Traditionally, beach management has not encouraged governance, which is essential for the sustainability of these coastal environments, as it promotes actions for the common good. This work aims to understand and compare the governance processes in the management of Pocitos beach (Montevideo, Uruguay) and Central beach (Balneário Camboriú-SC, Brazil). The goals were to characterize the institutional framework of the beach management, the stakeholders involved, and the results achieved in both cases suggesting adjustments to the current designs and tools. Semi structured interviews based on six components of governance were conducted and classified. The institution responsible for beach management and the stakeholders were approached via Snowball Sampling technique. On Pocitos beach, management activities are performed through a participative and integrative process, mainly involving government divisions that conform a committee meeting weekly. This committee allows the implementation of governance processes. However, improvements are needed, especially in terms of participation of a wider range of stakeholders. On Central beach, management activities show a weak integration between the municipal government divisions, and the participation of stakeholders. A management alternative similar to that of Pocitos beach is suggested for Central beach. The main contribution of this work is the proposal of a recommendations set for the management of the two beaches addressed, as well as a generalization for other beaches in both countries. We highlight the need for beach management processes characterized by being local, public, participatory, formalized and integrated. ; Tradicionalmente, a gestão de praias não tem fomentado a governança, aspecto essencial para a sustentabilidade de tais ambientes costeiros, dado que promove ações para o bem comum. Este trabalho tem como fim entender e comparar os processos de governança na gestão das praias Pocitos (Montevidéu, Uruguai) e Central (Balneário Camboriú - SC, Brasil). Os objetivos propostos foram caracterizar o arcabouço institucional para a gestão de praias em ambos os casos, os stakeholders envolvidos, e os resultados alcançados, sugerindo ajustes às ferramentas e aos desenhos atuais. Entrevistas semiestruturadas foram realizadas e classificadas em seis componentes da governança. A instituição responsável pela gestão das praias e os demais stakeholders foram aproximados por intermédio da técnica da Bola de Neve. Na praia de Pocitos, as atividades de gestão são realizadas por meio de um processo participativo e integrado, principalmente envolvendo divisões do governo, que conformam um comitê de trabalho semanal, que permite a implementação dos processos de governança. Porém, reformas são necessárias, especialmente relacionadas à participação de um amplo leque de stakeholders. Na praia Central, as atividades de gestão demostram uma integração débil entre as divisões do governo municipal e a participação de outros stakeholders não é usual. Uma alternativa de gestão similar à de Pocitos é sugerida para a praia Central. A contribuição principal deste trabalho está na proposta de um conjunto de recomendações para a gestão de ambas as praias analisadas, além de recomendações gerais para outras praias nos dois países. Destaca-se a necessidade de um processo de gestão de praias caracterizado por ser local, público, participativo, formalizado e integrado. ; Tradicionalmente, la gestión de playas no ha fomentado la gobernanza, aspecto esencial para la sustentabilidad de estos ambientes costeros, dado que promueve acciones para el bien común. Este trabajo tiene el propósito de entender y comparar los procesos de gobernanza en la gestión de las playas Pocitos (Montevideo, Uruguay) y Central (Balneário Camboriú-SC, Brasil). Los objetivos propuestos fueron caracterizar el andamiaje institucional para la gestión de las playas en ambos casos, los stakeholders involucrados, y los resultados alcanzados, sugiriendo ajustes a los diseños y herramientas actuales. Entrevistas semi estructuradas fueron llevadas a cabo, y clasificadas en seis componentes de la gobernanza. La institución responsable por la gestión de playas y los demás stakeholders fueron abordados por medio de la técnica de la Bola de Nieve. En la playa de Pocitos, las actividades de gestión son realizadas a través de un proceso participativo e integrado, principalmente involucrando divisiones del gobierno, que conforman a un comité de trabajo semanal, que permite la implementación de los procesos de gobernanza. Sin embargo, son necesarias reformas, especialmente respecto a la participación de un amplio rango de stakeholders. En la playa Central, las actividades de gestión demuestran una débil integración entre las divisiones del gobierno municipal, y la participación de otros stakeholders no es usual. Una alternativa de gestión similar a la de Pocitos es sugerida para la playa Central. La contribución principal de este trabajo es un conjunto de recomendaciones para la gestión de ambas playas analizadas, además de recomendaciones generales para otras playas en los dos países. Se destaca la necesidad de un proceso de gestión de playas caracterizado por ser local, público, participativo, formalizado e integrado.
This article offers an analysis of the challenges that are involved in the governance of a municipal tourist destination in Viña del Mar, and a study of the cooperation and networking actions among the municipal, private, and community actors that help strengthen this destination. The principal aim is to analyze the scope of the Technical Tourism Board of the Municipality of Viña del Mar in the promotion of tourism governance. In terms of the structure of the article, the first step is to reconstruct the qualitative scope of the discussion on tourism, especially the formulation of different public policies in recent years. In a second moment, we approach the debates and resolutions that have taken place on the Technical Tourism Board of the Municipality of Viña del Mar, by means of a documentary and an ethnographic review. The suggested hypothesis is that public policies in tourism have sought to articulate the action of multiple public-private actors through agencies such as the National Tourism Service (Sernatur) ever since the 1990s, but they have neglected the participation of local actors such as the municipalities. ; El presente artículo ofrece un análisis sobre los desafíos que implica la gobernanza de un destino turístico municipal en Viña del Mar, así como el estudio de las acciones de cooperación y creación de redes entre los actores municipales, los privados y la comunidad que ayudan en el fortalecimiento de este destino. El objetivo central es analizar los alcances de la Mesa Técnica de Turismo de la Municipalidad de Viña del Mar en la promoción de una gobernanza turística. En términos de estructura del artículo, en un primer momento se reconstruyen los alcances cualitativos que ha tenido la discusión sobre el turismo, en especial la formulación de las distintas políticas públicas en los últimos años. En un segundo momento, se abordan los debates y las resoluciones que se han dado en la Mesa Técnica de Turismo de la Municipalidad de Viña del Mar, a través de una revisión documental y etnográfica. Se sugiere como hipótesis que las políticas públicas en turismo han buscado articular desde la década de los noventa del siglo XX la acción de múltiples actores público-privados, a través de organismos como el Servicio Nacional de Turismo (Sernatur), pero han descuidado la participación de actores locales como los municipios. ; Cet article propose une analyse des défis qu'impliquent la gestion d'une destination touristique municipale comme Viña del Mar et l'étude des actions de coopération et de mise en réseau des acteurs municipaux, privés comme communautaires, contribuant à promouvoir cette destination. L'objectif principal de l'ètude consiste en l'analyse de la portée du Conseil technique du tourisme de la municipalité de Viña del Mar pour la promotion de la gestion du tourisme. Nous reconstruirons, dans un premier temps, la portée qualitative de la discussion sur le tourisme, en particulier la formulation des différentes politiques publiques de ces dernières années. Nous aborderons ensuite les débats et les résolutions ayant été remis au Conseil technique du tourisme de la municipalité de Viña del Mar au travers d'une revue documentaire et ethnographique. L'hypothèse suggère que les politiques publiques en matière de tourisme ont tenté, dès les années 1990, d'articuler l'action de multiples acteurs publics-privés au travers d'organisations telles que le Service national pour le tourisme (Sernatur), mais qui ont sous-estimé et négligé la participation des acteurs locaux comme les municipalités. ; Este artigo oferece uma análise sobre os desafios que envolvem a governança de um destino turístico municipal em Viña del Mar, bem como o estudo de ações de cooperação e a criação de redes entre atores municipais, privados e comunitários que auxiliem no fortalecimento desse destino. O objetivo principal é analisar o alcance da Direção Técnica de Turismo do Município de Viña del Mar na promoção da governança do turismo. Em termos da estrutura do artigo, inicialmente se reconstrói o escopo qualitativo da discussão sobre o turismo, especialmente a formulação das diferentes políticas públicas nos últimos anos. Em um segundo momento, abordam-se os debates e resoluções proferidos na Direção Técnica de Turismo do Município de Viña del Mar, através de uma revisão documental e etnográfica. Sugere-se como hipótese que as políticas públicas de turismo têm buscado articular desde a década dos anos 90, século XX, a ação de múltiplos atores público-privados, por meio de organizações como o Serviço Nacional de Turismo (Sernatur), mas têm negligenciado a participação de atores locais, como os municípios.
