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Le 22 janvier 2019, la France et l'Allemagne ont signé le traité d'Aix-la-Chapelle. Cinquante-six ans après le traité de l'Elysée, les deux pays y rappellent leur soutien au multilatéralisme, au développement durable et aux politiques de coopération et de développement. Malgré les ambitions exprimées dans ce document, la signature du traité appelle à la réflexion : dans quelle mesure ce type d'accord se traduit-il par des approches opérationnelles communes et des impacts réels sur la coopération franco-allemande ? Pour répondre à cette question, ce Briefing Paper analyse les obstacles au renforcement de la coopération franco-allemande dans le domaine du développement durable international. L'étude se concentre sur la manière dont ces engagements sont déclinés au niveau de la coordination politique et de la mise en œuvre des projets. L'analyse se fonde sur une vingtaine d'entretiens avec des représentants de ministères, d'agences de développement et de think tanks allemands et français. L'étude conclut que c'est au niveau de la coordination politique que les choses se compliquent le plus. Trois principaux facteurs de blocage y sont identifiés : des visions stratégiques légèrement divergentes ; une incongruence entre structures institutionnelles liée aux degrés de spécialisation et mandats des ministères en charge du pilotage de l'aide, ainsi qu'au niveau d'implication des agences dans la prise de décisions stratégiques ; et des particularités culturelles, liées aux habitudes de communication et à la gestion du temps. Cinq recommandations sont proposées :Préserver les acquis : l'alignement entre la France et l'Allemagne au niveau politique et au niveau de la mise en œuvre des projets sont des atouts dans un contexte international d'intérêts nationaux croissants. Ce type de collaboration devrait continuer à être défendu et renforcé.Traduire la dynamique politique à un niveau opérationnel : pour renforcer leur coordination, les deux pays pourraient établir un mécanisme de suivi solide et régulier de chaque engagement pris, détaillant les actions conjointes, les objectifs partagés et les étapes qui en découlent.Promouvoir la connaissance et la confiance mutuelle : des échanges de personnel entre administrations ainsi que des séances « approfondies » (deep dive) portant sur les activités et les stratégies des deux pays permettraient d'augmenter la connaissance de l'Autre.Partager les bonnes pratiques : une collaboration franco-allemande équilibrée passerait par l'échange de pratiques pour lesquelles un pays est plus avancé ou mieux positionné que l'autre (comme la coordination interministérielle française ou le suivi des résultats des projets allemand).Agir conjointement ou se répartir le travail : décider consciemment et de manière délibérée en amont de chaque engagement franco-allemand si les deux pays ont intérêt à unir leurs efforts ou à se répartir le travail. Ce choix permettrait d'optimiser l'impact, soit en se spécialisant, soit en travaillant ensemble.

Le Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières, adopté à Marrakech lors d'une Conférence intergouvernementale puis par l'Assemblée générale des Nations Unies en décembre 2018, constitue l'instrument international le plus abouti s'agissant de la coopération internationale en matière de migrations. La question de sa nature juridique ne fait aujourd'hui l'objet d'aucune controverse : le Pacte est non contraignant pour les Etats. Sa portée juridique a pourtant fait débat lors des négociations intergouvernementales, amenant certains Etats à s'abstenir de voter pour le texte, voire à voter contre, de peur que le Pacte ne soit à l'origine de nouvelles obligations juridiques leur incombant. Malgré sa nature non juridiquement contraignante, l'importance du Pacte sur les migrations n'est pas à sous-estimer. Cet instrument jouera dans les prochaines années un rôle important dans le suivi de la mise en oeuvre des aspects liés à la migration de l'Agenda 2030 pour le développement durable, compte tenu de la convergence, tant générale que spécifique, entre les objectifs de l'Agenda 2030 liés à la migration et ceux du Pacte sur les migrations. Ainsi, le Pacte sur les migrations devrait notamment orienter le développement et l'application des instruments de politique migratoire extérieure de la Suisse. A cet égard, l'instrument du partenariat migratoire apparaît à la fois comme un danger et une chance pour la Suisse de contribuer à la réalisation de la cible de l'Agenda 2030 pour le développement durable, telle qu'interprétée à la lumière du Pacte sur les migrations. Au final, le Pacte sur les migrations devra son succès à son application effective par les Etats, faute de force juridiquement contraignante. ; Der «Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration» wurde im Dezember 2018 zunächst von einer internationalen Konferenz in Marrakesch und dann von der UNO-Generalversammlung angenommen. Er geht weiter als alle bisherigen internationalen Instrumente im Bereich Migration. Sein juristischer Status ist unbestritten: Der Pakt ist für die Staaten rechtlich nicht bindend. Seine rechtliche Tragweite sorgte aber bei den Verhandlungen für Diskussionen. Gewisse Staaten befürchteten, der Pakt würde für sie zu neuen rechtlichen Verpflichtungen führen, und sie enthielten sich der Stimme oder stimmten dagegen. Auch wenn er rechtlich nicht bindend ist, darf die Wichtigkeit des Paktes nicht unterschätzt werden. In den nächsten Jahren wird er bei der Umsetzung der migrationsrechtlichen Aspekte der «Agenda 2030 für eine nachhaltige Entwicklung» eine wichtige Rolle spielen. Zwischen den Migrations-Zielen der Agenda 2030 und dem Pakt gibt es zahlreiche Übereinstimmungen. Es ist zu wünschen, dass der Pakt die Entwicklung und Anwendung von Instrumenten der Schweizer Migrationsaussenpolitik prägt. Beispielsweise können Migrationspartnerschaften sowohl eine Chance als auch eine Gefahr sein für die Erreichung des Ziels 10.7 der Agenda 2030, wenn dieses im Sinne des Paktes interpretiert und konkretisiert wird. Da der Pakt rechtlich nicht bindend ist, hängt sein Erfolg am Ende davon ab, wie wirksam ihn die Staaten umsetzen.

