Les leçons et les enjeux du mouvement coopératif agraire à Cuba
In: Recma: revue internationale de l' économie sociale, Heft 328, S. 63
ISSN: 2261-2599
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In: Recma: revue internationale de l' économie sociale, Heft 328, S. 63
ISSN: 2261-2599
Prochainement, le mouvement coopératif agricole à Cuba s'ouvrira à de nouvelles fonctions de service, d'approvisionnement, de commercialisation. Il ne concerne cependant jusqu'à présent que la production. De multiples formes coopératives y diffèrent par le niveau et les types de mises en commun des moyens de production. L'expérience de 50 ans de ces coopératives de production (et donc leur évolution sur plusieurs générations) est précieuse dans une activité comme l'agriculture où les investissements nécessitent des temps d'amortissement longs et posent des problèmes de transmission intergénérationnelle particuliers. Cette expérience peut-elle éclairer les innovations dans le secteur coopératif des CUMA en France (notamment CUMA intégrales) qui permettent de normaliser les conditions de travail des agriculteurs (temps de loisirs, insertion dans les dynamiques sociales hors agriculture.) en collectivisant le travail ?
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In: Cahiers des Ameriques Latines, Band 2011/2, Heft 67, S. 9-20
ISSN: 2268-4247
In: Administration: revue de l'administration territoriale de l'état, Heft 229, S. 153-154
ISSN: 0223-5439
This country case study has been financed by the OECD Development Centre, in partnership with Korean authorities, for the preparation of its Rural Development Policy in Perspective. The collectivization process in agriculture led to disappointing economic results and to severe food crises at the end of the 1970s. The difficulty in developing economic diversification prompted the government to engage in a radical policy shift, the Doï Moï, and to launch the renovation of the economy with a move towards a market-oriented economy. For long, rural development policies did not exist, as such. A specific rural development strategy, going beyond the classic agricultural objectives, emerged in 2007 and translated into the New Rural Development Program (NTP-NRD). The program put emphasis on three elements: a willingness to mobilize rural communities, and thus to support local initiatives through public investments; the objective of limiting urban–rural disparities through multidimensional policies (economic and social); and strong commitment from the government at the different administrative levels. The country was able to adapt to the challenges of globalization, although the cost is rising in social and spatial inequalities. To deal with the growing costs of urbanization and the challenges of climate change, the long-standing tradition of top-down approaches will have to connect with necessary bottom-up processes.
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This country case study has been financed by the OECD Development Centre, in partnership with Korean authorities, for the preparation of its Rural Development Policy in Perspective. Agriculture has played a critical role in Thai development trajectory and was for long a focus of government's efforts. It has supported industrial development through transfers of labour and capital, and with a downstream strategy promoting the transformation of products. It resulted in the emergence of national champions with large agro-businesses. The progressive integration of overall rural development objectives into the policy agenda occurred in parallel with an effective and continuous effort towards the improvement of living conditions in rural areas and human development. Thailand has a good record in terms of access to basic services due to a continuous investment in rural infrastructure (roads, water and electricity) education and health. However, rural–urban disparities, as well as lagging regions, remain a critical issue for the government. More has to be done than providing compensatory measures, and new, integrated and place-based strategies need to be designed in order to address the existing challenges related to mega-urbanisation, food safety issues and new consumers' requirements, climate change, and the degradation of the natural environment. The necessary policy shift raises the question of effective decentralisation and the need to strengthen local governments.
