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El año 2017 surge como problema público la ausencia de regulación del desarrollo inmobiliario en la Comuna de Estación Central, a través de los llamados "Guetos Verticales". La investigación busca, a partir del análisis documental del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) principalmente, responder si este desarrollo inmobiliario es el resultado de ausencia de un plan regulador comunal, o es producto de una política pública local consensuada entre actores del sector privado y público. Se plantea como marco referencial la Teoría de Régimen Urbano de Clarence Stone (1989) que permitirá reconocer cuales son las dimensiones económicas estructurales, desde los agentes y la orientación política, para caracterizar la Gobernanza Urbana desde el desarrollo Inmobiliario presente en la Comuna de Estación Central. ; In 2017, the absence of regulation of real estate development in the Commune of Estacion Central emerged as a public problem, through the so-called "Vertical Ghettos". The research seeks, based on the documentary analysis of the Commune Development Plan (PLADECO) mainly, to answer whether this real estate development is the result of the lack of Commune Regulatory Plan, or is the product of a local public policy agreed between private sector actors and public. The Theory of Urban Regime by Clarence Stone (1989) is proposed as a referential framework, which will allow to recognize which are the structural economic dimensions, from the agents and the political orientation, to characterize the Urban Governance from the Real Estate development present in the Commune of Estacion Central.

This paper analyses how the urban development of austerity has affected urbangovernance in Spain. Since democracy was restored in Spain in the 1970s, local authorities andregional governments have played a key role in the development of the Spanish welfare system. Inthe 1990s there was an increase in urban enterprise in the major cities, with the development ofnew megaprojects and public–private partnerships. As a result of the 2008 economic crisis, highunemployment and increasing social inequality has occurred alongside a programme of institutionaland legal reforms carried out by the Spanish government and the European Union. These reformsinvolve budget cuts and an attempt to recentralise welfare policy at the expense of regional andlocal government, while further entrenching neoliberal urban policies. In response to this situation,the 2015 local elections saw new coalitions taking shape on the councils of major cities, bringingtogether the social response in recent years. Through a description of the general evolution and acomparison between the country's two major cities, Madrid and Barcelona, we explore both thesimilarities and the variations in urban governance in Spain. ; Este trabajo analiza la evolución de la gobernanza urbana en España desdelos 1970 hasta la actualidad teniendo en cuenta tanto su evolución general como las diferenciasentre las ciudades. Desde la restauración de la democracia los municipios, conjuntamentecon los gobiernos autonómicos, han sido un pilar para el desarrollo del sistemade bienestar español. En los años 1990 se produjo un aumento del empresarialismourbano en las principales ciudades a través del desarrollo de nuevos megaproyectos ypartenariados público-privados. Como resultado de la crisis económica en 2008 se iniciaronun conjunto de reformas institucionales llevadas a cabo por el Estado español y laUnión Europea. Estas reformas implicaron recortes presupuestarios y un intento de recentralizaciónde las políticas de bienestar a costa del papel de los gobiernos regionales ylocales a la vez que una profundización de las políticas de neoliberalismo urbano. Enrespuesta a la situación anterior, en las elecciones locales de 2015 acceden a los ayuntamientosde grandes ciudades nuevas coaliciones que aglutinan la contestación social delos últimos años. A través de una descripción de la evolución general y la comparación delas dos principales ciudades españolas, Madrid y Barcelona, exploramos tanto las similitudescomo las variaciones de la gobernanza urbana en España.

