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El propósito de este artículo es mostrar la experiencia de las reformas de las políticas educativas en México desde una perspectiva de investigación de políticas, la cual aporta evidencia útil para otros casos latinoamericanos. Se muestra por qué la dinámica de cambio y continuidad de las políticas favorece en mayor medida resultados de cobertura, al mismo tiempo que se hace visible el potencial analítico de esta perspectiva para mejorar la capacidad de intervención gubernamental a la luz de la resolución de problemas pendientes en la agenda de las políticas. Se concluye que el cambio hacia la calidad y equidad está en función de dos tipos de reformas y, por tanto, de dos tipos de agendas, una política (politics) y otra de políticas (policy). ; The aim of this paper is to introduce the experience of education policies reforms in Mexico from a perspective of policy research, contributing useful findings for other Latin American cases. The dynamics of change and continuity of policies are shown to favor coverage. Also, the advantage of this perspective for the improvement of governments' intervention capacity and the solution of unresolved problems in policy agendas is made clear. The paper concludes that the change toward quality and equity is part of two types of reforms and, therefore, of two types of agendas: a political agenda and a policies agenda. ; Le propos de cet article est celui de montrer l'expérience des reformes politiques éducatives au Mexique depuis une perspective de recherche de politiques, laquelle fournit une évidence utile pour d'autres cas en Amérique Latine. On montre pourquoi la dynamique de changement et continuité des politiques favorise d'avantage les résultats de couverture, en même temps qui est plus visible le potentiel analytique de cette perspective pour amé-liorer la capacité d'intervention du gouvernement avec l'esprit de résoudre les problèmes qui restent sans solution dans l'agenda des politiques. Enfin, on estime que le changement vers la qualité et l'équité est en fonction de deux types de reformes et, donc de deux types d'agendas, l'une politique (politics) et l'autre de politiques (policy). ; O propósito deste artigo é mostrar a experiência das reformas político-educativas no México desde uma perspectiva da pesquisa de políticas a qual trás evidência útil para outros casos latino-americanos. Mostra-se por que a dinâmica de mudança e continuidade das políticas favorece em maior medida resultados de cobertura, ao mesmo tempo que se faz visível o potencial analítico desta perspectiva para melhorar a capacidade de intervenção governamental à luz da resolução de problemas pendentes na agenda das políticas. Conclui-se que a mudança para a qualidade e equidade está em função de dois tipos de reformas e, portanto, de dois tipos de agendas, uma política (politics) e outra de políticas (policy).

The aim of this paper is to introduce the experience of education policies reforms in Mexico from a perspective of policy research, contributing useful findings for other Latin American cases. The dynamics of change and continuity of policies are shown to favor coverage. Also, the advantage of this perspective for the improvement of governments' intervention capacity and the solution of unresolved problems in policy agendas is made clear. ; El propósito de este artículo es mostrar la experiencia de las reformas de las políticas educativas en México desde una perspectiva de investigación de políticas, la cual aporta evidencia útil para otros casos latinoamericanos. Se muestra por qué la dinámica de cambio y continuidad de las políticas favorece en mayor medida resultados de cobertura, al mismo tiempo que se hace visible el potencial analítico de esta perspectiva para mejorar la capacidad de intervención gubernamental a la luz de la resolución de problemas pendientes en la agenda de las políticas. ; Le propos de cet article est celui de montrer l'expérience des reformes politiques éducatives au Mexique depuis une perspective de recherche de politiques, laquelle fournit une évidence utile pour d'autres cas en Amérique Latine. On montre pourquoi la dynamique de changement et continuité des politiques favorise d'avantage les résultats de couverture, en même temps qui est plus visible le potentiel analytique de cette perspective pour amé-liorer la capacité d'intervention du gouvernement avec l'esprit de résoudre les problèmes qui restent sans solution dans l'agenda des politiques. Enfin, on estime que le changement vers la qualité et l'équité est en fonction de deux types de reformes et, donc de deux types d'agendas, l'une politique (politics) et l'autre de politiques (policy). ; Le propos de cet article est celui de montrer l'expérience des reformes politiques éducatives au Mexique depuis une perspective de recherche de politiques, laquelle fournit une évidence utile pour d'autres cas en Amérique Latine. On montre pourquoi la dynamique de changement et continuité des politiques favorise d'avantage les résultats de couverture, en même temps qui est plus visible le poten- tiel analytique de cette perspective pour améliorer la capacité d'intervention du gouvernement avec l'esprit de résoudre les problèmes qui restent sans solution dans l'agenda des politiques. ; O propósito deste artigo é mostrar a experiência das reformas político-educativas no México desde uma perspectiva da pesquisa de políticas a qual trás evidência útil para outros casos latino-americanos. Mostra-se por que a dinâmica de mudança e continuidade das políticas favorece em maior medida resultados de cobertura, ao mesmo tempo que se faz visível o potencial analítico desta perspectiva para melhorar a capacidade de intervenção governamental à luz da resolução de problemas pendentes na agenda das políticas.