The actions and processes of renewal are revealed as key to the competitive repositioning of the consolidated tourist areas. However, its implementation generates conflicts. This is due to divergent interests, objectives and logics of operation of the public and private actors. The objective of this paper is to analyze the conflict derived with the strategy of public policy of the tourist destination Islas Canarias (Spain) to link the authorization of the construction of new tourist establishments to the renovation of existing ones. The content analysis or correlate approach has been chosen, so that the subject of research observation has been the process itself and its various temporal moments. It delves in the structural elements that have shaped the conflict (causes, Components, target actors and or effects). ; Las acciones y procesos de renovación se revelan como claves para el reposicionamiento competitivo de las áreas turísticas consolidadas. Sin embargo, su implementación genera conflictos. Ello se debe a los intereses, objetivos y lógicas de funcionamiento divergentes y contrapuestos de los distintos y diversos actores, públicos y privados. El objetivo de este trabajo es analizar el conflicto derivado de la implementación de la estrategia de la política pública del destino turístico Islas Canarias (España) de vincular la autorización de la construcción de nuevos establecimientos de alojamiento turístico de cuatro estrellas a la renovación de existentes. Se ha optado por el enfoque de análisis de contenido o de correlato, de modo que el sujeto de observación de la investigación ha sido el proceso mismo y sus diversos momentos temporales, profundizando en el conjunto de elementos estructurales que han conformado el conflicto: causas, componentes, actores objetivos y efectos. ; Les actions et les processus de renouvellement sont révélés comme la clé du repositionnement concurrentiel des zones touristiques consolidés. Cependant, sa mise en oeuvre crée des conflits. En effet, les intérêts, les objectifs et les logiques de fonctionnement divergentes et contrastées des différents et les diverses parties prenantes, publiques et privées. Le but de cet article est d'analyser le litige découlant de la mise en oeuvre de la stratégie de destination touristique de la politique publique Îles Canaries (Espagne) pour relier l'autorisation de la construction de nouveaux établissements d'hébergement touristique quatre étoiles la rénovation de ceux qui existent déjà. Il a été choisi de concentrer l'analyse du contenu ou de corrélation, de sorte que l'objet de recherches d'observation a été le processus lui-même et de ses différents points de temps, l'approfondissement de l'ensemble des éléments structurels qui ont fait l'origine du conflit, composants, effets objectifs et acteurs.
O padrão de urbanização da cidade de São Paulo resultou na degradação de seus recursos hídricos. O cenário é de córregos contaminados, várzeas ocupadas por favelas, ausência de rede coletora e de tratamento de esgotos. Políticas públicas voltadas à recuperação de rios e córregos urbanos, ainda são tímidas. Esses córregos podem ser importantes prestadores de serviços ecossistêmicos. Este artigo analisa políticas públicas visando a recuperação ambiental de córregos urbanos, enquanto novo paradigma na gestão dos recursos hídricos. ; La urbanización de São Paulo ha supuesto la degradación de los recursos hídricos. La situación da lugar a arroyos contaminados, sin un sistema de alcantarillado ni tratamiento de aguas residuales. Las políticas públicas dirigidas a la recuperación de los ríos urbanos son todavía tímidas. Estos ríos pueden ser importantes proveedores de servicios de los ecosistemas. Este artículo analiza las políticas públicas para la remediación de los arroyos urbanos como un nuevo paradigma en la gestión de los recursos hídricos./n ; /n ; Urban development in São Paulo has resulted in extensive degradation of its water resources. Insuf?cient sewage collection and treatment is the main source of surface water pollution. Public policies aimed at the recovery of urban rivers and streams are still tame. These streams could be important providers of ecosystem services. This article analyzes public policies for environmental remediation of urban streams as a new paradigm in the management of water resources. ; L'urbanisation de Sao Paulo a entraîné la dégradation des ressources hydriques. La situation donne lieu a des ruisseaux pollués sans système d'égouts ni de traitements des eaux usées. Les politiques publiques qui se dirigent vers la récupération des cours d'eau urbains sont encore timides. Ces cours d'eau peuvent être d'importantes provisions de services des écosystèmes. Cet article analyse les politiques publiques pour la remédiation des cours d'eau urbains comme nouveau paradigme dans la gestion des ressources hydriques.
This paper aims to compare the provisions regarding the integrity of the procurement procedure of Community law with regard to the current regime provided for in the Consolidated Law on Public Procurement, approved by Royal Legislative Decree 3/2011, of 14 November (TRLCSP), and certain provisions related to transparency and good governance being developed. It also aims to address the regulatory implications of the measures of the new public procurement Directives regarding transparency and corruption control, especially in relation to conflict of interest and illegal activities in this area. This will also probably help to refine the causes of incompatibility, prohibitions on contracting and illegal conduct in the procurement procedure laid down in Spanish law. ; El objetivo de este artículo es contraponer las previsiones relativas a la integridad del procedimiento de contratación que provienen del Derecho Comunitario con el actual régimen previsto en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado mediante el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre (TRLCSP), y determinadas disposiciones relacionadas con la transparencia y buen gobierno que se encentran en fase de elaboración. También persigue realizar una aproximación sobre las implicaciones normativas que conllevan las medidas de las nuevas Directivas sobre contratación pública relativas a transparencia y control de la corrupción, sobre todo en relación con el conflicto de intereses y las conductas ilícitas en este ámbito. Una labor que probablemente permita, además, contribuir a depurar las causas de incompatibilidad, prohibiciones para contratar, y conductas ilícitas en el procedimiento de contratación previsto en el ordenamiento jurídico español.
