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This article focuses on the role of think tanks in education governance in Portugal, We are interested in contributing to a literature that discusses the emergence of new intra-national spaces of policy, and examines how the actors operating in those spaces work and influence education policy. This article is based on an empirical study conducted by EDULOG, a think tank for education that has been operating since 2015. We mapped EDULOG's activities, the information generation activities, organizations, and actors connected to EDULOG using a network ethnography and social network analysis. This study shows that a) this organization articulated a network of actors from different sectors, including the academy, business and government agencies; and b) EDULOG acts as a space of social and cognitive intermediation, committed to developing knowledge geared towards policy decision and problem solving. ; Este artículo se centra en el rol de los think tanks en la regulación de la educación, considerando el crecimiento continuo que nuevos actores, incluyendo organizaciones privadas y filantrópicas, han venido a ejercer en las políticas educativas. Estamos interesados en contribuir a una literatura que discute el nacimiento de nuevos espacios intranacionales de política, su trabajo y su influencia para el establecimiento de cambios en las políticas educativas. Para tal, se presenta un trabajo empírico sobre EDULOG, un auto intitulado think tank para la educación que opera en Portugal desde 2015. El trabajo empírico se inspiró en la etnografía de redes y análisis de redes sociales, a través de los cuales se mapean las actividades de EDULOG, en particular la producción de información, así como las organizaciones y actores que se mueven dentro y alrededor de EDULOG. Los datos muestran cómo EDULOG actúa como un espacio de intermediación social y cognitiva, ya que pretende desarrollar un determinado conocimiento educativo, orientado hacia la decisión política y la resolución de problemas, a través de una red política compuesta por actores provenientes de diferentes mundos, incluyendo la academia, las empresas y agencias gubernamentales. ; Este artigo centra-se no papel dos think tanks na regulação da educação, considerando a crescente importância que novos atores, incluindo organizações privadas e filantrópicas, têm vindo a desempenhar nas políticas educativas. Estamos interessados em contribuir para a literatura que discute o nascimento de novos espaços intra-nacionais de política, o seu trabalho e a sua influência para as mudanças nas políticas educativas. Para tal, apresentamos um estudo empírico sobre o EDULOG, um autointitulado think tank para a educação que opera em Portugal desde 2015. O trabalho empírico foi inspirado na etnografia das redes e na análise de redes sociais, através das quais mapeamos as atividades do EDULOG, designadamente de produção de informação, assim como as organizações e atores que se movem dentro e em torno do EDULOG. Os dados mostram como o EDULOG age como um espaço de intermediação social e cognitiva, uma vez que visa desenvolver um determinado conhecimento educacional, orientado para a decisão política e a resolução de problemas por si identificados, através de uma rede política composta por atores provenientes de diferentes mundos, incluindo a academia, as empresas e agências governamentais.

El reconocimiento y análisis de experiencias relacionadas con la participación comunitaria y la construcción de paz desde los territorios permiten afianzar nuevos modelos de planeación basados en el desarrollo local, la gobernabilidad democrática y la superación del conflicto. Para este propósito, se acude al enfoque de la gobernanza territorial, el cual, además de advertir las condiciones de gobernabilidad en un determinado contexto, ayuda a comprender la interacción de intereses y de actores en relación con la resolución de conflictos y los marcos de convivencia. La experiencia de participación comunitaria del corregimiento de Lerma, Cauca, Colombia, plantea un modelo político para la toma de decisiones y el desarrollo local, en donde las acciones del Gobierno se articulan a una serie de repertorios y actores propios del territorio. La reconstrucción de este tipo de dinámicas permite tener mayores elementos de análisis para los diversos actores sociales y políticos involucrados en discutir sobre la materialización del posconflicto. De otro lado, proporciona herramientas para debatir y confrontar las nociones y elementos teóricos "clásicos" alrededor de la gobernabilidad y la gobernanza. ; The recognition and analysis of experiences related to communityparticipation, and the construction of peace from the territories allow to consolidatenew planning models based on local development, democratic governability andthe possibility of overcoming the Colombian conflict. For this purpose, the authorsuse the approach of «territorial governance», which, in addition to showing theconditions of governability in a given context, helps to understand the interaction ofinterests and actors in relation to conflict resolution and spaces of coexistence. Theexperience of community participation in the corregimiento of Lerma (Cauca) putsforward a political model for decision making and local development where thegovernment is not the only actor involved, since it is articulated to different actors ofthe region, their repertoires and their territory. On the one hand, the reconstructionof this type of dynamics provides better elements of analysis for the various socialand political actors involved in discussing the materialization of the «post-conflict».On the other hand, it provides tools for debating and confronting notions and«classical» theoretical elements around governability and governance.