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Il est aujourd'hui impossible de dénombrer les agricultures familiales de manière précise, car il n'existe pas de définition standardisée permettant de renseigner les systèmes statistiques nationaux. Pour autant, il n'y a pas de risque à affirmer que l'essentiel de l'agriculture mondiale repose sur elles : les agricultures familiales représentent des poids démographiques et économiques majeurs dans les pays en développement et en transition. Nous proposons d'abord de définir l'agriculture familiale en positif et comparativement à d'autres formes d'organisation de la production agricole, notamment les formes patronales et entrepreneuriales. Notre argumentaire part des limites des dénominations usuelles fondées sur la taille, les rationalités, les orientations stratégiques ou encore les statuts légaux. Notre définition relève du registre cognitif et ambitionne aussi d'en une catégorie statistique robuste ; elle tente ainsi de s'affranchir des ambiguïtés des définitions usuelles mobilisées dans des enceintes militantes et politiques. Si une définition générique est utile pour préciser et débattre des représentations, il importe de prendre compte deux sources principales de diversité qui s'expriment l'une au niveau " micro " des exploitations agricoles par une variété de types pouvant reposer sur un nombre réduit de critères, l'autre au niveau macro qui caractérise les trajectoires économiques structurelles des économies. Ces diversités rendent illusoire une généralisation des problématiques. Cependant, quatre grands thèmes nous semblent emblématiques des enjeux actuels : le travail et l'emploi, l'accès aux ressources, les manières de produire et enfin la sécurité alimentaire. En premier lieu, dans les situations où l'agriculture mobilise encore la majorité des actifs, et où la population agricole continuera à croître pendant quelques décades, la question de la création d'emplois dans l'agriculture est cruciale. En effet, contrairement à d'autres situations historiques, l'émigration n'est pas une option généralisable, et les autres secteurs de l'économie ne sont pas toujours en mesure d'absorber les jeunes ruraux (les capacités d'absorption hors agriculture dépendent du degré de diversification des économies). L'agriculture familiale aura donc un rôle crucial à jouer à condition qu'elle soit en mesure de fournir des emplois rémunérateurs et attractifs. Elle devra être accompagnée par des politiques publiques permettant des conditions de vie décentes en milieu rural. Un second enjeu fort pour l'agriculture familiale dans les pays en développement concerne la sécurisation de l'accès aux ressources et en premier lieu au foncier, quelles qu'en soient les formes. Afin de préserver le potentiel d'emploi des agricultures familiales, cette sécurisation du foncier passe aussi par une régulation de l'accès au foncier pour les entreprises agricoles, notamment celles à base de capitaux extérieurs qui reposent généralement sur des systèmes techniques fortement mécanisés. En troisième lieu, et notamment là où l'intensification agricole a été fortement développée, les questions d'impacts environnementaux et de santé publique (pour les producteurs et les consommateurs) se posent de manière cruciale. Maladies professionnelles, scandales sanitaires, pollution des écosystèmes, érosion de la biodiversité cultivée et des ressources naturelles de qualité, imposent de revoir les modalités de l'intensification, mais aussi de la transformation et de la mise en marché des produits. Enfin, la place et le rôle de l'agriculture familiale dans ne peuvent être appréhendés et mesurés sans prendre en compte les dimensions marchandes mais aussi non marchandes de la sécurité alimentaire. Si le marché a sa place, d'autres formes de coordination sont essentielles et méritent l'attention des politiques : l'autoconsommation, les échanges de travail fondés sur la réciprocité et les mécanismes de solidarité familiaux et communautaires jouent un rôle fondamental dans la s
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Le concept de service écosystémique - idée de services fournis par les écosystèmes à l'humanité - connaît aujourd'hui un succès exponentiel, tant dans les sphères scientifiques que politiques. Mais du fait de ce succès, ce concept est de plus en plus considéré comme un acquis, sans que soient reconnues et prises en compte les fortes incertitudes qui lui sont associées. Cet article souligne d'abord les incertitudes scientifiques qui portent sur les dynamiques sous-jacentes à la production des services. En effet, dans de nombreuses situations, les scientifiques ne sont pas en mesure d'énoncer avec certitude des relations de cause à effet entre l'état d'un écosystème et la fourniture effective d'un service, soit parce que les connaissances sont insuffisantes, soit parce que les systèmes considérés sont par nature imprédictibles. L'article souligne ensuite l'importance des incertitudes sociétales associées à ce concept, c'est-à-dire l'existence de perceptions différenciées, voire contradictoires, avec des controverses d'une part autour du concept même de service et de la place de l'homme dans les écosystèmes, et d'autre part autour des dispositifs de gouvernance issus de ce concept, tels que les paiements pour services environnementaux. À partir d'une revue de la littérature, cet article montre que si les incertitudes scientifiques associées au concept de service écosystémique sont relativement reconnues et prises en compte, les incertitudes sociétales le sont beaucoup moins. Il semble nécessaire de développer des démarches fondées sur la confrontation et l'intégration des points de vue, des intérêts et des connaissances des différents acteurs sur les services et leurs dynamiques, pour que les arbitrages (trade-offs) entre services soient l'objet de choix collectifs explicitement négociés.
