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Public services can develop two contrasting practices of accountability: the conventional model emphasises that to be accountable is to be 'held to account', to be expected to answer questions about performance and that the answers are then evaluated by superiors measured against some standard or expectation following which praise or blame is meted out and sanctions applied. This mode of accountability is expresses hierarchy of authority. A very different process encourages dialogues of accountability between practitioners and publics, who 'give an account' offering a story that interprets and explains what has happened and why it has taken place. This paper observes these contrasting practices in the development of school governance in England and argues for the importance of dialogue to enhance learning and democratic responsiveness. ; Public services can develop two contrasting practices of accountability: the conventional model emphasises that to be accountable is to be 'held to account', to be expected to answer questions about performance and that the answers are then evaluated by superiors measured against some standard or expectation following which praise or blame is meted out and sanctions applied. This mode of accountability is expresses hierarchy of authority. A very different process encourages dialogues of accountability between practitioners and publics, who 'give an account' offering a story that interprets and explains what has happened and why it has taken place. This paper observes these contrasting practices in the development of school governance in England and argues for the importance of dialogue to enhance learning and democratic responsiveness.

El artículo analiza las dificultades de la gobernabilidad y su carácter esquivo. Se trata de un estudio sobre cómo mejorar la gobernabilidad, partiendo de la base de que en muchas ocasiones lo que existe en la práctica, son condiciones de ingobernabilidad. El razonamiento central parte de que la ingobernabilidad puede en ocasiones imperar, sin que ello implique necesariamente una fractura en la democracia en su conjunto. Se continúa con un examen de la cohesión y la perdurabilidad de las sociedades, como ejes de la gobernabilidad. Luego se prosigue con con­sideraciones acerca de las redes de gobernabilidad a nivel local y regio­nal, y con el tratamiento de la crisis de información en las sociedades fragmentadas, así como con las condiciones de inestabilidad crónica y los gobiernos locales. Se finaliza con algunas consideraciones sobre el vínculo existente entre lo local y lo global, y el posible rol de ese proceso en el manejo de crisis y la educación para la paz. ; The article analyzes the difficulties of governance and the elusive nature of governability. lts main purpose is to make suggestions as to how to increase governability. Central to the argument is the suggestion that, despite the occasional reign of ingovernability, this does not imply the fracture of democracy altogether. Cohesion and perdurability are the keys to governability. The article analyzes local and regional governa­bility networks and the management of the information crisis in frag­mented societies, as well as the conditions of chronic instability and local co-governments. The article ends with several considerations on the local-to-global links, and the potential role of this process in the mana­gement of crisis and education for peace.

El objetivo de este trabajo fue hacer una genealogía sobre el concepto de gobernanza, presentar diferentes conceptualizaciones sobre el tema y discutirlos a la luz de algunos elementos de la gobernanza ambiental. La metodología está basada en revisión bibliográfica y documental. Desarrollos del concepto de gobernanza son abordados e implementados por organismos multilaterales, también por pensadores de las ciencias sociales, de los movimientos sociales y de organizaciones no gubernamentales. Sobre gobernanza se pueden diferenciar tres enfoques: uno que la entiende como sinónimo de gobierno; otro que la asume como un marco normativo o conjunto de criterios que deben satisfacer los sistemas políticos para el logro de los objetivos propuestos, y finalmente, la gobernanza puede ser entendida también como la coordinación que tiene lugar en espacios no jerárquicos (redes), que promueven la participación de la sociedad civil en la deliberación de los asuntos públicos y ambientales, mediante sistemas de gobierno gestados por las propias comunidades, que muestran una nueva visión de democracia que han ido edificando, con logros en la creación de nuevas normas para la gestión de los bienes comunes y de su territorio. CC BY-NC-SA Gestión y Ambiente (2016). ; The objective of this work was making a genealogy on the concept of governance, presenting several definitions and discussing them in the light of some elements of environmental governance. The methodology is based on a bibliographic and documentary revision. Developments of this concept are addressed and implemented by multilateral agencies, and also by thinkers of social sciences, social movements and non-governmental organizations. Three approaches of governance can be distinguished: one that understands it as a synonym of government; other that defines it as a framework policy or set of criteria that must be complied by the political systems for the achievement of the proposed objectives; and the third approach states that governance can be understood as the coordination that takes place in non-hierarchical spaces (networks), which promote the participation of civil society in the discussion of public and environmental affairs, through government systems used by communities themselves. This third approach of governance reveals the new vision of democracy that these communities have been building up, with achievements related to the creation of new standards for the management of common goods and their territory. CC BY-NC-SA Gestión y Ambiente (2016).

