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Die öffentlichen Haushalte auf allen Ebenen der Bundesrepublik Deutschland befinden sich in einer langfristig angelegten, strukturellen Krise. Die Diskrepanzen zwischen den als unabweisbar angesehenen Finanzbedarfen und den Möglichkeiten der Einnahmenerzielung wachsen ständig. Die Folge ist ein geringer werdender finanzpolitischer Gestaltungsspielraum und eine abnehmende haushaltspolitische Flexibilität. Der Band thematisiert raumstrukturellen, regionalwirtschaftlichen Effekte und politischen Reaktionen auf diese fiskalische Krise aller föderaler Ebenen, Bund, Länder und Kommunen, behandeln. Eine raumordnungspolitische Bewertung der Analysen beschließt den Band.

Mit dem Bericht wird an die derzeitige verwaltungswissenschaftliche Diskussion angeknüpft. Mit Verbesserungen der planerischen und administrativen Funktionsfähigkeit von Großstadtregionen werden eigene Akzente gesetzt. Dabei geht es vor allem um die Darstellung der Problemlösungsfähigkeiten. Der Band bietet auch konkrete Empfehlungen hinsichtlich der Abgrenzung eines regionalen Aufgabenkataloges sowie der Ausgestaltung des regionalen Handlungsinstrumentariums und bringt darüber hinaus Modelle regionaler Organisationsformen ins Gespräch. Kapitel I führt in den Gegenstand ein und nimmt im Rahmen der Problemanalyse eine Differenzierung der die Problembewältigung beeinflussenden Merkmale von Großstadtregionen vor. Im Kapitel II werden die relevanten regionalen Aufgabenfelder identifiziert. Im Ergebnis findet sich ein breiter Aufgabenkatalog, der sowohl in den kommunalen als auch staatlichen Kompetenzbereich hineinreicht. In Kapitel III werden die bestehenden bzw. praktizierten Ordnungs-, Vorsorge- und Verhandlungsinstrumente auf ihre Effektivität und Effizienz hinsichtlich der Gestaltung der Regionalentwicklung in Verdichtungsräumen untersucht. In Kapitel IV werden mit dem Regionalverbandsmodell und dem mehrstufigen Kooperationsmodell zwei Modelle der Organisation von Großstadtregionen vorgestellt. In der verwaltungswissenschaftlichen Diskussion dürften die skizzierten Modelle auf starkes Interesse stoßen, gehen sie doch konzeptionell weiter als die bislang praktizierten Beispiele interkommunaler Zusammenarbeit, vermeiden dabei jedoch die mit dem Aufbau neuer Verwaltungsstrukturen einhergehenden politischen Konflikte.

Politik verlagert sich immer mehr aus parlamentarischen oder hierarchischen Institutionen in pluralistische, korporatistische oder intergouvernementale Verhandlungssysteme, in denen Vorhaben nur mit der Zustimmung aller Beteiligten verwirklicht werden können. Die Funktionsweise solcher Verhandlungssysteme ist in der Politikwissenschaft noch wenig erforscht. Die Beiträge des Bandes beziehen sich auf das empirisch untersuchte Beispiel der Zusammenarbeit zwischen Hamburg und Schleswig-Holstein. Das theoretische Interesse gilt der Frage, unter welchen Bedingungen Verhandlungslösungen die gleiche Leistungsfähigkeit erreichen können, wie sie von einer etwaigen Vereinigung der beiden Länder erwartet wird.

Die Relevanz des Regionalisierungskonzepts wird in verschiedenen sozialwissenschaftlichen Diskursen thematisiert, so im Zusammenhang mit der Globalisierung der Wirtschaft und der Herausbildung regionaler Netzwerke oder der Internationalisierung und Europäisierung der Politik. Die Publikation beschäftigt sich mit Fragen, die im Zusammenhang mit dem steuerungstheoretischen Diskurs gestellt sind. Aus den Veränderungen der Staatstätigkeit werden Merkmale und Funktionen regionaler Politikabgeleitet. Gefragt wird nach den Spannungsfeldern, aber auch Grenzen von Regionalisierung

Wettbewerbe erlebten in den letzten Jahrzehnten einen rasanten Aufschwung. So auch in eher nicht wettbewerbsorientierten Feldern, die vorwiegend staatlich reguliert waren. Beispiele finden sich im Bereich der regionalen Wirtschaftsförderung und der Agrarpolitik, in denen Bundesministerien mit Regionenwettbewerben experimentieren. Das vorliegende Buch befasst sich mit diesen neuen Steuerungs- und Koordinationsmechanismen und stellt die Frage, ob und welche Wirkungen von initiierten Leistungswettbewerben ausgehen. Im theoretischen Teil werden die Unterschiede zum Marktmechanismus und die Merkmale und Funktionsbedingungen dieses Wettbewerbsverfahrens herausgestellt. Die Bezeichnung "initiierte Wettbewerbe" weist darauf hin, dass solche Prozesse nicht von selbst entstehen, sondern zu gestalten sind. Die empirische Untersuchung des Regionenwettbewerbs "Regionen Aktiv – Land gestaltet Zukunft" im Bereich der Förderung nachhaltiger Entwicklung in ländlichen Räumen dient dazu, die Voraussetzungen und Effekte des Leistungswettbewerbs zu ermitteln. Mittels einer aufwändigen Netzwerkanalyse werden die Struktureffekte des Regionenwettbewerbs erforscht, die neben den unmittelbaren Wirkungen auf Leistungsqualität und inhaltliche Innovationen zu beachten sind. Es zeigt sich, dass Wettbewerbe unter bestimmten Umständen im Sande verlaufen oder unerwünschte Folgen zeitigen können. Die Studie macht damit auf Möglichkeiten und Voraussetzungen, aber auch auf Grenzen des Wettbewerbs aufmerksam