In the conditions of market relations, a large place is given to the problem of institutional changes - as one of the main factors of economic growth and welfare. This article discusses the fundamental issues of institutional change, outlines the factors, conditions, prerequisites and circumstances of institutional changes in Uzbekistan.
System, sphere and structural preconditions of the development of the welfare state in the context of post-Soviet modernization of Russia are considered. Periodization of the process of the development of welfare state in modern Russia is covered and peculiarities of its main stages are considered. ; Рассматриваются системные, сферальные и структурные предпосылки становления социального государства в условиях постсоветской модернизации России. Освещается периодизация процесса становления социального государства в современной России и выделяются особенности основных ее этапов.
Demonstrated is the structural and functional interrelation between sanitary protection of the territories, epidemiological monitoring, and the state sanitary-epidemiological surveillance. Sanitary protection of the territories (SPT) of the Russian Federation is a separate focus area authorizing sanitary prophylactic (anti-epidemic) activities, with a self-sustained sub-goal. It combines individual roles appertained to epidemiological monitoring and to federal sanitary-epidemiological surveillance, only in reference to a particular item - emergency situation in the sphere of sanitary-epidemiological welfare of the population. Specificity of the SPT is a balance between functionality and capacity of the monitoring, surveillance and control. Legislative and regulatory legal acts, which concern sanitary protection of the territory, provide the means for defining its basic organizational principles: country-wide activities, self-sufficiency and self-support of the Rospotrebnadzor, three-level hierarchical system, and information exchange. ; Показана взаимосвязь в структурном и функциональном отношениях санитарной охраны территории с эпидемиологическим надзором и государственным санитарно-эпидемиологическим надзором. Интегрируя в себе отдельные функции эпидемиологического надзора и федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, но только в отношении определенного объекта - чрезвычайной ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, санитарная охрана территории Российской Федерации является отдельным направлением проведения санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, имеющим самостоятельную подцель. Специфика санитарной охраны территории - сочетание функций и возможностей мониторинга, надзора и контроля. Положения законодательных и нормативных документов, касающихся санитарной охраны территории, позволяют очертить ее основные организационные принципы: государственный характер мероприятий, независимость Роспотребнадзора в организационном, функциональном и материальном отношениях, трехуровневая иерархическая система, информационное взаимодействие.
The authors analyze informal payments in Russian education and health care. According to sociological research, social actors (doctors, educators as well as patients and parents) who exchange informal payments consider them normal and morally acceptable. The government is unable to regulate this process, therefore, informal payments are reproduced in everyday practices of Russians.Key words: informal payments, health care, education, morality, law. ; В статье на основе результатов социологических исследований анализируются основные факторы распространения неформальных платежей в образовании и медицинском обслуживании в России. Показано, что значительная часть врачей, педагогов, с одной стороны, и пациентов, родителей, с другой стороны, воспринимают неформальную оплату части образовательных и медицинских услуг как морально оправданную. Государство пока не может регулировать данный процесс, поэтому неформальные платежи уже не одно десятилетие воспроизводятся в повседневных практиках россиян. Ключевые слова: неформальные платежи, медицинское обслуживание, образование, мораль, право.