Este trabajo analiza la evolución de la gobernanza urbana en España desdelos 1970 hasta la actualidad teniendo en cuenta tanto su evolución general como las diferenciasentre las ciudades. Desde la restauración de la democracia los municipios, conjuntamentecon los gobiernos autonómicos, han sido un pilar para el desarrollo del sistemade bienestar español. En los años 1990 se produjo un aumento del empresarialismourbano en las principales ciudades a través del desarrollo de nuevos megaproyectos ypartenariados público-privados. Como resultado de la crisis económica en 2008 se iniciaronun conjunto de reformas institucionales llevadas a cabo por el Estado español y laUnión Europea. Estas reformas implicaron recortes presupuestarios y un intento de recentralizaciónde las políticas de bienestar a costa del papel de los gobiernos regionales ylocales a la vez que una profundización de las políticas de neoliberalismo urbano. Enrespuesta a la situación anterior, en las elecciones locales de 2015 acceden a los ayuntamientosde grandes ciudades nuevas coaliciones que aglutinan la contestación social delos últimos años. A través de una descripción de la evolución general y la comparación delas dos principales ciudades españolas, Madrid y Barcelona, exploramos tanto las similitudescomo las variaciones de la gobernanza urbana en España. ; This paper analyses how the urban development of austerity has affected urbangovernance in Spain. Since democracy was restored in Spain in the 1970s, local authorities andregional governments have played a key role in the development of the Spanish welfare system. Inthe 1990s there was an increase in urban enterprise in the major cities, with the development ofnew megaprojects and public–private partnerships. As a result of the 2008 economic crisis, highunemployment and increasing social inequality has occurred alongside a programme of institutionaland legal reforms carried out by the Spanish government and the European Union. These reformsinvolve budget cuts and an attempt to recentralise welfare policy at the expense of regional andlocal government, while further entrenching neoliberal urban policies. In response to this situation,the 2015 local elections saw new coalitions taking shape on the councils of major cities, bringingtogether the social response in recent years. Through a description of the general evolution and acomparison between the country's two major cities, Madrid and Barcelona, we explore both thesimilarities and the variations in urban governance in Spain.

Este artículo se pregunta por la relación entre la gobernanza urbana, como enfoque para el análisis de las políticas públicas propias de las ciudades, y los enfoques de política urbana. Para responder dicha pregunta se examinan las posibles contribuciones que los enfoques de política urbana pueden hacer a la aproximación de la gobernanza urbana y se analizan las perspectivas que, en esta última, tienen puntos de conexión con los primeros. Con las herramientas que emergen de ese contraste, se plantea un modelo de análisis que ofrece criterios de carácter sustantivo para examinar el fenómeno de la gobernanza en las políticas públicas de las ciudades contemporáneas. Se sostiene que la apertura del espectro de análisis constituye la vía para que el enfoque de la gobernanza pueda reconocer las características sustantivas de las nuevas formas de interacción público-privada en el ámbito de la política urbana, en especial, aquellas presentes en contextos diferentes a los propios de los países desarrollados. ; This article inquires about the relationship between urban governance, asan approach to the analysis of public policies in the cities and urban politics. Toanswer this question, first, the approaches of urban policy are examined in order todetermine their contributions to urban governance. Second, some perspectives ofurban governance are analyzed, to find points of connection with the approachesof urban politics.With the tools that emerge from this contrast it an analytical model is proposedthat provides substantive criteria to examine the phenomenon of governance in publicpolicies of contemporary cities. The article considers the opening the spectrum ofanalysis is a the way in which the governance approach can recognize that substantivefeatures of the new forms of public-private interaction in the field of urban policy,especially, those present in contexts different from developed countries.

RESUMEN: Este artículo se pregunta por la relación entre la gobernanza urbana, como enfoque para el análisis de las políticas públicas propias de las ciudades, y los enfoques de política urbana. Para responder dicha pregunta se examinan las posibles contribuciones que los enfoques de política urbana pueden hacer a la aproximación de la gobernanza urbana y se analizan las perspectivas que, en esta última, tienen puntos de conexión con los primeros. Con las herramientas que emergen de ese contraste, se plantea un modelo de análisis que ofrece criterios de carácter sustantivo para examinar el fenómeno de la gobernanza en las políticas públicas de las ciudades contemporáneas. Se sostiene que la apertura del espectro de análisis constituye la vía para que el enfoque de la gobernanza pueda reconocer las características sustantivas de las nuevas formas de interacción público–privada en el ámbito de la política urbana, en especial, aquellas presentes en contextos diferentes a los propios de los países desarrollados. ; ABSTRACT: This article inquires about the relationship between urban governance, as an approach to the analysis of public policies in the cities and urban politics. To answer this question, first, the approaches of urban policy are examined in order to determine their contributions to urban governance. Second, some perspectives of urban governance are analyzed, to find points of connection with the approaches of urban politics. With the tools that emerge from this contrast it an analytical model is proposed that provides substantive criteria to examine the phenomenon of governance in public policies of contemporary cities. The article considers the opening the spectrum of analysis is a the way in which the governance approach can recognize that substantive features of the new forms of public–private interaction in the field of urban policy, especially, those present in contexts different from developed countries.