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This country case study has been financed by the OECD Development Centre, in partnership with Korean authorities, for the preparation of its Rural Development Policy in Perspective: The review longitudinal review of 4 national development strategies (Ivory Coast, Tanzania, Thailand and Vietnam) pointed the importance of reconnecting issues and of avoiding the "rural island" syndrome which would systematically lead to policy failures because of inappropriate targets and priorities and missing issues. However, the rapid changes in the ways in which people live, as a consequence of gradual improvement in infrastructure (road networks, improved transportation, new information systems, the mobile phone revolution), have profoundly modified the countryside. Moreover, the local effects of globalisation on developing countries' rural areas have resulted in the weakening of historical ties between agriculture, industrialisation and urbanisation that have structured past economic transitions. As a consequence of these on-going dynamics, if there is a quest for a new rural development paradigm for developing countries, the answer would most probably be in a necessary shift towards local and regional development.
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Objet privilégié des politiques agricoles nationales depuis vingt ans, le centre-ouest brésilien a vu ses transformations agraires rythmées par l'avancée de différents fronts pionniers. La petite région de Silvania d'abord colonisée par des chercheurs d'or, débute, au XIXème siècle, une agriculture de défriche-brûlis dans les zones de forêt et un élevage bovin extensif sur les plateaux. Les grands domaines dominent l'espace. La progression de l'économie marchande va dynamiser l'agriculture familiale. Pourtant en 1960, la pression démographique et l'épuisement des terres cultivées menacent le mode d'exploitation du milieu. L'introduction d'intrants chimiques et d'équipements motorisés bouleversent le paysage agraire. Les plateaux sont aujourd'hui valorisés par des exploitations patronales de grandes cultures et d'élevage bovin. Les régions vallonnées abritent surtout des exploitations familiales de polyculture-élevage dont les niveaux d'intensification sont divers. La crise économique et les risques d'ordre agronomique atteignent aujourd'hui les catégories d'exploitations de façon différenciée. Une telle étude remet en perspective l'analyse d'une agriculture locale. Mais elle doit être complétée pour alimenter une démarche de recherche-action soucieuse d'un développement régional harmonieux
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Les agricultures des six pays étudiés de la région Nena (Egypte, Liban, Maroc, Mauritanie, Soudan et Tunisie) sont majoritairement le fait de petits agriculteurs familiaux. La plupart d'entre eux sont dans un processus de précarisation lié au morcellement de leur patrimoine foncier héritage des transmissions intergénérationnelles. Aider au développement de cette petite agriculture familiale ne peut plus aujourd'hui se baser sur la seule intensification agricole (car la faiblesse de la taille des exploitations ne permet pas de dégager suffisamment d'excédents commercialisables), ni sur une approche strictement agricole (car ces petites exploitations familiales ont déjà diversifié leurs sources de revenus hors de l'agriculture), pas plus que sur une dimension strictement productive (les transferts sociaux, notamment pour les retraites des aînés agriculteurs, ou pour les ménages les plus pauvres se justifient en termes d'équité et de solidarité intergénérationnelle).