El gobierno de las universidades americanas está profundamente enraizado en los ideales de la democracia americana y en el concepto de citizen board of trustees(personas ajenas a la institución que llevan a cabo una supervisión de la Universidad o el College sin llegar a llevar el trabajo cotidiano). Estos ciudadanos no son empleados de la institución o de alguno de los gobiernos de los cincuenta Estados del país. Su tarea consiste en representar a la vez a la institución y al conjunto de los intereses de los ciudadanos.Un governing board posee diferentes e importantes responsabilidades, como la supervisión de las finanzas de la institución financieras, los programas académicos y los estándares, y el conjunto de las directrices estratégicas. Una de las más importantes responsabilidades que asumen los governing board es la protección y preservación de la independencia y la autonomía de la institución. Para que el governing board lleve a cabo con éxito sus tareas hace falta una estrecha relación de trabajo con la administración de la institución de educación superior y, en particular, con el presidente/rector. El presidente/rector es contratado y evaluado por el órgano de gobierno y es el principal gestor y portavoz. Cuenta con un gabinete de vicepresidentes/vicerrectores, y preside la administración académica y tiene la facultad de dirigir los objetivos estratégicos establecidos y aprobados por el governing board. Aunque la máxima responsabilidad resida en el governing board, algunas decisiones se podrían delegar al presidente/rector, y a la autoridad académica como las decisiones curriculares.El sistema de estructuras de multicampus, donde un Consejo gobierna múltiples instituciones, son frecuentes en los Estados Unidos de América. Algunos sistemas gobiernan todos los colegios y las universidades públicas del Estado, otros lo hacen con instituciones que tengan misiones similares, y otros siguen un criterio regional.Mientras los citizen trusteeship generalmente reflejan un enfoque descentralizado en la toma de decisiones, formando parte de la cultura política americana, hay asuntos como las cualificaciones para la selección de los miembros del consejo, una correcta orientación y educación, y competencia que les demanda tiempo y atención. Los retos actuales a los que se enfrenta la educación superior en América son tales como una mejor preparación de los profesores, así como el aumento de la producción de grados deCollege degree, y la reducción de las diferencias que existen en los resultados académicos obtenidos por las minorías demográficas, e incluso cuestionarse si las estructuras de gobierno, apoyadas por citizen boards, resulta adecuada. Hablar de reformas para reforzar el gobierno y sus habilidades para dirigir las respuestas estratégicas hacia esos retos es cada vez más frecuente. Siendo también objeto de crítica la selección, la formación, el compromiso con el interés público general o con la institución educativa, a pesar de las dudas que se refieren a su eficacia para el siglo XXI, los citizen governing boards permanecen como uno de los mejores rasgos de la educación universitaria americana. AbstractAmerican higher education governance is deeply rooted in the ideals of American democracy and in the concept of a citizen board of trustees – persons outside the institution who oversee the university or college but do not run it on a day-to-day basis. These citizens are not employees of the institution or of any of the individual 50 state governments. Their duty it is to represent both the institution and the broad public interest of citizens.A governing board has several important responsibilities, including oversight of the institution's finances, academic programs and standards, and broad strategic direction. One of the most critical governing board responsibilities is protecting and preserving the independence and autonomy of the institution. For the board to successfully carry out its responsibilities requires an effective working relationship with the college or university administration, in particular, the president. The college president is hired and evaluated by the governing board and is the lead manager and lead spokesperson. With a cabinet of vice presidents, he or she leads the academic administration and the faculty toward the strategic goals established approved by the governing board. Although ultimate responsibility rests with the governing board, many decisions should be delegated to the president, and also to the faculty for academic and curriculum decisions.Multicampus system structures, where one board governs multiple institutions, are prevalent in the United States. Some systems govern all public colleges and universities in the state, some govern institutions of similar mission, and some are regionally based. Systems are led by a system executive with constituent campuses by campus presidents. Statewide coordinating boards and agencies exist in most states, and in just under half they play a significant role in state policy development and regulation.While citizen trusteeship generally reflects the decentralized approach to decision making that is part of American political culture, there are concerns about qualifications for board members selection, adequate orientation and education, and competing demands on their time and attention. Modern challenges facing U.S. higher education, such as preparing more and better teachers, increasing college degree production, and narrowing the education achievement gaps of minority populations, also lead many to question whether governance structures undergirded by citizen boards are adequate. Talk of reforms to strengthen governance and its ability to lead strategic responses to these challenges are increasing in frequency. Although subject to criticism about their selection, training, and commitment to either the broad public interest or the institution, and despite concerns about their effectiveness for the 21st Century, citizen governing boards remain one of American higher education's best features.