RESUMEN: Este artículo se pregunta por la relación entre la gobernanza urbana, como enfoque para el análisis de las políticas públicas propias de las ciudades, y los enfoques de política urbana. Para responder dicha pregunta se examinan las posibles contribuciones que los enfoques de política urbana pueden hacer a la aproximación de la gobernanza urbana y se analizan las perspectivas que, en esta última, tienen puntos de conexión con los primeros. Con las herramientas que emergen de ese contraste, se plantea un modelo de análisis que ofrece criterios de carácter sustantivo para examinar el fenómeno de la gobernanza en las políticas públicas de las ciudades contemporáneas. Se sostiene que la apertura del espectro de análisis constituye la vía para que el enfoque de la gobernanza pueda reconocer las características sustantivas de las nuevas formas de interacción público-privada en el ámbito de la política urbana, en especial, aquellas presentes en contextos diferentes a los propios de los países desarrollados. ; ABSTRACT: This article inquires about the relationship between urban governance, as an approach to the analysis of public policies in the cities and urban politics. To answer this question, first, the approaches of urban policy are examined in order to determine their contributions to urban governance. Second, some perspectives of urban governance are analyzed, to find points of connection with the approaches of urban politics. With the tools that emerge from this contrast it an analytical model is proposed that provides substantive criteria to examine the phenomenon of governance in public policies of contemporary cities. The article considers the opening the spectrum of analysis is a the way in which the governance approach can recognize that substantive features of the new forms of public-private interaction in the field of urban policy, especially, those present in contexts different from developed countries.

Local governments through smart cities try to position themselves before the challenge of attracting investment and improving public services. In order to be more efficient, participatory, and sustainable, the city must be transformed through the use of new technologies, offering a better quality of life for its inhabitants. The concept of smart cities is now fashionable, so its definition is ambiguous due to the plurality of approaches from which the urban context is analyzed (Holland, 2008). This multitude of meanings of the concept, translated into Spanish as an intelligent city, has generated very varied typologies and a very broad literature on the subject, which has been increasing during the last years focused on studies on sustainability, the environment, governance, mobility, housing, multiculturalism, energy and technology among others, although from a more theoretical than practical perspective. The objective of this article is to know the paradigm of smart cities in the framework of urban governance, understood as «a new way of governing (.) a new method according to which society is governed» (Rhodes, 1996: 652-653), and all this from a descriptive-deductive methodology providing a conceptual structure in its beginnings to progressively get to know the findings of the research. Thus, this proposal seeks to respond to the relationship between the smart city, also known as smart city, and urban governance in the face of future challenges of participation, public ethics, sustainability, effectiveness and efficiency, transparency and accountability. of counts. It is not surprising that the main conclusions of this research do not place technology and derivatives, as the great tool or contribution of smart cities, but rather, the use and application that is made of them to improve the quality of life of their citizens. We must not forget that technology is a means to an end, and the true smart city must make optimal use of it to achieve good urban governance. ; Los gobiernos locales a través de las Smart Cities intentan posicionarse ante el reto de la captación de inversión y de una mejora de los servicios públicos. Para conseguir ser más eficiente, participativa, y sostenible, la ciudad deberá transformarse a través del uso de las nuevas tecnologías ofreciendo una mayor calidad de vida para sus habitantes. El concepto de Smart Cities está hoy de moda, por lo que su definición resulta ambigua debido a la pluralidad de enfoques desde los que se analiza el contexto urbano (Holland, 2008). Esta multitud de acepciones del concepto, traducido al español como ciudad inteligente, ha generado tipologías muy variadas y una literatura muy amplia al respecto, que ha ido en aumento durante los últimos años focalizados en estudios sobre la sostenibilidad, el medioambiente, la gobernanza, la movilidad, la vivienda, la multiculturalidad, la energía y la tecnología entre otros, aunque desde una perspectiva más teórica que práctica. El objetivo de este artículo es conocer el paradigma de las Smart Cities en el marco de la gobernanza urbana, entendida esta como "una nueva manera de gobernar (…) un nuevo método según el cual la