This article makes a theoretical approach to social dialogue for decent work at the national level, through the evaluation and case study of the operation of the Permanent Commission for the Agreement on Wage and Labor Policies of Colombia during the discussion and approval process of Law 1429/2010, of December 29 and of Law 1780/2016, of May 2. Social dialogue, a constitutive element of the agendas for the promotion of decent work conditions, has not been especially relevant in the normative developments of the International Labour Organization. However, it is fundamental for the agendas of sustainable development. This analysis accounts for the implementation challenges that, in the Colombian case, prevent the consolidation of trust relationships and the will to deepen communication models for the achievement of true social dialogue between social partners in the world of work. ; Este artículo realiza una aproximación teórica al diálogo social para el trabajo decente en el nivel nacional, a través de la evaluación y el estudio de caso del funcionamiento de la Comisión Permanente de Concertación de Políticas Salariales y Laborales de Colombia durante el proceso de discusión y aprobación de la Ley 1429/2010, de 29 de diciembre y de la Ley 1780/2016, de 2 de mayo. El diálogo social, elemento constitutivo de las agendas de promoción de condiciones de trabajo decente, no ha sido especialmente protagonista en los desarrollos normativos de la Organización Internacional del Trabajo, pero resulta fundamental para las agendas de desarrollo sostenible. Este análisis da cuenta de los retos de implementación que, en el caso colombiano, impiden consolidar relaciones de confianza y voluntad de profundización de los modelos de comunicación para el logro del verdadero diálogo social entre los interlocutores sociales del mundo del trabajo.

This article aims to contribute to the understanding of transboundary waters governance complexity between Brazil and Bolivia. In this sense, three salient aspects of the process of border formation between these two countries, and their effects on transboundary water governance, are assessed: the role of rivers as territorial boundaries, the uses of shared water resources and the role of political organizations in transboundary water governance. Assessing these aspects allows the identification and organization of territorial processes in this South American region, as well as the main challenges to the conservation of transboundary water resources. Therefore, it is shown that state-led economic development initiatives have been guiding the governance of shared waters, however, are still needed institutional mechanisms to cope with socio-environmental and transboundary effects of these projects. ; El presente artículo pretende contribuir a la comprensión de la complejidad de la gobernanza de las aguas compartidas por Brasil y Bolivia. En este sentido, se analizaron tres distintos aspectos de la for-mación de la frontera entre estos dos países y sus efectos en la gobernanza del agua: el rol de los ríos como límites territoriales, los usos de los recursos hídricos compartidos y las organizaciones políticas para la gobernanza del agua. La presentación de estos aspectos permite identificar y organizar tanto los procesos territoriales contemporáneos en esta región sudamericana, así como los principales desa-fíos para la conservación de los recursos hídricos transfronterizos compartidos por Brasil y Bolivia. En este sentido, se demuestra que, si bien la gobernanza de los recursos hídricos ha sido guiada por ini-ciativas estatales de desarrollo económico, aún es necesario la construcción de construir mecanismos institucionales que se ocupen de los efectos socioambientales y transfronterizos de estos proyectos ; Los ríos y las cuencas hidrográficas transfronterizas son los elementos geográficos utilizados como factor de coherencia de la descripción geográfica de la frontera internacional Brasil – Bolivia. La descripción es un método que tiene una fuerte tradición en la ciencia geográfica con su preocupación de mostrar la asociación de los diversos fenómenos presentes sobre la superficie de la Tierra, en un área, explorando su localización y conexiones con otros fenómenos. Así, la descripción es ordenada según tres claves de interpretación: el rol de los ríos como límites territoriales, los usos de los recursos hídricos compartidos y las organizaciones políticas para la gobernanza del agua. La utilización de este método y de las claves de interpretación nos permite identificar y organizar los procesos territoriales contemporáneos en esta región de América del Sur, así como los principales desafíos para la conservación de los recursos hídricos compartidos por Brasil y Bolivia.