RESUMEN: El presente artículo se orienta a nutrir el estudio politológico de la política pública sobre desplazamiento forzado en Colombia. Este ejercicio se realiza desde el marco de análisis de las políticas públicas territoriales como redes de política pública y gobernanza local. Se presenta, en primer lugar, un apartado sobre la reconceptualización en torno a las políticas públicas, abordando lo que ha sido su análisis, su hechura, sus redes y la gobernanza local. El segundo apartado, se ocupa de la "recontextualización" de las redes de política pública y gobernanza local en contextos como los de América Latina y Colombia, señalando la existencia de redes de clientelismo político, redes políticas sociobélicas, y de redes de acción política comunitaria y social. En tercer lugar, se presentan las políticas públicas territoriales como redes de política pública y gobernanza local, y se retoma la experiencia de diseño y formulación (hechura), de las políticas públicas de desplazamiento forzado en el Departamento de Antioquia y la ciudad de Medellín en Colombia. Por último, se sugieren algunas conclusiones sobre las posibilidades del análisis de políticas públicas territoriales como redes de política pública. ; ABSTRACT: The present article is oriented to the nutrition of the political study of the public policies on forced displacement in Colombia. This exercise is carried out from the framework of analysis of territorial politics as public policy networks and local governance. The article presents, in the first place, a section on the re-conceptualization of public policies, focusing on their analysis, their creation, their networks and local governance. The second part, examines the "re-contextualization" of public policy networks and local governance in contexts such as those of Latin America and Colombia, indicating the existence of political patronage systems, socio-military political networks, and networks of common political and social action. In the third part, territorial politics are presented as public policy networks and local governance, and the experience of the design and formulation (creation) of the public policies on forced displacement in the Department of Antioquia and the city of Medellín in Colombia are examined. Finally, some conclusions are suggested on the possibilities for the analysis of territorial politics as public policy networks.
This paper discusses the reform of Article 136 of the Treaty on the Functioning of the European Union, the Treaty establishing the European Stability Mechanism (ESM), the Framework Agreement on the European Financial Stability Facility (EFSF) and the Treaty on Stability, Coordination and Governance in Economic and Monetary Union and the aforementioned relations with the EU Treaties. The analysis of these relations it follows that although the ESM, the EFSF and the Treaty of Stability create organizations outside the European Union maintain very close relations with the EU institutions and their right to the point that they can be referred parasites Treaties and organizations of the European Union. The paper analyzes the causes of this new generation of treaties that holds inaugurate a new phase of European integration, which is far from the metaphor of a Europe of two speeds, and that can be represented as a system of concentric circles. The concentric circle or core includes all States of the Union and is governed by Union law. And from the other eccentric circle overlap, each governed by Union law and other treaties governed by euro-governmental nature or a combination of EU law and European intergovernmental treaties. ; En este trabajo se analizan la reforma del artículo 136 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, el Tratado Constitutivo del Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE), el Acuerdo Marco sobre la Facilidad Europea de Estabilización Financiera (FEEF) y el Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza en la Unión Económica y Monetaria, así como las relaciones de los mencionados Tratados con la Unión Europea. Del análisis de dichas relaciones se deduce que aunque el MEDE, el FEEF y el Tratado de Estabilidad crean organizaciones al margen de la Unión Europea mantienen relaciones muy estrechas con las Instituciones de la Unión y su Derecho hasta el punto de que se les puede denominar Tratados y organizaciones parásitos de la Unión Europea. En el trabajo se analizan las causas de esta nueva generación de tratados que se sostiene inauguran una nueva etapa de la construcción europea, que se aleja de la metáfora de la Europa de las dos velocidades, y que se puede representar como un sistema de círculos concéntricos. El circulo más concéntrico o núcleo incluye a todos los Estados de la Unión y se rige por el Derecho de la Unión. Y a partir de dicho círculo se superponen otros excéntricos, unos regidos por el Derecho de la Unión y otros regidos por tratados de naturaleza euro-intergubernamental o por una combinación del Derecho de la Unión y los tratados euro-intergubernamentales.This paper discusses the reform of Article 136 of the Treaty on the Functioning of the European Union, the Treaty establishing the European Stability Mechanism (ESM), the Framework Agreement on the European Financial Stability Facility (EFSF) and the Treaty on Stability, Coordination and Governance in Economic and Monetary Union and the aforementioned relations with the EU Treaties. The analysis of these relations it follows that although the ESM, the EFSF and the Treaty of Stability create organizations outside the European Union maintain very close relations with the EU institutions and their right to the point that they can be referred parasites Treaties and organizations of the European Union. The paper analyzes the causes of this new generation of treaties that holds inaugurate a new phase of European integration, which is far from the metaphor of a Europe of two speeds, and that can be represented as a system of concentric circles. The concentric circle or core includes all States of the Union and is governed by Union law. And from the other eccentric circle overlap, each governed by Union law and other treaties governed by euro-governmental nature or a combination of EU law and European intergovernmental treaties.
En este trabajo se plantea un modelo explicativo que permite contrastar, para diferentes países, la relación entre los mecanismos de gobierno de la empresa y la discrecionalidad directiva, y si estos mecanismos se encuentran condicionados por el entorno institucional. Basados en una muestra de 765 empresas de siete países de la Unión Europea durante el periodo 2000-2003, se encontró que la discrecionalidad directiva tiende a disminuir a medida que se concentra la propiedad, se incrementa la protección legal con la que cuentan los inversores y disminuyen los niveles de endeudamiento, así como el tamaño del consejo de administración. Derivado de lo anterior, en un intento de analizar el efecto conjunto del marco institucional y el gobierno de la empresa, se encontró evidencia de que diferentes mecanismos de gobierno se convierten en superfluos cuando existe una fuerte protecci6n al inversor. ; This work proposes an explanation to contrast the relationship for different countries between company governance mechanisms and the discretionality of the management, and to determine whether these mechanisms are conditioned by the institutional environment. Based on a sampling of 765 companies from seven countries ot the European Union during file period from 2000 to 2003, we find that the discretionality of the management tends to decrease in proportion to concentration of ownership, there is an increase in legal protection for the investors and a decrease in levels of indebtedness and In the size of the board of directors. As a result, in an attempt to analyzethe combined effect of the instituticnal framework and the governance of the company, we find evidence that different governance mechanisms become superfluous when there is strong protection for the investor. ; Dans çe travail un modéle d'explication est proposé pour comparer, a travers differents pays, la relation entre les mecanismes de gouvernement de l'entreprise et le pouvoir discrerionnaire de la direction et determiner ainsi si res mecanismes sent sournis aux conditions du cadre institutionnes l'analyse d'un echantillon de 76S entreprises de sept pays de l'Union Europeenne durant la periode 2000-2003, permet de verifier que le pouvoir discretionnaire de la direction a tendance a diminuer au fur et a rnesure que la propriete est concentrée, la pretection legale des investisseurs augmente, les niveaux d'endettement diminuent et l'importance du conseil d'administration est amoindrie, elle aussi. De plus, analysant l'effet conjoint du cadre institutionnel et du gouvernement de l'enlreprise, il est evident que differents mecanismes de gouvernement ne sont plus necessaires l'investisseur est fortement protege. ; Neste trabalho estabelece-se um modelo explicativo que permita contrastar, para diferentes paises, a relaçao entre os mecanismos de governo da empresa e a discricionariedade diretiva, e se estes mecanismos encontram-se condicionados pelo entorno institucional. Baseados em uma amostra de 765 empresas de sete paises da Uniao Europeia durante o periodo 2000-2003, verificamos que a discricionariedade diretiva tende a diminuir a medida que se concentra a propriedade, aumentase-a proteçao legal com a que contam as investidores e diminuem as niveis de endividamento, assim como a tamanho do conselho de adminlstraçao. Como consequencia disso, numa tentativa de analisar o efeito conjunto do marco institucional e o governo da empresa, encontramos evidencia de que diferentes mecanismos de governo convertem-se em superfluos quando existe uma forte proteçao ao investidor.