En el presente texto se analiza la semántica de la governance, el proceso de deconstitucionalización del mando, y la reconfiguración del léxico y de las categorías fundamentales de la política a partir de la de-soberanización y de la gubernamentalización de dispositivos institucionales y normativos. Para ello, se vincula reconstrucción genealógica y descripción analítica, las líneas fundamentales de articulación del debate politológico y la obra de Michel Foucault.

El presente artículo propone enfocar la contracción del papel económico de los gobiernos nacionales en favor de los mercados, uno de los aspectos más evidentes de una evolución aún en camino, teniendo en cuenta el debate más general sobre las interacciones entre globalización y crisis del Estado nacional. La transformación cualitativa y debido a muchos factores de la economía mundial ha producido una comprensión de la soberanía que pone interesantes dudas acerca del futuro del Estado nacional, relacionado a la evolución de la sociedad civil globalizada. Entre las causas de estos cambios hay que mencionar las innovaciones tecnológicas, las definiciones de una nueva dimensión del capital financiero que incluya los términos de las transacciones y las estrategias de los operadores del sector, que afectan a los modelos de gestión de las instituciones públicas, la internacionalización y la multinacionalización del mercado y de las empresas. La gobernanza global, es decir la necesidad de "gobernar" la globalización a través de la introducción de relaciones más estables y eficientes entre los Estados nacionales, parece al autor la mejor opción en el ámbito de las relaciones internacionales y de la protección de los ciudadanos. ; The essay proposes itself, mantaining the most general terms of the debate about the interactions between globalization and Nation-State crysis, as a focus on one of the most evident aspects in an evolutive process still ongoing: the resize of the economic role played by national governments for the benefit of the markets. The change in terms of quality of the global economy forced by an happening of many factors like technological innovation, the definition of a new dimension of the financial capital in which the terms of transactions and strategies of the operators strongly influence the management models of the government, the internationalization and the multinationalization of markets and companies, has created at the same time a compression of that sovereignty which asks some interesting questions about the future of the Nation-State, also in relation to the evolution of global society. The "global governance", that is, the need to rule the globalization by starting more stable and more efficient bridging forms between Nation-States, seems to be, to the author, the best answer in terms of international relations and protection of citizens. ; peerReviewed

The purpose of the article is to establish an analysis of the progress made by open fiscal governance in Latin America. Based on the study of commitments related to the use of public resources, the actions included in plans implemented by the countries of the region within the framework of the Open Government Partnership (OGP), concludes with the need to take advantage of the Knowledge and learning generated in the processes of fiscal governance with the use of public resources, to mobilize an agenda focused on solving the main problems that affect citizens and impede the achievement of development results.

A medida que Guatemala emergía lentamente de una guerra civil que duró treinta y seis años, los reformistas nacionales crearon una institución participativa que aún no ha sido analizada en profundidad: el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. Estos consejos están formados por representantes de la sociedad civil que toman decisiones sobre el gasto en proyectos de desarrollo y las políticas de desarrollo y los supervisan. Formalmente, hay consejos en los niveles de gobierno comunitario, municipal, departamental, regional y nacional. En la práctica, su existencia e implementación varía mucho en los distintos sectores del país. En este artículo se exploran distintos aspectos de este sistema, tales como el diseño institucional del sistema de consejos, los orígenes de este diseño y la efectividad del sistema en cuanto al logro de los objetivos que se plantea. Asimismo se postula que el sistema ha involucrado a algunos actores pero, en general, no ha logrado canalizar efectivamente los intereses y elaborar una política de desarrollo nacional participativa. Esto se debe principalmente a tres factores: su complicado diseño, el legado del gobierno militar y la cultura política de clientelismo y caudillismo. Estas conclusiones sirven de advertencia de que imponer la participación ciudadana puede ser más difícil de lo que muchos reformistas suponen en la actualidad.