El establecimiento de espacios de participación es un desafío abierto para gran parte de los Estados latinoamericanos. Su óptimo funcionamiento dependería de factores adicionales a la gestión institucional. Este artículo indaga cómo los Consejos Comunales de Organizaciones de la Sociedad Civil (COSOC) responden a requerimientos de gobernanza y deliberación democrática, que articulados con elementos de capital social y cultural, son componentes fundamentales del ejercicio de participación ciudadana. Para explorar este planteamiento, se tomó el caso del Consejo de la Sociedad Civil (COSOC), Chile. Los datos surgen del proyecto para la instalación del cosoc (Ley 20 500), ejecutado en la región del Biobío, Chile, en 2017. La metodología es mixta, predominantemente cualitativa, basada en el análisis de talleres participativos con apoyo de datos descriptivos tomados de las encuestas. Los principales resultados apuntan a la operatividad y eficacia de la participación y al valor que esta adquiere a partir de las condiciones del contexto y demanda social, es decir, cuestiones como la información disponible, el nivel de asociatividad, la formación cívica, las asimetrías de poder, entre otras. Las anteriores, variables vinculadas a la estructura y condiciones de los espacios promovidos y a la calidad de los procesos democráticos en la región. ; Citizen participation is an open challenge for a large part of the Latin American states. Its optimal functioning would depend on various factors in addition to institutional management. This article seeks to investigate how the Communal Councils of Civil Society Organizations (cosoc) respond to the requirements of democratic governance and deliberation, proposed as fundamental components for the proper exercise of citizen participation articulated with elements of social and cultural capital. To investigate this approach, we took the case of Chile and the local experience of cosoc (Law 20 500), using data from the project 'Installation of Civil Society Councils and Proposal of Construction of two mechanisms of Citizen Participation according to reality territorial', executed in the Biobío Region, Chile, in 2017. The methodology is mixed, predominantly qualitative, based on the analysis of participatory workshops and the support of descriptive data from surveys. The main results point to the operation and effectiveness of the participation and the value that it acquires based on the conditions of the context and social demand. That is to say, issues such as the information available, the level of associativity, civic training, power asymmetries, etc. All of them are variables linked to the structure and conditions of the promoted spaces and the quality of their democratic processes.