The purpose of an entrepreneurship is to build and scale a sustainable business model through an enterprise. The lack of tangible and intangible resources is often at this very early stage. According to previous studies, new ventures could overcome the lack of resources -key to their success- forming relationships with partners (networking) through open innovation (OI) processes. However, the structure of each network affects their own processes and outcomes; the innovation processes and the network structure mutually shape each other. Opening up the innovation process implies the involvement of startups in relationships with different typologies of actors: Incubators, Large corporations, Higher education institutions, among others. Understanding the role, relation, position and power of each actor in the ecosystem allow us identify its network position which is critical for resource access. In order to determine the level of ecosystem maturity and its interactions is necessarily to analyze the entrepreneurship context. According to the Ecuadorian Entrepreneurship Profile (GEM, 2019) Ecuador has a strong position related to physical infrastructure, cultural and social norms and entrepreneurial education at post-school stage comparing with the media of the World. However, indicators like entrepreneurial finances, taxes and bureaucracy, government support, R&D transfer and entrepreneurship programs are quite far from the global average. Utilizing the newly publish Ecuadorian Organic Law for Entrepreneurship and Innovation (Official Registry No. 151, 2020) which aims to provide a normative framework that encourages the entrepreneurship, innovation and technological development this article analyzes startup's network centrality elements focusing on: Main actors and the nature of these relations; Institutions which hold the central position in the network; Partnerships and networks to support innovation processes and outcomes;Financial mechanisms to support entrepreneurship and innovation; and, Education to carry out partnerships.As a consecuence, the main actor determined by law is CONEIN as a ruling body and the Entrepreneurship Advisory Council. The presence of individual entrepreneurs is scarce. Although, CONEIN holds the central position in the network, in that aspect is a vast opportunity for Entrepreneurship Advisory Council to boost participation among private sector members and be a higher influence in the public policy making. By law, partnerships and networks to support innovation processes and outcomes are not clear, but entrepreneurs acquire greater centrality in the ecosystem than before, which could privilege their access to resources and knowledge especially from Higher education institutions. Financial mechanisms to support entrepreneurship and innovation are established, but will be necessary to allocate budget for this instrument, as well as for the entrepreneurship national strategy. The private investment is mentioned, nevertheless deep legal reforms are demanded in order to incentive its presence. Education regulation is incorporated in the law to carry out entrepreneurship and innovation. In the hereafter, will be necessary to incorporate partnership and financial education programs.The conception of adequate articulated programs for entrepreneurship, management, research and development, transfer, R&D funding, networking and human capital strengthen could favor open innovation. However, other instruments are necessary in terms of information release, taxability, bureaucracy, labor and direct investment that allows open innovation appear. The purpose of the Government is key to ensure governance, rule of law, and accountability of itself and entrepreneurship actors to ensure stability and economic prosperity. KEY WORDS: Entrepreneurship, open innovation, networking, networking structures, performance, rule of law. JEL CODE: K, L25, L 26 ; ABSTRACTThe purpose of an entrepreneurship is to build and scale a sustainable business model through an enterprise. The lack of tangible and intangible resources is often at this very early stage. According to previous studies, new ventures could overcome the lack of resources -key to their success- forming relationships with partners (networking) through open innovation (OI) processes. However, the structure of each network affects their own processes and outcomes; the innovation processes and the network structure mutually shape each other. Opening up the innovation process implies the involvement of startups in relationships with different typologies of actors: Incubators, Large corporations, Higher education institutions, among others. Understanding the role, relation, position and power of each actor in the ecosystem allow us identify its network position which is critical for resource access. In order to determine the level of ecosystem maturity and its interactions is necessarily to analyze the entrepreneurship context. According to the Ecuadorian Entrepreneurship Profile (GEM, 2019) Ecuador has a strong position related to physical infrastructure, cultural and social norms and entrepreneurial education at post-school stage comparing with the media of the World. However, indicators like entrepreneurial finances, taxes and bureaucracy, government support, R&D transfer and entrepreneurship programs are quite far from the global average. Utilizing the newly publish Ecuadorian Organic Law for Entrepreneurship and Innovation (Official Registry No. 151, 2020) which aims to provide a normative framework that encourages the entrepreneurship, innovation and technological development this article analyzes startup's network centrality elements focusing on: Main actors and the nature of these relations; Institutions which hold the central position in the network; Partnerships and networks to support innovation processes and outcomes;Financial mechanisms to support entrepreneurship and innovation; and, Education to carry out partnerships.As a consecuence, the main actor determined by law is CONEIN as a ruling body and the Entrepreneurship Advisory Council. The presence of individual entrepreneurs is scarce. Although, CONEIN holds the central position in the network, in that aspect is a vast opportunity for Entrepreneurship Advisory Council to boost participation among private sector members and be a higher influence in the public policy making. By law, partnerships and networks to support innovation processes and outcomes are not clear, but entrepreneurs acquire greater centrality in the ecosystem than before, which could privilege their access to resources and knowledge especially from Higher education institutions. Financial mechanisms to support entrepreneurship and innovation are established, but will be necessary to allocate budget for this instrument, as well as for the entrepreneurship national strategy. The private investment is mentioned, nevertheless deep legal reforms are demanded in order to incentive its presence. Education regulation is incorporated in the law to carry out entrepreneurship and innovation. In the hereafter, will be necessary to incorporate partnership and financial education programs.The conception of adequate articulated programs for entrepreneurship, management, research and development, transfer, R&D funding, networking and human capital strengthen could favor open innovation. However, other instruments are necessary in terms of information release, taxability, bureaucracy, labor and direct investment that allows open innovation appear. The purpose of the Government is key to ensure governance, rule of law, and accountability of itself and entrepreneurship actors to ensure stability and economic prosperity. KEY WORDS: Entrepreneurship, open innovation, networking, networking structures, performance, rule of law. RESUMEN:El propósito de un espíritu empresarial es construir y escalar un modelo de negocio sostenible a través de una empresa. La falta de recursos tangibles e intangibles se encuentran a menudo en esta etapa muy temprana. Según estudios previos, los nuevos emprendimientos podrían superar la falta de recursos, clave para su éxito, formando relaciones con socios (networking) a través de procesos de innovación abierta (OI). Sin embargo, la estructura de cada red afecta sus propios procesos y resultados; los procesos de innovación y la estructura de la red se moldean mutuamente. Abrir el proceso de innovación implica involucrar a las startups en relaciones con diferentes tipologías de actores: Incubadoras, Grandes corporaciones, Instituciones