L'Europa unita nata in questi ultimi anni è tuttora una creatura in fasce, vittima di un metabolismo interno ancora fragile e poco affidabile, ed esposta alle intemperie del mondo circostante. Gli individui che con tanta cocciuttaggine l'hanno forgiata, avevano una visione ben chiara quando intrapresero la loro opera di unificazione, una visione di un continente politicamente ed economicamente unito, forte abbastanza da dire la sua in ambito di politica internazionale e di reggere l'urto di economie e mercati più robusti o che attraversano una fortissima crescita. Ma se il destino prefissato per l'Europa dai suoi creatori è ben chiaro, il percorso che dovrebbe condurre ad esso si sta rivelando pieno di insidie e contrattempi, frutto anche in maniera determinante di un'identità storico-culturale ancora fragile e per la ricerca della quale si è, forse, fattomeno che in ambito economico-amministrativo. Tra le tante problematiche che deve affrontare oggi l'Europa, ce ne sono due che richiedono maggior attenzione e che destano maggiore preoccupazione: I. una costituita dalla resistenza interna al processo di unificazione che periodicamente si incespica in delle bocciature referendarie – gli esempi di Francia ed Olanda sono quelli più recenti. II. un' altra esterna, costituita dalle tensioni e dalla contrapposizione con alcune realtà estreme del mondo islamico. In ambedue i casi viene chiamata in causa l'identità dell'Europa, la ricerca di un comune denominatore storico-culturale, un tema che negli ultimi anni sta impegnando molti studiosi e pensatori, proprio perché è imperativo per le varie componenti europee trovare delle basi comuniper forgiare un'unione che dovrebbe andare al di là di una semplice architettura politico-economica. L'Europa deve sforzarsi di trovare delle radici comuni, forti abbastanza da costituire un collante duraturo tra i vari popoli che la compongono. ; peer-reviewed
Defence date: 6 October 2000 ; Examining Board: Prof. S. Cassese; Prof. M. Clarich; Prof. L.M. Díez Picazo (Supervisor); Prof. J. Ziller ; First made available online on 28 February 2018
Examining board: Prof. Francis Snyder, Supervisor, Institute for Advanced Study, Berlin ; Dott.ssa Luciana Castellina, MEP and Director of the Public Agency for the Export of the Italian Cinema, Rome ; Prof. Bruno de Witte, European University Institute, Florence ; Prof. Roberto Zaccaria, University of Florence and President of Rai, Rome ; Defence date: 27 January 2001 ; First made available online on 13 January 2016.
Defence date: 10 November 2004 ; Examining Board: Prof. Yves Meny, IUE ; Prof. Manuel Braga da Cruz, Università Cattolica Portoghese ; Prof. Leonardo Morlino, Università di Firenze, co-supervisor ; Prof. Colin Crouch, IUE, co-supervisor ; First made available online on 4 May 2018 ; Quali fattori determinano l'influenza di uno Stato membro nei processi decisionali delFUnione Europea? E' sufficiente l'ampia dimensione del paese, come afferma Moracvsick? Ovvero prevalgono piuttosto variabili di natura interna, come suggerisce il domestic policy approachl La presente ricerca cerca di rispondere a tali quesiti, comparando due casi tra loro: l'Italia ed il Portogallo. L'ipotesi di fondo è che la dimensione "grande" dello Stato membro di per sé non sia sufficiente a determinare l'influenza dello stesso, e che sono piuttosto le caratteristiche proprie del quadro istituzionale e politico nazionale a determinare l'influenza effettiva che riesce ad avere. Infine, si ipotizza che la durata della membership nella Comunità / Unione costituisca un'ulteriore variabile positiva in tale quadro, facilitando l'adattamento delle istituzioni e dei processi decisionali domestici. La ricerca si divide in tre parti: la prima discute l'inquadramento teorico e metodologico del tema; la seconda è dedicata all'analisi empirica comparata dei due casi in oggetto; la terza costituisce la parte di analisi e di verifica delle ipotesi proposte. L'ambizione del lavoro presentato è di contribuire a colmare un gap della letteratura - analizzando due casi meno studiati di altri (ad es. Francia, Germania o Regno Unito) - e di contribuire alla riflessione teorica sul funzionamento dell'Unione Europea ed in particolare al filone di studi che si occupa delle relazioni tra gli Stati membri e l'Unione Europea.