El establecimiento de espacios de participación es un desafío abierto para gran parte de los Estados latinoamericanos. Su óptimo funcionamiento dependería de factores adicionales a la gestión institucional. Este artículo indaga cómo los Consejos Comunales de Organizaciones de la Sociedad Civil (COSOC) responden a requerimientos de gobernanza y deliberación democrática, que articulados con elementos de capital social y cultural, son componentes fundamentales del ejercicio de participación ciudadana. Para explorar este planteamiento, se tomó el caso del Consejo de la Sociedad Civil (COSOC), Chile. Los datos surgen del proyecto para la instalación del cosoc (Ley 20 500), ejecutado en la región del Biobío, Chile, en 2017. La metodología es mixta, predominantemente cualitativa, basada en el análisis de talleres participativos con apoyo de datos descriptivos tomados de las encuestas. Los principales resultados apuntan a la operatividad y eficacia de la participación y al valor que esta adquiere a partir de las condiciones del contexto y demanda social, es decir, cuestiones como la información disponible, el nivel de asociatividad, la formación cívica, las asimetrías de poder, entre otras. Las anteriores, variables vinculadas a la estructura y condiciones de los espacios promovidos y a la calidad de los procesos democráticos en la región. ; Citizen participation is an open challenge for a large part of the Latin American states. Its optimal functioning would depend on various factors in addition to institutional management. This article seeks to investigate how the Communal Councils of Civil Society Organizations (cosoc) respond to the requirements of democratic governance and deliberation, proposed as fundamental components for the proper exercise of citizen participation articulated with elements of social and cultural capital. To investigate this approach, we took the case of Chile and the local experience of cosoc (Law 20 500), using data from the project "Installation of Civil Society Councils and Proposal of Construction of two mechanisms of Citizen Participation according to reality territorial", executed in the Biobío Region, Chile, in 2017. The methodology is mixed, predominantly qualitative, based on the analysis of participatory workshops and the support of descriptive data from surveys. The main results point to the operation and effectiveness of the participation and the value that it acquires based on the conditions of the context and social demand. That is to say, issues such as the information available, the level of associativity, civic training, power asymmetries, etc. All of them are variables linked to the structure and conditions of the promoted spaces and the quality of their democratic processes. ; A participação é um desafio aberto para grande parte dos Estados Latino-Americanos. Seu ótimo funcionamento dependeria de fatores adicionais à gestão institucional. Este artigo indaga como os Conselhos Comunais de Organizações da Sociedade Civil (cosoc), respondem a requerimentos de governança e deliberação democrática, que articulados com elementos de capital social e cultural, são componentes fundamentais do exercício de participação cidadã. Para explorar esta abordagem, tomou-se o caso do Conselho da Sociedade Civil (cosoc), Chile. Os dados surgem do projeto para a instalação do cosoc (Lei 20 500), executado na Região do Biobío, Chile, em 2017. A metodologia é mista, predominantemente qualitativa, baseada na análise de workshops participativos, com apoio de dados descritivos de inquéritos. Os principais resultados apontam à operatividade e eficácia da participação e o valor que esta adquire a partir das condições do contexto e demanda social. Isto é, questões como a informação disponível, o nível de associatividade, a formação cívica, as assimetrias de poder, etc. variáveis vinculadas à estrutura e condições dos espaços promovidos e a qualidade dos processos democráticos.

This research focuses on a bibliometric study comprised between 2007-2015. The most relevant and significant themes are discussed, universities investigating the phenomenon of corporate governance (CG) in the public domain and magazines that address this issue. To this end 47 of the most prestigious journals and with international impact included in Public Administration were taken. The analysis of the results put on the relief CG implementation in the public sector in areas such as education, health and local government and the dominance exerted by the Anglo-Saxon culture through various academic journals of The Journal Citation Reports. ; Esta investigación se centra en un estudio bibliométrico comprendido entre los años 2007-2015. Se analizan las temáticas más relevantes y significativas, las universidades que investigan el fenómeno del gobierno corporativo (GC) en el ámbito público y las revistas que abordan esta temática. Para este fin, se tomaron las 47 revistas de mayor prestigio e impacto internacional incluidas en Public Administration. El análisis de los resultados pone sobre el relieve la implementación del GC en el sector público en áreas como la educación, la sanidad o los gobiernos locales y el predominio que ejerce la cultura anglosajona a través de las diversas revistas académicas del Journal Citation Reports. ; Esta pesquisa se concentra num estudo bibliométrico realizado entre os anos 2007-2015. Analisam-se as temáticas mais relevantes e significativas, as universidades que pesquisam o fenômeno do governo corporativo (GC) no âmbito público e as revistas que abordam esta temática. Para este fim, tomaram-se as 47 revistas de maior prestígio e impacto internacional incluídas em Public Administration. A análise dos resultados destaca a implementação do GC no setor público em áreas como a educação, a previdência ou os governos locais e o predomínio que exerce a cultura anglo-saxã através das diversas revistas acadêmicas do Journal Citation Reports.