Con este artículo se pretenden tres objetivos. El primero consiste en hacer una aproximación introductoria al concepto de gobernanza, con el fin de establecer un lenguaje común desde el que abordar sus múltiples facetas en colaboración con otros autores. El segundo es plantear algunas preguntas marco relativas a la gobernanza que puedan guiar la reflexión de diferentes actores, de forma que no sean aportaciones fragmentadas sino diferentes componentes de un acervo de conocimiento coherente. Por último, se aspira a iniciar una exploración de las preguntas planteadas atendiendo a las implicaciones prácticas para la gobernanza de ciertos principios. En este sentido, como en otras ocasiones, la ciencia y la religión son consideradas dos fuentes de las que adquirir percepciones para encontrar modelos más efectivos de organización y desarrollo social. El artículo se fundamenta en la ponencia inaugural que la oficina de asuntos públicos de la comunidad bahá'í de España realizó en la jornada celebrada el día 22 de mayo de 2014 en el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales titulada «El imperativo de la colaboración: el gobierno, la sociedad civil y la empresa navegando en un mar de complejidad». Consta de cuatro partes: 1. ¿A qué nos referimos por gobernanza? 2. Propósito de la jornada. 3. Sectores y niveles de gobernanza y preguntas marco. 4. Cuestionando algunos principios subyacentes. ; This paper has three main aims. First, to make an introduction about the concept of governance in order to generate a common language from which to approach, in collaboration with other authors, its manifold facets. Second, to propose a framework with certain questions that, on the one hand, enable different kind of actors to reflect on this important topic – governance – and, on the other, allow for integrating the knowledge generated in this field into a coherent body. Finally, the paper attempts to respond to some of the questions posed at the beginning by looking at the practical implications on the governance mechanisms of certain principles. In this last respect, the underlying assumption is that there must be a dialogue between science and religion to find more effective models of social organization and development. The paper is grounded on the opening remark that the Office or Public Affairs of the Baha'i community of Spain presented in the conference «The paramount need for cooperation: the government, the civil society and the private sector navigating on a sea of complexity» held in the Centro de Estudios Políticos y Constitucionales of Madrid the 22th of May of 2014. The article is divided into four sections: 1. What is meant by governance? 2. The purpose of the conference. 3. Sectors and levels of governance. 4. Calling into question some underlying tenets.

This paper has three main aims. First, to make an introduction about the concept of governance in order to generate a common language from which to approach, in collaboration with other authors, its manifold facets. Second, to propose a framework with certain questions that, on the one hand, enable different kind of actors to reflect on this important topic – governance – and, on the other, allow for integrating the knowledge generated in this field into a coherent body. Finally, the paper attempts to respond to some of the questions posed at the beginning by looking at the practical implications on the governance mechanisms of certain principles. In this last respect, the underlying assumption is that there must be a dialogue between science and religion to find more effective models of social organization and development. The paper is grounded on the opening remark that the Office or Public Affairs of the Baha'i community of Spain presented in the conference «The paramount need for cooperation: the government, the civil society and the private sector navigating on a sea of complexity» held in the Centro de Estudios Políticos y Constitucionales of Madrid the 22th of May of 2014. The article is divided into four sections: 1. What is meant by governance? 2. The purpose of the conference. 3. Sectors and levels of governance. 4. Calling into question some underlying tenets. ; Con este artículo se pretenden tres objetivos. El primero consiste en hacer una aproximación introductoria al concepto de gobernanza, con el fin de establecer un lenguaje común desde el que abordar sus múltiples facetas en colaboración con otros autores. El segundo es plantear algunas preguntas marco relativas a la gobernanza que puedan guiar la reflexión de diferentes actores, de forma que no sean aportaciones fragmentadas sino diferentes componentes de un acervo de conocimiento coherente. Por último, se aspira a iniciar una exploración de las preguntas planteadas atendiendo a las implicaciones prácticas para la gobernanza de ciertos principios. En este sentido, como en otras ocasiones, la ciencia y la religión son consideradas dos fuentes de las que adquirir percepciones para encontrar modelos más efectivos de organización y desarrollo social. El artículo se fundamenta en la ponencia inaugural que la oficina de asuntos públicos de la comunidad bahá'í de España realizó en la jornada celebrada el día 22 de mayo de 2014 en el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales titulada «El imperativo de la colaboración: el gobierno, la sociedad civil y la empresa navegando en un mar de complejidad». Consta de cuatro partes: 1. ¿A qué nos referimos por gobernanza? 2. Propósito de la jornada. 3. Sectores y niveles de gobernanza y preguntas marco. 4. Cuestionando algunos principios subyacentes.