de educación superior, entre otros. Comprender el papel, la relación, la posición y el poder de cada actor en el ecosistema nos permite identificar la posición de su red que es fundamental para el acceso a los recursos.Para determinar el nivel de madurez del ecosistema y sus interacciones es necesario analizar el contexto del emprendimiento. Según el Perfil de Emprendimiento Ecuatoriano (GEM, 2019) Ecuador tiene una posición fuerte relacionada con la infraestructura física, las normas culturales y sociales y la educación emprendedora en la etapa post-escolar en comparación con los medios del mundo. Sin embargo, indicadores como las finanzas empresariales, los impuestos y la burocracia, el apoyo gubernamental, la transferencia de I + D y los programas de iniciativa empresarial están bastante lejos del promedio mundial.Utilizando la recién publicada Ley Orgánica de Emprendimiento e Innovación (Registro Oficial No. 151, 2020) que tiene como objetivo proporcionar un marco normativo que fomente el emprendimiento, la innovación y el desarrollo tecnológico, este artículo analiza los elementos de centralidad de la red de startups enfocándose en:Principales actores y naturaleza de estas relaciones;Instituciones que ocupan una posición central en la red;Alianzas y redes para apoyar los procesos y resultados de innovación;Mecanismos financieros para apoyar el espíritu empresarial y la innovación; y, educación para realizar alianzasEn consecuencia, el actor principal que determina la ley es el CONEIN como órgano rector y el Consejo Asesor de Emprendimiento. La presencia de empresarios individuales es escasa. Si bien el CONEIN ocupa la posición central en la red, se presenta una gran oportunidad para que el Consejo Asesor de Emprendimiento impulse la participación de los miembros del sector privado y tenga una mayor influencia en la formulación de políticas públicas. Por ley, las alianzas y redes para apoyar procesos y resultados de innovación no son claras, pero los emprendedores adquieren una mayor centralidad en el ecosistema que antes, lo que podría privilegiar su acceso a recursos y conocimientos, especialmente de las instituciones de educación superior.Se establecen mecanismos financieros de apoyo al emprendimiento y la innovación, pero será necesario asignar presupuesto para este instrumento, así como para la estrategia nacional de emprendimiento. Se menciona la inversión privada; sin embargo, se demandan profundas reformas legales para incentivar su presencia. La regulación educativa está incorporada en la ley para llevar a cabo el emprendimiento y la innovación. En lo sucesivo, será necesario incorporar programas de asociación y educación financiera.La concepción de programas articulados adecuados de emprendimiento, gestión, investigación y desarrollo, transferencia, financiamiento de I+D, networking y fortalecimiento del capital humano podría favorecer la innovación abierta. Sin embargo, son necesarias otros instrumentos en términos de divulgación de información, tributación, burocracia, mano de obra e inversión directa que permitan que surja la innovación abierta. El propósito del Gobierno es clave para garantizar la gobernanza, el estado de derecho y la rendición de cuentas de sí mismo y de los actores empresariales para garantizar la estabilidad y la prosperidad económica. CÓDIGO JEL: K, L25, L26 ; Le but d'un entrepreneuriat est de construire et de faire évoluer un modèle commercial durable à travers une entreprise. Le manque de ressources matérielles et immatérielles est souvent à ce stade très précoce. Selon des études antérieures, les nouvelles entreprises pourraient surmonter le manque de ressources, clé de leur succès, en établissant des relations avec des partenaires (mise en réseau) grâce à des processus d'innovation ouverte (IO). Cependant, la structure de chaque réseau affecte leurs propres processus et résultats ; les processus d'innovation et la structure du réseau se forment mutuellement. L'ouverture du processus d'innovation implique l'implication des startups dans des relations avec différentes typologies d'acteurs : Incubateurs, Grandes entreprises, Établissements d'enseignement supérieur, entre autres. Comprendre le rôle, la relation, la position et le pouvoir de chaque acteur dans l'écosystème nous permet d'identifier sa position dans le réseau qui est critique pour l'accès aux ressources.Déterminer le niveau de maturité de l'écosystème et ses interactions passe nécessairement par l'analyse du contexte entrepreneurial. Selon le Profil de l'entrepreneuriat équatorien (GEM, 2019), l'Équateur a une position forte en ce qui concerne les infrastructures physiques, les normes culturelles et sociales et l'éducation entrepreneuriale au stade post-scolaire par rapport aux médias du monde. Cependant, des indicateurs tels que les finances entrepreneuriales, les impôts et la bureaucratie, le soutien gouvernemental, les transferts de R&D et les programmes d'entrepreneuriat sont assez éloignés de la moyenne mondiale.En utilisant la nouvelle loi organique équatorienne pour l'entrepreneuriat et l'innovation (registre officiel n° 151, 2020) qui vise à fournir un cadre normatif qui encourage l'entrepreneuriat, l'innovation et le développement technologique, cet article analyse les éléments de centralité du réseau de startups en se concentrant sur:Acteurs principaux et nature de ces relations ;Les institutions qui occupent la position centrale dans le réseau;Partenariats et réseaux pour soutenir les processus et les résultats d'innovation;Mécanismes financiers pour soutenir l'entrepreneuriat et l'innovation; et,L'éducation pour réaliser des partenariats.En conséquence, le principal acteur déterminé par la loi est le CONEIN en tant qu'organe dirigeant et le Conseil consultatif de l'entrepreneuriat. La présence d'entrepreneurs individuels est rare. Bien que CONEIN occupe la position centrale dans le réseau, dans cet aspect, il s'agit d'une vaste opportunité pour le Conseil consultatif sur l'entrepreneuriat de stimuler la participation des membres du secteur privé et d'avoir une plus grande influence dans l'élaboration des politiques publiques. Selon la loi, les partenariats et les réseaux pour soutenir les processus et les résultats de l'innovation ne sont pas clairs, mais les entrepreneurs acquièrent une plus grande centralité dans l'écosystème qu'auparavant, ce qui pourrait privilégier leur accès aux ressources et aux connaissances, en particulier des établissements d'enseignement supérieur.Des mécanismes financiers pour soutenir l'esprit d'entreprise et l'innovation sont mis en place, mais seront nécessaires pour allouer un budget à cet instrument, ainsi qu'à la stratégie nationale pour l'esprit d'entreprise. L'investissement privé est évoqué, néanmoins de profondes réformes juridiques sont demandées afin d'encourager sa présence. La réglementation de l'éducation est incorporée dans la loi pour mener à bien l'entrepreneuriat et l'innovation. Dans l'au-delà, il faudra intégrer des programmes de partenariat et d'éducation financière.La conception de programmes articulés adéquats pour l'entrepreneuriat, la gestion, la recherche et le développement, le transfert, le financement de la R&D, la mise en réseau et le renforcement du capital humain pourrait favoriser l'innovation ouverte. Cependant, d'autres instruments sont nécessaires en termes de diffusion d'informations, de fiscalité, de bureaucratie, de main-d'œuvre et d'investissements directs qui permettent l'innovation ouverte. L'objectif du gouvernement est essentiel pour assurer la gouvernance, l'état de droit et la responsabilité de lui-même et des acteurs de l'entrepreneuriat afin d'assurer la stabilité et la prospérité économique. MOTS CLÉS: Entrepreneuriat, innovation ouverte, mise en réseau, structures de mise en réseau, performance, État de droit. CODE JEL: K, L25, L26 ; Lo scopo di un'imprenditorialità è costruire e scalare un modello di business sostenibile attraverso un'impresa. La mancanza di risorse materiali e immateriali è spesso in questa fase molto precoce. Secondo studi precedenti, nuove iniziative potrebbero superare la mancanza di risorse -chiave per il loro successo- formando relazioni con i partner (networking) attraverso processi di innovazione aperta (OI). Tuttavia, la struttura di ciascuna rete influisce sui propri processi e risultati; i processi di innovazione e la struttura di rete si plasmano reciprocamente. L'apertura del processo di innovazione implica il coinvolgimento delle startup nelle relazioni con diverse tipologie di attori: incubatori, grandi imprese, istituti di istruzione superiore, tra gli altri. Comprendere il ruolo, la relazione, la posizione e il potere di ciascun attore nell'ecosistema ci consente di identificare la sua posizione di rete che è fondamentale per l'accesso alle risorse.Per determinare il livello di maturità dell'ecosistema e le sue interazioni è necessario analizzare il contesto imprenditoriale. Secondo l'Ecuadorian Entrepreneurship Profile (GEM, 2019) l'Ecuador ha una posizione forte in relazione alle infrastrutture fisiche, alle norme culturali e sociali e all'educazione imprenditoriale nella fase post-scolastica rispetto ai media del mondo. Tuttavia, indicatori come le finanze imprenditoriali, le tasse e la burocrazia, il sostegno del governo, il trasferimento di ricerca e sviluppo e i programmi di imprenditorialità sono piuttosto lontani dalla media globale.Utilizzando la Legge organica ecuadoriana per l'imprenditorialità e l'innovazione di recente pubblicazione (Registro ufficiale n. 151, 2020) che mira a fornire un quadro normativo che incoraggi l'imprenditorialità, l'innovazione e lo sviluppo tecnologico, questo articolo analizza gli elementi di centralità della rete di startup concentrandosi su:Attori principali e natura di queste relazioni;Istituzioni che detengono la posizione centrale nella rete;Partnership e reti a supporto dei processi e dei risultati dell'innovazione;Meccanismi finanziari per sostenere l'imprenditorialità e l'innovazione; e,Educazione alla realizzazione di partenariati.Di conseguenza, l'attore principale determinato dalla legge è il CONEIN come organo di governo e il Consiglio consultivo per l'imprenditoria. Scarsa la presenza di imprenditori individuali. Sebbene CONEIN ricopra la posizione centrale nella rete, in questo aspetto rappresenta una vasta opportunità per il Consiglio consultivo per l'imprenditorialità per aumentare la partecipazione tra i membri del settore privato e avere una maggiore influenza nell'elaborazione delle politiche pubbliche. Per legge non sono chiari partenariati e reti a supporto dei processi e degli esiti dell'innovazione, ma gli imprenditori acquisiscono maggiore centralità nell'ecosistema rispetto a prima, che potrebbe privilegiare il loro accesso a risorse e conoscenze soprattutto da parte degli Istituti di istruzione superiore.Sono stati istituiti meccanismi finanziari per sostenere l'imprenditorialità e l'innovazione, ma sarà necessario stanziare budget per questo strumento, nonché per la strategia nazionale per l'imprenditorialità. Si parla dell'investimento privato, tuttavia si richiedono profonde riforme giuridiche per incentivarne la presenza. La regolamentazione dell'istruzione è incorporata nella legge per esercitare l'imprenditorialità e l'innovazione. In seguito, sarà necessario incorporare programmi di partenariato e di educazione finanziaria.La concezione di adeguati programmi articolati per l'imprenditorialità, la gestione, la ricerca e sviluppo, il trasferimento, il finanziamento di R&S, il networking e il rafforzamento del capitale umano potrebbe favorire l'innovazione aperta. Tuttavia, sono necessari altri strumenti in termini di rilascio di informazioni, tassazione, burocrazia, lavoro e investimenti diretti che consentono l'innovazione aperta. Lo scopo del governo è fondamentale per garantire la governance, lo stato di diritto e la responsabilità di se stesso e degli attori imprenditoriali per garantire stabilità e prosperità economica. PAROLE CHIAVE: Imprenditorialità, innovazione aperta, networking, strutture di rete, performance, stato di diritto. CODICE JEL: K, L25, L26 ; O objetivo de um empreendedorismo é construir e dimensionar um modelo de negócios sustentável por meio de uma empresa. A falta de recursos tangíveis e intangíveis costuma ocorrer nesse estágio inicial. De acordo com estudos anteriores, novos empreendimentos poderiam superar a falta de recursos-chave para seu sucesso- formando relacionamentos com parceiros (networking) por meio de processos de inovação aberta (OI). No entanto, a estrutura de cada rede afeta seus próprios processos e resultados; os processos de inovação e a estrutura da rede se moldam mutuamente. A abertura do processo de inovação implica o envolvimento das startups nas relações com diferentes tipologias de atores: Incubadoras, Grandes empresas, Instituições de Ensino Superior, entre outros. Compreender o papel, a relação, a posição e o poder de cada ator no ecossistema nos permite identificar sua posição na rede que é crítica para o acesso aos recursos.Para determinar o nível de maturidade do ecossistema e suas interações é necessário analisar o contexto do empreendedorismo. De acordo com o Perfil de Empreendedorismo Equatoriano (GEM, 2019), o Equador tem uma posição forte em relação à infraestrutura física, normas culturais e sociais e educação empreendedora na fase pós-escolar em comparação com a mídia do mundo. No entanto, indicadores como finanças empresariais, impostos e burocracia, apoio governamental, transferência de P&D e programas de empreendedorismo estão muito longe da média global.Utilizando a recém-publicada Lei Orgânica de Empreendedorismo e Inovação do Equador (Registro Oficial No. 151, 2020), que visa fornecer uma estrutura normativa que incentiva o empreendedorismo, a inovação e o desenvolvimento tecnológico, este artigo analisa os elementos de centralidade da rede de startups com foco em:Principais atores e a natureza dessas relações;Instituições que ocupam a posição central na rede;Parcerias e redes para apoiar processos e resultados de inovação;Mecanismos financeiros de apoio ao empreendedorismo e à inovação; e,Educação para realizar parcerias.Como conseqüência, o principal ator determinado por lei é o CONEIN como órgão regulador e o Conselho Consultivo de Empreendedorismo. A presença de empreendedores individuais é escassa. Embora o CONEIN detenha posição central na rede, nesse aspecto é uma grande oportunidade para o Conselho Consultivo de Empreendedorismo aumentar a participação dos membros do setor privado e ter maior influência na formulação de políticas públicas. Por lei, as parcerias e redes de apoio a processos e resultados de inovação não são claras, mas os empreendedores adquirem maior centralidade no ecossistema do que antes, o que poderia privilegiar seu acesso a recursos e conhecimentos, especialmente de instituições de ensino superior.Estão estabelecidos mecanismos financeiros de apoio ao empreendedorismo e inovação, mas serão necessários para alocar orçamento para este instrumento, bem como para a estratégia nacional de empreendedorismo. O investimento privado é mencionado, mas profundas reformas legais são exigidas de forma a incentivar a sua presença. A regulamentação da educação está incorporada na lei para realizar o empreendedorismo e a inovação. No futuro, será necessário incorporar programas de parceria e educação financeira.A concepção de programas articulados adequados para o empreendedorismo, gestão, pesquisa e desenvolvimento, transferência, financiamento de P&D, networking e fortalecimento do capital humano poderia favorecer a inovação aberta. No entanto, outros instrumentos são necessários em termos de divulgação de informações, tributação, burocracia, mão de obra e investimento direto que possibilitem a inovação aberta. O objetivo do Governo é fundamental para garantir a governança, o Estado de Direito e a responsabilidade de si mesmo e dos atores do empreendedorismo para garantir estabilidade e prosperidade econômica. PALAVRAS-CHAVE: Empreendedorismo, inovação aberta, networking, estruturas de networking, desempenho, Estado de Direito. CÓDIGO JEL: K, L25, L26