The complexity and expansion of environmental issues have caused the state to lose its decision-making exclusivity in this area. Currently multiple actors and agencies contribute to environmental governance, especially in the realm of local governance thanks to their paradiplomacy. In this article, paradiplomacy isunderstood as a tool that allows operationalizing environmental governance.Governments often face technical, scientific and financial difficulties but at the same time have opportunities due to their proximity to their citizens and better territorial knowledge. As an example, two experiences are presented that serve to prove how paradiplomacy has contributed to environmental governance and management, as much as in cities nets related to integration processes' (the Unidad Temática Ambiental y Desarrollo Sostenible of the Mercociudades Network and the Covenant of Mayors against the Climate Change of the European Union) as well as through the cross border cooperation. ; La complejidad y expansión de los problemas ambientales han hecho que el estado nación haya perdido su exclusividad en la toma de decisiones en la materia. Actualmente múltiples actores y agencias contribuyen con la gobernanza ambiental destacándose, muy especialmente, los aportes de los gobiernos locales a partir de su paradiplomacia. En este artículo se entiende que la paradiplomacia es una herramienta que permite hacer operativa la gobernanza ambiental. Los gobiernos suelen enfrentar dificultades técnico-científicas y financieras a la vez que presentan oportunidades por su proximidad con la ciudadanía y su mejor conocimiento territorial. A modo de ejemplo, se presentan dos experiencias que dan cuenta de cómo la paradiplomacia, tanto en procesos de integración (la Unidad Temática de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Red de Mercociudades y el Pacto de Alcaldes contra el Cambio Climático de la Unión Europea) como a través de la cooperación transfronteriza, han contribuido con la gestión y gobernanza ambiental. ; La complejidad y ...

This paper examines the Trial of Residence of Luis Valdes y Rejano, governor of New Biscay, in a broad sense. Beyond the rigor of the then legally considered to integrate the Residence, the text also explores allegations made in San Joseph del Parral that ultimately left out of the trial; allegations made by government agents, aware of the legally appropriate. At the same time, it makes visible the implementation of mechanisms activated in parallel, such as the Canonical Censures. This case study is intended to contribute to the debate on the understanding of the control mechanisms put in place by the Hispanic Monarchy in the Indies. With emphasis on the political and ritual uses of the trial, the ways of structuring discourses, the importance of interpersonal relationships. It seeks as well to approach the political culture of the early modern period: what then understood by good governance, the fear of scandal, the role and value of honor. ; El presente trabajo examina el juicio de residencia de Luis de Valdés y Rejano, gobernador de la Nueva Vizcaya, en un sentido amplio. Más allá del rigor de lo jurídicamente entonces considerado para integrar la Residen-cia, el texto explora asimismo acusaciones presentadas en San Joseph del Parral que, finalmente, quedaron fuera del juicio; acusaciones hechas por agentes de gobierno, conocedores de lo jurídicamente procedente. A la vez, visibiliza la puesta en práctica de mecanismos activados en paralelo al propio juicio, como las Canónicas Censuras. Con este estudio de caso se pretende abonar al debate en torno al entendimiento de los mecanismos de control puestos en marcha por la Monarquía Hispánica en Indias. Hacerlo haciendo énfasis en los usos políticos y rituales del juicio, en las formas de estructurar los discursos, en la importancia de los vínculos interpersonales. Se busca pues aproximarse así a la cultura política de la época Moderna: a lo entonces entendido por buen gobierno, al miedo al escándalo, al peso del honor.