成志杰 王 宛 【内容提要】中俄合作是将来一定时期内国际格局变革与发展的决定性力量。但是,中俄关系存在典型的"二律背反"情结:既借重又怀疑,既合作又防范。处理两国关系,除了原有的双边机制外,中俄还可以通过网状伙伴外交机制进行多边机制下的合作。网状伙伴外交机制主要是指中俄在各个相关多边机制内的互动合作,是双方彼此需要、彼此借重,有效处理双边关系,共同应对国际事务的灵活机制。它具有自身的逻辑。加强和深化中俄合作并不意味着中俄要结盟。网状伙伴外交机制的提出更多是中俄合作的新路径,对于缓解中俄关系中竞争与博弈困境、促进相关国际机制发展等具有重要的意义。金砖国家应该建立金砖国家治理型机制。它需要一个主导性力量中心进行推动。网状伙伴外交机制有利于塑造金砖国家机制的主导性力量中心——中俄联合主导,它是金砖国家治理型机制的内涵之一。中俄联合主导将会在金砖国家机制发展中发挥引领作用。Sino-Russian cooperation will become an important force in reforming and developing the international system in the near future. However, Sino-Russian relations are complicated since the two countries maintain a guarded attitude towards each other even while cooperating extensively. In addition to furthering bilateral relations, China and Russia can also choose to cooperate through multilateral network mechanisms. This provides opportunities for flexible and strategic cooperation and coordination between the two countries. Strengthening and deepening the Sino-Russian cooperation does not imply forming an actual alliance. The network partnership diplomatic mechanism could play an important role in alleviating competition and mistrust between China and Russia, promoting the development of relevant international mechanisms, and providing a new path for Sino-Russian cooperation. The BRICS countries should establish a BRICS governance mechanism which has to be promoted by a leading force. The network partnership diplomatic mechanism could play a leading role in shaping this type of governance mechanism with Sino-Russian cooperation at its core.

El propósito de este artículo es mostrar la experiencia de las reformas de las políticas educativas en México desde una perspectiva de investigación de políticas, la cual aporta evidencia útil para otros casos latinoamericanos. Se muestra por qué la dinámica de cambio y continuidad de las políticas favorece en mayor medida resultados de cobertura, al mismo tiempo que se hace visible el potencial analítico de esta perspectiva para mejorar la capacidad de intervención gubernamental a la luz de la resolución de problemas pendientes en la agenda de las políticas. Se concluye que el cambio hacia la calidad y equidad está en función de dos tipos de reformas y, por tanto, de dos tipos de agendas, una política (politics) y otra de políticas (policy). ; The aim of this paper is to introduce the experience of education policies reforms in Mexico from a perspective of policy research, contributing useful findings for other Latin American cases. The dynamics of change and continuity of policies are shown to favor coverage. Also, the advantage of this perspective for the improvement of governments' intervention capacity and the solution of unresolved problems in policy agendas is made clear. The paper concludes that the change toward quality and equity is part of two types of reforms and, therefore, of two types of agendas: a political agenda and a policies agenda. ; Le propos de cet article est celui de montrer l'expérience des reformes politiques éducatives au Mexique depuis une perspective de recherche de politiques, laquelle fournit une évidence utile pour d'autres cas en Amérique Latine. On montre pourquoi la dynamique de changement et continuité des politiques favorise d'avantage les résultats de couverture, en même temps qui est plus visible le potentiel analytique de cette perspective pour amé-liorer la capacité d'intervention du gouvernement avec l'esprit de résoudre les problèmes qui restent sans solution dans l'agenda des politiques. Enfin, on estime que le changement vers la qualité et l'équité est en fonction de deux types de reformes et, donc de deux types d'agendas, l'une politique (politics) et l'autre de politiques (policy). ; O propósito deste artigo é mostrar a experiência das reformas político-educativas no México desde uma perspectiva da pesquisa de políticas a qual trás evidência útil para outros casos latino-americanos. Mostra-se por que a dinâmica de mudança e continuidade das políticas favorece em maior medida resultados de cobertura, ao mesmo tempo que se faz visível o potencial analítico desta perspectiva para melhorar a capacidade de intervenção governamental à luz da resolução de problemas pendentes na agenda das políticas. Conclui-se que a mudança para a qualidade e equidade está em função de dois tipos de reformas e, portanto, de dois tipos de agendas, uma política (politics) e outra de políticas (policy).