sociedad es gobernada" (Rhodes, 1996: 652-653), y todo ello a partir de una metodología descriptiva-deductiva aportando una estructura conceptual en sus inicios para ir progresivamente conociendo los hallazgos de la investigación. Así pues, esta propuesta intenta responder a la relación entre la Smart City, también denominada como ciudad inteligente, y la gobernanza urbana ante los retos futuros de la participación, la ética pública, la sostenibilidad, la eficacia y eficiencia, la transparencia y la rendición de cuentas. No debe sorprender que las principales conclusiones de esta investigación no sitúen a la tecnología y derivados, como la gran herramienta o aporte de las ciudades inteligentes, sino más bien, el uso y aplicación que de ellas se hace para mejorar de calidad de vida de sus ciudadanos. No debemos olvidar que la tecnología es un medio para un fin, y la verdadera ciudad inteligente debe hacer un óptimo uso de ella para lograr una buena gobernanza urbana.

Los gobiernos locales a través de las smart cities intentan posicionarse ante el reto de la captación de inversión y de una mejora de los servicios públicos. Para conseguir ser más eficiente, participativa, y sostenible, la ciudad deberá transformarse a través del uso de las nuevas tecnologías ofreciendo una mayor calidad de vida para sus habitantes. El concepto de smart cities está hoy de moda, por lo que su definición resulta ambigua debido a la pluralidad de enfoques desde los que se analiza el contexto urbano (Holland, 2008). Esta multitud de acepciones del concepto, traducido al español como ciudad inteligente, ha generado tipologías muy variadas y una literatura muy amplia al respecto, que ha ido en aumento durante los últimos años focalizados en estudios sobre la sostenibilidad, el medioambiente, la gobernanza, la movilidad, la vivienda, la multiculturalidad, la energía y la tecnología entre otros, aunque desde una perspectiva más teórica que práctica. El objetivo de este artículo es conocer el paradigma de las smart cities en el marco de la gobernanza urbana, entendida esta como «una nueva manera de gobernar (…) un nuevo método según el cual la sociedad es gobernada» (Rhodes, 1996: 652-653), y todo ello a partir de una metodología descriptiva-deductiva aportando una estructura conceptual en sus inicios para ir progresivamente conociendo los hallazgos de la investigación. Así pues, esta propuesta intenta responder a la relación entre la smart city, también denominada como ciudad inteligente, y la gobernanza urbana ante los retos futuros de la participación, la ética pública, la sostenibilidad, la eficacia y eficiencia, la transparencia y la rendición de cuentas. No debe sorprender que las principales conclusiones de esta investigación no sitúen a la tecnología y derivados, como la gran herramienta o aporte de las ciudades inteligentes, sino más bien, el uso y aplicación que de ellas se hace para mejorar de calidad de vida de sus ciudadanos. No debemos olvidar que la tecnología es un medio para un fin, y la verdadera ciudad inteligente debe hacer un óptimo uso de ella para lograr una buena gobernanza urbana. ; Local governments through smart cities try to position themselves before the challenge of attracting investment and improving public services. In order to be more efficient, participatory, and sustainable, the city must be transformed through the use of new technologies, offering a better quality of life for its inhabitants. The concept of smart cities is now fashionable, so its definition is ambiguous due to the plurality of approaches from which the urban context is analyzed (Holland, 2008). This multitude of meanings of the concept, translated into Spanish as an intelligent city, has generated very varied typologies and a very broad literature on the subject, which has been increasing during the last years focused on studies on sustainability, the environment, governance, mobility, housing, multiculturalism, energy and technology among others, although from a more theoretical than practical perspective. The objective of this article is to know the paradigm of smart cities in the framework of urban governance, understood as «a new way of governing (.) a new method according to which society is governed» (Rhodes, 1996: 652-653), and all this from a descriptive-deductive methodology providing a conceptual structure in its beginnings to progressively get to know the findings of the research. Thus, this proposal seeks to respond to the relationship between the smart city, also known as smart city, and urban governance in the face of future challenges of participation, public ethics, sustainability, effectiveness and efficiency, transparency and accountability. of counts. It is not surprising that the main conclusions of this research do not place technology and derivatives, as the great tool or contribution of smart cities, but rather, the use and application that is made of them to improve the quality of life of their citizens. We must not forget that technology is a means to an end, and the true smart city must make optimal use of it to achieve good urban governance.