Captains of War constituted a case of governors, employees according to provincial peculiarities of the Viceroyalty of Nueva Granada. This paper examines their actions within the legal and institutional framework in which they emerged and legitimated. Likewise, it examines their appointments in the economic and political governance of some cities, towns, places and parties of the viceroyalty as an articulated state policy element. Finally, it studies some jurisdictional conflicts they held against governors and other judges, and recurrent disputes with neighbors due to actions taken as managers of justice and government of the Republic ; Los Capitanes a Guerra constituyeron un caso de gobernantes, empleados según las peculiaridades provinciales del virreinato del Nuevo Reino de Granada. El presente artículo examina sus actuaciones dentro del marco legal e institucional en el cual surgieron y se legitimaron. De igual manera, examina sus nombramientos en el gobierno económico y político de algunas ciudades, villas, sitios y partidos del virreinato como un elemento articulado a una política de Estado. Finalmente, estudia algunos conflictos jurisdiccionales que sostuvieron contra gobernadores y otros jueces, y las disputas recurrentes con los vecinos por las acciones tomadas como administradores de justicia y del gobierno de la república. ; Les Capitaines à guerre constituèrent un cas de gouverneurs, employés selon les particularités des provinces de la vice-royauté du Nouveau Royaume de Grenade. Cet article examine leurs actions dans le cadre légal et institutionnel dans lequel ils ont apparu et se sont légitimés. De même, il examine leur désignation dans le gouvernement économique et politique de quelques villes, villages, site et partis de la vice-royauté en tant qu'élément articulé à une politique d'État. Finalement, il étudie quelques conflits juridictionnels qu'ils eurent avec des gouverneurs et d'autres juges, ainsi que leurs disputes fréquentes avec les voisins à cause des actions qu'ils éxecutèrent en tant qu'administrateurs de justice et du gouvernement de la république. ; Os Capitães a Guerra constituíram um caso de governantes, empregados segundo as peculiaridade provinciais do virreinato do Novo Reino de Granada. O presente artigo examina suas atuações dentro do marco legal e institucional no qual surgiram e se legitimaron. Do mesmo modo, examina suas nomeações no governo econômico e político de algumas cidades, villas, lugares e partidos do virreinato como um elemento articulado a uma política de Estado. Finalmente, estuda alguns conflitos jurisdicionais que sustentaram contra governadores e outros juízes, e as disputas recorrentes com os vizinhos pelas ações tomadas como administradores de justiça e do governo da República.

This research focuses on a bibliometric study comprised between 2007-2015. The most relevant and significant themes are discussed, universities investigating the phenomenon of corporate governance (CG) in the public domain and magazines that address this issue. To this end 47 of the most prestigious journals and with international impact included in Public Administration were taken. The analysis of the results put on the relief CG implementation in the public sector in areas such as education, health and local government and the dominance exerted by the Anglo-Saxon culture through various academic journals of The Journal Citation Reports. ; Esta investigación se centra en un estudio bibliométrico comprendido entre los años 2007-2015. Se analizan las temáticas más relevantes y significativas, las universidades que investigan el fenómeno del gobierno corporativo (GC) en el ámbito público y las revistas que abordan esta temática. Para este fin, se tomaron las 47 revistas de mayor prestigio e impacto internacional incluidas en Public Administration. El análisis de los resultados pone sobre el relieve la implementación del GC en el sector público en áreas como la educación, la sanidad o los gobiernos locales y el predominio que ejerce la cultura anglosajona a través de las diversas revistas académicas del Journal Citation Reports. ; Esta pesquisa se concentra num estudo bibliométrico realizado entre os anos 2007-2015. Analisam-se as temáticas mais relevantes e significativas, as universidades que pesquisam o fenômeno do governo corporativo (GC) no âmbito público e as revistas que abordam esta temática. Para este fim, tomaram-se as 47 revistas de maior prestígio e impacto internacional incluídas em Public Administration. A análise dos resultados destaca a implementação do GC no setor público em áreas como a educação, a previdência ou os governos locais e o predomínio que exerce a cultura anglo-saxã através das diversas revistas acadêmicas do Journal Citation Reports.