La tesi di dottorato "Unione Europea e Sanità" è uno studio sistematico del diritto alla salute e della protezione della sanità pubblica nell'ordinamento giuridico dell'Unione Europea. Il primo capitolo analizza le competenze sanitarie dell'Unione Europea, introdotte per la prima volta dal Trattato di Maastricht e definitivamente sistemate all'art. 168 TFUE. La norma identifica alcuni settori specifici nei quali l'Unione può agire e altri, quali l'organizzazione dei sistemi sanitari e la fornitura di cure mediche, che rimangono in capo agli Stati membri. Il secondo capitolo esamina le deroghe e le esigenze imperative connesse alla salvaguardia della salute nel mercato interno ed è suddiviso in tre sezioni dedicate alla libera circolazione delle merci, al diritto di stabilimento e alla libera prestazione dei servizi. Nella prima ci si è occupati dello sviluppo della legislazione farmaceutica. Nella seconda si sono analizzati il mutuo riconoscimento delle qualifiche professionali e le legislazioni statali che restringono il diritto di stabilimento degli operatori sanitari transfrontalieri. Nella terza si è rivolta l'attenzione alla mobilità dei pazienti che, attraverso la giurisprudenza della Corte di Giustizia, è stata trasfusa in un atto di diritto derivato. Il terzo capitolo si concentra sul ruolo del diritto alla salute nell'ordinamento giuridico dell'Unione Europea in considerazione del valore vincolante della Carta dei diritti fondamentali. Coerentemente, si è scelto di mantenere una struttura tripartita. Nella prima sezione, ci si interroga sull'esistenza di tale diritto alla luce dei pochi casi presenti. Nella seconda, lo si analizza per il tramite delle obbligazioni di proteggere, rispettare ed adempiere, enucleate attraverso alcuni strumenti internazionali e si verifica il ruolo del principio di non discriminazione in relazione all'accesso alle cure. Nella terza, infine, si verifica il ruolo del consenso informato rispetto alla sperimentazione clinica ed alla donazione di materiale biologico. ; The thesis aims at analysing the right to health and its protection in the legal order of the European Union. The first chapter assesses EU's health competences, introduced for the first time by the Maastricht Treaty and now codified into art. 168 TFEU. It identifies some specific sectors in which the EU can act and others, as the organisation of national health systems, that remain on the scope of domestic legislation. The second chapter examines health related derogations and mandatory requirements concerning the free moment of goods, the right of establishment and the freedom to provide services. For this reason it is divided into three sections. The first is devoted to pharmaceutical products. The second analyses the mutual recognition of medical qualifications and the domestic hindrance to the establishment of health operators. The third concerns patients' mobility and how the case law of the Court of Justice has been transposed in a piece of secondary legislation. Taking into consideration the binding value of the Charter of fundamental rights, the third chapter focuses on the role of the right to health in EU law. The structure is thus consistently threefold. The first section, in the light of the few cases so far appeared, questions the existence of the right to health. In the second one, it is analysed using some international conventions in order to assess the impact of the obligations to protect, to respect and to fulfil and, eventually, the link between the principle of non-discrimination vis-á-vis the access to healthcare. The last section examines the right to informed consent in clinical trials and the donation of biological materials.
This handbook is the result of three years of teaching European Union Transport Law to the law students of the University of Roma Tre.The course falls within the "Studying Law at Roma Tre" programme, which includes 14 classes entirely taught in English.Following these lines the handbook is divided into three modules, reflecting areas where the intervention of EU law has been most significant: air transport, rail transport, and passengers' rights. To each module we have annexed the most relevant judgments and decisions by the EU Courts and Commission which we found particularly useful to illustrate, from a practical point of view, the policies underlying EU transport law and the conflicting interests of the various stakeholders.Obviously there are other aspects which are touched by EU law, especially in the field of movement of goods, port infrastructures, and road safety, but we have preferred to focus, at least in this first edition, on the three aforementioned aspects.We hope that this primer – which is made available by Roma TrE-press to the whole European academic community on a freely accessible basis – will contribute to the development of the subject as a course offered to students who are and increasingly will be the main beneficiaries of the growing transport networks in the EU.
Si presentano qui una selezione e un breve commento dei principali documenti europei e internazionali relativi al patrimonio culturale usciti fra il 2014 e il 2019. A selection and a brief commentary on the main European and international documents on cultural heritage published between 2014 and 2019 are presented here.