Governance covers a comprehensive analysis of how higher education is governed. Governance comprises a complex set of aspects such as the legal framework, the features of the institutions, the form of relationship with the whole system, the funding model, as they are being held accountable on how money is spent and the less formal structures and relationships that affect behavior.The radical changes in the university environment, has imposed changes within the higher education institutions (HEIs). The massification of education and the reduction of the company's willingness to fund the decrease in government funding and increasing institutional autonomy have forced universities to adopt new forms of manageme In Portugal, the Legal Regime of Higher Education Institutions (RJIES) sought to promote meaningful change and a paradigm shift in the governance of these institutions in Portugal. The main objective of this article is to understand the consequences that the new regulations had in the governance of HEI and in the adaptation of processes, in a context of reduction of higher education funding.

RESUMEN: El artículo problematiza las premisas ontológicas con las que la gobernanza global —como concepto y como proyecto político— se concibe y cómo esto institucionaliza y perpetúa la exclusión a través de violencias encubiertas que habilitan ciertas formas de ser y estar en el mundo, entre ellas, procesos de construcción del otro, la aceptación de una manera de conocer la realidad, restringiendo la posibilidad de pensar lo político global por otras vías. A partir de un enfoque crítico que toma argumentos posestructuralistas y poscolonialistas de las Relaciones Internacionales, se propone que existen alternativas que provienen de cosmovisiones diferentes que no solo pueden utilizarse para abordar los problemas desde otras perspectivas, que dan luces sobre otra forma de pensar la gobernanza global. ; ABSTRACT: The article problematizes the ontological assumptions under which global governance —as a concept and as a political project— is conceived, and how this institutionalizes and perpetuates the exclusion through covered violences that habilitate certain forms of being in the world. Among them, the process of constructing the Other and the acceptance of a determined form of knowing reality, restricting the possibility of thinking the political in other possible ways. Drawing from International Relations´critical perspectives such as poststructuralism and postcolonialism, some insights are offered to think of global governance differently.

[EN] The decline of sovereign power of the national states and the correlative transition to a post-national constellation are among the major trends that characterize the current geopolitical chessboard. This new situation requires a political response with democratic orientation in order to recover the cosmopolitan project and to expedite the juridification of the international sphere. One of the biggest challenges in this regard consists in reconciling the need for global governance of common affairs of humanity with the justified demands for democratic participation and deliberation. ; [ES] El declive del poder soberano de los Estados nacionales y la correlativa entrada en escena de una constelación postnacional constituyen algunas de las grandes tendencias que caracterizan el tablero geopolítico actual. Ante este nuevo contexto referencial, se torna en asunto perentorio tratar de perfilar una respuesta en clave democrática con el fin de recuperar el proyecto cosmopolita y avanzar en la juridificación de la esfera internacional. Una propuesta en esta dirección debe afrontar, en cualquier caso, la dificultad no menor de armonizar la gobernanza global de los asuntos comunes de la humanidad con las irrenunciables exigencias democráticas de participación y deliberación. ; Peer reviewed

El artículo problematiza las premisas ontológicas con las que la gobernanzaglobal —como concepto y como proyecto político— se concibe y cómo estoinstitucionaliza y perpetúa la exclusión a través de violencias encubiertas que habilitanciertas formas de ser y estar en el mundo, entre ellas, procesos de construcción delotro, la aceptación de una manera de conocer la realidad, restringiendo la posibilidadde pensar lo político global por otras vías. A partir de un enfoque crítico que tomaargumentos posestructuralistas y poscolonialistas de las Relaciones Internacionales,se propone que existen alternativas que provienen de cosmovisiones diferentes queno solo pueden utilizarse para abordar los problemas desde otras perspectivas, quedan luces sobre otra forma de pensar la gobernanza global. ; The article problematizes the ontological assumptions under which globalgovernance —as a concept and as a political project— is conceived, and how thisinstitutionalizes and perpetuates the exclusion through covered violences thathabilitate certain forms of being in the world. Among them, the process of constructingthe Other and the acceptance of a determined form of knowing reality, restricting thepossibility of thinking the political in other possible ways. Drawing from InternationalRelations´critical perspectives such as poststructuralism and postcolonialism, someinsights are offered to think of global governance differently.