The fight against the COVID-19 pandemic put a series of emergency measures on the table of the governments of the States most affected by it, which, in the name of public health protection, raise serious doubts about its compatibility with the universal protection of human rights. Certain restrictive measures, by absolutely limiting very basic individual liberties, come to be interpreted as real constitutional exceptions. Trying to face the problem of an incompatibility from the point of view of social legitimacy between pandemic exceptional measures and the general protection of human rights, this research will seek to develop aspects related to the notion of democratic and deliberative glocal/global governance, above all as an instrument for the realization of a transnational constitutionalism in the creation of a "common right of cooperation" in Häberlesian terms. Methodologically, an analytical-descriptive approach, according to the deductive method and with the aid of bibliographic and documentary references, will be used when dealing with the notions of state of exception vs. human rights, risks and governance in the context of the current globalization, so that, in the end, the central hypothesis is developed through the articulation of such conceptual categories within a theoretical-constitutional and human rights transnational framework, aiming to outline the general characteristics of standardization of this democratic and deliberate glocal/global governance, concluding by its need to legitimately overcome, with the dromocratic resources of concertation together with the legal systems of each State, the pandemic challenges created by the contemporary risk and information society. ; La lucha contra la pandemia de la COVID-19 puso una serie de medidas de emergencia sobre la mesa de los Estados más afectados que, en nombre de la protección de la salud pública, plantean serias dudas sobre su compatibilidad con la protección universal de los derechos humanos. Al limitar absolutamente libertades individuales muy básicas, ciertas medidas restrictivas fueron interpretadas como reales excepciones constitucionales. Al tratar de enfrentar el problema de la incompatibilidad, desde el punto de vista de la legitimidad social de las medidas excepcionales pandémicas y la protección general de los derechos humanos, esta investigación buscará desarrollar aspectos relacionados con su normativización en ámbito mundial por medio de la noción de gobernanza glocal/global democrática y deliberativa. Esta noción se entiende, sobre todo, como un instrumento para la realización del constitucionalismo transnacional en creación de un "derecho común de cooperación" en términos häberlesianos. Metodológicamente, se utilizará un enfoque analítico-descriptivo de acuerdo con el método deductivo y con la ayuda de referencias bibliográficas y documentales cuando se aborden las nociones de estado de excepción vs. derechos humanos, riesgos y gobernanza en el contexto de la actual globalización. De este modo, la hipótesis central se desarrollará mediante la articulación de tales categorías conceptuales dentro de un marco transnacional teórico-constitucional y de derechos humanos. En este sentido, el objetivo es trazar las características generales de estandarización de esta gobernanza glocal/global deliberativa. Se concluye que hay necesidad de superar legítimamente, con los recursos dromocráticos de concertación junto con los ordenamientos jurídicos de cada Estado, los desafíos de la pandemia creados por la sociedad contemporánea del riesgo y de la información. ; O combate à pandemia de COVID-19 colocou à mesa dos governantes dos Estados por ela mais acometidos uma série de medidas emergenciais que, em nome da proteção à saúde pública, suscitam sérias dúvidas sobre sua compatibilidade com a tutela universal dos direitos humanos. Certas medidas restritivas, ao limitar em absoluto liberdades individuais muito básicas, chegam a ser interpretadas como reais exceções constitucionais. Tentando enfrentar o problema da incompatibilidade sob o ponto de vista da legitimidade social entre as medidas de exceção pandêmicas e a proteção geral dos direitos humanos, a presente pesquisa buscará desenvolver aspectos relacionados a sua normatização em âmbito mundial por meio da noção de governança glocal/global democrática e deliberativa, sobretudo enquanto instrumento de efetivação de um constitucionalismo transnacional em criação de um "direito comum de cooperação" em termos häberlesianos. Metodologicamente, uma abordagem analítico-descritiva, de acordo com o método dedutivo e com o auxílio de referências bibliográficas e documentais, será empregada ao tratar das noções de estado de exceção vs. direitos humanos, riscos e governança no contexto da atual globalização, de modo que, ao final, a hipótese central seja desenvolvida por meio da articulação de tais categorias conceituais dentro de um quadro transnacional teórico-constitucional e de direitos humanos, tendo por objetivo traçar as características gerais de estandarização desta governança glocal/global democrática e deliberativa, concluindo-se pela sua necessidade de legitimamente superar, com os recursos dromocráticos de concertação em conjunto com os ordenamentos jurídicos de cada Estado, os desafios da pandemia criados pela sociedade contemporánea do risco e da informação.

