para lograr los objetivos propuestos del sistema de acuerdo al decreto 1072 de 2015 y a la resolución 0312 de 2019, de una parte con los datos estadísticos que aportan la información necesaria acorde a los datos cuantitativos que arroje la información de los diferentes riesgos identificados al interior de la organización y como segunda instancia diseñar el sistema que lleva a la entrega de la política, el reglamento y los diferente procesos que se requieren para la seguridad de los empleados y el cumplimiento de las normas y leyes (Investigación Empírico-Analítica, s. f.). ; Especialización ; Especialista en Gerencia de la Seguridad y Salud en el Trabajo ; Especialización en Gerencia de la Seguridad y Salud en el Trabajo

El desarrollo del presente trabajo constituye un acercamiento hacia las condiciones laborales de los operadores de transporte urbano regular de pasajeros de Lima Metropolitana (cobradores y conductores), para de esa manera observarlos y, aplicando el correspondiente análisis legal de su situación laboral y del estado de la seguridad y salud en el trabajo en este campo, determinar la forma jurídica y contenido de una propuesta normativa de seguridad y salud en el trabajo para los operadores de transporte urbano regular de pasajeros del país. Para ello fue necesario realizar el levantamiento de información de las condiciones de trabajo y salud de conductores y cobradores correspondientes a empresas de transporte de Lima Metropolitana; lográndose entrevistar a veintinueve (29) conductores y cobradores de doce (12) empresas de transporte urbano regular de pasajeros de la ciudad de Lima. Se aplicó un esquema de preguntas vinculadas a posibles factores de riesgo, tomándose como referencia la data encontrada en estudios nacionales e internacionales vinculados al tema. Los resultados obtenidos detectaron la presencia de diversos factores de riesgo, entre ellos, factores de riesgo biopsicosociales, disergonómicos, físicos, químicos y vinculados al género y a la edad; información de gran utilidad para evaluar la viabilidad de una norma de seguridad y salud en el trabajo para los operadores de transporte urbano regular de pasajeros del país. ; This study constitute an approach to labour conditions from regular urban transport operators of Lima City (drivers and collectors) observe them, and then apply legal analysis about their labour situation and the occupational safety and health state in this field. Straightaway, the legal form and the content of a legislative proposal relating to safety and health at work will be determinated for regular urban transport operators of the country. To achieve that objective was require to gather information about the occupational safety and health conditions of the drivers and collectors ...