Objetivo Partiendo de la consolidación de la entrada de la movilidad urbana durante el último decenio en la agenda de todos los niveles de gobierno, de la constatación del reparto de competencias en materia de movilidad entre los mismos y el rol clave que han de desempeñar las Comunidades Autónomas, como nivel intermedio de gobierno en este y otros ámbitos de política, este trabajo tiene como objetivo identificar las políticas de Movilidad Urbana Sostenible desarrolladas por el nivel regional durante el periodo 2004-2011 y caracterizarlas desde la perspectiva de la gobernanza multinivel . El artículo se inscribe en el marco conceptual de la Movilidad Urbana Sostenible, en el que se ha profundizado en el proyecto de investigación en el que se enmarca. Metodología Para alcanzar el mencionado objetivo se ha hecho una revisión de la acción desarrollada por las Comunidades Autónomas en los distintos ámbitos de política desde los que su incidencia en la movilidad de las ciudades de su territorio ha sido más relevante. Tras identificar esos ámbitos, se ha profundizado en ellos a través de la revisión de planes, directrices, estrategias y otros documentos institucionales ya aprobados o en proceso de desarrollo. También se ha revisado literatura científica y literatura gris. Se ha puesto el foco en detectar instrumentos colaborativos orientados a dar lugar a la colaboración entre diferentes niveles de gobierno. Una vez detectados los principales instrumentos de política se han caracterizado desde la perspectiva de la gobernanza multinivel. Conclusiones El trabajo desarrollado ha permitido identificar una tendencia del nivel regional hacia una mayor colaboración con el nivel local a lo largo de dicho periodo, mientras que no se observa el mismo interés por crear instrumentos para la colaboración con la Administración General del Estado en torno a este tema. Las conclusiones a las que se llega ponen de relieve la necesidad de avanzar hacia una mayor colaboración interinstitucional en este ámbito en el país para dar lugar a políticas de movilidad urbana y metropolitana más sostenibles, coherentes y eficaces. Originalidad Una revisión de las políticas de movilidad urbana (incluyendo las relativas a la movilidad metropolitana) desarrolladas por las Comunidades Autónomas no había sido hasta ahora abordada en el marco español desde la perspectiva propuesta por este trabajo. El mismo se propone como una contribución a la reflexión y al debate sobre el tema abordado, estando dirigido a decisores políticos, a otros actores institucionales, al ámbito académico y a todos aquellos actores interesados en este campo de actuación. ; Objectiu Partint de la consolidació de l'entrada de la mobilitat urbana durant l'última dècada a l'agenda de tots els nivells de govern, de la constatació del repartiment de competències en matèria de mobilitat entre els mateixos i el rol clau que han de desenvolupar les Comunitats Autònomes, com nivell intermedi de govern en aquest y altres àmbits de la política, aquest treball té com objectiu identificar les polítiques de Mobilitat Urbana Sostenible desenvolupades pel nivell regional durant el període 2004-2011 i caracteritzar-les des de la perspectiva de la governança multinivell. L'article s'inscriu en el marc conceptual de la Mobilitat Urbana Sostenible, en el que s'ha profunditzat en el projecte d'investigació en el qual s'emmarca. Metodologia Per assolir el mencionat objectiu s'ha fet una revisió de l'acció desenvolupada per les Comunitats Autònomes en els diferents àmbits de la política, des dels quals la seva incidència en la mobilitat de les ciutats del seu territori ha estat més rellevant. Després d'identificar aquests àmbits, s'ha profunditzat en ells a través de la revisió de plans, directrius, estratègies i altres documents institucionals ja aprovats o en procés de desenvolupament. També s'ha revisat literatura científica i literatura gris. S'ha posat el focus en detectar instruments col·laboratius orientats a donar lloc a la col·laboració entre diferents nivells de govern. Un cop detectats els principals instruments de política s'han caracteritzat des de la perspectiva de la governança multinivell. Conclusions El treball desenvolupat ha permès identificar una tendència del nivell regional cap a una major col·laboració amb el nivell local al llarg del citat període, mentre que no s'observa el mateix interès per crear instruments per la col·laboració amb l'Administració General de l'Estat entorn aquest tema. Les conclusions a les que s'arriba posen de relleu la necessitat d'avançar cap a una major col·laboració interinstitucional en aquest àmbit al país per donar lloc a polítiques de mobilitat urbana i metropolitana més sostenibles, coherents i eficaces. Originalitat Una revisió de les polítiques de mobilitat urbana (incloent les relatives a la mobilitat metropolitana) desenvolupades per les Comunitats Autònomes no havia estat fins ara abordada en el marc espanyol des de la perspectiva proposada per aquest treball. Aquest es proposa com una contribució a la reflexió i al debat sobre el tema abordat, estant dirigit a decisors polítics, a altres actors institucionals, a l'àmbit acadèmic i a tots aquells actors interessats en aquest camp d'actuació. ; Objective Based on the consolidation of urban mobility issue over the last decade on the agenda at all levels of government, the division of competences in mobility among them, and the key role to be played by the Autonomous Regions as a government intermediate level in this and other policy areas, this paper aims to identify the Sustainable Urban Mobility policies developed by the regional level throughout the period 2004-2011 and to characterize them from the perspective of multi-level governance. The article falls within the conceptual framework of the Sustainable Urban Mobility, which has deepened in the research project in which it is framed. Methodology To achieve the objective has been made a review of the action taken by the Autonomous Regions in different policy fields from which its impact on the mobility of their own cities have been more relevant. After identifying these areas, it has been deepened in them through the review of plans, guidelines, strategies and other institutional documents already approved or in the development process. It has also been reviewed scientific literature and gray literature. The focus has been on detecting collaborative instruments to lead to collaboration among different levels of government. Once detected the main policy instruments have been characterized from the perspective of multi-level governance. Conclusions The work carried out has identified a trend towards greater regional collaboration with the local level throughout the period, while it is not observed the same interest in creating tools for collaboration with the Central Government on this issue. The conclusions that are reached emphasize the need to move towards greater inter-agency collaboration in this area throughout the country to lead to more sustainable, consistent and effective urban and metropolitan mobility policies. Originality A review of urban mobility policies (including those relating to metropolitan mobility) developed by the Autonomous Regions had not been addressed so far in the Spanish context from the perspective proposed by this paper. The same is proposed as a contribution to reflection and debate on the subject addressed, being aimed at policy makers, other institutional actors, to academia and to all those interested in this field of activity. ; Peer Reviewed
Objetivo Partiendo de la consolidación de la entrada de la movilidad urbana durante el último decenio en la agenda de todos los niveles de gobierno, de la constatación del reparto de competencias en materia de movilidad entre los mismos y el rol clave que han de desempeñar las Comunidades Autónomas, como nivel intermedio de gobierno en este y otros ámbitos de política, este trabajo tiene como objetivo identificar las políticas de Movilidad Urbana Sostenible desarrolladas por el nivel regional durante el periodo 2004-2011 y caracterizarlas desde la perspectiva de la gobernanza multinivel . El artículo se inscribe en el marco conceptual de la Movilidad Urbana Sostenible, en el que se ha profundizado en el proyecto de investigación en el que se enmarca. Metodología Para alcanzar el mencionado objetivo se ha hecho una revisión de la acción desarrollada por las Comunidades Autónomas en los distintos ámbitos de política desde los que su incidencia en la movilidad de las ciudades de su territorio ha sido más relevante. Tras identificar esos ámbitos, se ha profundizado en ellos a través de la revisión de planes, directrices, estrategias y otros documentos institucionales ya aprobados o en proceso de desarrollo. También se ha revisado literatura científica y literatura gris. Se ha puesto el foco en detectar instrumentos colaborativos orientados a dar lugar a la colaboración entre diferentes niveles de gobierno. Una vez detectados los principales instrumentos de política se han caracterizado desde la perspectiva de la gobernanza multinivel. Conclusiones El trabajo desarrollado ha permitido identificar una tendencia del nivel regional hacia una mayor colaboración con el nivel local a lo largo de dicho periodo, mientras que no se observa el mismo interés por crear instrumentos para la colaboración con la Administración General del Estado en torno a este tema. Las conclusiones