This article examines the interaction scheme established between the groups of relatives of disappeared persons and government authorities from 2009 to 2018 in the Mexican States of Coahuila and Nuevo León. Moreover, it analyzes the proposal for citizen participation provided in the General Law on Forced Disappearance of Persons, Disappearance Committed by Individuals and the National System of Search for Persons. Through this qualitative case study, the question about the opportunities of incidence offered by both participation schemes considered as models of governance is answered, one built from bottom-up by the same family members organized, and the second designed from top-down by the government in the form of citizen councils. After reviewing the implementation of these different governance mechanisms, and in the face of the government's reluctance to implement formal participatory mechanisms without restrictions, we conclude that the spaces created by the groups of families of victims are still essential to exercise their rights and to keep the demand to know the whereabouts of the disappeared persons on the public agenda. ; Este artículo examina el esquema de interacción entablado entre los colectivos de familiares de personas desaparecidas y las autoridades gubernamentales entre 2009 y 2018 en los estados mexicanos de Coahuila y Nuevo León, y también revisa la propuesta de participación ciudadana prevista en la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas. Mediante este estudio de caso cualitativo se responde a la cuestión sobre las oportunidades de incidencia que ofrecen ambos esquemas de participación considerados como modelos de gobernanza, uno construido desde abajo por los familiares organizados, y el otro diseñado desde arriba por el Gobierno mexicano en la forma de consejos ciudadanos. Luego de revisar la puesta en marcha de estos diferentes mecanismos de gobernanza y ante la renuencia gubernamental a implementar mecanismos participativos formales sin cortapisas, se concluye que siguen siendo indispensables los espacios creados por los colectivos de familiares de víctimas para ejercer sus derechos y para mantener vigente en la agenda pública la exigencia sobre el paradero de las personas desaparecidas.

Este artigo examina a falta de proteção de crianças no Chile, destacando os principais problemas enfrentados por crianças na cidade baixa. Através de uma análise crítica do pensamento de Foucault, é analisado um tipo de população ignorada pelo filósofo francês e pelos estudos acadêmicos subsequentes. Através de uma análise histórica, explora-se como, desde o século XIX até os dias atuais, a institucionalização das crianças tem sido utilizada como estratégia de controle, confinamento e governo da população. Por fim, é delineada uma interpretação filosófica da infância em termos biopolíticos, que esclarecem que na institucionalização das crianças pelo Estado, é exercido um poder governamental que pode fazê-las morrer. ; This article examines the lack of protection of children in Chile, highlighting the main problems experienced by children of the lower class. Through a critical analysis from Foucault's thought, a type of population ignored both by the French philosopher and by subsequent academic studies is analyzed. Through a historical analysis, it is explored how from the 19th century to the present day, the institutionalization of children has been used as a strategy of control, confinement and government of the population. Finally, a philosophical interpretation of childhood in biopolitical terms is outlined, which clarifies that in the institutionalization of children by the State, a governmental power is exercised that can make them die. ; El presente artículo examina la desprotección de la infancia en Chile, al destacar las principales problemáticas experimentadas por la niñez del bajo pueblo. Mediante un análisis crítico desde el pensamiento de Foucault, se analiza un tipo de población ignorada tanto por el filósofo francés, como por los estudios académicos posteriores. A través de un análisis histórico, se explora cómo desde el siglo XIX hasta la actualidad, se ha utilizado la institucionalización infantil como una estrategia de control, encierro y gobierno de la población. Por último, se esboza una ...