C'è molta discriminazione di genere nella società, che è suddiviso in diverse categorie come il divario salariale di genere, la differenza salariale e il divario retributivo di genere. La società genera molti stereotipi nella forza lavoro tra uomini e donne, razza, religione e così via, infatti,la ricchezza è la chiave per poter conoscere la quantità di disuguaglianza retributiva di genere, che ha un impatto psicologico e sociologico sulla vita delle persone. In questo ambito, spiegherò cos'è la teoria dei salari e le sue forme, e parlerò di come il divario retributivo di genere esista ancora nel mondo di oggi illustrando le cause e tipi di disuguaglianza di genere nell'Unione europea e nel mondo in generale.
This handbook is the result of four years of teaching European Union Transport Law to the law students of the University of Roma Tre.The handbook is divided into four modules, reflecting areas where the intervention of EU law has been most significant: air transport, rail transport, port services and passengers' rights.With the evolution of transport regulation in the EU in these last years and thanks to the success of the first edition (over 2000 downloads in 18 months), we have considered it useful to expand the topics presented in this primer. In particular we have added in this second edition a specific module on the painstaking process of opening port services to competition. Furthermore a paragraph has been added on the Single European Sky (SES) programme. The second part of the handbook includes the most relevant judgments and decisions by the EU Courts and Commission which we found particularly useful to illustrate, from a practical point of view, the policies underlying EU transport law and the conflicting interests of the various stakeholders.
In this work, the determinants of public expenditure on education are investigated for the 27 European Union countries. After having derived a demand model of the public expenditure structure from an extended version of the median voter model, I estimate the demand equations system on data from the COFOG-Eurostat dataset. The empirical results suggest that public expenditure on education is found to be influenced not only by economic determinants (relative prices), but also by institutional factors.
Il lavoro intende dimostrare che lo sviluppo giurisprudenziale del principio di equilibrio istituzionale, il rapporto tra detto principio e il principio di leale cooperazione, il riconoscimento istituzionale e giurisprudenziale dell'importanza della scelta della base giuridica nella tutela dell'equilibrio istituzionale hanno concorso a determinare la dinamicità dell'evoluzione dell'assetto interistituzionale della Comunità e dell'Unione. Focalizzata l'attenzione sulle nuove basi giuridiche introdotte dal Trattato di Lisbona, sono stati definiti gli assetti del nuovo equilibrio istituzionale analizzando, da un lato, il nuovo quadro istituzionale definito dal titolo III del Trattato sull'Unione europea e, in particolare la "costituzionalizzazione" del principio orizzontale di leale cooperazione. In conclusione, si rileva che con l´entrata in vigore del Trattato di Lisbona le dimensioni politica e giuridica dell'equilibrio istituzionale sono state interessate da due mutamenti di ampia portata. In primo luogo, il completamento del processo di revisione dei trattati apertosi con la dichiarazione di Laeken ha definito un nuovo quadro istituzionale, che si è riflesso in rinnovati meccanismi di funzionamento dell'architettura istituzionale. In secondo luogo, la risposta dell'Unione alla crisi economica e finanziaria ha messo al centro dell'agenda il suo bilancio, la programmazione pluriennale e l'Unione economica. Nel primo caso un'analisi dell'articolo 295 TFUE ha costituito la base di una riflessione sulle modalità di codificazione delle relazioni istituzionali attraverso accordi e sul rapporto tra questi ultimi e il titolo III TUE. Si è rilevata, in particolare, un'incongruenza tra gli obblighi di leale cooperazione orizzontale sanciti dall'articolo 13(2) TUE e gli strumenti finalizzati alla loro istituzionalizzazione. Nel secondo caso, invece, è stato evidenziato come il preminente ruolo del Consiglio europeo, al quale il Trattato di Lisbona ha riconosciuto lo status d'istituzione, abbia modificato gli equilibri, determinando un ritorno del ricorso all'integrazione differenziata rispetto a politiche disciplinate dai Trattati. ; The institutional balance can be envisaged in two different ways. On one hand, as a general principle of EU law, developed by the Court of justice since the Meroni ruling; on the other, as a dynamic concept, depicting the inter-institutional relations connected with the implementation of the treaties and the treaty changes concerning the institutional framework and the legal basis governing legislative and budgetary procedures. The thesis is aimed at analysing the evolution of the institutional balance in both judicial and practical spheres and it has been organized in two main parts composed respectively of 4 chapters. In the first part the most relevant principle governing the interinstitutional relations have been assessed considering their evolution from the beginning of the integration process until the entry into force of the Lisbon Treaty. After having defined the new institutional framework set-up by the title III of the TEU, the second part focused on the new legal basis of the TFUE modifying the EU decision-making process. The study was conducted through the analysis of the European Court of justice case-law, treaty' s reforms and institutional practice, including the evolution of the interistitutional agreements. The thesis concludes that the institutional balance is in a permanent state of evolution and this process did not come to an end after the entry into force of the Lisbon treaty. Despite the fact that the Lisbon Treaty was adopted after fifteen years of debate and reflection on institutional reforms, not only the legal instrument provided in order to implement the interinstitutional cooperation are inadequate, considering the high-level interaction required to achieve the objectives of the Treaty, but also the reforms failed to eliminate the structural tension which intrinsically characterized the institutional interaction in the past.