The article analyzes the shortcomings of the conceptual apparatus characteristic of the right for social security in designating the types of social security provided in monetary form. In particular, there is a lack of necessary definitions (including key concepts such as "benefits" and "compensation"); lack of uniformity of terms (foregoing, the term "compensation" in some sources is used in the sense of "reimbursement of costs incurred by a person", traditional for the science of labor law, and in others a "civilized" approach to compensation as payments aimed at restoring the property sphere in case of encroachments on intangible goods is applied); "doubling" of concepts (for example, the appearance of "insurance payments" along with insurance "benefits"). Based on the analysis of the current legislation, it is concluded that there is no consistent distinction between the concepts of "benefits", "compensation", and other monetary payments. Nevertheless, a retrospective analysis of the sources of social security law, as well as ideas and approaches formed in science (not without the influence of the science of labor law), allows us to define certain types of social security payments. Unfortunately, they are not always reflected in the legislation on social security, as a result of which the scientific ideas themselves are undergoing changes, in particular, the criteria determining the essence of various social security payments are being enough. It seems that the directions for improving the system of sources of social security law should be the rejection of excessive terminological diversity in determining the types of social security, as well as the orientation to the approaches developed in science to their definition.Thus, it is proposed to use the category of benefits as a universal concept, referring to it social security payments in cash, which do not have specific features of other social security payments. ; В статье анализируются недостатки понятийного аппарата, характерные для права социального обеспечения при обозначении видов социального обеспечения, предоставляемых в денежной форме. В частности, отмечается отсутствие необходимых определений (в том числе таких ключевых понятий, как «пособие» и «компенсация»); отсутствие единообразия терминов (так, термин «компенсация» в одних источниках употребляется в значении «возмещение понесенных лицом затрат», традиционном для науки трудового права, а в других применяется «цивилистический» подход к компенсациям как выплатам, направленным на восстановление имущественной сферы при посягательствах на нематериальные блага); «удвоение» понятий (например, появление наряду со страховыми «пособиями» «страховых выплат»). На основе анализа действующего законодательства делается вывод, что последовательного разграничения понятий «пособия», «компенсации», иные денежные выплаты в нем не проводится. Тем не менее, ретроспективный анализ источников права социального обеспечения, а также идей и подходов, сформированных в науке (не без влияния науки трудового права), позволяет дать определения отдельных видов социально-обеспечительных выплат. К сожалению, они не всегда находят отражение в законодательстве о социальном обеспечении, вследствие чего и сами научные представления претерпевают изменения, в частности, размываются критерии, определяющие сущность различных социально-обеспечительных выплат. Представляется, что направлениями совершенствования системы источников права социального обеспечения должны стать отказ от чрезмерного терминологического разнообразия при определении видов социального обеспечения, а также ориентация на выработанные в науке подходы к их определению. С этой целью в качестве универсального понятия предлагается использовать категорию пособия, отнеся к ним социально-обеспечительные выплаты в денежной форме, не имеющие специфических признаков других социально-обеспечительных выплат.
В статье на основе анализа материалов социологических исследований (1994–2016 гг.) рассматриваются актуальные вопросы корреляции социально-экономического самочувствия населения Хакасии и их оценок характера межэтнического взаимодействия в республике.Метод или методология проведения работы. Основу исследования образует консенсусный подход к интерпретации содержания социокультурных феноменов, компаративистский метод анализа данных, метод формализованного интервьюирования жителей Хакасии (520 чел.).Результаты. Автор констатирует, что порядка 40% респондентов межнациональные отношения оценивают как стабильно напряженные. Пиковые значения негативных оценок межнациональных отношений приходятся на периоды экономической дестабилизации, а усиление межнациональной напряженности возникает как реакция на снижение уровня материального обеспечения жителей региона.Результаты исследования могут быть применены в сфере образования, социально-политического прогнозирования. ; Abstract. This article is based on sociological researches 1994–2016. It describes the following issues: first, interethnic relations in post-Soviet Khakassia inhabitants' points of view and their characteristics; second, correlation between interethnic situation evaluation and the success in adaptation to social and economic situation. It is noticed that post-Soviet social and economic transformations influenced interethnic relations in Khakassia.Methods or methodology of work conduct. The base of research is the consensus approach to socio-cultural phenomenon, comparative analysis and interview of people (Republic of Khakassia – 520 people).The results. The results are in the fact: about 40% of respondents consider interethnic relations to be intense. The most negative evaluations of interethnic cooperations are traditionally due to crises and economical disasters.The research results can be used in education, social and political prediction.
The reasons and forms of the crisis of modern social policy are substantiated in the article. It is shown that after the end of the so-called "golden age" of the welfare state, industrialized countries faced the need to transform social policies. This need is caused by economic, demographic, political, socio-psychological factors, the impact of globalization and the socio-economic conditions of transition to a postindustrial society. This situation requires a permanent mutual adaptation of the economy, politics and the social sphere to the ongoing socio-economic changes that reflect the new, transitional state of the welfare state. The transformation of all spheres of the life activity of society under the influence of the socioeconomic changes that have taken place in recent years has been analyzed as a structural crisis of the welfare state at three levels: an individual, society and state. Globalization is presented as a separate threat to modern social policy. The need to strengthen the social functions of the state in conditions of increasing social costs of globalization is proved.