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International audience ; The International Year of Family Farming has focused world attention on the economic and social role played by this type of agriculture, as well as on its potential for meeting global challenges. It has also identified weaknesses and the need for decisive, far-reaching public action to overcome these. However, policy making and implementation require a clear-cut statistical definition of family farming at the global level, as well as a detailed picture of the various forms this agriculture may take at the national level. Hence the proposal to characterise family farming by the conjunction between the domestic unit and the production unit, and to determine criteria for fine-tuning this definition in each country. ; El Año Internacional de la Agricultura Familiar ha mediatizado el papel económico y social que juega este tipo de agricultura, así como las ventajas que presenta para hacer frente a los retos globales. También ha dado a conocer los puntos más débiles y la necesidad de una acción pública firme y de envergadura para resolverlos. Sin embargo, para la elaboración y la puesta en marcha de políticas públicas se necesitan tanto una definición precisa y estadística de la agricultura a nivel mundial como una imagen fina de las diferentes formas que puede tomar esta agricultura a nivel nacional. De ahí, la propuesta de caracterizar la agricultura familiar por la articulación entre unidad doméstica y unidad de producción y, también, definir algunos criterios para ajustar esta definición a cada país. ; L'année internationale de l'agriculture familiale a médiatisé le rôle économique et social que joue ce type d'agriculture, ainsi que ses atouts pour relever les défis globaux. Elle a soulevé aussi des fragilités et la nécessité d'une action publique déterminée et d'ampleur pour les dépasser. Or, l'élaboration et la mise en oeuvre de politiques publiques nécessitent une définition précise et statistique de l'agriculture familiale à l'échelle mondiale, et aussi une image fine des différentes formes que prend cette agriculture à l'échelle nationale. D'où la proposition de caractériser l'agriculture familiale par la conjonction entre unité domestique et unité de production, et de définir des critères pour affiner cette définition dans chaque pays. ; O ano internacional da agricultura familiar vem destacando o papel econômico e social que este tipo de agricultura exerce, bem como seus trunfos para enfrentar os desafios globais. Ele apontou também certas fragilidades, indicando a necessidade de conduzir uma ação pública determinada de grande envergadura para superá-las. Ora, elaborar e implementar políticas públicas requer uma definição precisa e estatística da agricultura familiar na escala mundial, bem como uma imagem precisa das diversas formas que esta agricultura adota em escala nacional. Esta é a origem de uma proposta de caracterização da agricultura familiar como conjunção entre unidade doméstica e unidade de produção e de definição de critérios para refinar esta definição em cada país.
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Ouvrage en libre accès, disponible en ligne : https://www.afd.fr/sites/afd/files/imported-files/28-A-Savoir.pdf ; International audience ; Les agricultures familiales sont au cœur des transformations mais aussi des contradictions contemporaines de l'agriculture. Elles ont été et sont toujours le creuset d'innombrables innovations ainsi que des grandes révolutions agricoles. Elles forment la base sociale de la plupart des pays des Suds et contribuent à l'approvisionnement de leurs marchés locaux, nationaux et internationaux. Néanmoins, elles constituent, de manière paradoxale, la grande masse des ménages ruraux pauvres et en situation d'insécurité alimentaire à l'échelle mondiale. Elles opèrent parfois selon des modèles intensifiés (agrochimie et motorisation), spécialisés et très fortement artificialisés. À ce titre, elles n'échappent pas aux questions et critiques adressées à l'agriculture et à sa capacité à répondre aux défis contemporains et largement mondialisés du changement climatique, de la sécurité alimentaire, de la raréfaction des ressources fossiles, de la prévention des maladies émergentes. Mais, les agricultures familiales sont également porteuses de modèles de production alternatifs à l'intensification conventionnelle – modèles d'agriculture durable ou nouvelles sources énergétiques – qui les différencient des agricultures de firmes et qui peuvent apporter des solutions aux défis alimentaires, sociaux et environnementaux de la planète.Cet ouvrage est une version reprise et remaniée du rapport publié sous le même titre par le Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le développpement (Cirad) en mai 2013 pour le compte et à la demande de l'Agence Française de Développement (AFD), du ministère de l'Agriculture, de l'Agroalimentaire et de la Forêt (MAAF) et du ministère des Affaires étrangères et du développement international. Destiné à préparer l'Année internationale de l'agriculture familiale des Nations unies (2014), la commande faite au Cirad, dont l'intitulé était « Étude sur la contribution de l'agriculture familiale à la sécurité alimentaire », visait à « clarifier les terminologies utilisées, la réalité que recouvre l'agriculture familiale dans les pays en développement et son impact sur la sécurité alimentaire et le développement durable », à partir d'une analyse de la littérature institutionnelle et scientifique et d'études de cas dans différents pays portant sur « la mise en politiques des agricultures familiales ».