One of the more fascinating themes of the present debate about the role of the state in international relations is represented by the concept of human security. This concept was first introduced in the Human Development Report published in 1994 by the UNDP as one of the five pillars of a new "people-centred world order". In my contribution i will present the salient traits of theories of human security and security governance that operate on the foundation of proposals for global security in the official documents by UN, UNDP, OSCE in order to interprete human security as a part of a wider neo-liberal governmentality, putting both individuals and collectivities "at work" in a search for an economic self-governance. ; Uno de los temas más fascinantes del presente debate acerca del papel del estado en las relaciones internacionales está representada por el concepto de la seguridad humana. Este concepto fue introducido por primera vez en el Informe sobre desarrollo Humano publicado por el UNDP en 1994 como uno de los cinco pilares de un nuevo "orden mundial centrado en las personas". En mi intervención voy a presentar los rasgos sobresalientes de las teorías de la seguridad humana y la gestión de la seguridad que operan sobre la base de las propuestas de la seguridad global en los documentos oficiales de la ONU, el UNDP y la OSCE, a fin de interpretar la seguridad humana como parte de un contexto más amplio de la gubernamentalidad neoliberal colocando tanto individuos y colectividades "en el trabajo" en una búsqueda de una auto-gobernanza económica.

Governability is an old and significant worry and a part of the speech of political western thought. It appears under this concept when a systemic crisis of wellbeing capitalism casts some doubt on governments' capacity and stability to make legitimate and effective decisions. By the public policies' approach adopted by International credit organizations, governance is offered in response to governability crisis., centered on State capacity to establish a network of interdependent horizontal relations with other institutional actors, both State and non-State. Searching for theories or for a social dynamics' paradigm, governance shifts away from the traditional western political State-centric speech, translating into a State present vision for social order building and chances for more inclusive societies. This article offers a reflection on the governance concept, emphasizing on non-State implications within its essential core. ; La gobernabilidad es una vieja y significativa preocupación que forma parte de la tradición de discurso del pensamiento político occidental que aparece bajo ese concepto cuando una crisis sistémica del capitalismo de bienestar pone en dudas la capacidad y estabilidad de los gobiernos para tomar decisiones legítimas y efectivas. A través del enfoque de políticas públicas adoptado por los organismos internacionales de crédito, la gobernanza, se ofrece como la respuesta a la crisis de gobernabilidad y se centra no en el fortalecimiento del monopolio de la decisión estatal, sino en su capacidad de establecer una red de relaciones horizontales de interdependencia con otros actores institucionales tanto estatales como no estatales. En la búsqueda de una gran teoría de las dinámicas sociales, la gobernanza, se aparta de la matriz estado-céntrica del discurso político de la modernidad lo que en definitiva se traduce en visiones acerca de la existencia misma del Estado en la construcción del orden social y en la posibilidad de sociedades más inclusivas. Este artículo ofrece una reflexión del concepto de gobernanza, con énfasis en las implicancias a-estatales de su núcleo significante.

RESUMEN: Este texto pretende compilar algunas herramientas que permita entender un poco más sobre gobernanza en salud dentro del ámbito internacional y nacional; definiciones, actores y, posiciones de algunos escritores. Contiene elementos que ayudan al análisis de la gobernanza dentro de los países y como su concepción aplicada ayuda al desarrollo de los países y a la planificación en salud. Nos muestra como desde el accionar internacional, nacional y la interdisciplinariedad por medio del trabajo intersectorial entre gobiernos y organizaciones definen los rumbos de las acciones e implementación de programas que ayudan a mejorar las condiciones de salud de las comunidades. Tiene elementos que nos permiten en visualizar un poco el accionar de los gobiernos por medio de acuerdos y decisiones en favor de la salud pública mundial y ejemplos de cómo el ejercicio de la gobernanza es fundamental para la toma de decisiones, nos muestra también algunos resultados del accionar en salud a nivel internacional y local. Este texto nos menciona condiciones favorables y dificultades, como también de las alianzas que realizan los diferentes actores que intervienen para lograr impacto en salud a escala mundial o regional. Responsabilidades y compromisos de los actores, además de obstáculos y desafíos que enfrentan para que el ejercicio de la gobernanza en salud sea más efectivo y su accionar lleguen a las poblaciones más vulnerables. ; ABSTRACT: This text aims to compile some tools for understanding a little more about health governance within the international and national levels; definitions, actors and writers positions. It contains elements that help the analysis of governance within countries and applied as conception development aid to countries and health planning. It shows how from international action, national and interdisciplinarity through intersectoral collaboration between governments and organizations define the directions of actions and implementation of programs that help improve the health conditions of communities. It has elements that allow us to visualize a little the actions of governments through agreements and decisions for global public health and examples of how the exercise of governance is essential for decision-making, also shows some results health actions at international and local level. This text mentions us favorable conditions and difficulties, as well as alliances made by the different actors involved to achieve health impact on a global or regional scale. Responsibilities and commitments of the actors, along with obstacles and challenges they face in the exercise of health governance more effective and their actions reach the most vulnerable populations.