a las que se llega ponen de relieve la necesidad de avanzar hacia una mayor colaboración interinstitucional en este ámbito en el país para dar lugar a políticas de movilidad urbana y metropolitana más sostenibles, coherentes y eficaces. Originalidad Una revisión de las políticas de movilidad urbana (incluyendo las relativas a la movilidad metropolitana) desarrolladas por las Comunidades Autónomas no había sido hasta ahora abordada en el marco español desde la perspectiva propuesta por este trabajo. El mismo se propone como una contribución a la reflexión y al debate sobre el tema abordado, estando dirigido a decisores políticos, a otros actores institucionales, al ámbito académico y a todos aquellos actores interesados en este campo de actuación. ; Objectiu Partint de la consolidació de l'entrada de la mobilitat urbana durant l'última dècada a l'agenda de tots els nivells de govern, de la constatació del repartiment de competències en matèria de mobilitat entre els mateixos i el rol clau que han de desenvolupar les Comunitats Autònomes, com nivell intermedi de govern en aquest y altres àmbits de la política, aquest treball té com objectiu identificar les polítiques de Mobilitat Urbana Sostenible desenvolupades pel nivell regional durant el període 2004-2011 i caracteritzar-les des de la perspectiva de la governança multinivell. L'article s'inscriu en el marc conceptual de la Mobilitat Urbana Sostenible, en el que s'ha profunditzat en el projecte d'investigació en el qual s'emmarca. Metodologia Per assolir el mencionat objectiu s'ha fet una revisió de l'acció desenvolupada per les Comunitats Autònomes en els diferents àmbits de la política, des dels quals la seva incidència en la mobilitat de les ciutats del seu territori ha estat més rellevant. Després d'identificar aquests àmbits, s'ha profunditzat en ells a través de la revisió de plans, directrius, estratègies i altres documents institucionals ja aprovats o en procés de desenvolupament. També s'ha revisat literatura científica i literatura gris. S'ha posat el focus en detectar instruments col·laboratius orientats a donar lloc a la col·laboració entre diferents nivells de govern. Un cop detectats els principals instruments de política s'han caracteritzat des de la perspectiva de la governança multinivell. Conclusions El treball desenvolupat ha permès identificar una tendència del nivell regional cap a una major col·laboració amb el nivell local al llarg del citat període, mentre que no s'observa el mateix interès per crear instruments per la col·laboració amb l'Administració General de l'Estat entorn aquest tema. Les conclusions a les que s'arriba posen de relleu la necessitat d'avançar cap a una major col·laboració interinstitucional en aquest àmbit al país per donar lloc a polítiques de mobilitat urbana i metropolitana més sostenibles, coherents i eficaces. Originalitat Una revisió de les polítiques de mobilitat urbana (incloent les relatives a la mobilitat metropolitana) desenvolupades per les Comunitats Autònomes no havia estat fins ara abordada en el marc espanyol des de la perspectiva proposada per aquest treball. Aquest es proposa com una contribució a la reflexió i al debat sobre el tema abordat, estant dirigit a decisors polítics, a altres actors institucionals, a l'àmbit acadèmic i a tots aquells actors interessats en aquest camp d'actuació. ; Objective Based on the consolidation of urban mobility issue over the last decade on the agenda at all levels of government, the division of competences in mobility among them, and the key role to be played by the Autonomous Regions as a government intermediate level in this and other policy areas, this paper aims to identify the Sustainable Urban Mobility policies developed by the regional level throughout the period 2004-2011 and to characterize them from the perspective of multi-level governance. The article falls within the conceptual framework of the Sustainable Urban Mobility, which has deepened in the research project in which it is framed. Methodology To achieve the objective has been made a review of the action taken by the Autonomous Regions in different policy fields from which its impact on the mobility of their own cities have been more relevant. After identifying these areas, it has been deepened in them through the review of plans, guidelines, strategies and other institutional documents already approved or in the development process. It has also been reviewed scientific literature and gray literature. The focus has been on detecting collaborative instruments to lead to collaboration among different levels of government. Once detected the main policy instruments have been characterized from the perspective of multi-level governance. Conclusions The work carried out has identified a trend towards greater regional collaboration with the local level throughout the period, while it is not observed the same interest in creating tools for collaboration with the Central Government on this issue. The conclusions that are reached emphasize the need to move towards greater inter-agency collaboration in this area throughout the country to lead to more sustainable, consistent and effective urban and metropolitan mobility policies. Originality A review of urban mobility policies (including those relating to metropolitan mobility) developed by the Autonomous Regions had not been addressed so far in the Spanish context from the perspective proposed by this paper. The same is proposed as a contribution to reflection and debate on the subject addressed, being aimed at policy makers, other institutional actors, to academia and to all those interested in this field of activity. ; Peer Reviewed
Se definen los criterios e indicadores de sostenibilidad de los recursos pesqueros, en las dimensiones: social, económica, ambiental y político-institucional, de la región del Golfo de Nicoya y de dos comunidades de la parte interna de la zona: Costa de Pájaros y Manzanillo. Los indicadores de fuerzas impulsoras de la presión sobre la pesca se establecen primordialmente en la demanda, la pobreza, la necesidad de ingresos exclusivos de la pesca y a la política de subsidio o precio preferencia del combustible a pescadores/as. Entre los criterios de no sostenibilidad de los recursos marinos costeros, se determina un mal manejo, que impulsa la deficiente gobernabilidad, en la que se destaca el enorme problema de planificación y ejecución de las instituciones. Se señala la necesidad de integrar en los criterios e indicadores de sostenibilidad, y para un buen manejo, la generación de nuevas oportunidades de empleo y producción, así como de formación y capacitación. ; Se definen los criterios e indicadores de sostenibilidad de los recursos pesqueros, en las dimensiones: social, económica, ambiental y político-institucional, de la región del Golfo de Nicoya y de dos comunidades de la parte interna de la zona: Costa de Pájaros y Manzanillo. Los indicadores de fuerzas impulsoras de la presión sobre la pesca se establecen primordialmente en la demanda, la pobreza, la necesidad de ingresos exclusivos de la pesca y a la política de subsidio o precio preferencia del combustible a pescadores/as. Entre los criterios de no sostenibilidad de los recursos marinos costeros, se determina un mal manejo, que impulsa la deficiente gobernabilidad, en la que se destaca el enorme problema de planificación y ejecución de las instituciones. Se señala la necesidad de integrar en los criterios e indicadores de sostenibilidad, y para un buen manejo, la generación de nuevas oportunidades de empleo y producción, así como de formación y capacitación. ; Defined criteria and indicators of sustainability of fishery resources, in the dimensions: social, economic, environmental and political and institutional, at a general level in the region of the Gulf of Nicoya and two communities of the inner part of the Gulf of Nicoya, Costa of birds and Manzanillo. Indicators of driving forces of pressure on fisheries are primarily established in demand, poverty, the need for exclusive income of fishing and the policy of subsidy or price preference of the fuel to fishermen. It is determined between the criteria of non-sustainability of coastal marine resources, poor governance, which encourages a poor governance, which emphasizes the enormous problem of planning and execution of the institutions. Is determined the need to integrate criteria and indicators of sustainability and good governance, the generation of new employment opportunities and production, as well as training.