European Council, Doc. 10 June 2013, 47+1(2013)008rev2, Appendix IIl progetto di accordo di adesione dell'UE alla CEDU che qui si riproduce è il risultato di un processo negoziale avviato da un gruppo di lavoro composto di quattordici esperti (7 appartenenti a Stati membri dell'UE, 7 a Stati non membri dell'UE parti della CEDU) incaricato di definire le modalità dell'adesione. Gli strumenti che costituiscono il 'pacchetto' negoziale finalizzato alla adesione dell'UE alla CEDU sono:a) progetto di Accordo;b) progetto di Dichiarazione;c) progetto di disposizioni integrative del regolamento del Comitato dei Ministri per la supervisione dell'esecuzione delle sentenze e dei termini di composizione amichevole laddove l'UE sia parte in causa;d) modello di memorandum d'intesa;e) progetto di rapporto applicativo dell'Accordo di adesione.
The increasing scarcity of public funds, as well as the continued efforts in improving the quality and efficiency of public services, have made the public-private partnership a legal-economic scheme more attractive both for States and for industry stakeholders. Indeed, PPPs, which were developed initially because of the public budgetary constraints, have subsequently proved its suitability in allowing the retrieval of additional resources to those strictly necessary for the basic realization of projects of general interest and to operate efficiencies of the system. From this point of view they can be considered an effect of economic globalization which identifies the increasing costs that systems must support to compete into a competitive economic arena. EU Member State Governments do not seem to longer regard themselves as having a purely national dimension in an internationalized context where every entity is more inclined to act like a market player (1) (Osborne S. P., Public–private partnerships: theory and practice in international perspective, Routledge, London, 2003), nevertheless citizens demand public services with higher quantity and quality despite being willing to pay for them a consistently lower price. As detailed in this work, the European Union does not expressly provides a definition of public-private partnership, indeed all forms relate to the works, services, supplies, shall be "positively" included in the public procurement legislation. In particular, the trend towards establishing PPPs in research & development occurred and increased in various contexts to address market failures and to benefit of different spillover effects. In comparison with other policy instruments pursuing similar goals, this one respond better to the latest trends in research and innovation processes, i.e. increased scientific content of technological development, increasing dependency on external knowledge for innovation generation, changing business R&D strategies (e.g. open innovation) and rapidly evolving social needs (2) (Guinet, J., (2005), 'Public-Private Partnerships for Research and Innovation. The experience of OECD countries', Science and Technology Policy Division, OECD, Paris (unpublished paper)). The cases analyzed, both the "JTIs" (Joint Technology Initiatives) and the "cPPPs" (Contractual Public Private Partnerships) constitute absolute specificities in the PPP general domain, first for the intrinsic characteristics of the scientific & technological research (long-term nature of returns and uncertainty of outcomes), secondly because the public operator does not act in order to obtain or provide public goods but for the pursuit of its institutional goals, such as public scientific research. They cannot be considered totally as public-private partnerships at least in terms of positive law, but our cases fall down in the atypical scheme as referred for the first time by the European Commission guidelines in 2003 when the different major categories were outlined involving more or less private sector involvement (3) (DG Regional Policy: guidelines for successful public-private partnerships, March 2003). Moreover, the private component is identified, as in classic ppp cases, not by means of public evidence but on the basis of a political-strategic selection. Original goals of this work is to make a useful reconstruction of all the European Commission PPPs in research & innovation, focusing on the behavior and performance of three cases of contractual PPPs under the framework program FP7 and Horizon 2020 managed by directorate D (Industrial Technologies) of DG Research & Innovation (RTD) in which I have been professionally involved as civil servant for the years 2014 and 2015. Due to the fact that few of the projects funded have not yet been completed and the research outputs are not yet definitive, the analysis has been carried through a qualitative approach obtaining qualitative indicators extrapolated by the previous assessments done by the Commission, primary internal department sources and successful ended projects with high impact results, unstructured interviews. The research objective is to explain their ability to be attractive for the private sector and to be an effective tool to reach the EU policy targets compared to the "no PPP option", for instance the standard framework programme (FP7 and Horizon 2020). The aspect of the "attractiveness" in particular is missing in the literature of the research PPPs elaborated, therefore this work hopes to give a contribution, even if minimum, to the efforts currently in place in the academic and management community to design and configure and ideal PPP framework for effective interaction between public institutions and market players which shall feed the service of scientific and technological research targets established at European Union policy level.