Globalization of world economy and politico-economical changes in Russia are the preconditions for the formation of new sanitary-quarantine control methodology based on the identification of risks for sanitary-epidemiological welfare of the population. Considered this, conducted is the analysis of every possible risk with a view to estimation of probability of the events that pose a hazard to sanitary-epidemiological welfare of the population. ; Глобализация мировой экономики и изменения в политико-экономической сфере России являются предпосылками к формированию новой методики санитарно-карантинного контроля, основанного на выявлении риска для санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Проведен анализ каждого из возможных рисков с оценкой вероятности событий, представляющих опасность для санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
In 2000s, Russian large retailers captured a large share of the market and obtained a significant market power. This change in the market organization may enhance or deteriorate social welfare. Public interest in this issue stimulated adoption by the Russian Parliament (State Duma) of the law against the concentration of trade in the hands of a few firms. In this paper we consider the question of efficiency, in terms of social welfare, this kind of state intervention in the relations between retailers and manufacturers. ; С начала XXI в. российские крупные торговые сети захватили большую долю рынка и получили значительную рыночную силу. Такое изменение рыночной организации может приводить и к выгоде, и к ущербу для общественного благосостояния. Общественный интерес к этому вопросу подтолкнул принятие Государственной Думой РФ закона против концентрации торговли в руках немногих фирм. В данной работе мы теоретически рассматриваем вопрос об эффективности, с точки зрения общественного благосостояния, подобного рода вмешательства государства во взаимоотношения ритейлеров и производителей.
В статье предлагаются некоторые пути и средства трансформации экономики Украины на основе идеологии и практики современного социал-демократизма в успешных странах. Анализируя причины устойчивого развития этих стран; роль среднего класса как носителя социал-демократических идей, его авангарда-интеллигенции в придании демократии новой жизненной силы, в обеспечении эффективного экономического развития и социальной защищенности. Показаны причины социально-экономической деградации в Украине, где главным тормозом в экономическом и общественном прогрессе стал сформированный в переходный период криминально-олигархический-бюрократический капитализм. Обозначены вызовы и возможные альтернативы социально-экономического развития Украины. ; The article suggests some ways and means to transform the economy of Ukraine on the basis of the ideology and practice of modern social democracy in successful countries. Analyzing the reasons for the sustainable development of these countries; the role of the middle class as the bearer of social-democratic ideas, its vanguard-democracy intellectuals in giving new vitality to ensure effective economic development and social protection. The causes of socio-economic degradation in Ukraine, where the main obstacle to economic and social progress has become formed in the transitional period the criminal-oligarchic-bureaucratic capitalism. Marked challenges and possible alternatives to the socio-economic development of Ukraine.
The paper is devoted to choice of priorities of the state social policy of the Russian Federation. The purpose of this study is to examine the process of selecting the priorities of state social policy and relate them with the model of the welfare state, declared in the Constitution of the Russian Federation. Documentary, comparative, systematic and historical methods were used as a theoretical basis of the research. The study resulted in the analysis of the process of selecting the priorities of state social policy in the Russian Federation. The results can be used in the educational process for Masters and PhD students in Political Science. The author formulated the conclusion about the formation of the new priorities in the system – the constructive direction of social policy corresponding to the model of the welfare state. ; Статья посвящена проблеме выбора приоритетов государственной социальной политики Российской Федерации. Цель данного исследования – рассмотреть процесс выбора приоритетов государственной социальной политики и соотнести их моделью социального государства, продекларированной в Конституции Российской Федерации. В качестве теоретической основы исследования были использованы такие методы как документальный, сравнительный, системный, исторический. Результатом исследования стал анализ процесса выбора приоритетов государственной социальной политики в Российской Федерации. Работа может быть использована в учебном процессе для магистров и аспирантов по направлению подготовки «Политические науки». В итоге автором сформулирован вывод о формировании в системе приоритетов нового – конструктивного направления социальной политики, соответствующего модели социального государства.
This article is devoted to the development of constitutional and legal foundations of a democratic welfare state of the Russian Federation at the present stage. The publication addresses the legal, political and scientific aspects of the socio-economic development of Russia. Данная статья посвящена развитию конституционно-правовых основ демократического правового социального государства Российской Федерации на современном этапе. В публикации рассматриваются юридические, политические и научные аспекты социально-экономического развития России.