The aim of this paper is to introduce the experience of education policies reforms in Mexico from a perspective of policy research, contributing useful findings for other Latin American cases. The dynamics of change and continuity of policies are shown to favor coverage. Also, the advantage of this perspective for the improvement of governments' intervention capacity and the solution of unresolved problems in policy agendas is made clear. ; El propósito de este artículo es mostrar la experiencia de las reformas de las políticas educativas en México desde una perspectiva de investigación de políticas, la cual aporta evidencia útil para otros casos latinoamericanos. Se muestra por qué la dinámica de cambio y continuidad de las políticas favorece en mayor medida resultados de cobertura, al mismo tiempo que se hace visible el potencial analítico de esta perspectiva para mejorar la capacidad de intervención gubernamental a la luz de la resolución de problemas pendientes en la agenda de las políticas. ; Le propos de cet article est celui de montrer l'expérience des reformes politiques éducatives au Mexique depuis une perspective de recherche de politiques, laquelle fournit une évidence utile pour d'autres cas en Amérique Latine. On montre pourquoi la dynamique de changement et continuité des politiques favorise d'avantage les résultats de couverture, en même temps qui est plus visible le potentiel analytique de cette perspective pour amé-liorer la capacité d'intervention du gouvernement avec l'esprit de résoudre les problèmes qui restent sans solution dans l'agenda des politiques. Enfin, on estime que le changement vers la qualité et l'équité est en fonction de deux types de reformes et, donc de deux types d'agendas, l'une politique (politics) et l'autre de politiques (policy). ; Le propos de cet article est celui de montrer l'expérience des reformes politiques éducatives au Mexique depuis une perspective de recherche de politiques, laquelle fournit une évidence utile pour d'autres cas en Amérique Latine. On montre pourquoi la dynamique de changement et continuité des politiques favorise d'avantage les résultats de couverture, en même temps qui est plus visible le poten- tiel analytique de cette perspective pour améliorer la capacité d'intervention du gouvernement avec l'esprit de résoudre les problèmes qui restent sans solution dans l'agenda des politiques. ; O propósito deste artigo é mostrar a experiência das reformas político-educativas no México desde uma perspectiva da pesquisa de políticas a qual trás evidência útil para outros casos latino-americanos. Mostra-se por que a dinâmica de mudança e continuidade das políticas favorece em maior medida resultados de cobertura, ao mesmo tempo que se faz visível o potencial analítico desta perspectiva para melhorar a capacidade de intervenção governamental à luz da resolução de problemas pendentes na agenda das políticas.

This article makes a theoretical approach to social dialogue for decent work at the national level, through the evaluation and case study of the operation of the Permanent Commission for the Agreement on Wage and Labor Policies of Colombia during the discussion and approval process of Law 1429/2010, of December 29 and of Law 1780/2016, of May 2. Social dialogue, a constitutive element of the agendas for the promotion of decent work conditions, has not been especially relevant in the normative developments of the International Labour Organization. However, it is fundamental for the agendas of sustainable development. This analysis accounts for the implementation challenges that, in the Colombian case, prevent the consolidation of trust relationships and the will to deepen communication models for the achievement of true social dialogue between social partners in the world of work. ; Este artículo realiza una aproximación teórica al diálogo social para el trabajo decente en el nivel nacional, a través de la evaluación y el estudio de caso del funcionamiento de la Comisión Permanente de Concertación de Políticas Salariales y Laborales de Colombia durante el proceso de discusión y aprobación de la Ley 1429/2010, de 29 de diciembre y de la Ley 1780/2016, de 2 de mayo. El diálogo social, elemento constitutivo de las agendas de promoción de condiciones de trabajo decente, no ha sido especialmente protagonista en los desarrollos normativos de la Organización Internacional del Trabajo, pero resulta fundamental para las agendas de desarrollo sostenible. Este análisis da cuenta de los retos de implementación que, en el caso colombiano, impiden consolidar relaciones de confianza y voluntad de profundización de los modelos de comunicación para el logro del verdadero diálogo social entre los interlocutores sociales del mundo del trabajo.

