La fragmentation et la coordination dans le secteur ferroviaire scandinave
In: Revue internationale des sciences administratives: revue d'administration publique comparée, Band 73, Heft 3, S. 385-401
ISSN: 0303-965X
Résumé Le nouveau management public (NMP) est un ensemble de réformes institutionnelles qui ont été mises en œuvre dans de vastes régions du monde. Les réformes du NMP contiennent des éléments de centralisation ainsi que de fragmentation. Dans la présente communication, nous examinons l'importance relative de ces éléments et proposons une perspective comparative au moyen d'une analyse du secteur ferroviaire dans les pays scandinaves. Notre fondement empirique est composé d'analyses documentaires et d'entretiens de recherche documentaire. Notre communication poursuit un double objectif. D'abord, nous tentons de comprendre le dosage de fragmentation et de coordination utilisé dans chaque pays. Ensuite, nous essayons d'expliquer les variations dans ces dosages nationaux. Ces explications sont issues de nos perspectives analytiques : 1) la trajectoire de fragmentation et de coordination, 2) la dépendance au chemin parcouru, 3) la métaphore de l'équilibre intermittent et 4) l'orientation politique. Les différences observées semblent trouver leur origine dans les traditions politico-administratives divergentes, ainsi que dans les événements actuels. Aucune perspective analytique ne permet cependant à elle seule d'expliquer totalement l'ensemble des différences observées. Remarques à l'intention des praticiens Les chercheurs en administration publique disent souvent que les réformes du nouveau management public contribuent généralement à la fragmentation organisationnelle. Notre étude indique pourtant que dans le secteur ferroviaire, l'importance relative de la fragmentation et de la coordination varie considérablement, même dans des pays relativement similaires comme les pays scandinaves.