The dynamics of strong urban growth in Chilean cities in recent decades together with the emergence of new problems of diverse origin, will call into question the relevance of the contribution of governance to resolve these issues. With this background, the present study is presented as an analysis of the case of Puerto Montt, especially sensitive for having experienced a boom in salmon farming since the 1980s, together with urban growth generated a series of negative externalities. These appear together with an obsolete Communal Regulatory Plan and a very centralist political model. Through a methodology through in-depth interviews with key actors, it analyzes and interprets the capacity of urban governance to solve the main critical issues identified. The results point to the strongly centralist political model as the main limiter of the ability to establish collective solutions. ; El fuerte crecimiento urbano en las últimas décadas en varias ciudades chilenas, junto con la aparición de nuevos problemas de origen diverso, ponen en cuestión la relevancia de la contribución de la gobernanza en este contexto. Con ese trasfondo, el presente estudio se plantea como un análisis del caso de Puerto Montt, especialmente sensible por haber vivido un auge de la salmonicultura desde la década de los 80, que junto con el crecimiento urbano habría generado una serie de externalidades negativas. Éstas, aparecen junto con un Plan Regulador Comunal obsoleto y un modelo político muy centralista. A través de una metodología mediante entrevistas en profundidad a actores clave, se analiza e interpreta la capacidad de la gobernanza urbana para resolver los principales temas críticos identificados. Los resultados, señalan al modelo político fuertemente centralista como principal limitador de la capacidad para establecer soluciones colectivas.

Quito se convierte en 1978 en la primera ciudad, con Cracovia, en recibir por parte de la Unesco la distinción de Patrimonio Cultural de la Humanidad. El título, otorgado a la ciudad por la riqueza de su centro histórico, permite crear un nuevo espacio de gobernanza urbana, que se analiza como un campo patrimonial relativamente autónomo. El estudio de los actores involucrados en este campo, que intervienen en diferentes escalas —y de las definiciones oficiales de patrimonio producidas en este campo—, desde los años ochenta, ayuda a identificar con mayor claridad las evoluciones actuales y ver en qué medida son innovadores. Por lo tanto, el análisis de dos programas implementados en los últimos años por el gobierno municipal —la campaña Cuéntame tu Quito (un proceso participativo sobre el concepto de patrimonio) y la construcción del Parque Urbano Qmandá (una infraestructura deportiva y cultural)— permite observar la emergencia de políticas ya no solo patrimoniales sino culturales. Integradas en un marco ideológico nacional definido desde 2008 por la Constitución de Montecristi, el del Estado del Buen Vivir, reflejan el surgimiento de una nueva relación entre los quiteños y su patrimonio y, más allá, entre los ciudadanos y su ciudad. ; Quito converte-se em 1978 na primeira cidade, com Cracóvia, em receber por parte da UNESCO a distinção de Património Cultural da Humanidade. O título, outorgado à cidade pela riqueza de seu centro histórico, permite criar um novo espaço de governança urbana, que analisamos como um "campo patrimonial" relativamente autónomo. O estudo dos atores envolvidos neste campo, que intervêm a diferentes escalas, e das definições oficiais de património produzidas neste campo, desde os anos 80, ajuda-nos a identificar com maior claridade as evoluções atuais e ver até que ponto são inovadoras. Pelo tanto, a análise de dois programas implementados nos últimos dois anos pelo governo municipal, a campanha Cuéntame tu Quito (um processo participativo sobre o conceito de património) e a construção do Parque Urbano Qmandá (uma infraestrutura desportiva e cultural) permite observar a