Significant climate changes are foreseen in the coming years alongside major impacts of frequent and extreme weather conditions affecting cities, residents, and urban infrastructure systems. In parallel, demographic changes and increased urbanization are anticipated given that most of the world's population is expected to be residing in cities in the following decades. Therefore, adapting urban areas remains an urgent matter as cities are susceptible and vulnerable to climate change on one hand, and are exposing a large and an increased number of dwellers to major impacts on the other hand. This research focuses on medium-sized European cities, hosting millions of people and exposing them to the major impacts of global warming. These cities could be at disadvantage in comparison to larger cities given that they could have limited technical, financial, and human resources. However, they also present certain advantages as addressing the issue seems more manageable in limited geographical areas, in comparison to metropolitan areas. Additionally, small administrations benefit from straight and short lines of communication. The selected unit highlights the severity and magnitude of climate-related issues in urban areas and underlines the urgency to act. It also sheds light on the role of local governments and municipalities in addressing a topic of global relevance. Experimenting locally with adaptation approaches could present both opportunities and challenges given that climate change is a global issue. Hence, questions are raised to deduce the way forward in the governance of climate change adaptation in medium-sized cities. This study adds to the existing literature by underlining the impacts of climate change on urban systems in the selected mid-sized European cities. It also investigates the role of local municipalities and governments in developing and implementing environmental and adaptation action plans. For this purpose, a comparative case study approach is adopted, focusing on five medium-sized European ...

This article aims to contribute to the understanding of transboundary waters governance complexity between Brazil and Bolivia. In this sense, three salient aspects of the process of border formation between these two countries, and their effects on transboundary water governance, are assessed: the role of rivers as territorial boundaries, the uses of shared water resources and the role of political organizations in transboundary water governance. Assessing these aspects allows the identification and organization of territorial processes in this South American region, as well as the main challenges to the conservation of transboundary water resources. Therefore, it is shown that state-led economic development initiatives have been guiding the governance of shared waters, however, are still needed institutional mechanisms to cope with socio-environmental and transboundary effects of these projects. ; El presente artículo pretende contribuir a la comprensión de la complejidad de la gobernanza de las aguas compartidas por Brasil y Bolivia. En este sentido, se analizaron tres distintos aspectos de la for-mación de la frontera entre estos dos países y sus efectos en la gobernanza del agua: el rol de los ríos como límites territoriales, los usos de los recursos hídricos compartidos y las organizaciones políticas para la gobernanza del agua. La presentación de estos aspectos permite identificar y organizar tanto los procesos territoriales contemporáneos en esta región sudamericana, así como los principales desa-fíos para la conservación de los recursos hídricos transfronterizos compartidos por Brasil y Bolivia. En este sentido, se demuestra que, si bien la gobernanza de los recursos hídricos ha sido guiada por ini-ciativas estatales de desarrollo económico, aún es necesario la construcción de construir mecanismos institucionales que se ocupen de los efectos socioambientales y transfronterizos de estos proyectos ; Los ríos y las cuencas hidrográficas transfronterizas son los elementos geográficos utilizados como factor de coherencia de la descripción geográfica de la frontera internacional Brasil – Bolivia. La descripción es un método que tiene una fuerte tradición en la ciencia geográfica con su preocupación de mostrar la asociación de los diversos fenómenos presentes sobre la superficie de la Tierra, en un área, explorando su localización y conexiones con otros fenómenos. Así, la descripción es ordenada según tres claves de interpretación: el rol de los ríos como límites territoriales, los usos de los recursos hídricos compartidos y las organizaciones políticas para la gobernanza del agua. La utilización de este método y de las claves de interpretación nos permite identificar y organizar los procesos territoriales contemporáneos en esta región de América del Sur, así como los principales desafíos para la conservación de los recursos hídricos compartidos por Brasil y Bolivia.

