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Questo saggio analizza le origini della definizione di governance e tenta di stabilire le linee di sviluppo e applicazione del stesso concetto. La dialettica tra costituzionalismo (visione, interpretazione, prospettive delle regole del gioco politico-legale) e governamentalismo (tentativo di semplificare la complessità delle democrazie contemporanee) è alla base della teoria del governo come forma specifica e imperfetta di governance (sopra) dell'economia.

Il discorso giuridico, etico e politico della contemporaneità è caratterizzato dalla centralità del ruolo dei diritti, e dalla riformulazione di molte questioni sostanziali giuridiche, etiche e politiche esattamente in termini di diritti. Per catturare questa nuova e pervasiva dimensione della sfera pratica si è fatto ricorso alla formula, ormai celebre, della "età dei diritti", o anche a quella – che non è esattamente equivalente e che in questo libro utilizzerò più spesso – di "costituzionalismo dei diritti". Il costituzionalismo dei diritti, o l'età dei diritti, hanno ormai assunto la consistenza di veri e propri paradigmi: sono i modelli più diffusi, su scala perfino planetaria, di organizzazione degli ordinamenti giuridici contemporanei, di modulazione della cultura giuridica, e di strutturazione del discorso pubblico. Il primo obiettivo di questo libro è, dunque, ricostruttivo: cercare di capire di che cosa è fatta l'aria che respiriamo quantomeno da una quarantina d'anni a questa parte. Ma oltre a questo scopo ricostruttivo, c'è anche un'ambizione più sostanziale: provare a difendere l'età dei diritti, sia dai suoi (talvolta non disinteressati) critici, sia dai suoi (spesso troppo appassionati) apologeti.