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"Führungsfragen bedürfen gerade in der öffentlichen Verwaltung einer permanenten Diskussion. Wenn sich in der Theorie teilweise Skepsis über die Ergiebigkeit des Themas bemerkbar macht, so entspricht dies nicht dessen Bedeutung in der Praxis. Die Mißverständnisse zwischen Lehre und Realität der Verwaltungsführung beruhen neben Verständigungsproblemen häufig darauf, daß der Theorie die Handlungssituationen der leitenden Mitarbeiter in den sehr unterschiedlichen Aufgabenbereichen nicht bekannt sind und sie sich meist nur mit Erwartungshaltungen von Nachwuchskräften konfrontiert sieht. Es fehlt auch die Entwicklung einer für die bundesdeutsche Verwaltung brauchbaren, praxisbezogenen Führungslehre. Die vielen Ansätze zu Richtlinien über die Leitung und Zusammenarbeit in den Behörden lassen aber erkennen, daß man sich auf einem richtigen Wege befindet. Der allen diesen Bemühungen zugrundeliegende Gedanke einer 'kooperativen Führung' ist variantenreich genug, um auch den unterschiedlichen Handlungssituationen der verschiedenen Träger öffentlicher Aufgaben gerecht zu werden." (Autorenreferat)