Significant climate changes are foreseen in the coming years alongside major impacts of frequent and extreme weather conditions affecting cities, residents, and urban infrastructure systems. In parallel, demographic changes and increased urbanization are anticipated given that most of the world's population is expected to be residing in cities in the following decades. Therefore, adapting urban areas remains an urgent matter as cities are susceptible and vulnerable to climate change on one hand, and are exposing a large and an increased number of dwellers to major impacts on the other hand. This research focuses on medium-sized European cities, hosting millions of people and exposing them to the major impacts of global warming. These cities could be at disadvantage in comparison to larger cities given that they could have limited technical, financial, and human resources. However, they also present certain advantages as addressing the issue seems more manageable in limited geographical areas, in comparison to metropolitan areas. Additionally, small administrations benefit from straight and short lines of communication. The selected unit highlights the severity and magnitude of climate-related issues in urban areas and underlines the urgency to act. It also sheds light on the role of local governments and municipalities in addressing a topic of global relevance. Experimenting locally with adaptation approaches could present both opportunities and challenges given that climate change is a global issue. Hence, questions are raised to deduce the way forward in the governance of climate change adaptation in medium-sized cities. This study adds to the existing literature by underlining the impacts of climate change on urban systems in the selected mid-sized European cities. It also investigates the role of local municipalities and governments in developing and implementing environmental and adaptation action plans. For this purpose, a comparative case study approach is adopted, focusing on five medium-sized European ...

The concept of transformation towards sustainability is currently enjoying flourishing success in environmental science literature and beyond. Evolving at the crossroads of the concept of resilience of ecosystems in ecology and governance of social-ecological systems in social sciences applied to the management of territories and natural resources in the filiation of the ecological economics, this concept attaches fundamental importance to public policies and to collective action in the advent of systemic, integrative and adaptive management of human / environment relations. Described in the literature in a theoretical (normative) way and starting from the observation of concrete cases (empirical), this paradigm shift is supposed to allow to face global change thanks to its transformative virtues and its capacity to face shocks, absorb uncertainty and complexity. An approach that aims to be more proactive and radical than those of adaptation and transition and that would involve reviewing our ways of thinking and doing through a change in representations, values and practices. Consequently, it is advisable to pass this incentive to the change of paradigm, with the sift of social science of politics, by combining them with natural sciences, in order to contribute to the project of a global, critical and constructive ecology making it possible to envisage the trajectories of possibility or impossibility of transformation towards sustainability. The aim of this Habilitation thesis is to present the frameworks of a reflexive and operational approach on the analytical categories which tend to become categories of public intervention with a view to transformation, such as those of governance of social-ecological systems and adaptive management. It thus sets itself the objective of providing keys to diagnosing and influencing the unsustainable trajectories of territories, natural resources and the societies which depend on them, in the context of global change. To do this, it intends to give political space back, by ...

El establecimiento de espacios de participación es un desafío abierto para gran parte de los Estados latinoamericanos. Su óptimo funcionamiento dependería de factores adicionales a la gestión institucional. Este artículo indaga cómo los Consejos Comunales de Organizaciones de la Sociedad Civil (COSOC) responden a requerimientos de gobernanza y deliberación democrática, que articulados con elementos de capital social y cultural, son componentes fundamentales del ejercicio de participación ciudadana. Para explorar este planteamiento, se tomó el caso del Consejo de la Sociedad Civil (COSOC), Chile. Los datos surgen del proyecto para la instalación del cosoc (Ley 20 500), ejecutado en la región del Biobío, Chile, en 2017. La metodología es mixta, predominantemente cualitativa, basada en el análisis de talleres participativos con apoyo de datos descriptivos tomados de las encuestas. Los principales resultados apuntan a la operatividad y eficacia de la participación y al valor que esta adquiere a partir de las condiciones del contexto y demanda social, es decir, cuestiones como la información disponible, el nivel de asociatividad, la formación cívica, las asimetrías de poder, entre otras. Las anteriores, variables vinculadas a la estructura y condiciones de los espacios promovidos y a la calidad de los procesos democráticos en la región. ; Citizen participation is an open challenge for a large part of the Latin American states. Its optimal functioning would depend on various factors in addition to institutional management. This article seeks to investigate how the Communal Councils of Civil Society Organizations (cosoc) respond to the requirements of democratic governance and deliberation, proposed as fundamental components for the proper exercise of citizen participation articulated with elements of social and cultural capital. To investigate this approach, we took the case of Chile and the local experience of cosoc (Law 20 500), using data from the project 'Installation of Civil Society Councils and Proposal of Construction of two mechanisms of Citizen Participation according to reality territorial', executed in the Biobío Region, Chile, in 2017. The methodology is mixed, predominantly qualitative, based on the analysis of participatory workshops and the support of descriptive data from surveys. The main results point to the operation and effectiveness of the participation and the value that it acquires based on the conditions of the context and social demand. That is to say, issues such as the information available, the level of associativity, civic training, power asymmetries, etc. All of them are variables linked to the structure and conditions of the promoted spaces and the quality of their democratic processes.