emergência de políticas não só patrimoniais mas também culturais. Integradas em um marco ideológico nacional definido desde 2008 pela Constituição de Montecristi, o Estado de "Bom Viver", permite-nos ver o surgimento de uma nova relação entre os cidadãos de Quito e seu património, e mais além entre os cidadãos e sua cidade. ; In 1978, Quito became the first city (with Cracovia) to be awarded the title of "Cultural Heritage of Humanity". The title, awarded by Unesco, for the cultural importance of the historic centre of the city, has helped to create a new understanding of urban governance, which leads us to the study of a "heritage field". The analysis of this field, and what has been happening on different scales for the city as well as the different official definitions given to the word "heritage" since the 1980s, allows us to identify how such a definition has evolved and what innovations it has led to. Thus, the study of a number of decisions taken in recent years by the municipal government in the field of heritage, like the municipal campaign Cuéntame tu Quito (a participatory process involving the concept of heritage) and the inauguration of the Parque Urbano Qmandá (a sports and cultural complex) have grown from simply heritage policies into real cultural policies. Since the Constitution of Montecristi in 2008, which has created the "Buen Vivir State", this change has been integrated into a national ideological framework, which allows us to see the emergence of a new relationship between the quiteño and its heritage and, beyond, between the citizen and his city.

The article deals with heterotopias and how they become an effective institution. Furthermore, how the present economic and social dynamics in Medellin are based largely on a series of actions and policies that respond to individual government. In this context it is analyzed the signal that the government tries to convey with apparent success, this idea depicts Medellin as a good "city-product" which, aware of its limitations, tries to start processes to reduce the profound social inequalities that stand but fails in the attempt. Therefore, it will be analyzed that the heterotopia obviously responds to its logical and physical standards, based on the need to ensure solidarity, even by encouraging the establishment of an unlawful order ; El artículo se ocupa de las heterotopías y de cómo se convierten en una institución efectiva. Además, como el presente de las dinámicas económicas y sociales en Medellín se fundamentan, en gran medida, en un conjunto de acciones y políticas que responden al gobierno individual. En este contexto se analiza la señal que la razón gubernamental intenta emitir con éxito aparente, idea esta que promueve a Medellín como un buen "producto-ciudad" que, conocedora de sus limitaciones, intenta iniciar procesos para reducir las profundas desigualdades sociales que la destacan, pero fracasa en el intento. Por lo tanto, se intentará dar cuenta de que la heterotopía, obviamente responde a sus lógicas normativas y físicas, basadas en la necesidad de asegurar la solidaridad, incluso mediante la invitación a establecer un orden ilegal. ; O artigo ocupa-se das heterotopias e como elas mudam para uma instituição efetiva. Aliás, como o presente das dinâmicas econômicas e sociais em Medellín são fundamentadas, em grande medida, no conjunto de ações e políticas que respondem ao governo individual. Neste contexto analisa-se o sinal que a ração governamental tenta emitir com bom sucesso aparente, ideia que visa promover Medellín como um bom "produto-cidade" que, conhecedora das suas limitações, visa iniciar processos para reduzir as profundas desigualdades sociais que a fazem destacar, mais fracassa na tentativa. Por tanto, o objetivo é dar conta de que a heterotopia, obviamente, responde a suas lógicas normativas e físicas, baseadas na necessidade de assegurar a solidariedade, mesmo através de convite para estabelecer uma ordem ilegal.