La prevenzione delle fratture da fragilità nelle persone anziane è diventata una priorità dovuta al rilevante impatto sanitario, finanziario e sociale che comportano. Le strategie più appropriate per fare fronte a questo importante problema di salute pubblica sono ancora materia di discussione. Negli ultimi anni l'approccio tradizionale centrato quasi univocamente sulle terapie farmacologiche e sulla valutazione della densità minerale ossea (DMO) è cambiato alla luce del riconoscimento del ruolo di altri fattori di rischio per le fratture da fragilità che sono indipendenti della DMO e che possono essere di maggior rilievo in popolazioni anziane, nelle quali si verificano tre quarti di tutte le fratture da fragilità vertebrali e più di tre quarti delle fratture femorali. Tra i più importanti fattori DMO-indipendenti ricordiamo tra gli altri: a) il rischio di cadute, b) la sarcopenia, c) le alterazioni della mobilità e d) la perdita di peso. Il rapporto costo-efficacia di un approccio farmacologico per il trattamento dell'osteoporosi è in discussione. Alcuni farmaci hanno dimostrato una accertata efficacia nel ridurre il rischio di fratture in soggetti osteoporotici con T-score inferiore a -2.5 DS e fratture prevalenti, anche se i trials che hanno dimostrato tale efficacia non includevano solo persone anziane e spesso escludevano gli anziani più fragili. Nel Aprile 2016, l' "Interest Group on Falls and Fracture Prevention" della "European Union Geriatric Medicine Society (EUGMS)" insieme all'International Association of Gerontology and Geriatrics-European Region (IAGG-ER), all'Unione Europea dei Medici Specialisti (EUMS), all'International Osteoporosis Foundation, all'European Society for Clinical and Economic Aspects of Osteoporosis and Osteoarthritis, hanno pubblicato uno statement che delinea la loro opinione sui punti principali nel (del?) dibattito in corso in relazione alla prevenzione primaria e secondaria delle cadute, alla diagnosi e il (al?) trattamento della fragilità ossea, e all'implementazione di servizi multidisciplinari ("Liasson Services") per la prevenzione delle cadute e delle fratture nelle persone anziane. Questo statement sostiene una strategia globale e suggerisce: 1) una migliore informazione sia per le persone anziane che per gli operatori sanitari per quanto riguarda lo stile di vita generale e misure mediche per ottimizzare la salute ossea e la prevenzione delle cadute; 2) un miglioramento delle conoscenze su screening e un'ottimizzazione della gestione delle persone anziane con fragilità ossea o ad alto rischio di cadere sia nelle cure primarie che nelle istituzioni; e 3) una forte collaborazione tra i "Fracture Liasson Services", i reparti di medicina geriatrica (Liasson Services di cadute e fratture) e le cure primarie. I decisori politici dovranno svolgere un ruolo importante nello sviluppo di programmi comunitari e istituzionali sulla prevenzione delle cadute, nello stabilire i "Liasson Services" di cadute e fratture e nel sviluppare percorsi adeguati per la prevenzione delle fratture che includano sia la valutazione che la gestione delle persone anziane che cadono frequentemente e l'ottimizzazione della gestione medica nelle persone con fragilità ossea.
Este libro muestra aportaciones obtenidas en el Encuentro Europeo de Jóvenes Investigadores, organizado en abril del 2005 en la Universidad de Alicante, en el cual se reunió a investigadores de diferentes disciplinas y distintos paises del ámbito europeo alrededor del tema: transformaciones sociales en el actual contexto de integración y ampliación de la UE, con especial énfasis en los procesos de la identidad, socialización y migraciones. ; El presente libro ha sido posible gracias a la Ayuda de Grupos I+D+I: "Obets", Ref. GRUPOS03/209; y al proyecto I+D 2004: "Competencia intercultural e integración de los residentes extranjeros europeos en la Comunidad Valenciana. Un análisis diagnóstico y prospectivo de los estereotipos económicos, sociales y políticos y su efecto sobre la inmigración como pull factor" Ref. CV04B-621; ambos financiados por Consellería de Empresa, Universidad y Ciencia, Generalitat Valenciana.