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After World War I the far-reaching border changes in Europe created a large number of new minorities. As a consequence, special protection measures had to be introduced. With the League of Nations' minority protection system an extraordinary experiment was started. After World War II this system was largely ignored and fell into oblivion.
In the past all too easily the minorities themselves were held responsible for the failure of this system. In this context it is often said that minorities behaved in a disloyal manner and therefore it was at least understandable that minority states over the years treated their minorities badly and finally denounced their obligations. In reality, however, such an attitude rests on a radical misinterpretation of the loyalty principle and on a denial of historic facts. All in all, the ideas and concepts of these times live on and are shaping modern human rights thinking.

Among the main conditions for joining the European Union (EU) is the protection of human rights, particularly the protection of minority rights. This paper will consider the protection of minority
rights in Croatia since independence in 1991. In four chapters the paper analyses some of the essential segments of the protection of minorities in the international context as well as the obligations of Croatia in this context. The analysis centres on the Constitutional Law on the Rights
of National Minorities adopted in December 2002. The position of minorities before and after this law came into force is compared.

Auffanglager dürfen nur eine Übergangslösung darstellen. Mittelfristig ist ein rascher Übergang zu "Cash for Rent"-Modellen unter dem Dach einer internationalen Organisation, wie zum Beispiel den Vereinten Nationen, nötig. Um langfristig integrative wirtschaftliche Anreize zu schaffen, sollten Mietzuschüsse von Anfang an gewährt und mit beruflicher Bildung, Hochschulbildung und "Cash for Work"-Modellen kombiniert werden. Die Bewertung der regionalen oder lokalen Daseinsvorsorge muss mit profunden Konflikt- und Marktanalysen verknüpft werden. Darauf basierend sollten Erwerbsgrundlagen und Märkte (neu) aufgebaut werden. Statt zu einem ineffizientem Wirtschaftssystem zurückzukehren, gilt es kleine und mittlere Unternehmen besonders zu fördern. Maßnahmen der Regionalregierungen zu Förderung von lokaler Integration und Reintegration sollten gefördert werden. Dafür muss in den Aufnahmegemeinschaften die erforderliche zusätzliche Infrastruktur (Wohnungsbau / Bildung / Gesundheit) geschaffen werden. Dadurch würde die Solidarität mit den Geflüchteten honoriert werden, anstatt soziale Spannungen durch Beschränkung von Hilfe auf besonders schutzbedürftige Gruppen zu erhöhen. Minderheiten- und Menschenrechtsgarantien, (Wieder-)Eingliederungsprojekte und gute Regierungsführung sollten zur Voraussetzung für Hilfeleistungen gemacht werden. Um die Aussöhnung voranzutreiben, sollten alle Aktivitäten mit vertrauensbildenden Maßnahmen verknüpft werden. Im Rahmen von Infrastrukturprojekten sollten Räume der Begegnung zwischen Aufnahmegemeinschaften und Vertriebenen ausgebaut werden. Dabei sind allerdings traditionelle Strukturen ethnisch- religiöser Koexistenz zu berücksichtigen. Traumata sind weit verbreitet und müssen bei allen Projekten in entsprechenden psychosozialen Maßnahmen Berücksichtigung finden.

DURING THE MORE THAN THIRTY YEARS OF ITS EXISTENCE, THE SUB-COMMISSION ON PREVENTION OF DISCRIMINATION AND PROTECTION OF MINORITIES HAS BECOME INVOLVED IN A MUCH BROADER RANGE OF HUMAN RIGHTS ISSUES THAN ITS NAME IMPLIES. WHILE ITS ACTIONS AND RESOLUTIONS ARE SUBJECT TO FORMAL OVERSIGHT BY ITS PARENT BODIES, THE COMMISSION ON HUMAN RIGHTS AND THE ECONOMIC AND SOCIAL COUNCIL, THE SUB-COMMISSION HAS BECOME REASONABLY INDEPENDENT, AT LEAST IN INITIATING MANY PROPOSALS FOR U.N. ACTIONS TO SAFEGUARD HUMAN RIGHTS.