Care Policy in Slovenia: Divergent Trends and Convergent Attitudes ; Politika skrbi u Sloveniji: različiti trendovi i usklađeni stavovi
Slovenia makes a compelling case for care policy analysis since it is marked by extreme dichotomy in care. Therefore, placing Slovenia on a continuum of care regimes ranging from defamilialised to familialised with respect to care is difficult, with care for children being highly defamilialised, and care for older people highly familialised. The country's childcare policies build on a historically well-developed system of public childcare provision and generous leave policies, together with a well-developed social protection system targeting families. These have been retained and, in some cases, were expanded, still following the 2009 economic crisis, certain austerity measures were introduced. On the other hand, care policies for older people started to develop later and after the initial growth they relatively stagnated (especially the social home-care system). A comprehensive long-term care system has yet to be developed and become a subject of ongoing political debates. Further, unlike in childcare, the increasing role of private actors can be observed in this sector. In the article, we discuss these care policy developments in Slovenia in terms of the role of relevant actors (state, family, private actors) with an emphasis on the views of people regarding care, based on data gathered within an innovative method of democratic forums. The article reveals that the dichotomy of care policies, as well as the differing recent trends in family policies for children and care for older people, is not present in people's attitudes and their preferences for the arrangement of such policies. ; Slovenija pruža dobre argumente za analizu politike skrbi jer je obilježava izrazita dihotomija u području skrbi. Stoga je teško smjestiti Sloveniju u kontinuum režima skrbi koji se proteže od defamilijaliziranog do familijaliziranog, gdje je skrb za djecu izrazito defamilijalizirana, a skrb za starije osobe izrazito familijalizirana. Mjere skrbi za djecu u zemlji oslanjaju se na povijesno dobro razvijeni sustav javne skrbi za djecu i izdašne politike o dopustu, zajedno s dobro razvijenim sustavom socijalne zaštite usmjerenom na obitelji. Te su mjere zadržane i, u nekim slučajevima, proširene, no uslijed ekonomske krize iz 2009. godine uvedene su određene mjere štednje. S druge strane, politike skrbi za starije osobe počele su se razvijati kasnije i nakon početnog rasta relativno su stagnirale (posebice sustav socijalne usluge pomoći u kući). Sveobuhvatni sustav dugoročne skrbi tek se treba razviti i postati tema kontinuiranih političkih debata. Nadalje, za razliku od skrbi za djecu, u ovom se sektoru može uočiti povećana uloga privatnih aktera. U radu raspravljamo o razvitku tih politika skrbi u Sloveniji u odnosu na ulogu relevantnih aktera (država, obitelj, privatni akteri), s naglaskom na stavove ljudi o skrbi na temelju podataka prikupljenih u sklopu inovativne metode demokratskih foruma. Rad ukazuje na to da dihotomija politika skrbi, kao i različiti noviji trendovi u obiteljskim politikama za djecu i u skrbi za starije osobe, nisu prisutni u stavovima ljudi i u njihovim preferencijama za uvođenje takvih politika.