Le Programme de développement durable à l'horizon 2030 est le programme de développement le plus exhaustif et le plus ambitieux que le monde ait jamais connu. La culture fait partie de ce programme. Les Objectifs de développement durable offrent des pistes qui permettront à la culture de s'épanouir, mais la culture contribue également à la réalisation des ODD. L'Union européenne et ses 27 États membres se sont engagés à respecter ce programme mondial. Si l'Europe a beaucoup à apporter, elle a également beaucoup à apprendre. L'objet de cette étude est double. Son premier objectif est de faire le point sur les progrès réalisés par l'Union européenne pour atteindre les objectifs culturels et les cibles de l'Agenda 2030. Cinq ans après l'adoption de l'Agenda 2030, où se trouve l'UE ? Étant donné qu'il ne reste plus que dix ans pour réaliser les ODD, où l'UE se dirige-t-elle? Deuxièmement, le document va explorer un nombre limité de priorités politiques potentielles. Comment l'UE et les États membres peuvent-ils maximiser leur impact? Sur quoi l'UE devrait-elle concentrer ses efforts?

On an international level, countries face major problems of citizen distrust towards State institutions, episodes of corruption, lack of legitimacy in public decisions and discredited public organizations. Faced with this scenario, initiatives were taken to promote State openness and transparency.In 2011, the Open Government Partnership (hereinafter OGP) was launched worldwide, aimed towards fostering concrete commitments from governments to promote transparency, increase citizen participation in the debate and decision making process of public affairs, combat corruption and take advantage of new technologies to strengthen democratic governance and the quality of public services.In 2015, the United Nations General Assembly adopted the 2030 Agenda for Sustainable Development, where it established 17 Sustainable Development Goals (hereinafter SDGs) to achieve in the next 15 years. SDG No. 16 refers to promoting peaceful and inclusive societies for sustainable development, facilitating access to justice for all and building effective and inclusive institutions at all levels.Among the goals to achieve this SDG are the following: creation of effective and transparent institutions that are accountable at all levels; ensuring the adoption of inclusive, participatory and representative decisions at all levels, and able to meet the required needs; and guarantee public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national laws and international agreements. ; On an international level, countries face major problems of citizen distrust towards State institutions, episodes of corruption, lack of legitimacy in public decisions and discredited public organizations. Faced with this scenario, initiatives were taken to promote State openness and transparency.In 2011, the Open Government Partnership (hereinafter OGP) was launched worldwide, aimed towards fostering concrete commitments from governments to promote transparency, increase citizen participation in the debate and decision making process of public affairs, combat corruption and take advantage of new technologies to strengthen democratic governance and the quality of public services.In 2015, the United Nations General Assembly adopted the 2030 Agenda for Sustainable Development1, where it established 17 Sustainable Development Goals (hereinafter SDGs) to achieve in the next 15 years. SDG No. 16 refers to promoting peaceful and inclusive societies for sustainable development, facilitating access to justice for all and building effective and inclusive institutions at all levels.Among the goals to achieve this SDG are the following: creation of effective and transparent institutions that are accountable at all levels; ensuring the adoption of inclusive, participatory and representative decisions at all levels, and able to meet the required needs; and guarantee public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national laws and international agreements.

To operationalize the vision described in the Senegal's reference document titled "Plan Senegal Emergent", several public policies are being implemented. For sectors that at first hand concerned with childhood, the objective is to improve the well-being of children based on the national and international guidelines. In fact, the following programs: Universal Health Coverage, Free Child Care (-5 years), Family Security Scholarships and Equal Opportunities Card are to be highlighted. In the education and training sector, the Program for Improving Quality, Equity and Transparency (2018-2030), fights inequality in education. The main objective of the Ministry of education is to apply the government's policies that maintain consistency with the international perspective, in particular the roadmap of the African Union's Agenda 2063 and the Sustainable Development Goals.However, in 2016, statistics revealed that for children from 6 to 16 years old, which represent 4,022,229, there are 1,174,077 children ever in school, including 43% girls and 23,425 children with disabilities without formal education (USAID Study, 2016). We are very conscious about the theory of an inclusive society (Gardou, 2012) that stipulates that no one has the right to grasp for himself the common heritage of Mankind. Then,, this large number of children is a key booster to mobilize for a research of mechanisms capable to adapt worldwide orientations to inclusive public education policies. Indeed, this research aims to enrich existing knowledge in a participatory strategy of common understanding of globalized issues with a vision for realities as disparate as those of children with disabilities.To do this, key concepts are reviewed and interviews conducted and based on the principles of positivism of Augustus Comte, whose ultimate goal is the establishment of a new social, political and moral order. In terms of results, the main challenge to be faced is the strict alignment with international policy regulations that could probably lead to absurd ...