El establecimiento de espacios de participación es un desafío abierto para gran parte de los Estados latinoamericanos. Su óptimo funcionamiento dependería de factores adicionales a la gestión institucional. Este artículo indaga cómo los Consejos Comunales de Organizaciones de la Sociedad Civil (COSOC) responden a requerimientos de gobernanza y deliberación democrática, que articulados con elementos de capital social y cultural, son componentes fundamentales del ejercicio de participación ciudadana. Para explorar este planteamiento, se tomó el caso del Consejo de la Sociedad Civil (COSOC), Chile. Los datos surgen del proyecto para la instalación del cosoc (Ley 20 500), ejecutado en la región del Biobío, Chile, en 2017. La metodología es mixta, predominantemente cualitativa, basada en el análisis de talleres participativos con apoyo de datos descriptivos tomados de las encuestas. Los principales resultados apuntan a la operatividad y eficacia de la participación y al valor que esta adquiere a partir de las condiciones del contexto y demanda social, es decir, cuestiones como la información disponible, el nivel de asociatividad, la formación cívica, las asimetrías de poder, entre otras. Las anteriores, variables vinculadas a la estructura y condiciones de los espacios promovidos y a la calidad de los procesos democráticos en la región. ; Citizen participation is an open challenge for a large part of the Latin American states. Its optimal functioning would depend on various factors in addition to institutional management. This article seeks to investigate how the Communal Councils of Civil Society Organizations (cosoc) respond to the requirements of democratic governance and deliberation, proposed as fundamental components for the proper exercise of citizen participation articulated with elements of social and cultural capital. To investigate this approach, we took the case of Chile and the local experience of cosoc (Law 20 500), using data from the project "Installation of Civil Society Councils and Proposal of Construction of two mechanisms of Citizen Participation according to reality territorial", executed in the Biobío Region, Chile, in 2017. The methodology is mixed, predominantly qualitative, based on the analysis of participatory workshops and the support of descriptive data from surveys. The main results point to the operation and effectiveness of the participation and the value that it acquires based on the conditions of the context and social demand. That is to say, issues such as the information available, the level of associativity, civic training, power asymmetries, etc. All of them are variables linked to the structure and conditions of the promoted spaces and the quality of their democratic processes. ; A participação é um desafio aberto para grande parte dos Estados Latino-Americanos. Seu ótimo funcionamento dependeria de fatores adicionais à gestão institucional. Este artigo indaga como os Conselhos Comunais de Organizações da Sociedade Civil (cosoc), respondem a requerimentos de governança e deliberação democrática, que articulados com elementos de capital social e cultural, são componentes fundamentais do exercício de participação cidadã. Para explorar esta abordagem, tomou-se o caso do Conselho da Sociedade Civil (cosoc), Chile. Os dados surgem do projeto para a instalação do cosoc (Lei 20 500), executado na Região do Biobío, Chile, em 2017. A metodologia é mista, predominantemente qualitativa, baseada na análise de workshops participativos, com apoio de dados descritivos de inquéritos. Os principais resultados apontam à operatividade e eficácia da participação e o valor que esta adquire a partir das condições do contexto e demanda social. Isto é, questões como a informação disponível, o nível de associatividade, a formação cívica, as assimetrias de poder, etc. variáveis vinculadas à estrutura e condições dos espaços promovidos e a qualidade dos processos democráticos.