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International audience ; The International Year of Family Farming has focused world attention on the economic and social role played by this type of agriculture, as well as on its potential for meeting global challenges. It has also identified weaknesses and the need for decisive, far-reaching public action to overcome these. However, policy making and implementation require a clear-cut statistical definition of family farming at the global level, as well as a detailed picture of the various forms this agriculture may take at the national level. Hence the proposal to characterise family farming by the conjunction between the domestic unit and the production unit, and to determine criteria for fine-tuning this definition in each country. ; El Año Internacional de la Agricultura Familiar ha mediatizado el papel económico y social que juega este tipo de agricultura, así como las ventajas que presenta para hacer frente a los retos globales. También ha dado a conocer los puntos más débiles y la necesidad de una acción pública firme y de envergadura para resolverlos. Sin embargo, para la elaboración y la puesta en marcha de políticas públicas se necesitan tanto una definición precisa y estadística de la agricultura a nivel mundial como una imagen fina de las diferentes formas que puede tomar esta agricultura a nivel nacional. De ahí, la propuesta de caracterizar la agricultura familiar por la articulación entre unidad doméstica y unidad de producción y, también, definir algunos criterios para ajustar esta definición a cada país. ; L'année internationale de l'agriculture familiale a médiatisé le rôle économique et social que joue ce type d'agriculture, ainsi que ses atouts pour relever les défis globaux. Elle a soulevé aussi des fragilités et la nécessité d'une action publique déterminée et d'ampleur pour les dépasser. Or, l'élaboration et la mise en oeuvre de politiques publiques nécessitent une définition précise et statistique de l'agriculture familiale à l'échelle mondiale, et aussi une image fine des différentes formes que prend cette agriculture à l'échelle nationale. D'où la proposition de caractériser l'agriculture familiale par la conjonction entre unité domestique et unité de production, et de définir des critères pour affiner cette définition dans chaque pays. ; O ano internacional da agricultura familiar vem destacando o papel econômico e social que este tipo de agricultura exerce, bem como seus trunfos para enfrentar os desafios globais. Ele apontou também certas fragilidades, indicando a necessidade de conduzir uma ação pública determinada de grande envergadura para superá-las. Ora, elaborar e implementar políticas públicas requer uma definição precisa e estatística da agricultura familiar na escala mundial, bem como uma imagem precisa das diversas formas que esta agricultura adota em escala nacional. Esta é a origem de uma proposta de caracterização da agricultura familiar como conjunção entre unidade doméstica e unidade de produção e de definição de critérios para refinar esta definição em cada país.
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Ouvrage en libre accès, disponible en ligne : https://www.afd.fr/sites/afd/files/imported-files/28-A-Savoir.pdf ; International audience ; Les agricultures familiales sont au cœur des transformations mais aussi des contradictions contemporaines de l'agriculture. Elles ont été et sont toujours le creuset d'innombrables innovations ainsi que des grandes révolutions agricoles. Elles forment la base sociale de la plupart des pays des Suds et contribuent à l'approvisionnement de leurs marchés locaux, nationaux et internationaux. Néanmoins, elles constituent, de manière paradoxale, la grande masse des ménages ruraux pauvres et en situation d'insécurité alimentaire à l'échelle mondiale. Elles opèrent parfois selon des modèles intensifiés (agrochimie et motorisation), spécialisés et très fortement artificialisés. À ce titre, elles n'échappent pas aux questions et critiques adressées à l'agriculture et à sa capacité à répondre aux défis contemporains et largement mondialisés du changement climatique, de la sécurité alimentaire, de la raréfaction des ressources fossiles, de la prévention des maladies émergentes. Mais, les agricultures familiales sont également porteuses de modèles de production alternatifs à l'intensification conventionnelle – modèles d'agriculture durable ou nouvelles sources énergétiques – qui les différencient des agricultures de firmes et qui peuvent apporter des solutions aux défis alimentaires, sociaux et environnementaux de la planète.Cet ouvrage est une version reprise et remaniée du rapport publié sous le même titre par le Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le développpement (Cirad) en mai 2013 pour le compte et à la demande de l'Agence Française de Développement (AFD), du ministère de l'Agriculture, de l'Agroalimentaire et de la Forêt (MAAF) et du ministère des Affaires étrangères et du développement international. Destiné à préparer l'Année internationale de l'agriculture familiale des Nations unies (2014), la commande faite au Cirad, dont l'intitulé était « ...
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