The article deals with heterotopias and how they become an effective institution. Furthermore, how the present economic and social dynamics in Medellin are based largely on a series of actions and policies that respond to individual government. In this context it is analyzed the signal that the government tries to convey with apparent success, this idea depicts Medellin as a good "city-product" which, aware of its limitations, tries to start processes to reduce the profound social inequalities that stand but fails in the attempt. Therefore, it will be analyzed that the heterotopia obviously responds to its logical and physical standards, based on the need to ensure solidarity, even by encouraging the establishment of an unlawful order ; El artículo se ocupa de las heterotopías y de cómo se convierten en una institución efectiva. Además, como el presente de las dinámicas económicas y sociales en Medellín se fundamentan, en gran medida, en un conjunto de acciones y políticas que responden al gobierno individual. En este contexto se analiza la señal que la razón gubernamental intenta emitir con éxito aparente, idea esta que promueve a Medellín como un buen "producto-ciudad" que, conocedora de sus limitaciones, intenta iniciar procesos para reducir las profundas desigualdades sociales que la destacan, pero fracasa en el intento. Por lo tanto, se intentará dar cuenta de que la heterotopía, obviamente responde a sus lógicas normativas y físicas, basadas en la necesidad de asegurar la solidaridad, incluso mediante la invitación a establecer un orden ilegal. ; O artigo ocupa-se das heterotopias e como elas mudam para uma instituição efetiva. Aliás, como o presente das dinâmicas econômicas e sociais em Medellín são fundamentadas, em grande medida, no conjunto de ações e políticas que respondem ao governo individual. Neste contexto analisa-se o sinal que a ração governamental tenta emitir com bom sucesso aparente, ideia que visa promover Medellín como um bom "produto-cidade" que, conhecedora das suas limitações, visa iniciar processos para reduzir as profundas desigualdades sociais que a fazem destacar, mais fracassa na tentativa. Por tanto, o objetivo é dar conta de que a heterotopia, obviamente, responde a suas lógicas normativas e físicas, baseadas na necessidade de assegurar a solidariedade, mesmo através de convite para estabelecer uma ordem ilegal.

ilustraciones, mapas, diagramas ; Esta tesis explora las políticas urbanas que configuran los distritos definidos en el macroproyecto AIE RíoCentro en Medellín (2004-2018), haciendo uso de la gobernanza urbana y las representaciones espaciales como categorías analíticas e interpretativas. Inscrita en la línea de investigación "poder y producción del espacio", la primera parte del texto plantea una propuesta teórico-metodológica que permite describir e interpretar las incidencias de la gobernanza urbana en las representaciones del espacio. Este proceso identificó en la gobernanza urbana un instrumento de proyección y toma de decisiones por parte de la sociedad organizada, materializadas en las representaciones a través de los distritos. Los resultados están planteados como un diálogo permanente entre el poder, el espacio y los modos de producción, apelando a un proceso metodológico circular para la interpretación de fenómenos urbano-regionales. Empíricamente, la investigación transita entre hechos históricos, la formación de políticas urbanas, las reformas a la administración pública local, la toma de decisiones sobre el territorio y la identificación de estrategias para el desarrollo de distritos. La tesis en un primer momento aborda el cambio en los modos de producción local, describiendo el paso del fordismo al postfordismo y su impacto en el modelo de desarrollo. Posteriormente, la gobernanza urbana se explica como medio de producción dominado por la gestión empresarial, es decir, un gobierno urbano administrado por actores públicos y privados (cogobierno). Finalmente, las configuraciones espaciales en los distritos, dentro del AIE RíoCentro, se exponen en términos producto terminado por parte de la racionalidad urbana (enfocada a la competitividad y especialización) (Texto tomado de la fuente) ; This thesis explores the urban policies that shape the districts defined in the AIE RíoCentro macro-project in Medellín (2004-2018), making use of urban governance and spatial representations as analytical and interpretative categories. Inscribed in the line of research "power and production of space", the first part of the text proposes a theoretical-methodological proposal that allows to describe and interpret the incidences of urban governance in the representations of space. This process identified in urban governance an instrument of projection and decision-making by the organized society, materialized in the representations across the districts. The results are proposed as a permanent dialogue between power, space and modes of production, appealing to a circular methodological process for the interpretation of urban-regional phenomena. Empirically, research transitions between historical facts, the formation of urban policies, reforms to local public administration, territorial decision-making and the identification of strategies for district development. The thesis first addresses the change in local modes of production, describing the shift from fordism to postfordism and its impact on the development model. Subsequently, urban governance is explained as a means of production dominated by corporate management, that is, an urban government administered by public and private actors (co-government). Finally, the spatial configurations in the districts, within the AIE RíoCentro, are exposed in terms of finished product by urban rationality (focused on competitiveness and specialization). ; Maestría ; Magíster en Estudios Urbano - Regionales ; Poder y producción del espacio

Summary The phenomenon of metropolisation in Mexico dates from the 1940s, but it was up to the 1970s when the first instruments to regulate the phenomenon emerged, such as declarations of conurbation. or the granting of powers to municipalities to join. Since then, the phenomenon of metropolisation has spread in most of the country's large and medium-sized cities and has forced municipalities to negotiate, find agreements and resolve conflicts. In this context, the notion of urban governance, as understood by scientists, takes on unusual dimensions depending on the interests and projects of each municipality. In the state of Veracruz we have identified the Metropolitan Area of Xalapa, where several municipalities coexist in the same urban area. Inter-municipal dynamics reflect the limits of the governance theory and the difficulty of formulating a public government agenda applicable on a metropolitan scale. In this context, we will first briefly address the main assumptions raised by the theory of urban governance; we will then present a chronic overview of the main problems identified in the Metropolitan Area of Xalapa, which illustrate the difficulties that arise in governing a fragmented territory. Third, we will cross-check the approaches presented by urban governance and conclude by explaining the difficulties that conurbated areas in Mexico face as part of the public policy process in formulating a government agenda on a metropolitan scale. ; Resumen El fenómeno de metropolización en México data de la década de los cuarenta, sin embargo fue hasta los setenta cuando surgieron los primeros instrumentos para regular el fenómeno, tales como las "declaratorias de conurbación" o el otorgamiento de facultades a los municipios para asociarse. Desde entonces el fenómeno de metropolización se ha extendido en la mayor parte de las ciudades grandes y medias del país y ha obligado a los municipios a negociar, encontrar acuerdos y dirimir conflictos. En este contexto la noción de "gobernabilidad urbana", tal como es ...

The objective of this article is to identify, from a theoretical and bibliographic, review the evolution of conceptual approaches to governance with territorial perspective, through the exploration of different authors and official institutions who have addressed the issue from different shades. This exploration is organized in five sections, the first is synthesized the emergence of governance, highlighting the Anglo-Saxon notion and the prospect of international agencies; in the second are over-emphasised sheds and theoretical approaches of governance related to the new public management, addressing the multilevel conception, democratic, territorial and urban integrated. A third section discusses governance as an instrument of territorial convergence, its characteristics and principles, to subsequently in a fourth subparagraph expose the relationship between governance, governance and the Government, highlighting the social participation as key actors immersed in the urban system Assembly. Finally, in the fifth section it presents the link between the urban management and public action, synthesizing trends and approaches to urban development. Based on the conclusions established the conceptual similarities between the territorial governance and metropolitan governance integrated, as a contribution to facilitate the debate in future research works. ; El objetivo del presente artículo radica en identificar, a partir de una revisión teórica y bibliográfica, la evolución de los enfoques conceptuales de la gobernanza con perspectiva territorial, a través de la exploración de diversos autores e instituciones oficiales que han abordado el tema desde diferentes matices. Dicha exploración se organiza en cinco secciones, en la primera se sintetiza el surgimiento de la gobernanza, destacando la noción anglosajona y la perspectiva de organismos internacionales; en la segunda se enfatizan las vertientes y enfoques teóricos de la gobernanza vinculados a la nueva gestión pública, abordando la concepción multinivel, ...